A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 53/2014. (IV. 08. ) számú KÖZLEMÉNYE a 2014. évi egységes kérelem benyújtásáról Jelen közleménnyel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal a Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, valamint a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások 2014. évi igénybevételével kapcsolatos egységes eljárási szabályokról szóló 28/2014. (III. 27.) VM rendelet (továbbiakban: EK rendelet) alapján az egységes kérelem és adatváltozási kérelem benyújtásával kapcsolatos eljárási szabályokról ad tájékoztatást, valamint rendszeresíti az egységes kérelem keretében igényelhető támogatásokkal kapcsolatosan használható egyes papír alapú nyomtatványokat. I. Ügyfél-nyilvántartási kötelezettségek Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az ügyfél-nyilvántartásba vételére, valamint a nyilvántartásba vett adatokra vonatkozó változás-bejelentési kötelezettségének teljesítésére a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által működtetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe történő nyilvántartásba vétel és változás bejelentés szabályairól szóló 128/2013. (VII. 30) MVH Közlemény rendelkezései (elérési útvonal: http://mvh.gov.hu/portal/mvhportal/default/mainmenu/kozlemenyek/mvhk1282013) irányadóak. Az MVH a kérelmek ügyintézését részben az ügyfél-nyilvántartásában szereplő adatok alapján végzi, ezért kérjük, fordítson kiemelt figyelmet arra, hogy az MVH ügyfélnyilvántartási rendszerében szereplő adatai naprakészek legyenek, és tegyen eleget a nyilvántartáshoz kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségeinek is. II. A 2014. évi egységes kérelemben igényelhető támogatások Az EK rendelet alapján az egységes kérelem keretében az alábbi jogcímrendeletek és támogatási jogcímek vonatkozásában igényelhetőek kifizetések: a) az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás, valamint az ahhoz kapcsolódó átmeneti nemzeti támogatások 2014. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 35/2014. (IV.4.) VM rendelet alapján igénybe vehető egységes területalapú támogatás (SAPS); b) a különleges rizstámogatás igénybevételének szabályairól szóló 19/2012. (III. 6.) VM rendelet alapján igénybe vehető különleges rizstámogatás (különleges rizs); c) az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás, valamint az ahhoz kapcsolódó kiegészítő átmeneti támogatások 2014. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 35/2014. (IV.4.) VM rendelet alapján igénybe vehető héjas gyümölcsűekre vonatkozó átmeneti nemzeti támogatás (meghatározott héjas gyümölcsű növényfajok: dió, mogyoró, mandula); d) az egységes területalapú támogatási rendszer alapján támogatásra jogosult mezőgazdasági termelőknek nyújtott elkülönített cukortámogatásról szóló 48/2006. (VI. 22.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (elkülönített cukor); e) az egységes területalapú támogatási rendszer alapján támogatásra jogosult mezőgazdasági termelőknek nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott, elkülönített zöldség-gyümölcs támogatásról szóló 22/2008. (II. 28.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (elkülönített zöldség-gyümölcs); 1
f) az egységes területalapú támogatási rendszer alapján támogatásra jogosult mezőgazdasági termelőknek nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott, elkülönített bogyós gyümölcs támogatásról szóló 33/2012. (IV. 2.) VM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (elkülönített bogyós); g) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a kedvezőtlen adottságú területeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatások részletes szabályairól szóló 25/2007. (IV. 17.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (KAT); h) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Natura 2000 gyepterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól szóló 128/2007. (X. 31.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (Natura 2000 gyepterület); i) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági területek erdősítéséhez nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA MgTE); j) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdészeti potenciál helyreállítására nyújtandó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 32/2008. (III. 27.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA erdészeti potenciál); k) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból ültetvények korszerűsítéséhez, telepítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA ültetvénykorszerűsítés); l) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a rövid vágásfordulójú fás szárú energiaültetvények telepítéséhez nyújtott támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 72/2007. (VII. 27.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA fás szárú energiaültetvény); m) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az évelő, lágy szárú energiaültetvények telepítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 71/2007. (VII. 27.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA lágy szárú energiaültetvény); n) a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján az Európai Unió által társfinanszírozott mezőgazdasági területek erdősítéséhez nyújtott támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 132/2004. (IX. 11.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (NVT MgTE); o) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott agrárkörnyezetgazdálkodási támogatások igénybevételének részletes feltételeiről szóló 61/2009. (V. 14.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA-AKG); p) az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alapból az agrár-erdészeti rendszerek mezőgazdasági földterületeken történő első létrehozásához nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 46/2009. (IV. 16.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA agrár-erdészet); q) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA-EKV); r) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdőszerkezet átalakításához nyújtandó támogatás igénybevételének részletes feltételeiről szóló 139/2009. (X. 22.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA-ENTB); s) a zöldség, gyümölcs és a dohány szerkezetátalakítási nemzeti program Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott különleges támogatásának igénybevételéhez kapcsolódó feltételek megállapításáról szóló 29/2010. (III. 30.) FVM 2
