1 26. Tájékoztató a földgáz tárolásra vonatkozó működési engedély kérelemhez A földgáz-tárolási tevékenység a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (GET) alapján (1) Az engedélyesnek a földgáztárolói tevékenység gyakorlásához rendelkeznie kell az általa üzemeltetett földgáztárolók többségi tulajdonával. A többségi tulajdon meghatározásánál a földgáztároló által üzemeltetett teljes eszközvagyon könyvszerinti értékét kell figyelembe venni. (2) A földgáztárolónak rendelkeznie kell továbbá saját méréssel, vagy a csatlakozó rendszerüzemeltető által biztosított hiteles méréssel, adatátviteli eszközökkel, saját szervezetén belül mindezek folyamatos üzemeltetését és felügyeletét ellátó, a karbantartást és az üzemzavar elhárítást irányító szervezetekkel, valamint műszaki irányító szolgálattal. A földgáz-tárolási tevékenység a GET rendelkezéseinek végrehajtására kiadott 19/2009. (I. 30.) Korm. Rendelet (VHR) alapján 17. (1) A földgáztárolási működési engedélyt kérelmező az általa üzemeltetni kívánt földgáztárolók összességére köteles benyújtani az engedély kérelmet, beleértve a saját tulajdonú és az üzemeltetési szerződés alapján működtetett földgáztároló részeket is. (2) A kérelmező jegyzett tőkéje nem lehet kevesebb 500 millió forintnál. (3) A kérelmezőnek rendelkeznie kell: a) 3 évre szóló, könyvvizsgáló által a 7. számú mellékletben megadott szempontok szerint ellenőrzött üzleti tervvel, amely a kérelmező egyéb tevékenységeitől elkülönítve tartalmazza a földgáztárolási tevékenységet, a hozzá kapcsolódó költségeket, a pénzforgalmat, b) 3 évre szóló kapacitásigény felméréssel, és az ez alapján elkészített tervezett fejlesztési leírásokkal, c) olyan saját szervezettel, amely alkalmas a GET 26. (2) bekezdésében és a 86. (1) bekezdésében előírt tevékenységek ellátására, biztosítani tudja az engedélyköteles tevékenység végzését, vagy ezen tevékenység azon elemének felügyeletét, amelynek mással történő elvégeztetéséhez a Hivatal hozzájárult, az önálló gazdálkodást, a rendszerhasználók megkülönböztetés-mentes kiszolgálását, valamint saját műszaki rendszerének a Hivatal erre vonatkozó határozatában előírt szolgáltatási minőségi előírásoknak megfelelő üzemeltetését, d) saját szervezetén belül az engedélyes tevékenysége végzéséhez szükséges szakirányú tervező, irányító, ellenőrző tevékenység ellátását biztosító szakemberállománnyal,
2 e) olyan szervezeti egységgel és ahhoz tartozó szakszemélyzettel, amely képes meghozni a tevékenység végzéséhez szükséges, valamint a működési engedélyek alapján, a Hivatal jóváhagyásával kiszervezett tevékenységekre vonatkozó önálló döntéseket, f) a saját szervezetén belül a földgáztároló üzemvitelét folyamatosan felügyelő, a rendszeregyensúlyozásban való közreműködés és a rendszerirányítóval való operatív együttműködés irányítását végző, folyamatosan működő műszaki irányító (diszpécser) szolgálattal, g) a saját szervezetén belül fejlesztési igények megfogalmazására és a teljes fejlesztési folyamat ellenőrzésére alkalmas szakemberállománnyal, h) az engedélyköteles tevékenység normál üzemmenetétől eltérő körülmények közötti folytatásához szükséges szervezeti, szabályzati, tárgyi és személyi feltételekkel, i) a c)-g) pontokban előírtakhoz szükséges eszközökkel, módszerekkel, eljárásokkal, technológiákkal, valamint j) az ÜKSZ vonatkozó rendelkezéseit kielégítő adatforgalmi és informatikai rendszerrel, mérő és adatátviteli eszközökkel. (4) A földgáztárolásra vonatkozó engedély iránti kérelemhez az e rendelet 5. számú mellékletének V. fejezetében meghatározott iratokat kell benyújtani. 19. b) a földgázellátási üzemzavar, válsághelyzet esetére az üzemeltetés fokozott felügyeletét biztosító, rendkívüli eljárás és utasítási rendet kidolgozni c) az üzletszabályzata részeként a biztonsági földgázkészlet tárolására, kiadására vonatkozó szabályokat kidolgozni, amely tartalmazza a kitárolásra és az elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket, valamint a panaszkezelési eljárást is. (3) A biztonsági földgázkészlet kitárolásához a földgáztároló köteles olyan elszámolási rendet kialakítani, amely biztosítja, hogy a kitárolt készletből csak a külön jogszabály alapján igénybevételre jogosultak, az ott meghatározott mértékben jussanak a földgázhoz. A földgáz-tárolási tevékenység ENGEDÉLYEZÉSE a GET alapján 114. 1) Az e törvény szerinti engedélyköteles tevékenység: d) a földgáztárolás, (2) Az (1) bekezdés b)-fpontjai szerinti tevékenységek határozatlan időre szóló engedély alapján végezhetők. (3) Az e törvény szerinti engedélyköteles tevékenység csak működési engedély alapján végezhető. (5) Az engedély kérelmezőjének rendelkeznie kell a külön jogszabályban meghatározott pénzügyi és gazdasági feltételekkel. (10) Az (1) bekezdés a)-h) pontjában meghatározott engedélyköteles tevékenységet csak az a földgázipari vállalkozás végezhet, amely megfelel az e törvényben, és a végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feltételeknek.
