FÖLDMŰVELÉSÜGYI MINISZTÉRIUM Ügyiratszám: PTKF/109/2/2016. Sneider Tamás úr országgyűlési képviselőrészére DR. FAZEKAS SÁNDOR miniszte r Orazággy giés Hivatala Irományszám :f 8E03 A ) Érkezett. 2016 FEBR 03. Jobbik Országgyűlési Képviselőcsoportja Országgyűlés Irodaháza Budapest Széchenyi rkp. 19. 135 8 Tárgy : Mit tesz a Kormány annak érdekében, hogy a magyar vásárlóknak egyrészt lehet ősége legyen megvásárolni a kiváló min őségű magyar hagymát, paprikát vagy éppen almát, illetve azok árban is versenyképesek legyenek a gyengébb minőségű kelföldi áruval szemben? című írásbeli kérdésre adott válasz Tisztelt Képviselő Úr! Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 42. (8) bekezdése alapján, K/8509. számon hozzám benyújtott, Mit tesz a Kormány annak érdekében, hogy a magyar vásárlóknak egyrészt lehetősége legyen megvásárolni a kiváló min őségű magyar hagymát, paprikát vagy éppen almát, illetve azok árban is versenyképese k legyenek a gyengébb min őségű külföldi áruval szemben? című írásbeli kérdésére a következő választ adom. magyar zöldség- Köszönettel fogadtam érdekl ődését a kiváló minőségű gyümölcsökkel kapcsolatban. A magyar zöldség-gyümölcs termesztés termőhelyi, éghajlati és az els ősorban a termelői hagyományokon alapuló szaktudási feltételei mind adottak a kiváló min őségű alapanyagok, élelmiszerek, áruk el őállítására. A magyar termel ők technológiai fejlesztéseik révén élnek is a körülményeik adta lehet őségekkel. Az alapanyago k feldolgozottsági foka mérsékelt ütemű növekedést mutat. 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. Telefon : (06 1) 795 3721 Fax : (06 1) 795 0072
2 A vásárlóknak meg van a lehet ősége, hogy hozzájussanak a kiváló min őségű magyar termékekhez, a kormányzat ezen belül a földművelésügyi tárcának, valamint a miniszterelnökség agrár-vidékfejlesztési államtitkárságának kiemelt célja ennek a lehetőségnek a bővítése mind a mennyiség, mind az árak, mind a beszerzési források számának területén. A vásárlók fogyasztói szokásainak, azok változásainak elemzésekor, illetve a kereskedelmi folyamatok, gyakorlatok értékelésekor azonban fel kell hívni a figyelme t néhány olyan sajátosságra, amelyek az elmúlt évek során változást hoztak a haza i zöldség-gyümölcs ágazat kínálati és keresleti területein. Az Európai Unión belüli szabad kereskedelem, a szabadpiac és a versenypolitikai szabályok betartása mellett a kormányzat a magánkézben lév ő áruházláncok, felvásárló, forgalmazó cégek üzletpolitikai lépéseibe, stratégiáiba közvetlenül nem avatkozhat be. Mindemellett a magyar termékek forgalomba hozatalakor szakítani kel l azzal a nézettel, miszerint a külföldről behozott áruk feltétel nélkül rossz min őségűek. Ez a beidegződés éppen a végs ő fogyasztók értékítélete szerint vált idejétmúlttá. Természetesen a magyar zöldség-gyümölcsök potenciális minőségi és beltartalmi értékei a tárcánk szemlélete szerint megkérdőjelezhetetlenek. Agrárpolitikai cél, hogy a lehető legnagyobb arányú lakossági ellátás haza i termékekkel legyen megoldható. Az önellátás megvalósítása az áruházláncok kínálatának külföldi termékekkel való elárasztásának indokaként felhozott elegend ő mennyiségű, folyamatosan elérhető hazai termékek hiányát tudná kiküszöbölni. Az áruházláncok külföldi termékeinek, valamint a szürke- és feketegazdaság részeként külföldről behozott áruk csökkentése érdekében szigorú ellen őrzési rendszer kerül alkalmazásra. A Kormány ennek megfelel ően az áruforgalom szabályozási hátterének meger ősítésével és a fogyasztói igények alakításának finomításával, valamint a magyar termékek népszerűsítésével, jelenlétük stabilizálásával kívánja jobbítani az ágazatot é s a magyar vásárlók lehetőségeit. A Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) munkatársai a szezonális, a kifejezetten import tételek, valamint a kiemelt ügye k kategóriáiban az elmúlt évben közel 11 ezer ellenőrzést végeztek. A közel ezer kifogá