rendelet alapján igénybe vehető támogatás (zöldség, gyümölcs, dohány szerkezetátalakítás); t) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nem termelő mezőgazdasági beruházásokhoz nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 33/2008. (III. 27.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA-NTB); u) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, korszerű ültetvények létesítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 35/2010. (IV. 9.) FVM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA-KÜK); v) a mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás igénybevételi feltételeiről szóló 143/2011. (XII. 23.) VM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (biztosítási díjtámogatás); w) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Natura 2000 erdőterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól szóló 41/2012. (IV. 27.) VM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA Natura 2000 erdő); x) a húsmarha és a juh ágazatokban nyújtott kérődző szerkezetátalakítási nemzeti program Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott különleges támogatásának igénybevételéhez kapcsolódó feltételek megállapításáról szóló 22/2012. (III. 9.) VM rendelet (kérődző szerkezetátalakítás); y) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból gyümölcs és kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, létesítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 55/2011. (VI. 10.) VM rendelet (EMVA GYÜK); z) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdei közjóléti létesítmények megvalósításához nyújtandó támogatás részletes szabályairól szóló 66/2013. (VII. 29.) VM rendelet alapján igénybe vehető támogatás (EMVA erdő közjólét). A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény 6. -a értelmében az agrárkár-enyhítési kockázatközösséghez történő kötelező csatlakozás, továbbá a kárenyhítési hozzájárulás összegének meghatározása az egységes kérelemben bejelentett területek adatai alapján történik. A kockázatközösséghez önként csatlakozni kívánó mezőgazdasági termelőnek csatlakozási szándékáról az egységes kérelemben kell nyilatkoznia. III. Az egységes kérelem benyújtása Az egységes kérelem benyújtásának alapfeltétele, hogy az ügyfél - az egységes kérelem benyújtásának időpontjában az MVH által vezetett ügyfélnyilvántartási rendszerben kérelemre nyilvántartásba vett ügyfélként rendelkezzen ügyfél-azonosítóval, valamint - tegyen eleget a pénzügyi következményekkel járó intézkedésben való részvétellel kapcsolatos adatbejelentési kötelezettségének, amely kiterjed a fizetési számlaszámának, valamint, amennyiben a kis- és középvállakozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény hatálya alá tartozik, a KKV minősítésének bejelentésére is. 3
1. Az egységes kérelem, az ahhoz kapcsolódó dokumentumok benyújtásának, valamint egyes eljárási cselekmények megtételének módja: A. Kötelező elektronikus benyújtás: Az egységes kérelem kizárólag a www.mvh.gov.hu honlapon található elektronikus kérelemkitöltő felületen tölthető ki, és kizárólag elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül nyújtható be, ami azt jelenti, hogy az egységes kérelem keretében igényelhető támogatások tekintetében nincsenek papír alapon rendszeresített nyomtatványok. Az egységes kérelemhez kapcsolódóan kizárólag az elektronikus kérelemkitöltő felületen tölthető ki és elektronikus úton nyújtható be továbbá: - adatváltozás (módosítás, pontosítás, visszavonás, - az ügyfél elhalálozására irányuló vis maior bejelentés és a hasznosító személyében bekövetkezett változás bejelentése kivételével - vis maior tényének bejelentése, másodvetés bejelentése, a 61/2009. (V. 14.) FVM rendelet 3. (1) bekezdés a) pontja szerinti célprogramokra vonatkozó kötelezettségek teljesítése során a középmély lazítás és a zöldtrágyázás bejelentése), - adategyeztetés, - az ügyfélre nézve terhelő megállapításokat tartalmazó helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyvre vonatkozó észrevétel a következő jogcímek vonatkozásában: - az egységes területalapú támogatás (SAPS), - különleges rizstámogatás, - héjas gyümölcsűek átmeneti nemzeti támogatása, - mezőgazdasági területek erdősítése, - erdészeti potenciál helyreállítás, - agrár-környezetgazdálkodási támogatás, - agrár-erdészeti rendszerek, - kedvezőtlen adottságú területeken történő gazdálkodás, - Natura 2000 gyepterület támogatás, továbbá - a kölcsönös megfeleltetés. - az egységes kérelemmel egyidejűleg benyújtani kívánt MePAR változásvezetési kérelem. B. Elektronikusan és papír alapon is benyújtható dokumentumok: A vis maior bejelentéshez kapcsolódó, a vis maior eseményt igazoló dokumentumot a vis maior eseteinek bejelentésével egyidejűleg elektronikus úton vagy papír alapú másolatát postai úton kell megküldeni a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) területileg illetékes megyei kirendeltsége részére, kivétel ez alól a természeti csapás, illetve szélsőséges időjárási körülmény (földrengés, árvíz, szélvihar, aszály, belvíz, tűzeset, jégkár, fagykár stb.), az állatállomány egy részét vagy teljes egészét sújtó járványos, fertőző megbetegedés, elhullás vagy kényszervágás miatt bekövetkezett vis maior esemény, ahol az igazolást nem az ügyfélnek kell beküldenie, hanem az MVH megkeresése alapján az illetékes megyei kormányhivatal mezőgazdasági szakigazgatási szerve ad szakhatósági állásfoglalást a vis maior esemény bekövetkeztéről. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az egységes kérelem részét képező, az egyes jogcímekre vonatkozó jogszabályban előírt mellékleteket elektronikus úton vagy a másolatát papír alapon (postai úton) szükséges megküldeni az MVH, illetőleg egyes 4
jogcímek esetében a megyei kormányhivatalok erdészeti igazgatósága részére az egységes kérelem benyújtásával egyidőben. Az ügyfél elhalálozására irányuló vis maior bejelentés megtehető papír alapon a vis maior esemény bejelentéséről, és a bejelentéshez rendszeresített nyomtatványokról szóló 118/2010. (VIII. 4.) számú MVH Közleménnyel rendszeresített Z000 nyomtatványon, vagy elektronikus úton Vis Maior bejelentés elhalálozás miatt megnevezésű elektronikus nyomtatványon. C. Kizárólag papír alapon benyújtható kérelmek, bejelentések: A jelen Közleménnyel rendszeresített, az V. pont szerinti nyomtatványon, papír alapon kell benyújtani az alábbi kérelmeket: - a hasznosító személyében bekövetkező változás, - a kérődző szerkezetátalakítás nemzeti programban vállalt feltételek megváltoztatása, - az elkülönített zöldség-gyümölcs támogatási jogosultság jogosultjának személyében bekövetkező változás nyilvántartásban való átvezetése irátni kérelem. 2. Az egységes kérelem benyújtási határideje: 2014. május 15. Az egységes kérelem a fenti határidőt követően további 25 naptári napig (2014. június 9.) benyújtható, de ebben az esetben a megállapított támogatási összeg munkanaponként 1%- kal csökkentésre kerül. Mivel 2014-ben június 9. munkaszüneti napra esik, ezért még 2014. június 10-én 24 óráig benyújtható az egységes kérelem. A 2014. június 10-e után benyújtott kérelmeket az MVH érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Nem termelő mezőgazdasági beruházások, ültetvénykorszerűsítés, lágy- és fásszárú energiaültetvények, kertészeti ültetvények korszerűsítése, valamint a gyümölcs és kertészeti ültetvények korszerűsítése intézkedések esetén a kifizetési kérelem 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel 2014. június 10-ig) szankciómentesen benyújtható. 3. Egységes kérelmet az a mezőgazdasági termelő nyújthat be, aki a támogatás alapjául szolgáló terület vonatkozásában jogszerű földhasználónak minősül. Jogszerű földhasználó: A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: eljárási törvény) 44. (4)-(7) bekezdése alapján jogszerű földhasználónak minősülő mezőgazdasági termelő. Jogszerű földhasználónak minősül az is, aki a Nemzeti Földalap által, a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény 18. (4)-(5) bekezdése alapján létesített, legfeljebb egy gazdasági évre létrejött megbízási szerződéssel rendelkezik. Felhívjuk a figyelmet, hogy a földhasználati bejegyzést amennyiben az EK rendelet 2. (1) bekezdése szerinti, az egyes támogatási jogcímekre vonatkozó jogszabályok másként nem rendelkeznek e dátumról 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel 5
