TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.: pmhivatal@tiszacsege.hu * Internet: http://www.tiszacsege.hu/ MEGHÍVÓ Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete soron következő ülését 2014. január 29-én 15 00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal tanácskozóteremben - tartja, melyre ezúton tisztelettel meghívom. NAPIRENDI PONT: 1./ Javaslat a temető használatának rendjéről szóló 30/2013.(XII.21.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 2./ A helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 3/2002. (I. 31.) KT. sz. rendelet felülvizsgálata Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 3./ Javaslat a Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítására Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 4./ A Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete és a Tiszacsege Roma Nemzetiségi Önkormányzat közötti együttműködési megállapodás felülvizsgálata Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 5./ Javaslat intézményvezetői pályázat kiírására Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 6./ Beszámoló a társadalmi szervezeteknek nyújtott 2013. évi támogatás felhasználásáról Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 7./ Beszámoló Tiszacsege Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala 2014 novemberében, valamint decemberében végzett munkájáról Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 8./ Polgármesteri jelentés Ea.: Szilágyi Sándor polgármester 9./ Különfélék Tiszacsege, 2014. január 24. Tisztelettel: Szilágyi Sándor polgármester
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.: pmhivatal@tiszacsege.hu * Internet: http://www.tiszacsege.hu/ E L Ő T E R J E S Z T É S Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. január 29-én tartandó testületi ülésére Tárgy: Javaslat a temető használatának rendjéről szóló 30/2013.(XII.21.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Közlöny 2013. december 29-én megjelent számában került kihirdetésre a fejlesztéspolitikával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2013. évi CCLI. törvény, melynek 27. -a értelmében a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény szociális temetéssel kapcsolatos rendelkezései nem 2014. január 1-én, hanem 2015. január 1-én lépnek hatályba. A Képviselő-testület a 2013. december 18-án tartott ülésén, az akkor hatályos jogszabályok elfogadta a temetőre vonatkozó rendeletét, melyben szabályozásra került a szociális temetés is. A fent ismertetett jogszabály-változás miatt a Képviselő-testületnek módosítania kell a temetőre vonatkozó helyi rendeletét, hatályon kívül kell helyezni a szociális temetéssel kapcsolatos rendelkezéseket. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és az alábbi rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2014. január 24. Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Füzesiné Nagy Zita jegyző
TERVEZET Tiszacsege Város Önkormányzatának /2014. (......) önkormányzati rendelete a temető használatának rendjéről szóló 30/2013. (XII. 21.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről Tiszacsege Város Önkormányzatának képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 6. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Hatályát veszti a temető használatának rendjéről szóló 30/2013. (XII. 21.) önkormányzati rendelet a) 3. 1. pontjában az, a szociális temetés szövegrész, b) 3. 2. pontjában az - a szociális temetés kivételével - szövegrész, c) 3. 14-18. pontja, d) 5. -a, e) 8. (3) bekezdése, f) 1. mellékletében foglalt táblázat A:2 mezőjében a ( kivéve a szociális parcellában) szövegrész, g) 1. mellékletében foglalt táblázat 4. sora, h) 1. mellékletében foglalt táblázat A:6 mezőjében a ( a szociális temetkezési helyen is) szövegrész. 2. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Kelt:... Szilágyi Sándor polgármester Füzesiné Nagy Zita jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. - a alapján) A tervezett jogszabály: a temető használatának rendjéről szóló 30/2013.(XII.21.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezése A tervezett jogszabály várható következményei: Társadalmi hatásai: Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények: Egészségügyi következmények: Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A jogszabály megalkotásának szükségessége: A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendeletnek közvetlen társadalmi hatása nincs. A rendelet megalkotásának gazdasági hatása nincs. A rendelet megalkotásának költségvetési hatása nincs. A rendelet megalkotásának környezeti következménye nincs. A rendelet megalkotásának egészségügyi következménye nincs. A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs. a fejlesztéspolitikával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2013. évi CCLI. törvény 27. -a Mulasztásban megnyilvánuló törvénysértés. A feltételek biztosítottak, a rendelet elfogadása és alkalmazása nem igényel többletforrást. Kelt: 2014.01.24. Füzesiné Nagy Zita jegyző
