J e g yz ő k ö n yv Készült: Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 26-án megtartott nyílt üléséről. Az ülés helye: Sajószöged Községháza Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete 3599 Sajószöged, Ady Endre út 71. Telefon: 49/540-743, Fax: 49/540-744 E-mail: sajoszoged@gmail.com Jelen vannak: dr. Gulyás Mihály polgármester, Vona Tamás alpolgármester, Hegyi József, Okváth Dezsőné, Orliczki Frigyesné, Tóth Béla, Dr. Wirtz Ferenc települési képviselők Meghívottként jelen van: Móriczné Vinnai Beatrix főtanácsos, Berecz Róbert ügyvezető, dr. Boros István címzetes főjegyző Az ülésen hozott határozatok száma, tárgya: 11/2015.(II.26.) Tárgy: Sajószöged Község Önkormányzata jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegének bemutatása 12/2015.(II.26.) Tárgy: Községüzemeltetési Kft. üzleti tervének elfogadása 13/2015.(II.26.) Tárgy: 2015. évre vonatkozó étkezési normatívák megállapítása 14/2015.(II.26.) Tárgy: A polgármester 2015. évi szabadságának ütemezése 15/2015.(II.26.) Tárgy: Az Önkormányzat által biztosított támogatások felhasználása 16/2015.(II.26.) Tárgy: Sajószöged Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala alapító okiratát módosító 7/2015.(I.29.) Képviselő-testületi határozat módosítása 17/2015.(II.26.) Tárgy: Sajószöged-üdülő I. rendi árvízvédelmi töltés tervdokumentációjának felülvizsgálata Az ülésen megalkotott rendeletek száma, tárgya: 1/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról 2/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet az intézményi térítési díjakról 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 4/2011.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról 5/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014.(X.31.) önkormányzati rendelet módosításáról 1
A jegyzőkönyv mellékletei: 1. melléklet: rendelet-tervezet, rendelet az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról az 1. napirendhez 2. melléklet: előterjesztés, határozati javaslat, rendelet-tervezet, rendelet az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről a 2/a. napirendhez 3. melléklet: előterjesztés, határozati javaslat, rendelet-tervezet, rendelet az intézményi térítési díjakról a 3. napirendhez 4. melléklet: előterjesztés, rendelet-tervezet, rendelet a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 4/2011.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról a 4. napirendhez 5. melléklet: rendelet-tervezet, rendelet a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014.(X.31.) önkormányzati rendelet módosításáról az 5. napirendhez 6. melléklet: előterjesztés, határozati javaslat a 6. napirendhez 7. melléklet: előterjesztés a 7. napirendhez 8. melléklet: határozati javaslat a 8. napirendhez dr. Gulyás Mihály polgármester köszöntötte a megjelenteket, a jelenléti ív alapján megállapította, hogy az ülés határozatképes, a megválasztott települési képviselők közül 7 fő jelen van, az ülést megnyitotta. A polgármester ismertette a meghívóban szereplő napirendi pontokat, melyet Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete a jelenlévő 7 képviselőből, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbiak szerint fogadott el: Napirend: 1./ Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítására. 2./ a./ Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet elfogadására. b./ Javaslat a Községüzemeltetési Kft. 2015. évi üzleti tervének elfogadására. Berecz Róbert ügyvezető igazgató 3./ Javaslat az intézményi térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet elfogadására. Előterjesztő: dr. Boros István címzetes főjegyző 4./ Javaslat a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 4/2011.(II.24.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: dr. Boros István címzetes főjegyző 5./ Javaslat a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014.(X.31.) önkormányzati rendelet módosítására. Előterjesztő: dr. Boros István címzetes főjegyző 6./ Javaslat a polgármester 2015. évi szabadságának ütemezésére. 2
