Szám: 83-6/2011. JEGYZŐKÖNYV Készült: A 2011. december 15-én, du. 15.00 órakor megtartott üléséről Jelen vannak: Oláh József, elnök, Horvát József, elnökhelyettes, Szitai Sándor, Király László Helyszín: Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal C terem (8000 Székesfehérvár, Piac tér 12-14.) Nem jelezte távol maradását: Lakatos Péter, Németh Tibor Igazoltan távol: Továbbá: Hosszú János Dr. Ivanits Viktor Miklós, FMÖH, Önkormányzati és Intézményigazgatási Főosztályának munkatársa, jegyzőkönyvvezető; Sárközi Tamásné, FMÖH, Költségvetési és Pénzügyi Főosztály munkatársa Tervezett napirend: 1. Beszámoló a 2011. évi költségvetésének háromnegyed évi teljesítéséről, 2. A kisebbségi önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának megtárgyalása, 3. Javaslatok Fejér Megye Közgyűlése 2012. évi I. félévi üléstervének összeállításához, 4. Egyebek Köszöntötte a képviselőtestület tagjait. Megállapította, hogy a képviselőtestület határozatképes, mert az ülésen a testület 7 tagjából 4 tag megjelent. Javasolta, hogy a képviselőtestület a jegyzőkönyv hitelesítői feladatokkal Horváth József elnökhelyettest bízza meg. A képviselőtestület 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett Horváth József képviselőt bízta meg a jegyzőkönyv hitelesítői feladatokkal, aki a személyét érintő kérdésben tartózkodott. Javasolta, hogy a képviselőtestület a kiküldött meghívó szerinti napirendet fogadja el, és tárgyalja meg.
2 Egyéb javaslat nem lévén kérte a képviselőtestület szavazatát a napirendről. A képviselőtestület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javasolt, módosított napirendet elfogadta: Napirend: 1. Beszámoló a 2011. évi költségvetésének háromnegyed évi teljesítéséről, 2. A kisebbségi önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának megtárgyalása, 3. Javaslatok Fejér Megye Közgyűlése 2012. évi I. félévi üléstervének összeállításához, 4. Egyebek 1. Beszámoló a 2011. évi költségvetésének háromnegyed évi teljesítéséről Megkérdezte, hogy a kisebbségi önkormányzat Pénzügyi Bizottságának sikerült-e áttekintenie az anyagot és mi az álláspontjuk vele kapcsolatban. Király László, képviselő, bizottsági tag: Elmondta, hogy megtárgyalták a napirendi pontot képező anyagot és elfogadásra javasolják. Megkérte Sárközi Tamásnét, az FMÖH, Költségvetési és Pénzügyi Főosztályának munkatársát, hogy ismertesse a beszámolóval kapcsolatban a szükségeseket. Az előterjesztésben foglaltak szerint ismertette a beszámoló lényegét, kifejtve, hogy amennyiben kérdés merül fel, a szükséges tájékoztatást megadja. Megköszönte a tájékoztatást. Elmondta, hogy álláspontja szerint elfogadhatják a beszámolót. Egyéb kérdés, hozzászólás, észrevétel nem lévén, szavazást rendelt el. 19/2011. (XII.) számú
3 A 2011. évi költségvetésének háromnegyedévi teljesítéséről A testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.), valamint az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000.(XII.24.) számú kormányrendeletek előírásaira tekintettel a 2011. évi költségvetésben meghatározott feladatok, bevételi és kiadási előirányzatok teljesítéséről az alábbi határozatot hozza a mellékletben szereplő részletezéssel: A 2011. évi költségvetési beszámolójának háromnegyedéves - módosított bevételi előirányzata 788.412 Ft - a teljesített bevételek főösszege 788.412 Ft - módosított kiadási előirányzat 788.412 Ft - a teljesített kiadások főösszege 423.839 Ft Éves létszámkeret: 0 fő A testület felkéri az elnököt, hogy a költségvetési határozatot haladéktalanul juttassa el a megyei önkormányzat elnökének. Határidő: 2011. december 2. A kisebbségi önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciójának megtárgyalása Megkérte Sárközi Tamásnét, az FMÖH, Költségvetési és Pénzügyi Főosztályának munkatársát, hogy ismertesse a szükségeseket, hogy koncepciót tudjanak elfogadni. Elmondta, hogy az előírások szerint a kisebbségi önkormányzatnak el kell fogadnia a költségvetési koncepcióját. számok nélkül, ugyanis konkrét adatok összegek majd csak a költségvetésben szerepelhetnek, amit majd akkor lehet belevenni. Jórészt ugyanakkor az állami támogatásra, feladat alapú támogatásra számíthat az önkormányzat, a megyei önkormányzat jelen állás szerint támogatást nem tud biztosítani a kisebbségi önkormányzatok részére. Amire lehet tehát építeni az az állami és a feladat alapú támogatás, pénzmaradvány, egyéb bevételek Kifejtette, hogy jó lenne pár javaslat a testület részéről, s Sárközi Tamásnét is megkérdezte, hogy miként lehetne felépíteni a koncepciót.
