H - 1 0 3 7 B u d a p e s t M o n t e v i d e o u. 3 / A T e l. : + 3 6 1 4 3 0-3 4 0 0 F a x : + 3 6 1 4 3 0-3 4 0 2 a b t @ a b t. h u w w w. a b t. h u Január 1-jétől indul az EKAER rendszer!? Tisztelt Ügyfeleink! Tisztelt Olvasóink! Az általános forgalmi adóval összefüggő visszaélések visszaszorítása érdekében az Országgyűlés úgy határozott, hogy 2015. január 1-jén elindítja az úgynevezett Elektronikus Közúti Árumozgásokat Ellenőrző Rendszert (EKAER), azaz a Trade Controll-t, amellyel nyomon követhetővé válik az áruk valós útja. A rendszer alapvetően az útdíjköteles gépjárművel fuvarozott termék útját hivatott ellenőrizni. A rendszer működésével kapcsolatban érdemes kiemelni, hogy azt várhatóan összekötik más nyilvántartásokkal (pl. e-útdíj rendszer, NÉBIH), felhasználhatják a CMR-ek ellenőrzésére is, csak a magyar határokon belül fog működni, de külföldi fuvarokat is érint. 1. Mikor indul az EKAER rendszer? Mivel az új rendszerrel kapcsolatos miniszteri rendeletek még csak tervezet szintjén léteznek, továbbá több szakmai szervezet is gyakorlati problémákat fogalmazott meg a rendszer indításával kapcsolatban, ezért a jogkövetkezmények alkalmazása későbbre tolódik (jelenlegi információk szerint 2015. január 31-e előtt nem fognak szankciókat alkalmazni). Az EKAER rendszert kezelő felület december 17-én elindult: https://ekaer.nav.gov.hu/. 2. Milyen esetben kell majd használni az EKAER rendszert? A bejelentési kötelezettség útdíj köteles járművel történő fuvarozással kapcsolatban az alábbi három esetre vonatkozik: az Európai Unió más tagállamából Magyarország területére irányuló termékbeszerzésre vagy egyéb célú termék-behozatalra; Magyarország területéről az Európai Unió más tagállamába irányuló termékértékesítésre vagy egyéb célú termék-kivitelre; belföldi forgalomban, nem végfelhasználó részére történő első adóköteles termékértékesítésre. Bizonyos humanitárius és katonai járművek mentesülnek a kötelezettség alól. Nem útdíj köteles járművel történő fuvarozás esetén a bejelentési kötelezettség akkor is fennáll, ha kockázatos élelmiszert fuvaroznak, akkor, ha egy fuvarozás keretében ugyanazon címzett részére fuvarozott termékek tömege a 200 kg-ot vagy az adó nélküli ellenértéke a 250.000 forintot meghaladja, illetve
egyéb kockázatos termékeknél abban az esetben, ha egy fuvarozás keretében ugyanazon címzett részére fuvarozott termékek tömege az 500 kg-ot vagy az adó nélküli ellenértéke az 1 millió forintot meghaladja. A kockázatos termékekkel kapcsolatos részletinformációkat a 6. pontban foglaltuk össze. 3. Hogyan kell eleget tenni a bejelentési kötelezettségnek? A bejelentést az EKAER rendszer elektronikus felületén kell megtenni, az https://ekaer.nav.gov.hu/ oldalon. Az elektronikus felületen képződő EKAER szám biztosítja majd a termék mozgásának követését. A rendszer december 20-tól lesz használható. Az EKAER szám 15 napig lesz érvényes. Az EKAER szám egy fuvart azonosít, mely többféle termékből is állhat (ebből egy termékegység áll össze), ugyanazon megrendelő részére, amit egy gépjárművel (gépjármű egyszeri mozgása során), egy átvételi helyre szállítanak. 4. Ki köteles EKAER számot kérni? Ha Magyarországról az Európai Unió egy másik tagállamába visznek ki árut, vagy belföldi fuvarozás történik, abban az esetben az áru feladója kötelezett a bejelentés megtételére. Ezzel szemben a címzettnek keletkezik bejelentési kötelezettsége abban az esetben, ha az Európai Unió valamely tagállamából hoznak be bejelentésköteles árut Magyarországra. 5. Milyen adatok bejelentésére kötelezettek az érintettek? Az EKAER rendszer az alábbi adatokat tartja nyilván: EKAER szám Feladó adatai Felrakodás címe Címzett adatai Kirakodás címe Ha kockázatos terméket forgalmazunk belföldre, akkor annak a címzettől eltérő vállalkozásnak az adatait (név; adószám), ami a kirakodás (átvétel) címén található ingatlant jogszerűen használja. Közösségi beszerzés esetén a külföldi felrakodás megkezdésének bejelentésének lehetséges elérhetőségéről (telefonszám, email cím) 2
