JELENTÉS. Gyergyószentmiklósi műjégpálya. Előterjesztő: Menedzsment Vezérigazgatóság - Feladatkövető részlege és Elnöki kabinet

Hasonló dokumentumok
JELENTÉS. Hargita Megye Tanácsa Kisvillany programja 2o13

JELENTÉS. A Gyergyótölgyesi Pszihiátriai Kórház fűtésrendszerének modernizálása

JELENTÉS. A 132-es megyei út szentegyházi gödrös szakaszának kijavítása garanciapénzből

JELENTÉS A Hagyományos és Helyi Termékek Havi Vásárán készült felmérések eredményei

HMTJ/6 (2013/12/16) Ikt.Sz.: JELENTÉS - Hargita Megye Tanácsa 2o13-as évre beütemezett beruházásai - - Az első 10 hónap -

JELENTÉS Könyvelt értékek és könyvelők száma Hargita Megye Tanácsa és alárendelt intézményei esetében

JELENTÉS TEJ-KIFLI PROGRAM HARGITA MEGYÉBEN

JELENTÉS TERVEZET. Az Innovatív gazdaságfejlesztési központ Vállalkozói inkubátorház projekt kronológiája augusztus december 31.

JELENTÉSTERVEZET. A 123F megyei úton levő híd feljavítása Csíkcsicsó

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

( T e r v e z e t) A rendelet 13. II. Polgármesteri Kabinet Iroda címhez tartozó g.) pont törlésre kerül.

Előterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 15-i ülésére

Az előterjesztés közgyűlés elé kerül

MAROS MEGYEI TANÁCS október 26.-i 156. számú HATÁROZAT A Maros Megyei Tanács határoz: I. cikkely

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

MAROS MEGYEI TANÁCS. ELNÖK Péter Ferenc. Ellen jegyzi JEGYZŐ Paul Cosma

2018. január 25.-i 10. számú HATÁROZAT A Maros Megyei Hagyományos Kultúra és Művészeti Oktatási Központnak, a státusjegyzékének a módosításáról

MAROS MEGYEI TANÁCS JOGÜGYI ÉS KÖZIGAZGATÁSI IGAZGATÓSÁG KÖZIGAZGATÁSI ÉS KANCELLÁRIA SZOLGÁLAT 2418/ sz.

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

ROMÁNIA KOVÁSZNA MEGYE KOVÁSZNA VÁROS HELYI TANÁCSA KOVÁSZNA. 2012/69. SZ. HATÁROZAT az ülésvezető megválasztásáról

2015/69. SZ. HATÁROZAT. az ülésvezető megválasztásáról

2015/ -s számú HATÁROZAT a SEPSI-SIC Sport Klub Egyesület Alapító Okiratának és Alapszabályzatának a módosítására

2017. július 7.-i 101. számú HATÁROZAT

MAROS MEGYEI TANÁCS i. számú HATÁROZAT Maros Megyei Tanács határoz: 1. cikkely 2. cikkely 3. cikkely

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének július 16-i ülésére

MAROS MEGYEI TANÁCS. ELNÖK Péter Ferenc. Ellen jegyzi JEGYZŐ Paul Cosma

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének július 7-i rendkívüli ülésére

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

E L Ő T E R J E S Z T É S

ROMÁNIA HARGITA MEGYE MEGYEI TANÁCS

MAROS MEGYEI TANÁCS. ELNÖK Péter Ferenc. Ellen jegyzi JEGYZŐ Paul Cosma

Javaslat Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata évi Közbeszerzési Tervének módosítására

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

JEGYZŐKÖNYV. Készült: Dozmat Község képviselő-testületének április 27-én megtartott testületi ülésén

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 26-i ülésére

2018. január 25.-i 8. számú HATÁROZAT A Maros Megyei Közrendészeti Területi Hatóság összetételének a módosításáról

Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének november 24-i rendes ülésére

Jegyzőkönyv. 1. napirendi pont (201. számú): Tájékoztató és vita új pályázati kiírásokról

Döntés az orvosi rendelő felújítása érdekében lefolytatott közbeszerzési eljárás nyertesének kihirdetéséről

2018. július 25.-i 82. számú HATÁROZAT

BUDAPEST XXI. KERÜLET CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA JAVASLAT. Polgármester. Testületi ülés időpontja: május 18.