4 Horváth József, a kisebbségi önkormányzat elnökhelyettese: Kifejtette, hogy azért nehéz egy ilyen koncepciót összeállítani, tehát nem könnyű. Nem tudja, hogy mit javasoljon, milyen tevékenységet kellene támogatni: hivatkozott a kisebbségi önkormányzat költségvetésének a helyzetére Elmondta, hogy a korábbi koncepciókban is szerepelt, miszerint hangsúlyt kap a cigány kisebbség történelmi hagyományai, nyelv ápolása és fejlesztése, tárgyi és szellemi kultúrájának megőrzése, stb. Tehát, a működés költségvetési támogatása mellett szó lehet, mint korábbi támogatási igény esetében, támogatási igényekre fordításról, hagyományok megőrzéséről és kultúrájuk ápolásáról. Megköszönte a tájékoztatást, kifejtve, hogy beépítik a koncepcióba. Javaslatot fogalmazott meg arra vonatkozóan, hogy mi szerepeljen a koncepcióról szóló határozatban. Kérte a testületet, hogy fogadják el a határozati javaslata szerint a koncepciót. Határozati javaslata és az elfogadni tervezett határozat tehát egyezzen meg. Más ellentétes javaslat, további hozzászólás, vagy észrevétel nem volt. Ezért szavazást rendelt el. 20/2011. (IX.20.) számú A 2011. évi költségvetésének módosításáról A testülete a 292/2009. (XII.19.) számú Kormány rendelet 54. alapján a 2011. évi költségvetésének módosítását 788.412 Ft főösszeggel és a melléklet szerinti bontásban fogadja el. Éves létszámkeret: 0 fő A kisebbségi önkormányzat bevételei és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak. Ezen határozat rendelkezéseit 2011. szeptember napjától kell alkalmazni. A testület felkéri az elnököt, hogy a költségvetési határozatot haladéktalanul juttassa el a megyei önkormányzat elnökének. Határidő: 2011. szeptember
5 3. Javaslatok Fejér Megye Közgyűlése 2012. évi I. félévi üléstervének összeállításához Elmondta, hogy nem kívánnak foglalkozni a kérdéssel, nem érdemes üléstervre javaslatot tenniük, a megyei önkormányzat úgysem foglalkozik ezzel a kérdéssel. Javasolta, hogy ne tegyenek javaslatot. Kérdés, hozzászólás, észrevétel nem lévén, szavazást rendelt el. 21/2011. (XII.15.) számú A képviselő testülete megtárgyalta a Javaslattétel Fejér Megye Közgyűlése 2012. évi I. félévi üléstervére című napirendi pontot és az 1. A kisebbségi önkormányzat nem él javaslattal Fejér Megye Közgyűlése 2012. évi I. félévi üléstervére vonatkozóan. 2. A kisebbségi önkormányzat felkéri elnökét, hogy döntéséről a megyei önkormányzatot a határozat megküldésével tájékoztassa. Határidő: Soron kívül 4. Egyebek Elmondta, hogy az Együttműködési megállapodás, amelyet a megyei önkormányzattal kötöttek, felül kellene vizsgálni. Megkérdezte, hogy évente kell-e azt megkötniük. Elmondta, hogy nem éves szinten; a megállapodás ciklusra lett megkötve. Kifejtette, hogy nem tudják a kapott irodát mire használni. Felmerült a felszólalásában az is, hogy kell-e nekik az iroda Erre reagálva elmondta, hogy jogszabályi feltételeknek tett eleget a megyei önkormányzat az iroda biztosításával, amelynek költségeit (telefon, villany, stb.) szintén a megyei önkormányzat viseli
