"M60 gyorsforgalmi út Pécs-Barcs (oh) közötti szakaszra vonatkozó Megvalósíthatósági Tanulmány és Környezeti Hatástanulmány kidolgozása, valamint környezetvédelmi engedély megszerzése" tárgyú tervezési szerződés 2. sz. módosítása Közbeszerzési Értesítő száma: 2018/29 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/2015 EUHL Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: 2018.02.09. Iktatószám: 1930/2018 CPV Kód: 71320000-7 Ajánlatkérő: NIF Zrt. Teljesítés helye: HU110 Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Unitef' 83 Műszaki Tervező és Fejlesztő Zrt.;Viköti Mérnök Iroda Kft. Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Tájékoztató a szerződés módosításáról Szerződés/koncesszió módosítása az érvényességi ideje alatt 2014/23/EU irányelv 2014/24/EU irányelv x 2014/25/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek Hivatalos név: NIF Zrt. Nemzeti azonosítószám: AK15388 Postai cím: Váci út 45 Város: Budapest NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1134 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Beszerzési Titkárság Telefon: +36 18025769 E-mail: kozbeszerzes@nif.hu Fax: +36 14368560 Internetcím(ek): 1
Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.nif.hu A felhasználói oldal címe (URL): www.nif.hu II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Tervezési szerződés az M60 gyorsforgalmi út Pécs-Barcs (oh) közötti szakaszra vonatkozó MT és KHT kidolgozása, valamint a környezetvédelmi engedély megszerzése tárgyában Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 71320000-7 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Tervezési szerződés az M60 gyorsforgalmi út Pécs-Barcs (oh) közötti szakaszra vonatkozó MT és KHT kidolgozása, valamint a környezetvédelmi engedély megszerzése tárgyában Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 71320000-7 További tárgyak: 71313000-5 90712000-1 71356400-2 45221000-2 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU110 A teljesítés fő helyszíne: Megrendelő székhelye, 1134 Budapest, Váci út 45. II.2.4) A közbeszerzés ismertetése a szerződéskötés időpontjában : Tervezési szerződés az M60 gyorsforgalmi út Pécs-Barcs (oh) közötti szakaszra vonatkozó Megvalósíthatóságitanulmány (MT) és Környezeti Hatástanulmány (KHT) kidolgozása, valamint a környezetvédelmi engedélymegszerzése (A060.05) tárgyában. Tervezési feladat a meglévő KKK által elkészített KözOp-hoz illeszkedő projektek határmetszési szakaszainakmegvalósíthatósági tanulmány szintű feltárása, azok hálózati hatásainak vizsgálata a magyar-horváthatárszakaszon dokumentáció által tartalmazott M60 Pécs-Barcs Tanulmánytervi nyomvonalak felülvizsgálata,szükség szerinti kiegészítése, valamint az előzménytervek figyelembe vételével történő további új nyomvonalakkeresése, tanulmányterv szinten. Tervező feladata külön munkarészben Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV) készítése. További tervezési feladat a környezeti hatásvizsgálatról szóló jogszabály és a vonatkozó EU direktívákés útmutatók szerinti környezeti hatástanulmány kidolgozása, valamint az érintett közösségi jelentőségűvédett terület Natura 2000 hatásbecslési dokumentációjának elkészítése, 2
valamint a környezetvédelmiengedély megszerzése. A dokumentációnak alkalmasnak kell lennie az ütemezett kiépítéshez szükségeskörnyezetvédelmi eljárás lefolytatásához. Feladat még a vonatkozó EU-s finanszírozásnak megfelelő Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítése, amelytartalmazza forgalmi modellezés és vizsgálat készítését (országos forgalmi modell alapján), valamint pénzügyiés közgazdasági költséghaszon-elemzés készítését (CBA). A környezetvédelmi engedély kiadását követően el kell készíteni a hatályban lévő jogszabályi, illetveminisztériumi elrendelés szerinti nyomvonal kijelöléshez szükséges dokumentációt. Egyéb adatok: - a 2 x 2 sávos gyorsforgalmi út hossza mintegy egybefüggő 70 km hosszú, tervezési sebesség: 130 km/h, - amennyiben a tervező által elkészített tervdokumentáció (pl. engedélyezési terv, vagy kiviteli terv)alapján összeállított költségvetés vagy költségbecslés a Tervezési feladat alapján történő kivitelezéselindításakor 12 hónapnál régebbi, megrendelő fenntartja a jogot arra, hogy a tervezői díj 3 %-nak megfelelőösszegért tervezőtől megrendelje a tervdokumentáció, aktualizálását, korszerűségi tervfelülvizsgálatát(jelen szerződés Tervezési feladat mellékletében