Javaslat Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata évi Közbeszerzési Tervének módosítására

KÖZÖSSÉGI AUTÓBUSZ ÉRTÉKESÍTÉSÉHEZ TULAJDONOSI DÖNTÉSEK MEGHOZATALA

Előterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 8-i ülésére

SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK október 28-i ÜLÉSÉRE

Elıterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselı-testületének december 20-i ülésére

Fedőlap. Az előterjesztés közgyűlés elé kerül. Az előterjesztés tárgyalásának napja:

Bodorkós Ferenc polgármester. Dr. Görög István jegyző

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Az ülés helye: Polgármesteri Iroda Apátistvánfalva, Fő út 107.

Szám: /2018 Nyilvános ülésen tárgyalandó! Napirend száma: Képviselő-testület augusztus 30-ai rendkívüli ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V E. 43/2015. (X.29.) TÜB határozata Jegyzőkönyv hitelesítő személyének meghatározása

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 26-i rendes ülésére

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L İ T E R J E S Z T É S

Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás

Előterjesztő: Szitka Péter polgármester. vezető-tanácsos

MAROS MEGYEI TANÁCS. ELNÖK Péter Ferenc. Ellen jegyzi JEGYZŐ Paul Cosma

Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének október 14-i ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült: Bakonykúti Községi Önkormányzat Képviselő-testületének november 29-én megtartott nyilvános testületi üléséről.

Szendrő Város Önkormányzatának Képviselőtestülete

MAROS MEGYEI TANÁCS. ELNÖK Péter Ferenc. Ellen jegyzi JEGYZŐ Paul Cosma

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

16. Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 25-i ülésére

RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/

JELENTÉS. Középiskolát végzett diákok helyzete

ELŐTERJESZTÉS. A Karinthy utcai általános iskola környezetének forgalmi rendjével összefüggő kérdésekről. Előzmények

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

MAROS MEGYEI TANÁCS. 215/2001. sz. Törvény 97. cikkely, (1) bekezdés alapján, határoz:

JELENTÉS. Országos Településfejlesztési Program (PNDL) Hargita megyében kiegészített

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Abony Város Önkormányzat Képviselő-testületének január 09-i nyílt üléséről

ELŐTERJESZTÉS. Szatymaz Község Képviselő-testületének

Előterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 17-i ülésére

JELENTÉS. Hótalanítás feltételek és viszonyok. Előterjesztő: Hargita Megye Tanácsa. Elemző Csoport

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 24-i ülésére

~)j :szám ú előterjesztés

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 27-i rendes ülésére

Iktató szám: 25/2015. Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata ELŐTERJESZTÉS. a KÉPVISELŐTESTÜLET február 19-i ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

A 1129/2009. (VI. 18.) számú képviselő-testületi határozattal a Képviselő-testület az ADITUS-RVI Konzorciumot hirdette ki az eljárás nyerteseként.

TÁRGY: Javaslat gyermekétkeztetéshez kapcsolódó szerződés megszüntetésére E L Ő T E R J E S Z T É S

2015/10. SZ. HATÁROZAT. az ülésvezető megválasztásáról

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK szeptember 23-i RENDES ÜLÉSÉRE

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 27-i rendes ülésére

MAROS MEGYEI TANÁCS. határoz:

E L İ T E R J E S Z T É S

Előterjesztés 3. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 15-i rendkívüli ülésére

PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK február 27-I ÜLÉSÉRE CSIZI PÉTER ALPOLGÁRMESTER

Erdőkürt Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2176 Erdőkürt, Kossuth út 51. Tel./fax: 32/

Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének október 27-i ülésére. Tárgy: Önkormányzati számviteli-pénzügyi szoftver beszerzése

V. TERVIRATOK CD MELLÉKLETEN

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Bodnár László polgármester, Dr. Kóder László jegyző, Kőpájer Istvánné jegyzőkönyvvezető.