6 Elmondta, hogy nem tudnak az irodában üléseket sem szervezni Nem megfelelő. Kifejtette, hogy a mellettük lévő iroda a német kisebbségi önkormányzaté, amely az ugyanakkora irodájában szervezi a testületi üléseit. Kifejtette, hogy az ő testületükben több fontos személy van, polgármesterek, stb.; pl. az egykori móri polgármester is ott volt, Schmidt Ferenc Tájékoztatott róla, hogy a hivatkozott személy nem ugyanaz a Schmidt Ferenc, aki polgármester volt. Elmondta, hogy de azért vannak polgármesterek, s olyan szófordulattal élt, amely arra engedett következtetni, hogy a megyei közgyűlés kisebbségi ügyekkel is foglalkozó bizottságát érti alatta. Kifejtette, hogy az a megye egyik bizottsága, s nem a megyei német kisebbségi önkormányzat. Dr. Ivanits Viktor Miklós, FMÖH, Önkormányzati és Intézmény-igazgatási Főosztályának munkatársa, jegyzőkönyvvezető: Röviden tájékoztatott arról, hogy a szóban forgó megyei német kisebbségi önkormányzat tagjai között nincsen helyi önkormányzatnál polgármesteri tisztséget (amely alatt értendő az alpolgármesteri is). Hivatkozott minden esetre Schmidt Ferenc országgyűlési képviselői mandátumára. Elmondta, hogy Schmidt Ferenc 2010. óta nem országgyűlési képviselő, s a kisebbségi önkormányzat munkájában pedig külsős, bizottsági tagként vesz részt. Kifejtette, hogy azért nem hiába Mórra vonult be a német tőke Mindenesetre kérte a testületet, hogy bízzák meg azzal, hogy kezdeményezze az Együttműködési megállapodás felülvizsgálatát, újragondolását. Egyéb kérdés, hozzászólás, észrevétel nem lévén, szavazást rendelt el. 22/2011. (XII.15.) számú
7 1. A képviselő testülete felkéri Elnökét, hogy a 2011. évi megalakulásuk után a Fejér Megyei Önkormányzattal megkötött Együttműködési és egyéb megállapodások felülvizsgálatát kezdeményezze a további együttműködés érdekében. 2. A kisebbségi önkormányzat felkéri elnökét, hogy az 1. pontban rögzítettek végrehajtása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg, s amenyniben szükséges, az ügyet terjessze ismételten a kisebbségi önkormányzat képviselő testülete elé. Határidő: folyamatos Megkérte a testületet, hogy egyperces néma felállással emlékezzenek meg egyik elhunyt roma képviselőről. Nevet nem mondott, de nem testületi tag. Ezt követően mindenki felállt. Egyperces néma felállás következett. Ezt követően megjegyezte, hogy van olyan képviselő, aki az alakuló ülés óta nem vesz részt a munkában. Megkérdezte, hogy mikor telik le az egy év. Dr. Ivanits Viktor Miklós, FMÖH, Önkormányzati és Intézmény-igazgatási Főosztályának munkatársa, jegyzőkönyvvezető: Elmondta, hogy mivel az alakuló ülés januárban volt, így a 2012. év januárját követően. Elmondta, hogy olyan képviselők kellenek, akik folyamatosan itt vannak. Kifejtette, hogy egyértelműen látható, kik vannak rendszeresen itt. Táblázat is készül róla Megkérdezte, kinek van még további javaslata, észrevétele, hozzászólása, stb. Hozzátette azt is, hogy KÖZMEGHALLGATÁS tartására a múltkori ülésen már sor került, tehát az ezzel kapcsolatos törvényi kötelezettségének a testület már a múlt alkalommal eleget tett. Horváth József, a kisebbségi önkormányzat elnökhelyettese: Megkérdezte, hogy konkrétan mekkora pénzösszeggel rendelkezik most az önkormányzat. Válaszában elmondta, hogy körülbelül 300.000 Ft,- pénzösszeg áll rendelkezésre jelenleg, amiből még lesz kiadás; Oláh József elnök úr egyes költségtérítései Ezen tételek tehát csökkentik a rendelkezésre álló és felhasználható keretet. Horváth József, a kisebbségi önkormányzat elnökhelyettese: Javasolta, hogy egy meghatározott összeg erejéig, miként tavaly is, egyfajta anyagi juttatást, jutalmat kapjanak azok a képviselők, akik rendszeresen részt vesznek a kisebbségi önkormányzat munkájában.