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.: pmhivatal@tiszacsege.hu * Internet: http://www.tiszacsege.hu/ E L Ő T E R J E S Z T É S Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. január 29-én tartandó testületi ülésére Törvényességi szempontból ellenőrizte: Füzesiné Nagy Zita jegyző Tárgy: A helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 3/2002. (I. 31.) KT. sz. rendelet felülvizsgálata Tisztelt Képviselő-testület! A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 2014. január 18-ai 1/2014. (I. 20.) KIM határozattal megállapított hatálybalépésével a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 3/2002.(I. 31.) KT. sz. rendelet átfogó felülvizsgálata elkerülhetetlenné vált. Az országgyűlési képviselők általános választása kitűzésének napjával hatályba lépő új szabályozás meglehetősen szűk körben, kizárólag a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választó-polgárok számának meghatározása terén részesíti jogalkotási felhatalmazásban a helyi önkormányzat képviselő-testületét. Helyi népszavazást, a 34. (1) bekezdés c) pontjának vonatkozó előírása szerint, az önkormányzati rendeletben meghatározott számú választópolgár kezdeményezhet, e szám ugyanakkor nem lehet kevesebb a választópolgárok tíz [ ], és nem lehet több a választópolgárok huszonöt százalékánál. Tervezetünk a kezdeményezésre jogosultak számát, a helyi népszavazás alkotmányos rendeltetésére figyelemmel, a jogintézmény súlyának megőrzésére törekedve a törvényi maximum alapulvételével állapítja meg. Mindezek ismeretében kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy jelen előterjesztést megvitatni és a jogalkotási felhatalmazás korlátozott terjedelmére visszavezethető okból kifolyólag új rendelet formájában megszövegezett tervezetet elfogadni szíveskedjen. Tiszacsege, 2014. január 24. Tisztelettel: Szilágyi Sándor polgármester Az előterjesztést készítette: Dr. Kovács Péter
T E R V E Z E T Tiszacsege Város Önkormányzatának /2014. (......) önkormányzati rendelete a helyi népszavazásról Tiszacsege Város Önkormányzatának képviselő-testülete a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Helyi népszavazás kezdeményezéséhez a választópolgárok huszonöt százalékának támogatása szükséges. 2. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 3. Hatályát veszti a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 3/2002. (I. 31.) KT. sz. rendelet. Tiszacsege, 2014. január 27. Szilágyi Sándor polgármester Füzesiné Nagy Zita jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. -a alapján) A tervezett jogszabály: Önkormányzati rendelet a helyi népszavazásról. A tervezett jogszabály várható következményei: nincsenek. Társadalmi hatásai: Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények: Egészségügyi következmények: Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A jogszabály megalkotásának szükségessége: A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Nincsenek. Nincsenek. Nincsenek. Nincsenek. Nincsenek. Nincsenek. A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény hatálybalépése. Mulasztásban megnyilvánuló jogszabálysértés. Nincsenek. Kelt: Tiszacsege, 2014. január 23. Füzesiné Nagy Zita jegyző
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.: pmhivatal@tiszacsege.hu * Internet: http://www.tiszacsege.hu/ E L Ő T E R J E S Z T É S Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. január 29-én tartandó testületi ülésére Tárgy: Javaslat a Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Képviselő-testület! 2014. január elsejétől - többek között - a közalkalmazottaknak és a köztisztviselőknek a fizetési számlához kapcsolódóan havonta legfeljebb a költségvetési törvényben meghatározott mértékű bankszámla-hozzájárulás adható. Az egyes igazságügyi, jogállási és belügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2013. évi CCXLIII. törvény 2014. január 1. napi hatállyal módosította a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény ( a továbbiakban: Kttv.) bankszámla-hozzájárulásra vonatkozó 143. rendelkezéseit. 