2014. június 10-ig) rendezni kell, az ezt követően, akár visszamenőlegesen is bejegyzett földhasználat nem fogadható el. 4. A II. pontban felsorolt jogcímeken igénylő ügyfeleken kívül az egységes kérelmen kell bejelenteniük a hasznosításukban lévő összes mezőgazdasági területet azon ügyfeleknek is, akik: a) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) 46. cikke szerinti, a szőlőültetvények szerkezetátalakításához és átállításához nyújtott támogatást igényli, és rendelkezik mezőgazdasági területtel, valamint b) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 46. cikke szerinti, a szőlőültetvények szerkezetátalakításához és átállításához nyújtott támogatást nyert el, a támogató határozat kiállítását követő 3 éven keresztül. Az ügyfélnek az egységes kérelemben meg kell jelölnie az általa hasznosított összes támogatható és nem támogatható területet. A bejelentési kötelezettség az egyes támogatási jogcímekre vonatkozóan meghatározott, minimális támogatható méretet el nem érő mezőgazdasági táblára is vonatkozik. 5. Bezárt területre* kizárólag az az ügyfél jogosult támogatásra, aki a támogatás alapjául szolgáló terület vonatkozásában jogszerű földhasználónak minősül, valamint az egységes kérelem elektronikus benyújtásával egyidejűleg elektronikus úton, vagy legkésőbb 2014. 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel 2014. június 10-ig) postai úton vagy személyesen benyújtja az MVH-hoz a) a jogszerű földhasználat igazolására szolgáló, az eljárási törvény 44. (7) bekezdése szerinti okirat vagy okiratok másolatát, vagy b) a földhasználati nyilvántartási eljárás megindítását igazoló iratot, ha a jogszerű földhasználatot földhasználati lappal kívánja igazolni és az egységes kérelem benyújtására nyitva álló határidőig a földhasználati jog bejegyzéséről szóló jogerős döntéssel nem rendelkezik. A földhasználati nyilvántartási eljárás megindítását igazoló irat csak abban az esetben fogadható el, ha az ügyfél kétséget kizáróan bizonyítja, hogy azt legkésőbb 2014. június 9- ig (munkaszüneti napra tekintettel 2014. június 10-ig) benyújtotta a földhasználati jog bejegyzésére jogosult hatósághoz. Az ügyfél köteles a földhasználati jog bejegyzéséről szóló döntést annak jogerőre emelkedésétől számított tizenöt napon belül benyújtani az MVH-hoz. Amennyiben a bezárt területre történő igénylés esetén az ügyfél az e pontban foglaltaknak megfelelően nem igazolja a jogszerű földhasználatot, vagy az e pontban írt kötelezettségeit elmulasztja, akkor az érintett terület után 2014. évben nem vehető igénybe támogatás, azonban a terület nem képezi jogkövetkezmény megállapítás alapját. *bezárt terület: azon fizikai blokk támogatható területe, amelyre a 2011. és 2012. évben benyújtott egységes kérelemben nem került megadásra bejelentett tábla és amely tekintetében a) a 2013. évben a bezárt fizikai blokkal kapcsolatosan benyújtott változásvezetési kérelem nem megfelelő földhasználati jogosultság igazolás miatt elutasításra került, vagy b) a 2013. évben a bezárt fizikai blokkal kapcsolatosan indult változásvezetési eljárás megszüntetésre került támogatásigénylés hiányában. 6
6. Amennyiben az ügyfél képviselő (elsődleges képviselő/meghatalmazott/technikai közreműködő) útján jár el az egységes kérelem benyújtása során, az egységes kérelem benyújtásának időpontjában a képviselőnek is kérelemre nyilvántartásba vett besorolású ügyfélként ügyfél-azonosítóval kell rendelkeznie. Az elektronikus benyújtás további feltétele, hogy az egységes kérelmet benyújtó személy (ügyfél/elsődleges képviselő/meghatalmazott/technikai közreműködő) rendelkezzen ügyfélkapus hozzáféréssel. Az egységes kérelem benyújtási módjai: - természetes személy ügyfél esetén, amennyiben rendelkezik ügyfélkapus hozzáféréssel, akkor az ügyfélkapuján keresztül saját nevében, vagy - nem természetes személy ügyfél esetén elsődleges képviselője útján, vagy - természetes személy és nem természetes személy ügyfél esetén meghatalmazott útján, vagy - természetes személy és nem természetes személy ügyfél esetén technikai közreműködő útján történő benyújtás. 6.1 Természetes személy ügyfél saját nevében történő kérelembenyújtás Amennyiben a természetes személy ügyfél rendelkezik ügyfélkapus regisztrációval, a www.mvh.gov.hu oldalon az Elektronikus ügyintézés menüre kattintva, majd a jobb oldalon található Alkalmazások között az e-egységes Kérelem alkalmazást kiválasztva beléphet az egységes kérelem benyújtására szolgáló elektronikus felületre. Az ügyfélre vonatkozó (személyes) kérelemkitöltő felület eléréséhez szükséges az ügyfélkapus bejelentkezés is a felületen található Ügyfélkapus bejelentkezés opcióra kattintva. A kérelemkitöltő felületre történő első belépés esetén az ügyfélkapus felhasználónév és jelszó megadását követően az ügyfél-azonosító beírása is szükséges. 6.2 Elsődleges képviselő útján történő kérelembenyújtás A nem természetes személy ügyfelek az elsődleges képviselőként bejelentett törvényes képviselőjük útján is benyújthatják az egységes kérelmet, valamint teljesíthetik az adatszolgáltatást. Amennyiben a törvényes képviselő még nem kérte az elsődleges képviseletre való jogosultságának nyilvántartásba vételét, azt elektronikus úton teheti meg. Ehhez az ügyfél - a meghatalmazás/ technikai közreműködés elektronikus benyújtásához használandó - jelszavának megadása nem szükséges. Az elsődleges képviseletetre vonatkozó bejelentést kizárólag elektronikus úton kell benyújtani. Az elsődleges képviselet kiterjedhet: a) teljes körű elektronikus képviseletre, vagy b) egy intézkedés (jogcím) meghatározott vagy valamennyi elektronikus eljárási cselekményére, vagy c) több intézkedés (jogcím) meghatározott vagy valamennyi elektronikus eljárási cselekményére, vagy 7