8 Kifejtette, hogy támogatni tudja a javaslatot. Tiszteletdíj nem lehet, mert akkor minden képviselő kapna, az is, aki nincs jelen sosem az üléseken. Hivatkozott arra, hogy 2012-ben a pénzmaradvány terhére lehetne ezt megoldani, a pénzügyi lehetőségek függvényében. Javasolja, hogy erről a következő évben döntsön a testület, akkor lehet pontosan megállapítani, hogy mekkora pénzmaradvány áll rendelkezésre, s hagyják ezt az évet kifutni. Elmondta továbbá, hogy tiszteletdíjat valamennyi képviselőnek kellene utalni, amennyiben ezt választja a testület. Kifejtette, hogy nem tiszteletdíjat választanak, de elfogadják, hogy a jövő évi pénzügyi lehetőségek függvényében, 2012. évben, a pénzmaradvány terhére rendezzék ezt, ugyanakkor már hozzanak most erről egy elvi szintű határozatot. További kérdés, hozzászólás, észrevétel nem lévén, a javaslatot szavazásra bocsátotta. 23/2011. (XII.15.) számú 1. A Képviselő testülete kifejezi szándékát, hogy azon képviselő tagjait, akik 2011. évben rendszeresen részt vettek (továbbiakban: Rendszeres részvétel) a kisebbségi önkormányzat munkájában, 2012. évben, a pénzügyi lehetőségek függvényében, pénzügyi juttatásban részesíti. 2. A kisebbségi önkormányzat felkéri elnökét, hogy az 1. pontban rögzített, tiszteletdíjnak nem minősülhető pénzügyi juttatás pénzügyi és technikai részleteit készítse elő és a szükséges időben, de legkésőbb 2012. I. félévének végéig terjessze a kisebbségi önkormányzat elé, konkrét döntés végett (továbbiakban: Előterjesztés). 3. A kisebbségi önkormányzat az 1. pontban rögzített Rendszeres részvétel fogalmát a 2. pontban rögzített Előterjesztésben határozza meg. 4. A kisebbségi önkormányzat felkéri elnökét, hogy döntésének végrehajtása érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2012. év első féléve Kifejtette, hogy akkor minderre visszatérnek majd. Megköszönte a testület jelen lévő tagjainak éves munkáját, egyszersmind az önkormányzat hivatala két jelen lévő
9 munkatársának is éves munkáját. Elmondta a hivatal dolgozóiról továbbá, hogy messzemenően megbíznak bennük és a munkájukban. Tudják azt is, hogy ami meg felmerül gond, vagy probléma, azt nem a hivatal dolgozói idézték elő Ezt követően kellemes ünnepeket kívánt mindenkinek. Ünnepi jókívánságok következtek, mindenkitől, minden irányba. Megkérdezte kinek van még egyéb hozzászólása, észrevétele. Mivel ilyen nem volt, elköszönt a megjelentektől és az ülést bezárta. K.m.f. Horváth József jkv. hitelesítő Oláh József elnök