3 (4) A földgáztároló, más e törvényben szabályozott működési engedéllyel nem rendelkezhet. 118. (2) Az engedély kérelmezőjének rendelkeznie kell a külön jogszabályban meghatározott pénzügyi és gazdasági feltételekkel. (3) A földgáz biztonsági készletezést végző földgáztároló jogosult és köteles a Hivatal által kiadott működési engedélyében - az Fbkt.-val összhangban - meghatározott eltérő szabályok mellett üzemeltetni az engedélyével érintett tárolót és berendezéseit. A földgáz tárolási tevékenység ENGEDÉLYEZÉSE a VHR alapján. Az ENGEDÉLYZÉS általános szabályai 125. (1) Az engedély, illetve jóváhagyás iránti kérelmet az e rendeletben meghatározott tartalommal, nyomtatott és elektronikus formában kell a Hivatalhoz benyújtani. (2) A kérelemhez csatolni kell - az egyes engedélytípusokra és kérelmekre e rendelet 5. számú melléklete szerinti dokumentumok mellett - a Hivatal honlapjáról letölthető kérelem-formanyomtatvány kitöltött példányát, valamint a 126. -ban meghatározott dokumentumokat is. (3) Az engedélyt kérelmezőnek kérelmében az e rendeletnek az adott kérelemre vonatkozó melléklete szerinti dokumentumokkal és adatokkal alá kell támasztania az engedélyesi tevékenység végzésére való alkalmasságát. 126. (1) A GET 114. -ában meghatározott valamennyi engedély iránti kérelemhez a következő dokumentumokat kell csatolni: a) az engedélyért folyamodó gazdasági társaság társasági szerződését, alapító okiratát vagy alapszabályát (a továbbiakban: társasági szerződés), b) a GET 114. (1) bekezdés a)-h) pontjában meghatározott engedély iránti kérelemhez csatolni kell a megfelelő képzettségű és szükséges létszámú szakszemélyzet rendelkezésre állásának bemutatását, illetve az ezt biztosító terveket, c) nyilatkozatokat a GET 114. (7) bekezdés c)-d) pontjában foglaltakról, d) az engedélyért folyamodó gazdasági társaságnak és képviselőjének elérhetőségét, e) a külön jogszabályban meghatározott igazgatási-szolgáltatási díj Hivatal részére történő befizetésének pénzintézeti igazolását, f) a vezetékes PB-gáz szolgáltatói engedély iránti kérelem kivételével nyilatkozatokat az ÜKSZ-ben foglaltak tudomásulvételéről, az abban foglalt előírások betartásáról, valamint g) a rendszerüzemeltető működési engedélyben szereplő működtetett rendszer tulajdonjogáról szóló nyilatkozatot.
