PALOZNAK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA PALOZNAK Szám: 2/110-3/2013. JEGYZŐKÖNYV KÉSZÜLT: ÜLÉS HELYE: JELEN VANNAK: TANÁCSKOZÁSI JOGGAL MEGHÍVOTT: LAKOSSÁG KÖRÉBŐL MEGJELENT: Paloznak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. február 14-én, 18 órakor megtartott nyílt ülésről Paloznak, Faluház nagyterem Czeglédy Ákos polgármester Szabó Lajos alpolgármester Őry Zoltán Szente Zsolt Verrasztó Ferenc képviselők Dr. Szántód Anita jegyző Teszéri Judit pénzügyi előadó 1. napirend tárgyalásánál Sári Annamária a 4. napirend tárgyalásánál 5 fő NAPIREND E L Ő T T : Czeglédy Ákos polgármester köszönti az ülésen megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az 5 fő települési képviselő közül 5 fő van jelen, így a Képviselő-testület határozatképes. Az ülést megnyitja. A polgármester napirend előtt tájékoztatta a Képviselő-testületet a két ülés közötti eseményekről. Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozathozatal nélkül a polgármester napirend előtti tájékoztatóját tudomásul vette. A polgármester ezt követően javaslatot tett az ülés napirendjére a meghívóban megjelöltek szerint. Megkérdezi, hogy egyéb napirendi javaslata van-e valakinek a képviselők közül? Egyéb napirendi javaslat nem volt. 15/2013. (II. 14.) számú Önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a nyílt ülés napirendjét az alábbiakban határozza meg: 1.) 2013.évi költségvetés
2.) Csopaki Közös Önkormányzat Alapító okirat módosítása Előadó: Dr. Szántód Anita jegyző 3.) Házasságkötés díjairól és szabályairól szóló rendelet módosítása Előadó: Dr. Szántód Anita 4.) Könyvtár, Teleház beszámoló Előadó: Sári Annamária Teleház vezető 5.) 2013. évi programtervezet 6.) Tájékoztató a Falugondnoki Szolgálat hatósági ellenőrzéséről 7.) VEGYES ÜGYEK: 7.1.) Sátor bérbeadás 7.2.) Székely zászló kitűzése NAPIREND T Á R G YA L Á S A : 1. napirend: 2013. évi költségvetés Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy mindenki megkapta az előterjesztést, felkéri Teszéri Juditot, hogy ismertesse a stabilitási tervet. Teszéri Judit adó- és pénzügyi irodavezető Elmondja, hogy az államháztartási törvény előírja az önkormányzatok részére a stabilitási terv készítését, amiben az önkormányzat saját bevételei szerepelnek, és a saját bevételek 50 % - ig engedélyezi a Kormány az esetleges hitelfelvételt. A stabilitási tervben azt kell meghatározni, hogy mennyi az önkormányzat adóbevétele. Kéri a testületet, hogy az előterjesztésnek megfelelően a stabilitási tervet fogadja el. Czeglédy Ákos polgármester A képviselő-testületet, megkérdezi, hogy az elmondottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Elfogadja-e stabilitási terv készítését? Paloznak Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és 16/2013. (II. 14.) számú Önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a stabilitási terv elkészítését. Czeglédy Ákos polgármester Ismerteti a költségvetési főszámokat, és az előterjesztéshez képest néhány módosítást, mint a kazánprogram megvalósítása, miután arra az előleget már 2
tavaly megkapta az Önkormányzat, illetve az ehhez kapcsolatban felvett két közmunkás bérének betervezését. Az előzetes tervekben a Hivatal költségvetése 5,5 millió forinttal lett beállítva, ez a mostani állapotok szerint közel 8 millió forintra nőtt az állami támogatás csökkenése miatt. Az iskola fenntartásához való hozzájárulás pedig a Civil szervezetek támogatásához lett beépítve, mivel az iskolai alapítványon keresztül támogatnánk a fenntartást. Verrasztó Ferenc alpolgármester Javasolná, hogy az iskolai támogatást növeljük. Szente Zsolt képviselő Kérdezi, hogy az óvodai hozzájárulás hogyan lett kiszámolva? Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy az óvodánál az állami támogatáson felüli ráfordítás lett gyermekarányosan megosztva, a paloznaki gyermekek arányában fizettük a hozzájárulást. Verrasztó Ferenc alpolgármester Javasolja, hogy esetleg az iskolakezdési támogatást lehetne csökkenteni, bár ez meghasonlást okozna neki is, mivel éppen ő javasolta ezelőtt, hogy gyerek és gyerek között ne tegyünk különbséget, de az iskola támogatását minden képen fontosnak tartja. Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy miután az állam elvette a források jó részét, azzal, hogy gondoskodik az iskolai oktatásról, így az már nem kötelező feladat. Ha továbbra is támogatni akarjuk az iskolát, akkor valahonnan el kell venni ezt a pénzt, vagy nincs beruházás, vagy nincs program, vagy elbocsátunk valakit. A képviselő-testületnek kell döntenie ez ügyben. Teszéri Judit adó- és pénzügyi irodavezető Elmondja, hogy a költségvetést minden képen nullára kell kihozni, egyensúlyban kell lenni a bevételeknek és a kiadásoknak, ha nem lesz elfogadott költségvetése az önkormányzatnak, akkor az állami támogatás felfüggesztésre kerül. Verrasztó Ferenc alpolgármester Kérdezi, hogy hogyan emelkedett a Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése? Dr. Szántód Anita jegyző asszony Elmondja, hogy a két paloznaki dolgozó átvételével, miután más besorolásban voltak, a csopaki dolgozók körében bérfeszültség keletezett, és mivel nem akarta az új dolgozók bérét csökkenteni, így plusz bérkeretet kellett beállítani. Ezen kívül, az állami támogatás is csökkent a megállapodás aláírásakor ismerthez képest. Javasolja, hogy a két testület közösen beszéljen a Hivatal költségvetéséről és a hozzájárulásról. Teszéri Judit adó- és pénzügyi irodavezető Elmondja, hogy azzal hogy az állam közel 9 millió forinttal csökkentette a hozzájárulást a Közös Hivatalhoz, ez Paloznaknak 1,8 millió forint plusz kiadást okozott. Czeglédy Ákos polgármester Lezárja a vitát. Megkérdezi, hogy az elmondottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése javaslata a bevételek növelésével, illetve a kiadások csökkentésével kapcsolatban? Továbbá a költségvetést továbbtárgyalásra javasolja a következő ülésen. a Elfogadja-e a költségvetésre vonatkozóan az előterjesztésben foglaltakat? 3
17/2013. (II. 14.) számú Önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete nem fogadja el a költségvetést. A költségvetés továbbtárgyalását javasolja a következő ülés alkalmával. 2. napirend: Csopaki Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okirat módosítása Dr. Szántód Anita jegyző Elmondja, hogy Csopak Község Önkormányzat Képviselő-testülete és Paloznak Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84. -a és 85. -a, az államháztartásról szóló 2001. évi CXCV. Törtvény 8. -a, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. -a alapján a Csopaki Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát az előterjesztésben foglaltak alapján adja ki. Czeglédy Ákos polgármester A képviselő-testületet, megkérdezi, hogy az elmondottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása? a Képviselő-testület Elfogadja-e az előterjesztésben foglaltakat? 18/2013. (II. 14.) számú Önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Csopaki Közös Önkormányzati Hivatal alapító okiratát a mellékelt szerint elfogadja. 3. napirend: Házasságkötés díjairól és szabályairól szóló rendelet módisítása Dr. Szántód Anita jegyző Elmondja, hogy 2011. január 1-től hatályba lépett az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényi erejű rendelet (továbbiakban: At.) módosítása, melynek 15/A.. Valamint 42/A. (4) bekezdése rendelkezik a házasságkötések, bejegyzett élettársi kapcsolatok szertartásának szabályairól, valamint arról, hogy az önkormányzati rendeletben kell meghatározni a szertartásokért fizetendő díjakat, illetve az anyakönyvvezetőt megillető díjazást is. A központi jogszabályváltozás miatt a helyi önkormányzatoknak rendeletalkotási kötelezettségük van. A rendelet megalkotásával az önkormányzat e kötelezettségének eleget tesz. Paloznakon eddig önkormányzati határozat állapította meg a házasságkötéssel kapcsolatos díjakat. A fentiek alapján önkormányzati rendeletben szükséges ezt a tárgykört szabályozni, ezért kéri a Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására, a rendelettervezet elfogadására. 4
Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy az egységes hivatalnál ugyanaz az anyakönyvvezető, ezért jó lenne, ha a díjakban sem lenne különbség, miután a házasulandók nyilván az olcsóbbat fogják választani, ezért célszerű az egységes díjszabályozás. Ez minimális változást okoz a jelenlegi díjakhoz képest Paloznak esetében. A képviselő-testületet, megkérdezi, hogy az elmondottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Elfogadja-e az előterjesztésben foglaltakat? tartózkodás nélkül megalkotta az alábbi rendeletet: PALOZNAK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT Képviselő-testületének 3/2013. (II. 15.) önkormányzati rendelete a házasságkötés hivatali helyiségében, valamint a hivatali munkaidőn kívüli engedélyezésének szabályairól és díjairól szóló önkormányzati rendelet 4. napirend: Könyvtár, Teleház beszámoló Sári Annamária Teleház vezető Ismerteti a beszámolójában foglaltakat. Czeglédy Ákos polgármester A képviselő-testületet, megkérdezi, hogy az elmondottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása? a Képviselő-testület Elfogadja-e az előterjesztésben foglaltakat? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozathozatal nélkül a beszámolót tudomásul vette. 5. napirend: 2013. évi programtervezet Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, az előterjesztésben foglaltakat. Megkérdezi, hogy az elmondottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Ki ért egyet a 2013. évi programtervezetben foglaltakkal? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozathozatal nélkül a 2013. évi programtervezetet tudomásul vette. 6. napirend: Tájékoztató a Falugondnoki Szolgálat hatósági ellenőrzéséről Dr. Szántód Anita jegyző Elmondja, hogy a Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (a továbbiakban: Hivatal) 2012. szeptember 27-én ellenőrzést tartott a Paloznakon működő falugondnoki szolgálatra vonatkozóan a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII.29.) 5