7./ Tájékoztató az Önkormányzat által nyújtott támogatások felhasználásáról. 8./ Indítványok, javaslatok, képviselői előterjesztések. Megtárgyalt napirendi pontok 1./ Napirend: Javaslat az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítására. dr. Gulyás Mihály polgármester: ismertette a rendelet-tervezetet. A Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság tárgyalta a javaslatot, felkérem Hegyi József bizottsági tagot, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Hegyi József települési képviselő, Pénzügyi-Ügyrendi Bizottsági tag: a Bizottság rendben találta a rendelet-tervezetet, elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítását. Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 1/2015.(II.27.) önkormányzati rendeletét. 2./ Napirend: a./ Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet elfogadására. dr. Gulyás Mihály polgármester: 2015. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelettervezetet első olvasatban már tárgyalta a képviselő-testület. A Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság tárgyalta a rendelet tervezetet, felkérem Hegyi József bizottsági tagot, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Hegyi József települési képviselő, Pénzügyi-Ügyrendi Bizottsági tag: a Bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletet. Az önkormányzat nem szorul működési hitel felvételre, önerőből tudja finanszírozni a szükséges kiadásokat. dr. Gulyás Mihály polgármester: minden évben a költségvetés fontos és irányadó alapelvek szerint készül, törekszünk a takarékos, költséghatékony, átlátható és biztonságos működésre. A kötelezően ellátandó feladataink nem lesznek veszélyben, hiszen ezek élveznek prioritást, kiemelten fontosnak tartjuk a szociálisan rászorultak támogatását, a folyamatban lévő beruházások befejezését, mindehhez szervesen kapcsolódik a tudatos községüzemeltetés és fejlesztés, a Községüzemeltetési Kft. részvétele az elnyert pályázatok megvalósításában. A megjelenő pályázatokat folyamatosan monitoringozzuk. 3
Ismertette a költségvetés sarokszámait. Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 2/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletét. 11/2015.(II.26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Sajószöged Község Önkormányzata jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegének bemutatása Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete tárgyi ügyben foglaltakat e határozat 1. melléklete szerint elfogadja. b./ Javaslat a Községüzemeltetési Kft. 2015. évi üzleti tervének elfogadására. dr. Gulyás Mihály polgármester: első olvasatban már tárgyalta a Kft. üzleti tervét a képviselőtestület és a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság is. Felkérem Hegyi József bizottsági tagot, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Hegyi József települési képviselő, Pénzügyi-Ügyrendi Bizottsági tag: a Bizottság a Kft. üzleti tervét elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Berecz Róbert ügyvezető ismertette a 2015. évi üzleti terv főbb pontjait. Tavaly, tavalyelőtt több pályázatos külső munkánk volt, több bevételünk volt, ezekből, valamint az önkormányzattól kapott támogatásokból tudtunk fejleszteni, gépbeszerzésre, eszközbeszerzésre fordítani, így jelenleg minden munkafolyamatot el tudunk látni saját eszközökkel. Legfontosabb tervünk a telephelyünk fejlesztése, a régi épületrész, műhely, raktár felújítása, ehhez szükséges a meglévő épületrész jogi állapotának rendezése, ez be van tervezve a saját erőből és támogatásból erre az évre. A Kft. 2015-re tervezett bevétele 24 600 000 Ft, tervezett kiadása 24 540 000 Ft, így a tervezett eredmény 60 000 Ft. 4
12/2015.(II.26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Községüzemeltetési Kft. üzleti tervének elfogadása Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Sajószöged Községüzemeltetési Kft. üzleti tervét elfogadta. Határidő: folyamatos Móriczné Vinnai Beatrix főtanácsos és Berecz Róbert ügyvezető elhagyta az ülést. 3./ Napirend: Javaslat az intézményi térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet elfogadására. dr. Boros István címzetes főjegyző: a testület megkapta írásban az anyagot. Az új térítési díjak csak néhány forinttal lesznek magasabbak az előző évinél, mert a 2,4-es inflációval megegyező emelést javaslunk, azt se minden esetben, mert a legrászorultabbak a szociális étkeztetést igénybevevők és házi segítségnyújtásra szorulók, ugyanolyan összegért vehetik igénybe ezt a szolgáltatást mint az elmúlt évben. Az önkormányzati hozzájárulás is emelkedik néhány forinttal. Örvendetes, hogy az étkeztetés az iskolában és az óvodában az új jogszabályok szerint működik, a gyerekek sokkal több gyümölcsöt, tejterméket