Az EKAER Számhoz tartozó termékek részletes adatai: Általános megnevezése, vámtarifaszám, bruttó tömeg, (kockázatos termék esetén veszélyességi bárca), termék cikkszám, Termék közúti fuvarozásának indoka: termékértékesítés, termékbeszerzés, bérmunka, egyéb cél. Közösségi beszerzés/értékesítés esetén a termékek nettó ára, egyéb fuvarozás esetén az adó nélküli beszerzési ár vagy a nettó előállítási érték A fuvarozó gépjármű rendszáma Magyarországi címen történő kirakodás esetén a kirakodási (átvételi) helyre érkezés időpontja, EU-s országba történő kiszállítás esetén Magyarországi címen történő felrakodás kezdőidőpontja. 6. Melyek a kockázatos termékek és mire kell figyelni ezek fuvarozása esetén? Az egyik rendelettervezetben felsorolásra került a kockázatos termékek két nagy köre, a kockázatos élelmiszerek, illetve az egyéb kockázatos termékek. A kockázatos élelmiszerek közé tartoznak többek között a húsok, lisztek, cukorfélék és olajok, míg az egyéb kockázatos termékek közé olyan tömegcikkek, mint a ruházati termékek, vagy az építőanyagok széles skálája. Kockázatos termékek fuvarozása esetén a bejelentő köteles kockázati biztosítékot nyújtani. A biztosíték összege legalább a bejelentést megelőző 60 napban EKAER szám alatt fuvarozott termékek nettó értékének 15%-a. A biztosítékot elkülönített letéti számlára történő befizetéssel, vagy pénzügyi garancia útján kell teljesíteni. A kockázati biztosítékra vonatkozó rendelkezéseket az adózás rendjéről szóló törvénnyel összhangban csak 2015. január 31-től kell alkalmazni, azaz ettől az időponttól kell először biztosítékot nyújtani az adózóknak. Mentes a biztosíték alól a minősített adózói adatbázisban szereplő adózó, valamint a minimum két éve működő és a köztartozásmentes adatbázisban szereplő, adószám felfüggesztés alatt nem álló adózó. 7. A bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén milyen szankciók léphetnek érvénybe? Mulasztási bírság, amely az áru értékének 40 %-áig terjedhet, hatósági zár, mely hatósági pecséttel ellátott csomagzár vagy raktárzár, 3
lefoglalás, ahol a hatóság lefoglalhatja a fuvarozott terméket a romlandó áruk és az élő állatok kivételével. 8. Milyen gyakorlati problémákat látunk jelenleg? A jelentős többletadminisztráció és többletköltség merül fel a rendszer alkalmazásával kapcsolatban, amely további versenyhátrányt jelent majd a jogkövető cégek számára a külföldi konkurenciával szemben. Problémát jelenthet majd, ha az EU valamely tagállamából behozandó szállítmányról nem kap a bejelentésre kötelezett magyar cég kellő időben, elegendő információt, és így nem tudja a szállítmányt rögzíteni az EKAER rendszerben. Mivel a jogszabály csak Magyarországon lesz érvényes, így a többi EU tagállamtól a szükséges információk pontos és időbeni megérkezése kérdéses lesz. Az EKAER rendszerrel kapcsolatos legfrissebb módosítások A törvény és a rendelet tervezetek kapcsán folyamatos egyeztetés zajlik a hatóság és az érintett szervezetek között, ezért szinte napról napra újabb hírek jelennek meg a várható változásokról. A tájékoztatások szerint több korrekció várható az előírásokban, ilyenek például a mentességek, a speciális esetek köre, szabályai, vagy akár a bejelentések információtartalma, időpontja és módosíthatósága. A parlament által már megszavazott törvénymódosítás szerint az alábbi változások lesznek: Ha az EKAER bejelentés hibás, hiányos vagy valótlan adatot tartalmaz, akkor is kivethető lesz a mulasztási bírság (maximum az áru értékének 40 százaléka). A jövedéki termékek mégsem lesznek kivételek, azokra is vonatkozik majd az EKAER. A címzett, az átvevő, a feladó és a fuvarozó is nyilatkozattételre kötelezhető lesz a következőkről: a fuvarozott termék megnevezéséről, mennyiségéről a szállítóeszköz megnevezéséről, rendszámáról a termék átvételéről, kirakodásának címéről az EKAER számról ha a kirakodási cím az áfa-alany székhelye, telephelye, fióktelepe, úgy az ingatlan használatának jogcíméről. A rendszámot az EKAER szám kiadásához nem kell megadni, csak a felrakodás kezdetekor! Módosítható lesz a rendszám, a súly és az érték belföldre irányuló fuvarozás esetén de csak a fuvarozás megkezdéséig! Az EU más tagállamába történő szállítás esetén a rendszám, a súly és az érték az EKAERszám érvényességi idején belül bármikor módosítható lesz. 4
Nem kell bejelentést tenni, így EKAER-számot kérni: Nem kockázatos termék esetén 2500 kg-ig vagy nettó 2 millió forintos értékhatárig akkor sem, ha útdíjköteles jármű szállítja. Kockázatos élelmiszer esetén nem haladja meg a 200 kg-ot vagy a nettó 250.000 Ft értéket. Egyéb kockázatos termék esetén 500 kg-ig vagy 1 millió forintig. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a fentiek alapján az Ön társaságának az EKAER rendszerébe bejelentési kötelezettsége keletkezhet, munkatársaink szívesen válaszolnak a felmerülő kérdésére. Üdvözlettel: ABT Treuhand csoport Láng József partner jozsef.lang@abt.hu Kardos Péter üzletágvezető peter.kardos@abt.hu Gálfy Lívia szenior adótanácsadó livia.galfy@abt.hu Az ABT Treuhand Csoport 2005 óta a NEXIA International tagja. A Nexia International a világ több mint 100 országában működő mintegy 320 független adótanácsadó és könyvvizsgáló cég szaktudását és tapasztalatát egyesítő, 1971 óta létező hálózat. www.nexia.com 5