d) az ügyfél-nyilvántartási ügyek intézéséhez kapcsolódó elektronikus eljárási cselekményekre. Az elsődleges képviselet elektronikus bejelentését követően az elsődleges képviselőnek a nem természetes személy ügyfél nevében (tehát nem saját nevében) történő, ismételt ügyfélkapus belépésével az elsődleges képviselő azonnal hozzáférhet a képviselt nem természetes személy ügyfélre vonatkozó elektronikus ügyintézési felülethez, és megkezdheti az egységes kérelem kitöltését. Az elsődleges képviselet részletes szabályait a 51/2014. (IV.04.) MVH Közlemény tartalmazza. 6.3 Meghatalmazott útján történő kérelembenyújtás A meghatalmazás bejelentésének feltételeit és szabályait a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által működtetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe történő nyilvántartásba vétel és változás bejelentés szabályairól szóló 128/2013. (VII. 30) számú Közlemény V. fejezetének B. pontja tartalmazza. Felhívjuk a figyelmet, hogy mivel az egységes kérelem benyújtása kizárólag elektronikusan teljesíthető, a meghatalmazottnak a kérelem kitöltésének megkezdése előtt kérelemre nyilvántartásba vett ügyfélként rendelkeznie kell ügyfél-azonosítóval, valamint meghatalmazással. Ennek megfelelően a meghatalmazottnak a kérelembenyújtást megelőzően kérelmeznie kell nyilvántartásba vételét az ügyfél-nyilvántartási rendszerben, továbbá be kell nyújtania az MVH-hoz az egységes kérelemmel kapcsolatos eljárására (is) kiterjedő meghatalmazását. A meghatalmazás kiterjedhet: a) teljes körű elektronikus képviseletre, vagy b) egy intézkedés (jogcím) meghatározott vagy valamennyi elektronikus eljárási cselekményére, vagy c) több intézkedés (jogcím) meghatározott vagy valamennyi elektronikus eljárási cselekményére, vagy d) az ügyfél-nyilvántartási ügyek intézéséhez kapcsolódó elektronikus eljárási cselekményekre. A meghatalmazást elektronikus úton a meghatalmazott saját ügyfélkapuján keresztül kell benyújtani, melynek szintén előfeltétele, hogy a meghatalmazott rendelkezzen a meghatalmazás kitöltése előtt kérelemre nyilvántartásba vett ügyfélként ügyfélazonosítóval, valamint ügyfélkapus felhesználónévvel és jelszóval. A meghatalmazás kitöltése során szükséges a meghatalmazó ügyfél jelszavának megadása, amely az ügyfél aláírását helyettesíti. A jelszó kizárólag papír alapon, a G1040 jelű, Kérelemadatszolgáltatás elektronikus úton történő intézéséhez szükséges jelszó iránti kérelem elnevezésű nyomtatványon igényelhető. A meghatalmazást, elektronikus úton történő benyújtása után, ki kell nyomtatni, alá kell írni, és postai úton vagy személyesen is el kell juttatni az MVH-hoz. Az elektronikusan benyújtott meghatalmazást legkésőbb a meghatalmazásban szereplő eljárási cselekmény elvégzését (az egységes kérelem benyújtását) megelőzően öt nappal kell benyújtani postai úton vagy személyesen az MVH bármely megyei kirendeltségéhez. A meghatalmazást az MVH - a képviseleti jogosultság ellenőrzését követően - nyilvántartásba veszi. Az egységes kérelem meghatalmazott általi elektronikus úton való benyújtásának feltétele az 8
előzetesen postai úton vagy személyesen benyújtott meghatalmazás MVH általi nyilvántartásba vétele. A meghatalmazott útján történő kérelembenyújtás, illetve egyéb eljárási cselekmény megtételének tényét dokumentálni kell. A dokumentálás módjai: a benyújtott és az elektronikus felületen KR dokumentumként elérhető egységes kérelmet két példányban ki kell nyomtatni, majd a kinyomtatott dokumentum utolsó oldalát az ügyfélnek és a meghatalmazottnek alá kell írnia, valamint a többi oldalt mindkét félnek szignálnia kell; az ügyfél egy általa aláírt összesítő kimutatásban is elismerheti, hogy a feltöltött KR dokumentum adattartalmát ismeri, és azzal egyetért. A KR dokumentumként kinyomtatott kérelem vagy az összesítő kimutatás egyik példányát az ügyfél, másik példányát a meghatalmazott köteles megőrizni, és azt az MVH felhívására köteles bemutatni. 6.4 Technikai közreműködő igénybevételével történő kérelembenyújtás Technikai közreműködőként az MVH előtt a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara tanácsadója, falugazdásza járhat el. A technikai közreműködő a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara által működtetett falugazdász-hálózat igazgatási és egyéb feladatainak a meghatározásáról szóló 525/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 3. (2) bekezdés b) pontja alapján segítséget nyújt az agrártámogatások igénybevételével összefüggő elektronikus ügyintézésben, valamint biztosítja a szükséges nyomtatványokat. Az egységes kérelem benyújtásánál, valamint az adatváltozások, vis maior, adategyeztetés, és a terhelő megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyvre tett ügyféli észrevételek bejelentésénél technikai közreműködő útján járhat el: a) az egységes kérelmet első alkalommal benyújtó ügyfél, b) a természetes személy ügyfél, vagy c) az az ügyfél, akinek/amelynek az egységes kérelem alapján a 2013. évben megállapított területe nem haladja meg az 50 hektárt. Amennyiben az ügyfél az egységes kérelmet technikai közreműködő segítségével kívánja benyújtani, akkor az MVH által részére kiadott - meghatalmazás elektronikus benyújtásához is használható - jelszavával és ügyfél-azonosítójával fel kell keresnie a technikai közreműködőt. A technikai közreműködők részére az előző évi egységes kérelem benyújtása végett adott technikai közreműködői jogosultság megszűnik, ezért minden évben szükséges új technikai közreműködői jogosultság bejelentése az MVH-hoz. A technikai közreműködő a technikai közreműködés bejelentésének ügyfélkapus beküldése után azonnal beléphet a kérelem benyújtására szolgáló felületre. A technikai közreműködés bejelentéséről szóló nyomtatványt a technikai közreműködő köteles a kérelem benyújtásával együtt elektronikus úton, majd 8 napon belül postai úton vagy személyesen benyújtani az MVH bármely szervezeti egységéhez. Papír alapú bejelentés hiányában a technikai közreműködő eljárása érvénytelen. A technikai közreműködő útján történő kérelembenyújtás tényét dokumentálni kell. A dokumentálás módjai: 9
a benyújtott és az elektronikus felületen KR dokumentumként elérhető egységes kérelmet két példányban ki kell nyomtatni, majd a kinyomtatott dokumentum utolsó oldalát az ügyfélnek és a meghatalmazottnak alá kell írnia, valamint a többi oldal mindkét fél általi szignálása az ügyfél egy általa aláírt összesítő kimutatásban is elismerheti, hogy a feltöltött KR dokumentum adattartalmát ismeri, és azzal egyetért. A KR dokumentumként kinyomtatott kérelem vagy az összesítő kimutatás egyik példányát az ügyfél, másik példányát a technikai közreműködő köteles megőrizni, és azt az MVH felhívására köteles bemutatni. 