részletezettek szerint), az engedélyek szükség szerintimeghosszabbítását,módosítását, új engedélyek megszerzését, továbbá mindezek alapján a költségbecslés/költségvetés aktualizálását (A Kbt. 11. (1) bek. szerinti opcionális rész). Az opcionális részre vonatkozókülön megbízásra megrendelő írásban jelen szerződés aláírását követően 5 évig adhat. A megrendelő és atervező között az opció lehívására irányuló szerződés a megrendelőtől kézhez kapott megrendelés tervező általielfogadásával jön létre. PST kód: A060.05 Jelen közbeszerzés tárgyát képező feladatok részletes ismertetését az Ajánlatkérési Dokumentáció II. kötetétképező Tervezési szerződés és Szerződéses Feltételek tartalmazzák. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás, a dinamikus beszerzési rendszer, illetve a koncesszió időtartama Időtartam hónapban: vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: 540 vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) 2014/24/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a négy évet meghaladó időtartam indoklása: 2014/25/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a nyolc évet meghaladó időtartam indoklása: II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: IV. szakasz: Eljárás IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Tájékoztató az eljárás eredményéről ezen szerződés vonatkozásában A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2016 /S 066-115732 V. szakasz: Az eljárás eredménye 3
A szerződés száma: 4500010708 Rész száma: Elnevezés: V.2) Az eljárás eredménye V.2.1) A szerződéskötés/a koncesszió odaítéléséről szóló döntés dátuma: 2016/04/06 (éééé/hh/nn) V.2.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A szerződést/koncessziót gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el igen V.2.3) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult neve és címe Hivatalos név: Unitef' 83 Műszaki Tervező és Fejlesztő Zrt. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Bornemissza tér 12. Város: Budapest, NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1119 E-mail: - Telefon: - Internetcím(ek): (URL) - Fax: - A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) Hivatalos név: Viköti Mérnök Iroda Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Vihar u. 10. Város: Velence NUTS-kód: HU120 Postai irányítószám: 2481 E-mail: - Telefon: - Internetcím(ek): (URL) - Fax: - A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) V.2.4) A szerződés/rész/ koncesszió értékére vonatkozó információk (a szerződéskötés idején; áfa nélkül) A beszerzés végleges összértéke: 296 000 000 Pénznem: HUF VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.3) További információk: 4
A szerződés időtartama naptári napban értendő. 2. sz. szerződésmódosítás megkötésének dátuma: 2018.01.11. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Telefon: +36 18828592 E-mail: dontobizottsag@kt.hu Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: Kbt. 148. szerint VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Telefon: +36 18828592 E-mail: dontobizottsag@kt.hu Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2018/02/06 (éééé/hh/nn) VII. szakasz: A szerződés/koncesszió módosításai 5
VII.1) A közbeszerzés ismertetése a módosításokat követően VII.1.1) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 71320000-7 VII.1.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 71320000-7 További tárgyak: 71313000-5 90712000-1 71356400-2 45221000-2 VII.1.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU110 A teljesítés fő helyszíne: Megrendelő székhelye, 1134 Budapest, Váci út 45. VII.1.4) A közbeszerzés ismertetése: Tervezési szerződés Az M60 gyorsforgalmi út Pécs-Barcs (oh) közötti szakaszra vonatkozó Megvalósíthatóságitanulmány (MT) és Környezeti Hatástanulmány (KHT) kidolgozása, valamint a környezetvédelmi engedélymegszerzése (A060.05) tárgyában. Tervezési feladat a meglévő KKK által elkészítetett KözOp-hoz illeszkedő projektek határmetszésiszakaszainak megvalósíthatósági tanulmány szintű feltárása, azok hálózati hatásainak vizsgálata a magyar-horvát határszakaszon dokumentáció által tartalmazott M60 Pécs-Barcs Tanulmánytervi nyomvonalakfelülvizsgálata, szükség szerinti kiegészítése, valamint az előzménytervek figyelembe vételével történő továbbiúj nyomvonalak keresése, tanulmányterv szinten. Tervező feladata külön munkarészben Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV) készítése. További