2013. december 31-ig úgy rendelkezett a jogszabály, hogy az illetmény fizetési számlára történő átutalása és egyszeri felvétele, illetve az illetménykifizetés a kormánytisztviselő (itt köztisztviselőt is érteni kell) részére költségtöbbletet nem okozhat. 2014. január 1-től hatályos szöveg pedig az alábbiaka mondja ki - A fizetési számlához kapcsolódóan a kormánytisztviselő (itt köztisztviselőt is érteni kell) részére legfeljebb havonta a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértékű bankszámla-hozzájárulás adható. - A munkáltató viseli az illetmény fizetési számlára történő átutalásának vagy készpénzben történő kifizetésének a költségét. Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 54. (3) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a fizetési számlához kapcsolódóan törvény alapján az egy foglalkoztatottnak havonta adható bankszámla-hozzájárulás mértéke a 2014. évben legfeljebb 1000 forint. A Kttv. 226. (7) bekezdése rendelet-alkotási feladatot ad Képviselő-testület számára a bankszámla-hozzájárulással kapcsolatban, ugyanis úgy rendelkezik, hogy a képviselőtestület hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselő részére a 143. (2) bekezdése szerinti
bankszámlahozzájárulás a helyi önkormányzat képviselő-testületének rendeletében meghatározott módon és mértékben nyújtható. Javaslom a Képviselő-testületnek, hogy havi 1000 Ft-ban állapítsa meg, melynek kifizetésére évente egy alkalommal, november hónapban kerüljön sor. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Tiszacsege, 2014. január 24. Az előterjesztést elkészítette: Füzesiné Nagy Zita jegyző Szilágyi Sándor Polgármester
Tiszacsege Város Önkormányzatának /2014. (......) önkormányzati rendelete a Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013. (I. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról Tiszacsege Város Önkormányzatának képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 226. (7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló 2/2013. (I. 31.) önkormányzati rendelet a következő 3/A. alcímmel egészül ki: 3/A. Bankszámla-hozzájárulás 3/A. (1) A köztisztviselőt évi bruttó 12.000 Ft bankszámla-hozzájárulás illeti meg, melyet november 5. napjáig kell kifizetni. (2) Ha a közszolgálati jogviszony év közben keletkezik vagy szűnik meg, a bankszámlahozzájárulás időarányos része jár. 2. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Kelt: Szilágyi Sándor polgármester Füzesiné Nagy Zita jegyző
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. - a alapján) A tervezett jogszabály: A Tiszacsegei Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló rendelet módosítása A tervezett jogszabály várható következményei: Társadalmi hatásai: Gazdasági hatásai: Költségvetési hatásai: Környezeti következmények: Egészségügyi következmények: Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A jogszabály megalkotásának szükségessége: A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet megalkotásának közvetlen társadalmi hatása nincs. A közszolgálati dolgozók illetménye nem változik a korábbihoz képest. A rendelet megalkotásának gazdasági hatása nincs. A rendelet megalkotásának költségvetési hatása nincs, mert nem igényel többletforrást. A rendelet megalkotásának környezeti következménye nincs. A rendelet megalkotásának egészségügyi következménye nincs. A rendelet megalkotásának adminisztratív terhet befolyásoló hatása nincs. A rendelet megalkotását a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX.törvény indokolja, amelynek felhatalmazása alapján önkormányzatnak e tárgykörben rendeletalkotási kötelezettsége van. Törvénysértés, a köztisztviselők juttatásainak csökkenése. A feltételek biztosítottak, a rendelet elfogadása és alkalmazása nem igényel többletforrást. Kelt. 2014. január 24. Füzesiné Nagy Zita jegyző
TISZACSEGE VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4066 Tiszacsege, Kossuth u. 5. * Tel.: 52/588-400 * Fax.: 52/588-405 e-mail.: pmhivatal@tiszacsege.hu * Internet: http://www.tiszacsege.hu/ E L Ő T E R J E S Z T É S Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. január 29-én tartandó testületi ülésére Tárgy: A Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete és a Tiszacsege Roma Nemzetiségi Önkormányzat közötti együttműködési megállapodás felülvizsgálata Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 27. -ának (2) bekezdése értelmében a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat önkormányzati hivatala gondoskodik. A helyi önkormányzat és az érintett helyi nemzetiségi önkormányzatok a feladatok ellátásának részletes szabályait a nemzetiségek jogairól szóló törvény szerinti megállapodásban rendezik. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. -ának (1) bekezdése szerint a helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzat részére - annak székhelyén - biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról. A 80. (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel ugyanakkor az (1) bekezdésben rögzített kötelezettségek teljesítése érdekében megkötött, a feltételek biztosítására és a feladatok ellátására irányuló megállapodást minden év január 31. napjáig [ ] felül kell vizsgálni. Az érvényben lévő megállapodás lényegi módosítását nem javasoljuk, viszont bizonyos adatokat aktualizálni volt szükséges. Ezek a változtatások a határozati javaslat mellékletében nyomon követhetők. A fentiekre tekintettel kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy jelen előterjesztést megvitatni, a határozati javaslatot pedig elfogadni szíveskedjen. Tiszacsege, 2014. január 24. Az előterjesztést előkészítette: Füzesiné Nagy Zita jegyző Langó Józsefné irodavezető Szilágyi Sándor polgármester
HATÁROZATI JAVASLAT Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Tiszacsege Város Önkormányzata és a Tiszacsege Roma Nemzetiségi Önkormányzat között létrejött a 99/2012. (V. 30.) KT. számú határozattal jóváhagyott és a 12/2013.(I.30.) KT. számú határozattal felülvizsgált megállapodást a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. (2) bekezdésében rögzítettekre tekintettel felülvizsgálta, és azt a melléklet szerinti tartalommal hagyja jóvá. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a megállapodást a Képviselőtestület nevében aláírja. Határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Szilágyi Sándor polgármester
melléklet a... Kt. számú határozat: MEGÁLLAPODÁS Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete és a Tiszacsege Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete között
M E G Á L L A P O D Á S amely létrejött egyrészről Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete másrészről Tiszacsege Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselőtestülete, mint helyi nemzetiségi önkormányzata között az államháztartásról szóló 2011. évi törvény CXCV. törvény (továbbiakban:áht.) 27. (2) bekezdése, valamint a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. alapján. Megállapodó felek előzetesen rögzítik és nyugtázzák, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 27. (2) bekezdése értelmében: 27. (2) A helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat önkormányzati hivatala gondoskodik. A helyi önkormányzat és az érintett helyi nemzetiségi önkormányzatok a feladatok ellátásának részletes szabályait a nemzetiségek jogairól szóló törvény szerinti megállapodásban rendezik. 1. A megállapodás szabályai az alábbi jogszabályi keretek között alakíthatók ki: - Magyarország Alaptörvénye (a továbbiakban: Alaptörvény) - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény ( a továbbiakban Áht.) - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) - a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (Njtv.) - valamint az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámszr.) az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) - valamint az államháztartásban felmerülő egyes gyakoribb gazdasági események kötelező elszámolási módjáról szóló 38/2013. (IX.19.) NGM rendelet. 2. Jelen megállapodás hatálya kiterjed - a Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének előkészítésével és megalkotásával, valamint a költségvetéssel összefüggő adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésével kapcsolatos feladatokra, - a Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számla nyitásával, törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos határidőkre és együttműködési kötelezettségekre, a felelősök konkrét kijelölésével, - a Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásaival kapcsolatosan a Helyi Önkormányzatot terhelő ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, a szakmai teljesítésigazolási feladatokra, továbbá a felelősök konkrét kijelölésére, - a Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásának a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott szabályaira, különösen az összeférhetetlenségi, nyilvántartási kötelezettségekre, - a Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek és gazdálkodásának eljárási és dokumentációs részletszabályaira, valamint az ezeket végző személyek kijelölésének rendjére, és az adatszolgáltatási feladatok teljesítésével kapcsolatos előírásokra, feltételekre.
3. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésének előkészítése és megalkotás, valamint a költségvetéssel összefüggő adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése: 3.1 Tiszacsege Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) a Nemzetiségi Önkormányzat rendelkezésére bocsátja a tárgyévet megelőző év október 15. napjáig mindazokat a rendelkezésre álló dokumentumokat, adatokat és információkat, amelyek alapján a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a tárgyévet megelőző év október 31. napjáig írásban dönt a Nemzetiségi Önkormányzat jövő évi költségvetése tervezésének főbb pontjairól, az ellátni tervezett feladatokról, a feladat ellátás módjáról, valamint a feladat ellátás időtartamáról. 3.2 A Nemzetiségi Önkormányzat tárgyévi költségvetési koncepciójának, és költségvetésének, a képviselő-testületi előterjesztések előkészítése a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda vezetőjének feladata. 3.3 A Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda vezetője a Nemzetiségi Önkormányzat rendelkezésére bocsátja a tárgyév január 15. napjáig mindazokat a rendelkezésre álló dokumentumokat, adatokat és információkat, amelyek a tárgyévi költségvetés elkészítéséhez, döntések meghozatalához szükségesek. 3.4 A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete tárgyév január 31. napjáig részletesen megvizsgálja és elfogadja a nemzetiségi önkormányzat tárgyévi költségvetését, határozatban dönt a tárgyévi költségvetési törvény szerint a rendelkezésre bocsátott forrásokról, és az általa tervezett feladatok forrásigényéről. 3.5 A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének a tárgyévi költségvetéséről hozott határozata egyúttal a Nemzetiségi Önkormányzat elemi költségvetésének minősül. 3.6 A költségvetésnek a Magyar Államkincstár Hajdú-Bihar Megyei Igazgatósága felé történő továbbításáról, felterjesztéséről a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. A Nemzetiségi Önkormányzat tárgyévi elemi költségvetése tervezetének elkészítése és címzettek részére történő megküldése a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda vezetőjének feladata. 3.7 A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetését érintő előirányzat módosítására, - amennyiben az előirányzat tervezett módosítása nem ütközik az Áht., az Ávr., az Ámszr. Ahsz., rendelkezéseibe kizárólag a Nemzetiségi Önkormányzat Képviselőtestülete tárgyévi költségvetését érintő külön döntésével (határozatával) kerülhet sor. 3.8 A Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Irodája gondoskodik az előirányzat módosítások szabályszerűségének felülvizsgálatáról, nyilvántartásba történő felvezetéséről. 4. A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési előirányzatainak felhasználása 4.1 A Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete figyelemmel a Nemzetiségi Önkormányzat összes, a tárgyévre vonatkozó kötelezettségvállalásaira önállóan dönt és maga gondoskodik a számára jóváhagyott kiadási előirányzatok felhasználásáról. 4.2 A Nemzetiségi Önkormányzat - figyelemmel a Nemzetiségi Önkormányzat összes, a tárgyévre vonatkozó kötelezettségvállalásaira gondoskodik a számára jóváhagyott dologi (működési) kiadási előirányzatok felhasználásáról. A Nemzetiségi
Önkormányzat kizárólagosan helytállni tartozik azért, ha a Nemzetiségi Önkormányzat nem képes, illetve nem tudja időarányosan finanszírozni a tárgyévi dologi (működési) kiadásokat. 4.3 A jegyző Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Irodája útján a jelen megállapodás rendelkezései szerint negyedévente tájékoztatja a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületét az előirányzatok, a tárgyévi kötelezettségvállalások alakulásáról, illetve a kötelezettségvállalás pontos mértékéről. 