kapnak, más a menü nyersanyag összetétele, az egészséges étkezetésre nagyobb hangsúlyt fektetve kevesebb a só és a cukor tartalma az ételeknek, a két menüt sikerült megtartani. A szolgáltató úgy tájékoztatott, hogy elégedettek a gyerekek, nem igazolódtak azok az előzetes félelmek, miszerint lecsökken a gyermekétkeztetők száma. A Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság tárgyalta az előterjesztést, felkérem Hegyi József bizottsági tagot, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Hegyi József települési képviselő, Pénzügyi-Ügyrendi Bizottsági tag: a Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság egyetértve az előterjesztésben foglaltakkal elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek a rendelet-tervezetet. Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta az intézményi térítési díjakról szóló 3/2015.(II.27.) önkormányzati rendeletét. 13/2015.(II.26.) Képviselő-testületi határozat 5
Tárgy: 2015. évre vonatkozó étkezési normatívák megállapítása Sajószöged Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. évre az alábbi intézményi étkezési normákat állapítja meg: Iskola - gyermekek háromszori étkeztetésének nyersanyag normája 366 Ft tízórai, ebéd, uzsonna - gyermekek kétszeri étkeztetésének nyersanyag normája 340 Ft tízórai, ebéd - gyermekek ebéd biztosításának nyersanyag normája 313 Ft Óvoda - gyermekek háromszori étkezetésének normája 346 Ft tízórai, ebéd, uzsonna - dolgozók háromszori étkezési normája 410 Ft tízórai, ebéd, uzsonna - vendégétkeztetés normája 354 Ft + rezsi 166 Ft Felelős: Bánné Bodolai Marianna igazgató dr. Gulyás Mihály polgármester 4./ Napirend: Javaslat a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 4/2011.(II.24.) önkormányzati rendelet módosítására. dr. Boros István címzetes főjegyző: az állam kisebb szerepet vállal a szociális ellátásokban, az önkormányzatoknak nagyobb lesz a szerepe, mindegyik önkormányzat a helyi sajátosságoknak megfelelően, és az anyagi helyzetétől függően fogja a szociális ellátásokat bevezetni, illetve az átalakított szociális ellátásokat folyósítani. Járási hatáskörbe kerül az aktív korúak ellátása, az időskorúak járadéka, az ápolási díjak, a közgyógyellátás, az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság, ezeket az ellátásokat már nem is tartalmazza az új rendelet-tervezet. A lakásfenntartási támogatás és a méltányossági közgyógyellátás beleolvad a települési támogatásba. A települési támogatás megfogalmazásánál a Szociális és Egészségügyi Bizottsággal egyetértésben a lakásfenntartásra, a lakhatás körülményeinek biztosítására helyeztük a hangsúlyt. A lakásfenntartási támogatás jól működött eddig is, hiszen közvetlenül a közszolgáltatónak utaltuk az összeget, amit megállapított a Bizottság. Az eddigi ellátottak nagy változást nem fognak észrevenni, hiszen továbbra is a közszolgáltató fogja kapni az összeget. A szociális törvény és a jelenleg még hatályos rendeletünk szerint kivételes esetben lehetett készpénzben folyósítani, javaslom megfogalmazni a rendelet-tervezetben, hogy a támogatás készpénzben nem nyújtható. Dr. Wirtz Ferenc települési képviselő, Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: a Szociális és Egészségügyi Bizottság elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek a rendelet-tervezetet. Úgy ítéljük meg, hogy átöleli a segélyezettek körét, és tudjuk biztosítani a további segélyezést a krízishelyzetbe jutottaknak. 6
Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról szóló 4/2011.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendeletét. 5./ Napirend: Javaslat a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014.(X.31.) önkormányzati rendelet módosítására. dr. Boros István címzetes főjegyző: szervesen összefügg az előző napirenddel, ugyanis a hatásköri szabályokat az SzMSz-be is át kell vezetni. A 27. sorolja fel azokat az átruházott hatásköröket, amiket a bizottságok, illetve az önkormányzat egyéb szervei gyakorolnak. A Szociális és Egészségügyi Bizottság hatáskörében az önkormányzati segély kérelmek volt az aa) pont, az ápolási díj az ab) pont, az önkormányzati segély megszűnik, az ápolási díj pedig átkerül a járáshoz, illetve az önkormányzati segély rendkívüli települési támogatásra változik, ezért szükséges módosítás. Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2014.(X.31.