Polgármester JAVASLAT

Átírás:

HMTJ/ (2013/ 12/ 23 ) Ikt.Sz.: JELENTÉS Gyergyószentmiklósi műjégpálya Előterjesztő: Menedzsment Vezérigazgatóság - Feladatkövető részlege és Elnöki kabinet Jelen tervezet a Feladatkövető részleg és az Elnöki kabinet által véleményezésre előterjesztett anyag. Kérjük, hozzászólásait, javaslatait 2013. január 6-ig fogalmazza meg és küldje el a elemzo@hargitamegye.ro e-mail címre. A JELENTÉSTERVEZET ELŐTERJESZTÉSÉNEK IDŐPONTJA 2013. DECEMBER 23. www.judetulharghita.ro www.hargitamegye.ro www.harghitacounty.ro

- 1 - Referenciadokumentumok: A témában folytatott levelezések A megyei tanács által elfogadott tanácshatározatok Jóváhagyott elnöki rendeletek Feladatkövető rendszer adatbázisa

- 2 - I. Előzmények, felvezető A gyergyószentmiklósi műjégpálya építését a 80-as évek elején fejezték be, amelynek állapota az évek során csak egyre romlott, hiányos pénzforrások miatt komolyabb javítási munkálatot nem is végeztek. A Progym Sportklubban tagságot vállalva Hargita Megye Tanácsa jelentős szerept kívánt vállalni az elmúlt években a gyergyószentmiklósi jégkorong életében. Az egyesület megbeszélésein több alkalommal is felmerült a jégpálya lehetetlen helyzete ezért az akkori megyevezetés több megbeszélést is kezdeményezett. Majd 2011 januárjában a parajdi sóbányában tartott RMDSZ Megyei Egyeztető Tanács ülésén bemutatásra került az az elképzelés, amely mentén a megyei tanács akár felelősséget vállalhat a feljavításban. A bemutatott elképzelés még azon az ülésen elfogadásra került. Majd, 2012. március 17-én, Hargita Megye Tanácsa, Gyergyószentmiklóson tartotta havi kihelyezett ülését, amelynek keretében szó esett a helyi jégpálya állapotáról is. Annak érdekében, hogy a több éve tartó problémát orvosólják és a több évtizedes múltra visszatekintő gyergyói jégkorong ne szűnjön meg, Borboly Csaba megyei tanácselnök felajánlotta a megyei tanács segítségét, ellenben kérte a jogi kérdések tisztázását, mivel a jégpálya a város tulajdona. Ennek következtében, Hargita Megye Tanácsa felvállalta, döntő többségi részben, a hűtésrendszer és a palánk cseréjét, valamint az ezt megelőző tervek elkészítését. I. Kronológiai áttekintés: 2010. július 15.-én a gyergyói Progym Sportklub jégkorong-utánpótlásáról, valamint a város jégpályájának megmentéséről tartottak megbeszélést július 15-én Gyergyószentmiklóson. Borboly Csaba megyei tanácselnök elmondta, hogy a megyei önkormányzat számára prioritás a gyergyói hokiélet megmentése, ezért 2010-ben kétszer akkora összeget különít el a Progymnek, mint az előző évben. Hargita Megye Tanácsa a gyergyói klubnak közel 100 ezer lejt irányzott elő. http://www.szekelyhon.ro/aktualis/megyei-tamogatas-a-progymnek 2011. januárjában Borboly Csaba megyei tanácselnök a parajdi sóbányában tartott RMDSZ soros HET ülésén egyeztetett a megye politikusaival és a Román Jégkorong Szövetség elnökével, amelynek keretén belől az a döntés született, hogy segíteni kell a gyergyószentmiklósi jégkorongot és hozzájárulni a jégpálya javításához. 2012. március 17.-én Hargita Megye Tanácsa Gyergyószentmiklóson tartotta havi kihelyezett ülését, amelynek keretében szó esett a helyi jégpálya állapotáról is. Az állapot orvoslására a megyei tanácselnök felajánlotta segítségét, de kérte a jogi kérdések tisztázását, mivel a jégpálya a város tulajdona. 2012. március 28.-án Gyergyószentmiklós városi tanácsa határozattal fogadta el a jégpálya működtetésének átruházását a megyei tanácsra 2012. április 20.-án Hargita Megye Tanácsa Helyi közigazgatási vezérigazgatósága kéri a Prefektusi Hivatalt, hogy véleményezze a városi tanács határozatát, hogy tovább lehessen lépni a jégpálya felújításának ügyében. 2012. május 29.-én a Prefektúra válaszátirata alapján a határozat nem felel meg a törvényességi előírásoknak. Ezt a megyei tanács közli az érintett városi tanáccsal.