tervezési feladat a környezeti hatásvizsgálatról szóló jogszabály és a vonatkozó EU direktívákés útmutatók szerinti környezeti hatástanulmány kidolgozása, valamint az érintett közösségi jelentőségűvédett terület Natura 2000 hatásbecslési dokumentációjának elkészítése, valamint a környezetvédelmiengedély megszerzése. A dokumentációtnak alkalmasnak kell lennie az ütemezett kiépítéshez szükségeskörnyezetvédelmi eljárás lefolytatásához. Feladat még a vonatkozó Eu-s finanszírozásnak megfelelő Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítése, amelytartalmazza forgalmi modellezés és vizsgálat készítését (országos forgalmi modell alapján), valamint pénzügyiés közgazdasági költséghaszon-elemzés készítését (CBA). A környezetvédelmi engedély kiadását követően el kell készíteni a hatályban lévő jogszabályi, illetveminisztériumi elrendelés szerinti nyomvonal kijelöléshez szükséges dokumentációt. Egyéb adatok: A 2 2 sávos gyorsforgalmi út hossza mintegy egybefüggő 70 km hosszú, tervezési sebesség: 130 km/h. Amennyiben a Tervező által elkészített tervdokumentáció (pl. engedélyezési terv, vagy kiviteli terv) alapjánösszeállított költségvetés vagy költségbecslés a Tervezési feladat alapján történő kivitelezés elindításakor12 hónapnál régebbi, Megrendelő fenntartja a jogot arra, hogy a tervezői díj 3 %-nak megfelelő összegérttervezőtől megrendelje a tervdokumentáció, aktualizálását, korszerűségi tervfelülvizsgálatát (jelen szerződés Tervezési feladat mellékletében részletezettek szerint), az engedélyek szükség szerinti meghosszabbítását,módosítását, új engedélyek megszerzését, továbbá mindezek alapján a költségbecslés/költségvetésaktualizálását (A Kbt. 11. (1) bek. szerinti opcionális rész). Az opcionális részre vonatkozó külön megbízásta Megrendelő írásban jelen 6
szerződés aláírását követően 5 évig adhat. A Megrendelő és a Tervező között azopció lehívására irányuló szerződés a Megrendelőtől kézhez kapott megrendelés Tervező általi elfogadásávaljön létre. PST kód: A060.05 Jelen közbeszerzés tárgyát képező feladatok részletes ismertetését az Ajánlatkérési Dokumentáció II. kötetétképező Tervezési szerződés és Szerződéses Feltételek tartalmazzák. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) VII.1.5) A szerződés, a keretmegállapodás, a dinamikus beszerzési rendszer, illetve a koncesszió időtartama Az időtartam hónapban: vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: 540 vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) 2014/24/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a négy évet meghaladó időtartam indoklása: 2014/25/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a nyolc évet meghaladó időtartam indoklása: VII.1.6) A szerződés/rész/koncesszió értékére vonatkozó információk (áfa nélkül) A szerződés/rész/koncesszió végleges összértéke: 296 000 000 Pénznem: HUF A szerződést/koncessziót gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el igen VII.1.7) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult neve és címe Hivatalos név: Unitef' 83 Műszaki Tervező ésfejlesztő Zrt. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Bornemissza tér 12. Város: Budapest NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1119 E-mail: - Telefon: - Internetcím(ek): (URL) - Fax: - A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) Hivatalos név: Viköti Mérnök Iroda Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Vihar u. 10. Város: Velence NUTS-kód: HU120 Postai irányítószám: 2481 7
E-mail: - Telefon: - Internetcím(ek): (URL) - Fax: - A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) VII.2) Információ a módosításokról VII.2.1) A módosítások ismertetése A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt): A 6. sz. részteljesítéshez tartozó részhatáridő tekintetében, melynek határideje 2017. október 12., Tervező K-01441/2017 sz. levelében akadályközlést jelentett be Megrendelőnek. Akadályközlés szerint a környezetvédelmi engedélyezési eljárás folyamatban van, a Tervező a szerződésszerű teljesítés érdekében 2017.04.20. napján a környezeti hatásvizsgálati eljárás elindítására vonatkozó kérelemét benyújtotta a Pest Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályára (a továbbiakban: Hatóság). A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII törvény 91. (1) bekezdése a környezeti hatásvizsgálati eljárás ügyintézési ideje határideje 70 nap. Az M60 