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 5/2015. (II.27.) önkormányzati rendeletét. 6./ Napirend: Javaslat a polgármester 2015. évi szabadságának ütemezésére. dr. Gulyás Mihály polgármester: jogszabályi kötelezettségemnek teszek eleget, amikor a testület elé terjesztem azt, hogy hogyan szeretném felhasználni a 25 alap és 14 pótszabadságot, összesen 41 napot az év során. Szabadságot megváltani nem lehet, a szabadság felhasználásáról a következő testületi ülésen tájékoztatni kell a testületet. 14/2015.(II.26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: A polgármester 2015. évi szabadságának ütemezése Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete a polgármester 2015. évi szabadságának ütemezését a határozat melléklete szerint jóváhagyja. Határidő: folyamatos 7
7./ Napirend: Tájékoztató az Önkormányzat által nyújtott támogatások felhasználásáról. dr. Gulyás Mihály polgármester: az írásos anyagból láthatjuk, hogy a civil szervezetek a kapott pénzt megfelelően használták fel. A támogatás igénylése, illetve elszámolása megfelelő módon történt. 15/2015.(II.26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Az Önkormányzat által biztosított támogatások felhasználása Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzati támogatások felhasználásáról szóló beszámolót elfogadta. 8./ Napirend: Indítványok, javaslatok, képviselői előterjesztések. a./ dr. Boros István címzetes főjegyző: az előző testületi ülésen elmondtam, hogy szükséges módosítani az önkormányzat SzMSz-ét, hiszen pontatlan volt a megnevezés. Az alapító okiratra a kincstár új mintákat vezetett be, ami alapján összeállítottam az egységes szerkezetű alapító okiratot, viszont a Kincstár hibát talált benne, amire kaptunk egy hiánypótlást. Kérem a testületet, hogy módosítsuk ennek megfelelően a határozatunkat. 16/2015.(II.26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Sajószöged Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala alapító okiratát módosító 7/2015.(I.29.) Képviselő-testületi határozat módosítása Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 7/2015.(I.29.) határozatát az alábbiak szerint módosítja: a./ A határozat 1. melléklete helyébe e határozat 1. melléklete lép. b./ A határozat 2. melléklete helyébe e határozat 2. melléklete lép. 8
b./ dr. Gulyás Mihály polgármester: az Évízig igazgatójával egyeztetettünk az árvízvédelmi töltés kivitelezésével kapcsolatban, érdeklődtem a lehetőségekről, hogy hogyan lehetne megfelelő árvízvédelmi töltésünk. Nekik ki van adva intézkedési tervbe, illetve jogszabályba meg van határozva, hogy ki kell választaniuk a kritikus szakaszt, amire jelenleg nem tudják, hogy mekkora összeg fordítható majd. Önkormányzati forrásból vagy KEOP-os forrásból lehet a töltésünket finanszírozni. Ahhoz, hogy lehetőségünk legyen az árvízvédelmi töltés megépítésére, a meglévő tervünket aktualizálnunk kell, mert a mértékadó árvízszint emelkedni fog, és a mi tervünk nem a mostani mértékadó árvízszintnek megfelelően készült el. Ha megnyílnának a források, és beadnánk a mostani tervünket, eredménytelenül pályáznánk. Kérdések, észrevételek: Orliczki Frigyesné települési képviselő, Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság elnöke: mekkora költséget jelent az önkormányzatnak? dr. Gulyás Mihály polgármester: nem a teljes tervet kell átdolgozni, a mostani jogszabályoknak kell megfeleltetni. Amennyiben felhatalmaz a képviselő-testület, a Nyírforrás Kft.-vel felveszem a kapcsolatot és árajánlatot kérek. 17/2015.(II.26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Sajószöged-üdülő I. rendi árvízvédelmi töltés tervdokumentációjának felülvizsgálata Sajószöged Község Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza polgármesterét arra, hogy az árvízvédelmi töltés tervdokumentációjának felülvizsgálata érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket. c./ Orliczki Frigyesné települési képviselő, Pénzügyi-Ügyrendi Bizottság elnöke: nem hivatalos információból úgy hallották a lakosok, hogy a műszakos járatok közlekedési útvonala és indulási ideje meg fog változni. A Volán Közlekedési Vállalattól érkezett-e megkeresés? dr. Gulyás Mihály polgármester: hivatalos megkeresés nem érkezett a társaság részéről. Egyéb előterjesztés nem lévén a polgármester az ülést berekesztette. k.m.f. dr. Gulyás Mihály sk. dr. Boros István sk. polgármester címzetes főjegyző 9