4 (2) A Hivatal engedélyezési eljárását megelőzően a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (a továbbiakban: MBFH) a kérelmező szervezetét, szükséges képzettségű és létszámú szakszemélyzet rendelkezésre állását vizsgálja és a GET által megkövetelt műszakibiztonsági követelmények érvényesítése érdekében minősíti a földgázszállítási-, földgázelosztási-, földgáztárolási-, vezetékes PB-gáz szolgáltatási működési engedély kérelmezőjét. Az erről szóló tanúsítványt a kérelmező az engedély iránti kérelméhez csatolja. (3) A földgázszállítási-, földgázelosztási-, földgáztárolási-, vezetékes PB-gáz szolgáltatási engedélyesnek a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 24. (3) bekezdése szerinti a bányafelügyelet által jóváhagyott minőségbiztosítási rendszerrel kell rendelkeznie, amelyről szóló okiratot az engedélyezési eljárásban köteles benyújtani. Ha minőségbiztosítási rendszerrel a kérelmező az engedélykérelem benyújtásakor nem rendelkezik, a minőségbiztosítási rendszer kidolgozására a MBFH által jóváhagyott, erre vonatkozó tervét kell benyújtani, és ennek a követelménynek az engedély kiadásától számított két éven belül kell megfelelnie. 5. számú melléklet a 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelethez Az engedélyezési kérelemhez benyújtandó mellékletek A Hivatalhoz benyújtott földgáz tárolására vonatkozó működési engedély iránti kérelemhez mellékelni kell: 1. a kérelem benyújtását megelőző évre elkészített éves beszámolót, 2. 3 évre szóló üzleti tervet, 3. a 7. számú mellékletben megadott szempontok szerint ellenőrzött független könyvvizsgálói véleményt az üzleti tervről, 4. a kérelmezőnek a GET-ben, e rendeletben és más jogszabályban, az ÜKSZ-ben és az üzletszabályzatában előírt, illetve a vállalt feladatai ellátásához szükséges adatforgalmi és informatikai rendszer bemutatását, 5. a kérelmező társaság teljes szervezetét bemutató szervezeti ábrát, szervezeti és működési szabályzatot, a döntési és hatásköri rendszert, saját szervezetén belül az egyes a GET-ben meghatározott tevékenységek végzésére kialakított szervezeti egységek bemutatását és elhelyezkedését a döntési hatásköri rendszerben, táblázatos összefoglalást az előírt szükséges és a rendelkezésre álló személyzet létszámáról szakképzettség szerint, 6. az engedélyes tevékenység végzéséhez szükséges módszerek, eljárások, technológiák bemutatását, 7. a jóváhagyásra beterjesztett, alkalmazni kívánt üzletszabályzatot, 8. földgázellátási üzemzavari, válsághelyzeti, korlátozási intézkedési tervet, 9. mérési, felosztási és elszámolási rendszer leírását, 10. jóváhagyásra beterjesztett megfelelési programot,
5 11. a Bt. 24. (3) bekezdése szerinti a bányafelügyelet által jóváhagyott minőségbiztosítási rendszer leírását, vagy kidolgozásának ütemtervét, 12. a csatlakozó rendszerek üzemeltetőivel kötött együttműködési megállapodásokat: a) mérésre és elszámolásra, b) egyensúlyozásra vonatkozó kötelező adatszolgáltatásra, c) egyensúlyozással kapcsolatos intézkedésekre, d) rendkívüli helyzetekben történő együttműködésre, e) kapacitásfejlesztésnél történő eljárásokra, f) a földgáz rendszerek közötti átadásánál normál és rendkívüli üzemmenetnél követendő eljárásokra, 13. az engedélyes - bányafelügyelet általi - műszaki-biztonsági szempontú minősítését a szervezetről, a szükséges képzettségű és létszámú szakszemélyzet rendelkezésre állásáról, 14. külön jogszabály előírása esetén környezetvédelmi engedélyt, 15. üzemeltetési szerződéseket, 16. 3 évre szóló kapacitásigény felmérést, és az ez alapján elkészített tervezett fejlesztések leírását, 17. a földgáztároló geológiai, műveléstechnológiai paramétereit és műszaki adatait földgáztárolónként: a) geológiai körülmények leírásával és műveléstechnológiai paraméterek megjelölésével, b) a besajtoló és kitároló technológiai létesítmények leírásával és főbb paramétereik megjelölésével, c) a földgáztároláshoz szükséges egyéb technológiai létesítmények leírásával és főbb paramétereik megjelölésével, d) a szállítóvezetéki és elosztóvezetéki, valamint termelési kapcsolódások leírásával és azok főbb paramétereinek megjelölésével, e) a földgáztárolók üzemeltetését, irányítását, ellenőrzését szolgáló létesítmények és berendezések leírásával, valamint főbb paramétereik megjelölésével, 18. a földgáz tárolására a rendszerhasználókkal kötött érvényes szerződések vagy előszerződések. Megjegyzés: jelen TÁJÉKOZTATÓ a GET és a VHR szerinti engedélykérelemhez szükséges minimális információkat tartalmazza, a kötelezettségek szempontjából nem pótolja a vonatkozó jogszabályok teljes körű ismeretét. Az engedélykérelem elbírálása viszont a jogszabályokban foglalt teljes feltételrendszer alapján történik. D:\Munka\Szabó 2009\Engedély kérele