4.4 A Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Irodája ellátja az alábbi feladatokat: - költségvetés tervezése, - pénzkezelés, - ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, szakmai teljesítésigazolási feladatok, - számviteli feladatok, - analitikus nyilvántartás, szakmai feladatellátáshoz kapcsolódó analitikus nyilvántartás, - információáramlás és információszolgáltatás, - beszámolás, - vagyonkezelés, - könyvvizsgálat, belső ellenőrzés. 5. A Nemzetiségi Önkormányzat kötelezettségvállalásaival kapcsolatosan a Helyi Önkormányzatot terhelő ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, szakmai teljesítésigazolási feladatok 5.1 Kötelezettségvállalásnak minősül a kiadási előirányzatok és az Áht. 20. (1) bekezdése alapján idegen pénzeszközként nyilvántartott pénzeszközök terhére fizetési kötelezettség így különösen a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésére, szerződés megkötésére, költségvetési támogatás biztosítására irányuló vállalásról szóló, szabályszerűen megtett jognyilatkozat. [Áht. 2. (1) bek. o) pont] A Nemzetiségi Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke vagy az általa írásban felhatalmazott Nemzetiségi Önkormányzati képviselő jogosult kötelezettségvállalásra. [Ávr. 52. (7) bek.] a) önállóan, a költségvetési határozat keretei között, értékhatár nélkül Lakatos János a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, b) távolléte, összeférhetetlenség esetén, önállóan értékhatár nélkül Nagy Zoltán a nemzetiségi önkormányzati képviselő vállalhat. 5.2 Kötelezettséget vállalni az Ávr. 53. (1) bekezdésében foglalt kivételekkel csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet. [Áht. 37. (1) bek.]. A Nemzetiségi Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vállalt kötelezettség pénzügyi ellenjegyzésére a jegyző által írásban kijelölt, az önkormányzati hivatal állományába tartozó köztisztviselő írásban jogosult. [Ávr. 55. (2) bek. g) pont] Pénzügyi ellenjegyzési feladatokat Langó Józsefné a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda vezetője látja el. 5.3 A pénzügyi ellenjegyzőnek a pénzügyi ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy a) a szükséges szabad előirányzat rendelkezésre áll, a befolyt vagy a megtervezett és várhatóan befolyó bevétel biztosítja a fedezetet, b) a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll, és c) a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat.[ávr. 54. (1) bek.]
5.4 Ha a kötelezettségvállalás nem felel meg az Ávr. 54. (1) bekezdésében előírtaknak, a pénzügy ellenjegyzőnek erről írásban tájékoztatni kell a kötelezettségvállalót. [Ávr. 54. (3) bek.] 5.5 A pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni. [Ávr. 55. (1) bek.] 5.6 A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére feljogosított személynek a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel, vagy legalább középfokú iskolai végzettséggel és emellett pénzügyi-számviteli képesítéssel kell rendelkeznie. [Ávr. 55. (3) bek.] 5.7 A kötelezettségvállalás utalványozására a Nemzetiségi Önkormányzat mindenkori költségvetésében szereplő előirányzatok erejéig a) önállóan, a költségvetési határozat keretei között, értékhatár nélkül Lakatos János a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke b) távolléte, összeférhetetlenség esetén, önállóan értékhatár nélkül Nagy Zoltán a nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult. 5.8 A kiadások utalványozása az érvényesített okmány alapján történik. A bevételek utalványozására ha az utalványozás az Ávr. 59. (4) bekezdésére figyelemmel szükséges, és a kötelezettséget vállaló szerv a belső szabályzatában előírta a teljesítés igazolását a teljesítés igazolását követően kerülhet sor. 5.9 Utalványozni csak külön írásbeli rendelkezéssel lehet. A külön írásbeli rendelkezésen fel kell tüntetni a) az utalvány szót, b) a költségvetési évet, c) a befizető, kedvezményezett megnevezését, címét, d) a fizetés időpontját, módját, összegét, devizanemét, e) a megterhelendő és a jóváírandó fizetési számla számát és megnevezését, f) a kötelezettségvállalás nyilvántartási számát, g) az utalványozó keltezéssel ellátott aláírását, h) a megállapodás 5.10 pontja szerinti érvényesítést.