s 80 %-a külföldi áru esetén merült fel. A NÉBIH által végzett ellen őrzések szakmai színvonala nagyban hozzájárul a forgalomba kerül ő élelmiszerek minőségének emelkedéséhez és a fogyasztók egészségének védelméhez. Az ágazatot érintő szürke- és feketegazdaság elleni küzdelem fontos lépése a z EKAER ellen őrző rendszer bevezetése. A tapasztalatok szerint a rendszer kivál ó hatékonysággal működik, az érintett szereplők egyre kevesebb nehézséggel, gyakorlatiasan viszonyultak az ellen őrzés ilyen formájú kiterjesztéséhez. A magyar hagyma, paprika és alma területén a kormányzat kiemelt feladatána k tekinti az élelmezésünk alapjait biztosító genetikai er őforrások fenntartását, és nagy 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. Telefon: (06 1) 795 9535 Fax. (06 1) 795 0062
3 hangsúlyt fektet a hagyományos növény- és állatfajtáink meg őrzésére. Közös érdekünk, hogy asztalainkra fenntartható gazdálkodásból származó, génmódosítástó l mentes, biztonságos élelmiszerek kerüljenek, amelyek el őállítása során a biológia i sokféleség megőrzését is biztosítani tudjuk. A mezőgazdasági, kertészeti, erdészet i termelés hazai növényi biológiai alapjainak meg őrzése, fenntartása és fejlesztése, valamint az őshonos mezőgazdasági állatfajták génmentése, meg őrzése, fenntartása é s védelme érdekében a Földművelésügyi Minisztérium hazai forrásból, az állam i génmegőrzési feladatok ellátására biztosított költségvetési forrás terhére évent e pályázatot ír ki. A keret felosztásakor kiemelt hangsúlyt helyeztünk a gyümölc s táj fajták genetikai anyagainak megőrzésére. A Tanyafejlesztési Program tanyagazdaságok fejlesztését érint ő célterületei között minden évben szerepel a szaporítóanyagok beszerzése támogatási cél, valamint a zöldség-gyümölcs tájfajtákat preferáló bírálati szempontrendszer. Az uniós piacszabályozás keretei lehet őséget adnak a termel ői összefogásra. A termel ői összefogás módja a zöldség-gyümölcs ágazatban az Európai Unió álta l finanszírozott termel ői szervezet létrehozása. A szerveződéseket megalakító termel ők termékeiket közösen viszik piacra, így alkuképesekké válnak és csökken hátrányuk a nagy volumenben termel ő és felvásárló szerepl őkkel szemben. Lehetőség nyílik továbbá arra, hogy a zöldség-gyümölcs ágazat is részesüljön a kib ővített Termel ői Csoportok számára kifejezetten a szerveződésre, megalakulásra é s közös értékesítésre irányuló támogatásában. Fentieken túl fontos megemlíteni, hogy a Miniszterelnökség irányítása alatt áll ó Vidékfejlesztési Program 2014-2020 jövőben rendelkezésre álló pályázatai é s támogatásai is kiemelt hangsúlyt fektetnek majd a kertészeti támogatásokra. A termel ői szerveződések a legtöbb vidékfejlesztési programban szerepl ő támogatási intézkedésben kedvezményezettként jelennek meg, így nem csak egyetlen célzot t forrásból, hanem a legkülönböz őbb támogatási eszközön keresztül is támogathatóvá válnak. A Vidékfejlesztési Program 2014-2020-as támogatási időszakában EMVA társfinanszírozásban megvalósuló mez őgazdasági támogatások között a kertészet versenyképességének növelésére és az élelmiszer-feldolgozás fejlesztésére kiemelt keretösszeg áll rendelkezésre : kertészet korszerűsítése kertészeti gép és technológiai berendezés beszerzésének támogatása, kertészet korszerűsítése kertészeti ágazat technológiai fejlesztésének támogatása, ezen belül négy pályázati kiírás (gomba és hűtőház létesítése, ültetvénytelepítés, üvegházépítés és felújítás és gyógynövénytermesztés), mezőgazdasági termékek értéknövelése és er őforrás-hatékonyság elősegítése a feldolgozásban. 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. Telefon : (06 1) 795 9535 Fax: (06 1) 795 0062