- 3-2012. június 14.-én Gyergyószentmiklós Polgármesteri Hivatala elküldte a módosított határozatot, amelynek alapján a város átadja a saját tulajdonában lévő jégpályát Hargita Megye Tanácsának, a feljavítási munkálatok idejére. 2012. július 6.-án a megyei tanács Vagyongazdálkodási vezérigazgatósága előterjesztette a jégpálya átvételére vonatkozó határozattervezetet a megyei tanácsülésre. 2012. szeptember 24.-én Gyergyószentmiklós Polgármesteri Hivatalától elküldték a jégpálya feljavításához szükséges felszerelések becsült értékét. 2012. szeptember 26.-án a megyei tanács Vagyongazdálkodási vezérigazgatósága elküldte a Gyergyószentmiklósi Polgármesteri Hivatalnak a javasolt együttműködési szerződés modellt. Az együttműködési szerződés tisztázása után a Vagyongazdálkodási vezérigazgatóság átadta a gyergyószentmiklósi jégpálya javításával kapcsolatos feladatot a Beruházási vezérigazgatóságnak, mivel már csak a beruházás maradt hátra. 2012. november 16.-án a polgármesteri hivataltól elküldték a műjégpálya feljavításához kapcsolódó dokumentációt. 2012. november 26.-án Hargita Megye Tanácsa a 342-es számú határozattal elfogadta, a városi és megyei tanácsok együttműködését szabályzó határozatot a feljavítási munkálatok idejére. 2013. április 4.-én tartott tanácsülésen, Hargita Megye Tanácsa elfogadta a 2013-as év költségvetését, valamint ennek mellékleteként a 2013-as év beruházási listáját, amelyben külön tételként szerepelt a gyergyószentmiklósi jégpálya hűtésrendszerének felújítása, valamint a palánk és plexid csere és külön a kivitelezést megelőző tervezés. 2013. június 5.-én a 563/2013-as számú elnöki rendelet által jóváhagyott közbeszerzési listára felkerült a gyergyószentmiklósi jégpálya feljavításához szükséges tervezés. (79930000-2 serv. de proiectare specializata). 2013. június 20.-án Hargita Megye Tanácsa a 142/2013-as számú határozattal elfogadta a módosított költségvetést, amelyben 927.700 lejes költségvetési kötelezettséget vállalt, valamint június 25-én Gyergyószentmiklós Polgármesteri Hivatala is 104.000 lej költségvetési kötelezettséget vállalt. 2013. szeptember 9.-én Hargita Megye Tanácsa Beruházási vezérigazgatósága átküldte a közbeszerzési kiíráshoz szükséges dokumentációt az ezzel foglalkozó igazgatóságnak. 2013. szeptember 11.-én a Beruházási vezérigazgatóság kéri a Közbeszerzési igazgatóságot, hogy a június 5-én jóváhagyott tervezést vegyék le a közbeszerzési listáról és helyette a kivitelezés együtt a tervezéssel kerüljön fel. 2013. szeptember 18.-án a Beruházási vezérigazgatóság kérése alapján a Helyi közigazgatási vezérigazgatóság nem láttamozta a megyei közbeszerzésre vonatkozó elnöki rendeletet, mert a közbeszerzési lista nem talált a beruházási listával. 2013. szeptember 24.-én Hargita Megye Tanácsa elfogadta a 191/2013-as megyei költségvetést módosító határozatot, amelyre azért volt szükség, mert a tervezést és kivitelezést addig nem lehetett egybe közbeszerzésre kiírni, amíg a beruházási listán külön szerepeltek.