[ávr. 59. (4) bek.] Az utalvány lap biztosítása a Polgármesteri Hivatal feladata, melynek az előállítása a CORSO programban történik. 5.10 Kifizetések esetén a teljesítés igazolása alapján az érvényesítőnek ellenőriznie kell az összegszerűséget, a fedezet meglétét és azt, hogy a megelőző ügymenetben az Áht., az Áhsz. és az Ávr. előírásait, továbbá a belső szabályzatokban foglaltakat megtartották-e. [Ávr. 58. (1) bek.] 5.11 Ha az érvényesítő az 5.9 pontban megjelölt jogszabályok, szabályzatok megsértését tapasztalja, köteles ezt jelezni az utalványozónak. Az érvényesítés nem tagadható meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja. [Ávr. 58. (2) bek.] Az érvényesítés az 5.8 pontban megjelölt okmány utalványozása előtt történik. Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést és az érvényesítő keltezéssel ellátott aláírását. 5.12 A Nemzetiségi Önkormányzat érvényesítéssel összefüggő feladatait a Polgármesteri Hivatal útján látja el. Érvényesítést a jegyző által, ezen feladattal megbízott pénzügyi-
számviteli szakképesítésű dolgozója végzi. Az érvényesítési feladat ellátására kijelölt köztisztviselő Lévainé Borsos Mónika. 5.13 Teljesítés igazolása során ellenőrizhető okmányok alapján ellenőrizni és igazolni kell a kiadások teljesítésének jogosságát, összegszerűségét, ellenszolgáltatást is magában foglaló kötelezettségvállalás esetén ha a kifizetés vagy annak egy része az ellenszolgáltatás teljesítését követően esedékes annak teljesítését.[ávr. 57. (1) bek.] A teljesítést az igazolás dátumának és a teljesítés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni.[ávr. 57. (3) bek.] A teljesítés igazolására jogosult személyeket - az adott kötelezettségvállaláshoz, vagy a kötelezettségvállalások előre meghatározott csoportjaihoz kapcsolódóan - a kötelezettségvállaló írásban jelöli ki. [Ávr. 57. (4) bek.] 5.14 A teljesítés igazolás ellátására kijelölt köztisztviselő Remenyik Sándorné, a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda dolgozója. 5.15 A kötelezettségvállaló és a pénzügy ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel. [60. (1) bek.] 5.16 Kötelezettségvállalási, pénzügy ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási és teljesítés igazolására irányuló feladatot nem végezheti az a személy, aki ezt a tevékenységét a Polgári Törvénykönyv szerint közeli hozzátartozója, vagy maga javára látná el.[60. (2) bek.] 5.17 A Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Irodája a Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében naprakész nyilvántartást vezet a kötelezettségvállalásra, pénzügyi ellenjegyzésre, teljesítés igazolására, érvényesítésre, utalványozásra jogosult személyekről és aláírás-mintájukról. 6. A Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számla nyitásával, a pénzkezeléssel kapcsolatok feladatok ellátása, a felelősök konkrét kijelölése 6.1 A helyi nemzetiségi önkormányzat fizetési számláját a 27. (2) bekezdése szerinti helyi önkormányzat által választott számlavezetőnél vezetheti.[áht.84. (2) bek.] 6.2 A Nemzetiségi Önkormányzat önálló fizetési számla nyitásával, törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos feladatok ellátásáról a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. A szükséges dokumentumok elkészítése és címzettek részére történő megküldése a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda vezetőjének feladata. 6.2 A számlavezető által a Nemzetiségi Önkormányzat részére megküldött pénzforgalmi számla kivonatot a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke átadó füzetben történő rögzítést követően köteles a Polgármesteri Hivatal érvényesítési feladattal megbízott dolgozója részére átadni. 6.3 A Nemzetiségi Önkormányzat önálló házipénztárral rendelkezik, melynek vezetése a Polgármesteri Hivatal pénztárában történik elkülönített módon. Az elkülönített házipénztár pénzszükséglete a fizetési számláról felvett készpénz útján biztosítható.