7. Amennyiben a vélelmezett örökös kívánja benyújtani az egységes kérelmet, vagy az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentést, illetve a terhelő megállapításokat tartalmazó jegyzőkönyvre tehető ügyféli észrevételt, az erre irányuló szándéknyilatkozatát az egységes kérelem, az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentés vagy az ügyféli észrevétel benyújtását megelőzően - az eljárás megindítása céljából - személyesen vagy postai úton kell benyújtania az MVH elhunyt lakóhelye vagy székhelye szerint illetékes kirendeltségére - a G1060-01 jelű, Intézkedéshez-jogcímhez kapcsolódó eljárás megindítása iránti kérelem a törvényes - vélelmezett- örökös számára elnevezésű nyomtatványon. Ehhez a nyomtatványhoz csatolni kell az elhalálozást, továbbá a házastársi/bejegyzett élettársi minőséget igazoló vagy a törvényes öröklési rend szerinti örökösi minőséget megalapozó okiratok (halotti anyakönyvi kivonat, házassági anyakönyvi kivonat, bejegyzett élettársi kapcsolat anyakönyvi kivonat, születési anyakönyvi kivonat) másolatát. Az egységes kérelmet, adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentést, illetve ügyféli észrevételt benyújtani kívánó vélelmezett örökösnek kérelemre nyilvántartásba vett ügyfélként rendelkeznie kell ügyfél-azonosítóval, ennek hiányában az eljárására vonatkozó szándéknyilatkozatával egyidejűleg kérelmeznie kell a nyilvántartásba vételét az ügyfél-nyilvántartási rendszerbe. Több vélelmezett örökös eljárásra irányuló szándéknyilatkozata esetén az MVH a törvényes öröklés általános rendjének a Polgári Törvénykönyvben meghatározott sorrendje szerint állapítja meg, hogy mely vélelmezett örökös jogosult eljárni. Több, azonos rokonsági fokon álló személy esetén az érintett személyek kötelesek közokiratban vagy teljes bizonyító erejű magánokiratban megegyezni, hogy ki jogosult az MVH előtt eljárni. A megegyezés alapján eljárni jogosult személy a szándéknyilatkozat benyújtásával egyidejűleg, de legkésőbb az egységes kérelem, az adatváltozásra, vis maiorra, adategyeztetésre vonatkozó bejelentés, illetve ügyféli észrevétel benyújtását követő nyolc napon belül postai úton köteles megküldeni az MVH bármely kirendeltségére a megegyezésre vonatkozó közokirat vagy teljes bizonyító erejű magánokirat másolatát. 8. Jelen Közlemény II. pontjában szereplő, g)-r), t), u), w), y) és z) pontokban megjelölt intézkedések esetén a támogatás szakfeladat kódja: Mezőgazdasági támogatások 8413525. Amennyiben ezen intézkedések esetén az ügyfél államháztartáson belüli szerv, úgy az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet alapján ezen támogatást a fenti szakfeladat kódon szükséges bevételeznie. 10
9. A 2014. évi területhez kapcsolódó támogatások benyújtása során használatos Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer (a továbbiakban: MePAR) blokk-kialakítása a MePAR Böngésző honlapon (www.mepar.hu) 2014. április 14-én jelenik meg. A MePAR Böngésző az adott évi kezdő MePAR-t, keresztellenőrzéskor használatos MePAR-t, valamint az aktuális blokk-kialakítást tartalmazza. Továbbá mindig az aktuális MePAR látható az egységes kérelem felületén is. Amennyiben MePAR változásvezetési eljárás során a gazdálkodó valamely parcellája új fizikai blokkba kerül át, akkor erről a tényről az érintett gazdálkodót hivatalos döntésben értesíti az MVH. Szintén hivatalos döntést kapnak a termelők az általuk kezdeményezett MePAR változásvezetési eljárások eredményéről is. A blokkazonosító változás miatt az Ügyfelet hátrány nem érheti. 10. Ha az egységes kérelemben bejelentett terület hasznosítása vonatkozásában az egységes kérelem benyújtását követően a hasznosító személy megváltozik, arról a terület új hasznosítója a változást követő 15 napon belül bejelentést köteles tenni a jelen Közlemény 9. számú melléklete szerinti nyomtatványon. Az egyes támogatási jogcímekre vonatkozó részletes tájékoztatás a jelen közlemény mellékleteit képező külön tájékoztatókban található. IV. Elektronikus úton vagy papír alapon benyújtandó dokumentumok Az egységes kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasításának van helye, ha nem tartalmaz olyan adatot vagy dokumentumot, amely a kérelem benyújtására nyitva álló határidőt követően nem pótolható. Felhívjuk a figyelmet, hogy az egységes kérelem kötelező tartalmát képező adatok, valamint az adatainak igazolására szolgáló, az egységes kérelem mellékletét képező dokumentumok hiánypótlás tárgyát nem képezhetik, így azok hiányában az egységes kérelem elutasításának van helye. Az ültetvénykorszerűsítés, lágy- és fásszárú energiaültetvények, kertészeti ültetvények korszerűsítése, valamint a gyümölcs és kertészeti ültetvények korszerűsítése intézkedések esetében az egységes kérelem adatainak igazolására szolgáló, az egységes kérelem mellékletét képező dokumentumok tekintetében van helye hiánypótlásnak. I. Az egységes kérelem mellékletét képező dokumentumokat elektronikus úton a kérelem benyújtásával egyidejűleg vagy másolati példányát postai úton kell megküldeni az MVH Központi Szervéhez, az ügyfél lakóhelye/székhelye szerint illetékes kirendeltségéhez, vagy az illetékes megyei kormányhivatal Erdészeti Igazgatóságához. Amennyiben az ügyfél postai úton kívánja a kérelem mellékletét képező dokumentumokat beküldeni, akkor az MVH Központi Szerve részére kell beküldeni az alábbiakat: Az egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített zöldség-gyümölcs támogatás feltételeként beküldendő TÉSZ/TCS tagsági és tagsággal járó kötelezettségek teljesítéséről szóló igazolás (2014. május 15-ig beküldendő, de legkésőbb 2014. június 9- ig, munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig) 11
Az egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített cukortámogatás feltételeként beküldendő amennyiben szükséges egyéb igazolások (2014. május 15-ig beküldendő, de legkésőbb 2014. június 9-ig, munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig) Az egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített cukortámogatás feltételeként beküldendő egyéb nyomtatványok (K0900 és K0990). MVH Központi Szervéhez benyújtandó dokumentumok benyújtási helye: Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Közvetlen Támogatások Igazgatósága 1476 Budapest Pf. 407. Az ügyfél lakóhelye/székhelye szerint illetékes MVH kirendeltség részére beküldendő dokumentumok az alábbiak: Bármilyen célból termesztett kender termesztése esetében az egységes területalapú támogatás (SAPS) feltétele a kenderrel hasznosított táblák bevetéséhez felhasznált valamennyi vetőmagcsomag eredeti vetőmagcímkéjének megküldése (legkésőbb 2014. június 30-ig) az MVH-nak az ügyfél lakóhelye/székhelye szerint illetékes kirendeltsége részére. A MePAR változásvezetési kérelmek papír alapon történő benyújtását akkor kell kezdeményeznie az ügyfélnek - jelen közlemény 24. számú melléklete szerinti M0001 nyomtatvány beküldésével -, ha annak benyújtására az egységes kérelem benyújtásának keretein belül nincs lehetőség. Pl.: blokkban új infrastrukturális létesítmény (út, ház) alakult ki. A nyomtatványon benyújtott bejelentéshez kötelező az MVH által biztosított aktuális A/3-as blokktérképet mellékelni a bejelentés tárgyának megfelelő egyértelmű rajz feltüntetésével. Bezárt területre történő igénylés esetén az egységes kérelem elektronikus benyújtásával egyidejűleg elektronikus úton, vagy legkésőbb tárgyév június 9-ig (2014-ben munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig) postai úton vagy személyesen kell benyújtani a jogszerű földhasználat igazolására szolgáló, az eljárási törvény 44. -a szerinti okirat vagy okiratok másolatát, vagy a földhasználati nyilvántartási eljárás megindítását igazoló iratot (lásd: II. Egységes kérelem benyújtása, 6. Bezárt területre történő igénylés részben leírtak szerint). Vis maior bejelentést alátámasztó igazoló dokumentum (kórházi zárójelentés, állatorvosi igazolás stb.) EMVA fás és lágyszárú energiaültetvények támogatás esetén Energiaültetvények telepítése támogatás első kifizetési kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel 2014. június 10-ig): - a megvalósított parcella vázrajzát és a határvonal töréspontjainak Egységes Országos Vetületi Rendszerben 50 cm-es pontossággal felmért koordinátáit tartalmazó és a mérés pontosságát igazoló ügyfél és a készítő által aláírt, az eredetivel mindenben megegyező jelzésű mérési jegyzőkönyvet, 12