4 A tevékenységét 2012. július I. óta a Magyar Turizmus Zrt. keretében végző Agrármarketing Centrum feladata az agrárgazdasági termékeket termel ők, feldolgozók és forgalmazók versenyképességének fokozása, a magyar agrárgazdasági terméke k értékesítésének támogatása, exportlehetőségeinek javítása, piackutatás és marketin g tanácsadás. Ezen belül : - a hazai fogyasztás erőteljes ösztönzése céljából tudatosítani a fogyasztókban a hazai termékek vásárlásának jelent őségét; a minőségi termékek megkülönböztetése a termékkínálatban; a fogyasztók szemléletformálása a termék megismerésére a vásárlás el őtt, tudatos fogyasztói réteg kinevelése ; a helyi értékek védelme a hazai termékek vásárlásával ; - a hazai termék = min őség és megbízhatóság, munkahelymeg őrzés üzenet közvetítése a fogyasztók számára ; A vöröshagyma ágazat területén is tapasztalható pozitív változás. A Nemzeti Agrárkutatási és Innovációs Központ Zöldségtermesztési Önálló Kutatási osztályának Kecskeméti Kutató Állomásán már 2010-ben beindításra került a Nagy term őképességű Makói típusú hagyma hibridek nemesítése elnevezés ű, 15 éves megvalósítási idejű kutatási program, melynek fő célkitűzése a Makói típusú hagymákra jellemző kiváló aromaanyagok és szárazanyag tartalom, valamint a j ó tárolhatóság megtartása mellett azok term őképességének javítása 2-3 új vöröshagym a hibrid előállításával, és az el őállított fajtákhoz igazított javított termesztéstechnológi a kidolgozása. A Földművelésügyi Minisztérium (a továbbiakban : FM) 2015-ben meghirdette a Helyi Termék Évét. A helyi termékek köréb ől kerülnek ki azok a termékek, amelyek uniós földrajzi árujelző oltalmat szerezhetnek, és akár hungarikumokká is válhatnak. A tárca stratégiai célja e téren, hogy az agrárgazdaság területén növekedjen a z uniós földrajzi árujelz ő oltalmaink száma. A földrajzi árujelzők iránti új kérelmek benyújtásának el ősegítése érdekében az FM eredetvédelmi programot indított. A program keretében szakmai segítséget nyújtunk a mez őgazdasági termel ők, élelmiszerel őállítók és csoportosulásaik részére a nemzeti és uniós szintű oltalmi formák megismeréséhez, a kérelmek benyújtásához, továbbá a nemzeti és unió s minőségrendszerekbe kerüléshez, és a hozzájuk kapcsolódó támogatási lehet őségek igénybevételéhez, valamint felkutatjuk az érintett termékeket termel ői közösségeket. Az Európai Bizottság által 2015. augusztus 10-én jóváhagyott Vidékfejlesztés i Program 2014-2020 a HÍR védjegyprogramot nemzeti min őségrendszerként ismeri el, és 2016-tól a termelők, előállítók és csoportosulásaik minőségrendszerhez val ó csatlakozását, továbbá csoportosulásaik tájékoztatási és promóciós tevékenységé t támogatásban részesíti. A minisztérium által működtetett HÍR védjegy pályázat eredményeként 2010 óta 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. Telefon : (06 1) 795 9535 Fax: (06 1) 795 0062
5 az idei díjazottakkal együtt összesen 60 pályázó 132 terméke nyerte el a HÍ R védjegy használatának a jogát. Az eredetvédelem, a HÍR program része számos hagyma, paprika és alma tennesztéssel és forgalmazással foglalkozó ágazati szerepl ő. Oltalom alatt álló eredet megjelölések többek között a Kalocsai fűszerpaprikaőrlemény, a Makói vöröshagyma/makói hagyma, a Szegedi fűszerpaprikaőrleménylszegedi paprika. Oltalom alatt álló földrajzi jelzések között szerepel példáu l a Szentesi paprika is. Meg kell említeni a hungarikumok szerepét is. Azok a kiemelked ő nemzeti értékek, melyek elnyerik a hungarikum kitüntet ő címet, a közérdeklődés középpontjába kerülnek. A hungarikummá válás mindenképpen pozitívum, amely gazdasági hasznot generál az adott érték tulajdonosa számára. Mindezeken felül a hungarikumok tulajdonosai, képvisel ői pályázhatnak ezen értékek bemutatására, népszerűsítésére az FM által kiírt pályázatokon. A fentiekből kitűnik, hogy a szaktárca kiemelt céljai közé tartozott eddig is, hogy a vásárlóknak lehet ősége legyen megvásárolni a kiváló minőségű magyar zöldséget és gyümölcsöt, és ezen a jövőben sem szeretnénk változtatni. Képviselői munkájához további sok sikert kívánok. Budapest, 2016. február,. Üdvözlettel: K'):s,. _ t ;. 1 i. I " -f : (-ax.