6.4 A bankszámláról készpénz felvételére a Polgármesteri Hivatal pénztárosa jogosult, ennek keretében felméri a pénzszükségletet, az előírásoknak megfelelően kiállítja a készpénz felvételhez szükséges készpénzfelvételi utalványt, gondoskodik a készpénzfelvételi utalvány arra jogosultak által történő aláíratásáról. A készpénzfelvételi utalvány őrzéséről és nyilvántartásáról a Polgármesteri Hivatal pénztárosa gondoskodik. 6.5 Elszámolásra igényelt pénzeszköz (vásárlási előleg) felvételekor a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke igényét írásban a felhasználás előtt 3 nappal korábban jelzi - a pénzkezelési szabályzatban előírt nyomtatványt, valamint az anyag- áru igény nyomtatványt kitöltve - a Polgármesteri Hivatal felé. A Polgármesteri Hivatal érvényesítési feladatokkal megbízott köztisztviselője jogosult a készpénz felvételi igény átvételére. A felvett összeggel 10 napon belül az előleget felvett személy köteles elszámolni. A felvett előleg elszámolása rovatelszámolási íven történik. A rovatelszámolási ívet 2 példányban kell kitölteni és csatolni kell hozzá az elszámolni kívánt számlákat. A pénzügyi irodánál az érvényesítési feladatokkal megbízott köztisztviselő jogosult az elszámolás átvételére, mely során ellenőrzi a számlákat és az átvétel tényét rögzítik a rovatelszámolási íven. 7. A Nemzetiségi Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos határidők és együttműködési kötelezettségek, a felelősök konkrét kijelölése 7.1 A kincstár által vezetett nyilvános és közhiteles törzskönyvi nyilvántartásban történő adatmódosításról a Nemzetiségi Önkormányzata elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. Adatmódosításra irányuló kérelmet az adatokban történt változást követően kell benyújtani a Magyar Államkincstár Hajdú-Bihar Megyei Igazgatóságára. Az adatmódosítási kérelem és a csatolandó dokumentumok előkészítése a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda vezetőjének feladata. 7.2 A Nemzetiségi Önkormányzat adószámmal rendelkezik. Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 23. (1) és (2) bekezdése alapján az Nemzetiségi Önkormányzat adókötelezettségét érintő változás bejelentéséről a Nemzetiségi Önkormányzata elnöke a Polgármesteri Hivatal útján gondoskodik. A változás bejelentés előkészítése a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Iroda vezetőjének feladata. 8. Számviteli feladatok elvégzése, főkönyvi könyvelés 8.1 A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának, számvitelének végreható szerve a Polgármesteri Hivatal. A Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Irodája a költségvetési szervek gazdálkodásra vonatkozó központi jogszabályokban foglaltak szerint köteles eljárni, a Nemzetiségi Önkormányzat előirányzat felhasználása és könyvvezetési kötelezettség ellátása során. 8.2 A Nemzetiségi Önkormányzat pénzforgalmi költségvetési és pénzügyi kettős könyvelése a Polgármesteri Hivatal Költségvetési, Pénzügyi és Településfejlesztési Irodájának a feladata, mely feladat a CORSO integrált költségvetési rendszer TATIGAZD program alkalmazásával történik. 8.3 A Nemzetiségi Önkormányzat az átutaláshoz kapcsolódó számviteli bizonylatait a Polgármesteri Hivatal részére átadó füzetben történő rögzítést követően a szükséges