gyorsforgalmi út Pécs - Barcs (oh) közötti szakasz egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelenetőségű üggyé nyilvántartásáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 345/2012. (XII.6.) Kormányrendelet 1. számú melléklet 1.18. pontja szerint nemzetgazdasági szempontból kiemelt ügy. Ugyanezen jogszabály 2. számú melléklete rendelkezik a beruházásokkal összefüggő kiemelt jelentőségű üggyé minősített közigazgatási hatósági eljárásokról - köztük a 9. pontban szereplő környezetvédelmi hatósági eljárásokról. A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. tv. 3. (1) bekezdése értelmében Kiemelt jelentőségű ügyben a kérelmet soron kívül kell elbírálni, az ügyintézési határidő azonban - az (5) bekezdésben meghatározott, valamint az általános építésügyi hatósági engedélyezési eljárásra vonatkozó ügyintézési határidő kivételével - legfeljebb negyvenkét nap lehet. A jogszabályban a környezetvédelmi eljárások közül a kivételek között kizárólag előzetes vizsgálati eljárás szerepel, fentiek alapján megállapítható, hogy a tárgybani környezeti hatásvizsgálati eljárásra 42 nap ügyintézési határidő irányadó. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 71./A alapján a Hatóság függő hatályú végzést hoz amennyiben az eljárás kérelemre indult, a hatóság ügyintézési ideje kevesebb, mint két hónap vagy hatvan nap, az eljárást a hatóság 8 napon belül nem zárta le (érdemben döntött, a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasította, az eljárást megszüntette) vagy függesztette fel, tartotta függőben vagy fordult nemzetközi jogsegélyben külföldi hatósághoz. Akadályközlésében a Tervező részletesen bemutatta, hogy a környezetvédelmi engedély megszerzése iránti eljárás ügyintézési ideje miképp alakult, a jogszabályban rögzített határidőket figyelembe véve a környezetvédelmi engedély kiadásnak várható időpontja 2017.08.12. napja. A környezetvédelmi engedélyt a Hatóság a mai napig nem adta ki, a Ket. 71./A -a szerinti függő hatályú döntést sem hozott. Tervező a környezetvédelmi engedély hiányában a 6. számú részfeladat teljesítésére maghatározott határidőt ellenőrzési körén kívül eső, tőle 8
független, a szerződéskötés időpontjában előre nem látható ok felmerülése okán nem tudja tartami, ezért kérelmezte a Szerződés módosítását. VII.2.2) A módosítás okai Igény az eredeti nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult által teljesítendő további építési beruházásra, szolgáltatásnyújtásra vagy árubeszerzésre (a 2014/23/EU irányelv 43. cikke (1) bekezdésének b) pontja, a 2014/24/EU irányelv 72. cikke (1) bekezdésének b) pontja, a 2014/25/EU irányelv 89. cikke (1) bekezdésének b) pontja) Azon gazdasági vagy technikai okok, illetve hátrányok vagy többletköltségek ismertetése, amelyek miatt a szerződő fél személye nem változhat: x Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre (a 2014/23/EU irányelv 43. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/24/EU irányelv 72. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/25/EU irányelv 89. cikke (1) bekezdésének c) pontja) A módosítás szükségességét indokoló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata: Szerződő Felek a Szerződést a 141. (4) bekezdése c) pontjára hivatkozással módosították 2018.01.11. napján. ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; Tárgyi Szerződés módosításának indoka a Szerződő Feleken kívül álló ok, amelyet a Felek kellő gondossággal eljárva nem láthattak előre, és amelyre Feleknek ráhatása nem volt. A Felek ugyanis azzal nem számolhattak, hogy a Környezetvédelmi engedély kiadása tárgyában indított környezetvédelmi hatósági eljárás ügyintézési határideje a jogszabályban előírt határidőt jelentősen túllépve elhúzódik. cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét; Felek rögzítik, hogy jelen szerződésmódosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét, az csak és kizárólag a teljesítési határidő módosítására irányul, a teljesítendő feladat körét, minőségét nem érinti. cc)jelen szerződésmódosítás nem jár az ellenérték megváltozásával. VII.2.3) Áremelkedés A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint a 2014/23/EU irányelv esetében az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt) Érték áfa nélkül: 296 000 000 Pénznem: HUF Teljes szerződéses érték a módosítást követően Érték áfa nélkül: 296 000 000 Pénznem: HUF Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 9