- az elszámolni kívánt, a 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet 19. (6) bekezdése szerinti kötelező rájegyzéseket tartalmazó számlák ügyfél által hitelesített másolatai - az elszámolni kívánt kiadások pénzügyi teljesítését igazoló dokumentumok (bankszámlakivonatok) ügyfél által hitelesített másolati példányai - lágy szárú energiaültetvények támogatása esetén a kifizetéshez minden esetben csatolni kell a vetőmag fémzár címke másolatát (energiafű esetében), illetve a szaporítóanyag kórokozó mentességéről szóló növény-egészségügyi hatósági igazolást (nádfélék esetében), - fás szárú energiaültetvények támogatása esetén a kifizetéshez minden esetben rendelkezni kell az engedélyező hatóság (ingatlan fekvése szerint illetékes megyei kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága) által kiállított, a telepítés elvégzésére vonatkozó hatósági bizonyítvánnyal. Utolsó kifizetési kérelem esetén benyújtandó melléklet: - az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen való részvételről szóló igazolás EMVA Ültetvénykorszerűsítés támogatás esetén Az első kifizetési kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel 2014. június 10-ig): - - a telepített, a kivágott és meglévő, korszerű ültetvények határvonalait meghatározó, legalább 50 cm-es pontossággal felmért EOV koordinátákat, valamint be kell nyújtani az MVH bármely kirendeltségére az aláírt mérési jegyzőkönyv másolatát, melynek tartalmazni kell a kérelemmel érintett korszerű ültetvények határvonalát jelző vázrajzot. - az elszámolni kívánt, a 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet 19. (6) bekezdése szerinti kötelező rájegyzéseket tartalmazó számlák ügyfél által hitelesített másolatai - az elszámolni kívánt kiadások pénzügyi teljesítését igazoló dokumentumok (bankszámlakivonatok) ügyfél által hitelesített másolati példányai Utolsó kifizetési kérelem esetén benyújtandó melléklet: - az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen való részvételről szóló igazolást, illetve ha az ügyfél azért nem tud azon részt venni, mert a jogszabályban meghatározott időszakban nem volt képzés, vagy az ügyfél a képzés helyszínéről és időpontjáról a képzés koordinálójától nem kapott megfelelő értesítést, akkor a NAKVI igazolást állít ki, amelyet az ügyfélnek a képzésen való részvételi igazolás helyett kell az MVH-hoz benyújtani, - parcellán belüli öntözési rendszer kiépítésére, korszerűsítésére irányuló támogatás igénybevétele esetén a jogerős üzemeltetési vízjogi engedély hiteles másolata. EMVA Agrár-környezetgazdálkodási támogatás esetén Az MVH-nak az ügyfél lakóhelye/székhelye szerint illetékes kirendeltsége részére be kell nyújtani legkésőbb 2014. június 9-ig (munkaszünetinapra tekintettel június 10-ig): aa) Integrált szántóföldi növénytermesztési célprogram, ab) Tanyás gazdálkodás célprogram, valamint ac) Ökológiai szántóföldi növénytermesztés célprogram esetében, amennyiben igénybe kívánja venni a ritka szántóföldi és/vagy ritka 13
szántóföldi zöldségek utáni többlettámogatást (ritka növények listája lásd: 61/2009. (V.14.) FVM rendelet 12. számú és 13. számú melléklete): o NéBIH igazolás arról, hogy a célprogramokban termesztett növényfajta a 12. vagy 13. számú melléklet szerinti növény. EMVA Nem termelő mezőgazdasági beruházások támogatása esetén Az MVH bármely kirendeltsége részére be kell nyújtani legkésőbb 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig): - az elektronikus egységes kérelem tételrészletező és számlaösszesítő részében szereplő, a 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 19. (6) bekezdése szerinti kötelező rájegyzéseket tartalmazó számlák másolatát, - az elszámolni kívánt kiadások pénzügyi teljesítését igazoló dokumentumok (bankszámlakivonatok) ügyfél által hitelesített másolati példányait. EMVA Kertészeti ültetvények korszerűsítésének támogatása esetén Az első kifizetési kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel 2014. június 10-ig): - Az ültetvény határvonalait meghatározó, legalább 50 cm-es pontossággal felmért EOV koordinátákat, valamint be kell nyújtani az MVH bármely kirendeltségére az aláírt mérési jegyzőkönyv másolatát, melynek tartalmazni kell a kérelemmel érintett korszerű ültetvények határvonalát jelző vázrajzot. - az elszámolni kívánt, a 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 19. (6) bekezdése szerinti kötelező rájegyzéseket tartalmazó számlák ügyfél által hitelesített másolatai - az elszámolni kívánt kiadások pénzügyi teljesítését igazoló dokumentumok (bankszámlakivonatok) ügyfél által hitelesített másolati példányai Utolsó kifizetési kérelem esetén be kell nyújtani: - az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen való részvételről szóló igazolást, illetve ha az ügyfél azért nem tud azon részt venni, mert a jogszabályban meghatározott időszakban nem volt képzés, vagy az ügyfél a képzés helyszínéről és időpontjáról a képzés koordinálójától nem kapott megfelelő értesítést, akkor a NAKVI által kiállított igazolást, - parcellán belüli öntözési rendszer kiépítésére, korszerűsítésére irányuló támogatás igénybe vétele esetén a jogerős üzemeltetési vízjogi engedély hiteles másolata, - az ügyfél felsőfokú kertészeti végzettségét igazoló oklevél hiteles másolatát, vagy a felsőfokú kertészeti végzettségű szaktanácsadó szolgáltatásainak igénybevételét, vagy a felsőfokú kertészeti végzettségű személyt foglalkoztatását alátámasztó megbízási szerződés vagy a munkaszerződés másolatát. EMVA gyümölcs és kertészeti ültetvények korszerűsítése esetén Az első kifizetési kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel 2013. június 10-ig): - az ültetvény határvonalait meghatározó, legalább 50 cm-es pontossággal felmért EOV koordinátákat, valamint be kell nyújtani az MVH bármely kirendeltségére az aláírt mérési jegyzőkönyv másolatát, melynek tartalmazni kell a kérelemmel érintett korszerű ültetvények határvonalát jelző vázrajzot. 14