- 4-2013. szeptember 27.-én a 923/2013-as számú elnöki rendelettel jóváhagyták a módosított közbeszerzési listát, amelyben már két CPV kód alatt egy tételként szerepelt a kivitelezés és tervezés. (45212211-8 és 71322000-1) 2013. október 10.-én a megyei tanács Beruházási vezérigazgatósága leadta a közbeszerzési dokumentációt a Közbeszerzési igazgatóságra. 2013. októberében a Közbeszerzési igazgatóság munkatársa lefordította angol nyelvre a feladatfüzetet, annak érdekében, hogy egy kisebb piackutatást végezzenek és más szakvéleményét is kikérjék. 2013. novemberében a Közbeszerzési igazgatóság egy piackutatást is végzett, árajánlatot kérve egy nagy presztízzsel bíró finn cégtől, amely több jégkorong vilagbajnokság hűtőberendezését is biztosította. A cég november végén vissza is küldte ajánlatát, amelyben több esetet/variánst is tárgyal. Az általuk felhozott variánsok közül a moduláris fagyasztó rendszert érdemes kiemelni, amelynek lényege, hogy az egész rendszer egy konténerbe van elhelyezve, így nem szükséges egy külön épület építése. 2013. december 04.-én a Közbeszerzési igazgatóság kiegészítést kért a Beruházási vezérigazgatóságtól, amely az alátámasztó okirat kibővítésére vonatkozott, amelyet utólag meg is kaptak. 2013. december 10.-én jóváhagyás céljából elküldték a gyergyószentmiklósi jégpálya tervezési és kivitelezési munkálatainak dokumentációját az ANRMAP-hoz. 2013. december 12.-én az ANRMAP több kiegészítést és javítást is kért az illető dokumentációval kapcsolatban. 2013. december 16.-án a Közbeszerzési igazgatóság újraküldte a javított közbeszerzési dokumentációt az ANRMAP-hoz. II. Következtetés: Annak ellenére, hogy az áprilisban elfogadott költségvetés mellékleteként szereplő beruházási listában a gyergyószentmiklósi jégpályával kapcsolatos munkálat két külön tételként szerepelt: tervezés és kivitelezés, a szakigazgatóság csak a tervezést kérte befoglalni a közbeszerzési listába, majd a közbeszerzési procedúrát együttes munkálatként elindítani. Mindezt meg kellett volna előzze a beruházási és közbeszerzési lista módosítása, így tanács elé kellett vinni a költségvetést és a hozzá tartozó módosított beruházási listát, majd elnöki rendelettel jóváhagyni az újabb közbeszerzési listát. Április elejétől egészen október 10-ig tartott a közbeszerzési dokumentáció összeállítása és leadása. A leadott dokumentációval kapcsolatos probléma a hiányos és túl általánosan fogalmazott indokló okirat volt, amely nem tükrözte a beruházás nagyságának indoklását, hiányzott a piackutatás és annak alapján összeállított részletes költségvetés. Lásd alább egy részét az iratnak:

- 5 - A fent említett problémák, valamint a Gyergyószentmiklósi Polgármesteri Hivatal által hozott döntések nagyban hozzájárultak ahhoz, hogy a lassan két éve felvállalt javítási munkálatokat még a mai napig nem lettek meghirdetve. IV. Javaslat: A fentiek alapján az látszik, hogy a megyei tanács által bonyolított beruházások esetében fokozottabb odafigyelés, rásegítés és követés szükségeltetik, annak érdekében, hogy hatékonyabb munka kerüljön kivitelezésre. Vagyis: 1. A közbeszerzési dokumentáció összeállítása előtt, az illetékes kollégák ellenőrizzék le az adott munkálatra vonatkozó részt úgy a költségvetésben mint a közbeszerzési listában. 2. Nagyobb hangsúlyt fektetni a piackutatásra, árajánlat kérésre, úgy hogy az indokló okirat az alapos munka eredményét tükrözze és támassza alá a beruházás fontosságát/nagyságát. 3. Valamint fontos, hogy a szakigazgatóságok közti kommunikáció írásban (pl. e-mail) történjen és minden egyes esetben, amikor egy dokumentum kiegészítésre, módosításra, vagy magyarázatra szorul, azt legtöbb 5 napon belül megtegyék.

- 6 - Eljárás Cím A gyergyószentmiklósi műjégpálya A témában folytatott levelezések Hivatkozás: A megyei tanács által elfogadott tanácshatározatok Jóváhagyott elnöki rendeletek Jogi alap: - Feladatkövető rendszer adatbázisa HMT határozat/elnöki rendelet száma és kelte: Illetékes struktúra: - Beruházási Vezérigazgatóság, Közbeszerzési Igazgatóság Végleges jelentés kelte: - Korábbi jelentések a témában: - A témában folyatott konzultáció : -