- az elszámolni kívánt, a 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet 19. (6) bekezdése szerinti kötelező rájegyzéseket tartalmazó számlák ügyfél által hitelesített másolatai - az elszámolni kívánt kiadások pénzügyi teljesítését igazoló dokumentumok (bankszámlakivonatok) ügyfél által hitelesített másolati példányai Utolsó kifizetési kérelem esetén benyújtandó melléklet: - az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen való részvételről szóló igazolást, illetve ha az ügyfél azért nem tud azon részt venni, mert a jogszabályban meghatározott időszakban nem volt képzés, vagy az ügyfél a képzés helyszínéről és időpontjáról a képzés koordinálójától nem kapott megfelelő értesítést, akkor a NAKVI igazolást állít ki, amelyet az ügyfélnek a képzésen való részvételi igazolás helyett kell az MVH-hoz benyújtani. Mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás esetén Mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás esetén benyújtandó: - legkésőbb 2014. augusztus 31-éig a mezőgazdasági biztosítás szerződés ajánlati nyomtatványa és kötvény másolata, illetve amennyiben a szerződő fél nem a mezőgazdasági termelő, abban az esetben a mezőgazdasági biztosítási szerződés ajánlati nyomtatványa és kötvény másolatával egyidejűleg a mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás igénybevételi feltételeiről szóló 143/2011. (XII. 23.) VM rendelet 7. (3) bekezdésében szereplő, külön MVH közleményben rendszeresített nyomtatvány szerinti meghatalmazás. Az erdőrészlet fekvése szerint területileg illetékes megyei kormányhivatal erdészeti igazgatóságához beküldendő dokumentumok az alábbiak: EMVA Mezőgazdasági területek erdősítése támogatás esetén A kifizetési kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani 2014. június 9-ig ( munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig) új telepítés esetén: - az erdőrészletek határvonalainak vázrajzát, külső töréspontjainak az Egységes Országos Vetületi Rendszerben legalább ötven centiméter pontossággal meghatározott koordinátáinak feltüntetésével, valamint a koordináták pontosságát alátámasztó mérési jegyzőkönyvnek a készítő és a kérelmező által aláírt másolati példányát, amely tartalmazza a mért pontok által meghatározott sokszög területét, a körüljárási irányt és a kivett területeket külön koordinátalistával. EMVA Erdészeti potenciál helyreállítása támogatás esetén Erdészeti potenciál helyreállítása jogcím kifizetési kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig): - az erdőrészlet károsodott területének (területeinek) vázrajzát és a határvonalat jelző töréspontok legalább két méteres pontossággal felmért EOV koordinátáit tartalmazó, és az EOV koordináták pontosságát alátámasztó mérési jegyzőkönyv ügyfél által aláírt, az eredetivel mindenben megegyező jelzésű másolati példányát, - az első kivitel vagy pótlás során felhasznált igazolt származású erdészeti szaporítóanyag származási igazolásának másolatát. EMVA Agrár-erdészeti rendszerek létrehozásának támogatása esetén 15
A kifizetési kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig): - a telepítésnél felhasznált fák származását tanúsító igazolások másolati példányait, - a kifizetési kérelemben megadott, az érintett mezőgazdasági parcellák elhelyezkedését, legalább 3 méter pontossággal megadott EOV koordinátákat és azok mérési sorrendjét tartalmazó mérési jegyzőkönyvnek a készítő és a kérelmező által aláírt másolatát. EMVA Erdő-környezetvédelmi intézkedések támogatása esetén A kifizetési kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig): - amennyiben történt szaporítóanyag felhasználás, úgy a szaporítóanyag származását tanúsító származási bizonyítvány másolati példányát a felhasználás utáni első kifizetési kérelem benyújtási időszakának végéig, - az évenkénti bontásban vezetett munkanapló aláírt másolatát, - mikroélőhelyek kialakítása, fenntartása célprogram esetében fakészletfelvétel ügyfél által aláírt kivonatát, az első kifizetési kérelemmel együtt. - Erdőállományok kézimunka igényes ápolása célprogram esetén, ha a támogatott tevékenység rész erdőrészleten valósult meg a rész erdőrészlet területének (területeinek) vázrajzát és a határvonalat jelző töréspontok EOV koordinátáit tartalmazó, és az EOV koordináták pontosságát alátámasztó mérési jegyzőkönyv másolati példányát. EMVA Erdőszerkezet átalakítás támogatása esetén A kifizetési kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig): - amennyiben történt szaporítóanyag felhasználás, úgy a szaporítóanyag származását tanúsító származási bizonyítvány másolati példányát, - kizárólag a tarvágást követően, részterületen megvalósuló szerkezetátalakítás esetén a rész erdőrészlet területének (területeinek) vázrajzát és a határvonalat jelző töréspontok EOV koordinátáit tartalmazó, és az EOV koordináták pontosságát alátámasztó mérési jegyzőkönyv másolati példányát. EMVA Erdei közjóléti létesítmények megvalósításának támogatása esetén A kifizetési kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani 2014. június 9-ig (munkaszüneti napra tekintettel június 10-ig): - a megvalósított létesítmények közjóléti nyilvántartásba vételét tartalmazó erdészeti hatósági bizonyítvány másolatai, - építésiengedély-köteles beruházásoknál az illetékes építési hatóság jogerős használatba vételi engedélyének másolata. II. Az MVH által rendszeresített papír alapú nyomtatványok kizárólag papír alapon nyújthatóak be (elektronikus úton nem!) az MVH következő szervezeti egységeihez: 1. Az MVH Központi Szervéhez kell megküldeni az egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített zöldség-gyümölcs támogatás feltételeként beküldendő támogatási jogosultság átírásához kapcsolódó nyomtatványokat (K0041, K0042, K0043). 2. Az ügyfél lakóhelye/székhelye szerint illetékes MVH kirendeltségre kell megküldeni: 16
Hasznosító személyében bekövetkezett változást bejelentő lap (a jelen közlemény 9. számú melléklete szerinti K0145 nyomtatvány - a hasznosító személyében bekövetkezett változást a terület új hasznosítója köteles bejelenteni, a változást követő 15 napon belül). Legkésőbb 2015. március 15-ig a K2000 Módosítási kérelem a kérődző szerkezetátalakítási nemzeti programban vállalt kötelezettség megváltoztatásához nyomtatvány, amennyiben az ügyfél a tárgyévre választott nemzeti programban vállalt kötelezettséget kívánja megváltoztatni. (A módosítási kérelem elfogadása esetén az ügyfélnek a módosított nemzeti feltételt kell teljesítenie, és erről szükséges a 22/2012. (III. 9.) 3. (1) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozatot beküldenie, a módosítási kérelem elutasítása esetén az egységes kérelemben megjelölt nemzeti feltételt kell teljesíteni, vagy a korábbi módosítási kérelem alapján elfogadott nemzeti feltételt.) V. A közleményhez kapcsolódó mellékletek 1. melléklet: Hasznosítási kódok 2014. Excel táblázat. 2. melléklet: Egységes területalapú támogatás (SAPS), különleges rizstámogatás, héjas gyümölcsűek támogatása, elkülönített cukor támogatás, elkülönített zöldség-gyümölcs támogatás, elkülönített bogyós támogatás, valamint zöldség, gyümölcs és a dohány szerkezetátalakítási támogatások tájékoztató 2014. 3. melléklet: K0900 Területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített cukortámogatás - Integrált termelők, illetve BÉSZ, TÉSZ tagok listája 4. melléklet: K0990 - Területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített cukortámogatás - Integrátor, illetve BÉSZ, TÉSZ jelentés a támogatási összeg továbbításáról nyomtatvány 5. melléklet: Területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített cukortámogatás -Integrátor, illetve BÉSZ, TÉSZ jelentés a támogatási összeg továbbításáról nyomtatványhoz kapcsolódó Excel táblázat 6. melléklet: K0041 Területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített zöldség-gyümölcs támogatás- Támogatási jogosultság átírás iránti kérelem - Átruházás/ideiglenes átengedés esetén 7. melléklet: K0042 Területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített zöldség-gyümölcs támogatás- Támogatási jogosultság átírás iránti kérelem - Öröklés/jogutódlás esetén 8. melléklet: K0043 Területalapú támogatáshoz kapcsolódó elkülönített zöldség-gyümölcs támogatás - Támogatási jogosultság átírása iránti kérelem visszavonása 9. melléklet: K0145 Egységes Kérelem 2014. - Hasznosító személyében bekövetkező változást bejelentő lap 10. melléklet: Kedvezőtlen adottságú területek (KAT) támogatás tájékoztató 2014. 11. melléklet: Natura 2000 gyepterületek támogatás tájékoztató 2014. 12. melléklet: EMVA Mezőgazdasági területek erdősítése támogatás tájékoztató 2014. 13. melléklet: EMVA Erdészeti potenciál helyreállítása támogatás tájékoztató 2014. 14. melléklet: EMVA Ültetvénykorszerűsítés támogatás tájékoztató 2014. 15. melléklet: EMVA Fás szárú energiaültetvény támogatás tájékoztató 2014. 16. melléklet: EMVA Évelő, lágy szárú energiaültetvény támogatás tájékoztató 2014. 17. melléklet: NVT Mezőgazdasági területek erdősítése támogatás tájékoztató 2014. 18. melléklet: EMVA-Agrár-Környezetgazdálkodási (EMVA-AKG) támogatás tájékoztató 2014. 19. melléklet: EMVA Agrár-erdészeti rendszerek létrehozásának támogatása tájékoztató 2014. 17
20. melléklet: EMVA Erdő-környezetvédelmi intézkedések támogatás tájékoztató 2014. 21. melléklet: EMVA Erdőszerkezet átalakítás támogatás tájékoztató 2014. 22. melléklet: EMVA Nem termelő mezőgazdasági beruházások (EMVA-NTB) támogatás tájékoztató 2014. 23. melléklet: EMVA Kertészeti ültetvények korszerűsítése támogatás tájékoztató 2014. 24. melléklet: MePAR Blokktérkép változtatási kérelem M0001 25. melléklet: Mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás tájékoztató 2014. 26. melléklet: Kárenyhítés I. pillér tájékoztató 27. melléklet: EMVA Natura 2000 erdő támogatás tájékoztató 2014. 28. melléklet: Kérődző szerkezetátalakítási támogatás tájékoztató 2014. 29. melléklet: K2000 módosító lap kérődző szerkezetátalakítási programhoz és kitöltési útmutató 30. melléklet: EMVA gyümölcs és kertészeti ültetvények korszerűsítése 2014. 31. melléklet: EMVA Erdei közjóléti létesítmények megvalósításának támogatása tájékoztató 2014. V. Kapcsolódó jogszabályok 1. Európai Uniós jogszabályok: - a Tanács 2005. szeptember 20-i, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK rendelete; - a Tanács 2009. január 19-i, a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 73/2009/EK rendelete; - a Tanács 2007. október 22-i, a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) szóló 1234/2007/EK rendelete; - a Bizottság 2011. január 27-i, a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 65/2011/EU rendelete; - a Bizottság 2006. december 15-i, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló 1974/2006/EK rendelete; - a Bizottság 2008. március 18-i, az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) származó pénzeszközök kedvezményezettjeire vonatkozó információk nyilvánosságra hozatalának tekintetében történő alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló 259/2008/EK rendelete; - a Bizottság 2009. október 29-i, a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról szóló 73/2009/EK tanácsi rendelet III. címében előírt egységes támogatási rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 1120/2009/EK rendelete; - a Bizottság 2009. október 29-i, a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek az ugyanezen rendelet IV. és V. címében a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek 18
tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 1121/2009/EK rendelete; - a Bizottság 2009. november 30-i, a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 1122/2009/EK rendelete; 2. Hazai jogszabályok (a jelen Közlemény I. A 2014. évi egységes kérelemben igényelhető támogatások elnevezésű pontjában felsorolt jogszabályokon kívül): - a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény; - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény; - a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény; - az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, az Európai Halászati Alapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból támogatott programok és intézkedések pénzügyi, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról, lebonyolításának rendjéről szóló 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet; - az egyes mezőgazdasági és agrár-vidékfejlesztési támogatások igénybevétele esetén az elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008. (IV. 4.) Korm. rendelet; - az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, valamint a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások 2014. évi igénybevételével kapcsolatos egységes eljárási szabályokról szóló 28/2014. (III. 27.) VM rendelet; - az egységes területalapú támogatások és egyes vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő "Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot" fenntartásához szükséges feltételrendszer, valamint az állatok állategységre való átváltási arányának meghatározásáról szóló 50/2008. (IV. 24.) FVM rendelet; - az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet - a kölcsönös megfeleltetés körébe tartozó ellenőrzések lefolytatásával, valamint a jogkövetkezmények alkalmazásával kapcsolatos szabályokról szóló 81/2009. (VII. 10.) FVM rendelet; - a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendelet. VI. A Közlemény hatálya Jelen közlemény a kihirdetése napján lép hatályba. Jelen közlemény hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 2013. évi egységes kérelem benyújtásáról szóló 66/2013. (IV. 10.) számú MVH Közlemény, valamint az azt módosító 71/2013. (IV. 23.) és a 81/2013. (V. 13.) számú MVH Közlemények. További információ a www.mvh.gov.hu honlapon található, valamint az ugyfelszolgalat@mvh.gov.hu e-mail címen kérhető. 19
Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, abban az esetben a jogszabályok az irányadóak. Budapest, 2014. április 8. Palkovics Péter elnök 20