Kormányrendelet alapján. Ezzel kapcsolatosan a megküldött feljegyzésből, illetve hiányosságok pótlásáról szóló végzésben melyet az önkormányzat 2012. december 7-én kapott meg -, hiánypótlásra szólította fel az Önkormányzatot, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket az alábbi hiányosságok pótlására: - a falugondnoki szolgálat szakmai programját, a 2011. január 1-jétől hatályos jogszabályoknak megfelelően módosítsa (pótolni kell a más intézményekkel történő együttműködés módjára, az ellátandó célcsoport jellemzőire, az ellátottak és személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályokra vonatkozó előírásokat), - a munkáltatónak gondoskodnia kell a falugondnok számára továbbképzési terv készítéséről. Ezen hiányosságok pótlására 2013. február 28-i határidőt kapott az Önkormányzat., mellyel kapcsolatos intézkedésekről a Hivatalt írásban értesíteni kell. Fentieken kívül még módosítani szükséges a falugondnoki szolgálatról szóló 10/2000. (V.10.) önkormányzati rendeletet, a térítési díjak tekintetében. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115/A. (1) bekezdés a) pontja értelmében a falugondnoki szolgáltatás keretében biztosított szolgáltatásokat térítésmentesen kell biztosítani. Kéri a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés vitassa meg, egyben tájékoztatja, hogy a szakmai program módosítását, az önkormányzati rendelet módosítását és a falugondnok továbbképzési tervét a következő képviselő-testületi ülésre előterjeszti. Czeglédy Ákos polgármester Megkérdezi, hogy az elmondottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Ki ért egyet a Falugondnoki Szolgálat ellenőrzésével kapcsolatos előterjesztéssel? tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 19/2013. (II. 14.) számú Önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Falugondnoki Szolgálat hatósági ellenőrzésével kapcsolatos előterjesztést tudomásul veszi, és felkéri Dr. Szántód Anita jegyző asszonyt, hogy a 2013. február 28-ig megadott határidőn belüli hiánypótlási felszólításban foglaltaknak tegyen eleget. 7. napirend: Vegyes ügyek 7.1.) Katonai sátor Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy több éve nincsen használatban, az önkormányzat tulajdonában lévő katonai sátor. Most hogy az önkormányzati raktárba kerültek az eszközök, a pincében rendet raktak a dolgozók, szabadulni kellene a nem használatos tárgyaktól. Véleménye szerint, nincs szükség a régi sátorra, miután rossz állapotban van. Az újonnan vásárolt pavilonok, és rendezvény sátor átvette a szerepét. 6
Szente Zsolt képviselő Javasolja, hogy Márffy Istvánnak ajándékozzuk el, ő már egyszer jelezte, hogy tudná hasznosítani. Czeglédy Ákos polgármester Megkérdezi a képviselő-testületet, hogy egyetértenek-e a javaslattal, hogy Márffy Istvánnak ajándékozzuk a katonai sátrat? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete határozathozatal nélkül egyetért a javaslattal. 7.2.) Székely zászló kitűzése Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy 2013. február 14-i keltezéssel kapott egy levelet Szendi Péter paloznaki lakostól arra vonatkozóan, hogy a Képviselő-testület szavazza meg, illetve hagyja jóvá az ő általa indított azon kezdeményezést, hogy - Paloznak is csatlakozzon, több település és civil szervezethez hasonlóan ahhoz -, hogy a Székely zászló kitűzésre kerüljön az önkormányzat hivatalánál. Szente Zsolt képviselő Nem látja sok értelmét, szerinte nem ezzel kellene demonstrálni a jó kapcsolatokat a testvér településekkel, illetve székelyfölddel, hanem azzal amit eddig is megtett az önkormányzat, vendégül látjuk őket, nyári tábort biztosítunk nekik, illetve anyagilag is támogattuk a pálpatakai iskolát. Németh Imréné képviselő Elmondja, hogy tudomása szerint aláírásgyűjtés is indul ez ügyben. Verrasztó Ferenc alpolgármester Nem aláírásokat kellene gyűjteni, hanem eljönni a testületi ülésre megvitatni ezt a kérdést, és mindenki kitűzheti saját udvarába vagy kapujára a Székely zászlót. Ha tényleg 40-50 aláírást benyújtanak, megtárgyaljuk az ügyet. Czeglédy Ákos polgármester szavazásra teszi fel a kérdést miszerint Ki ért egyet a Székely zászló Hivatalnál történő kitűzésével? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 1 szavazattal, 3 ellenszavazat és 1 tartózkodással elutasította a javaslatot: 20/2013. (II. 14.) számú Önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete nem támogatja azon javaslatot, hogy a Székely zászló kitűzésre kerüljön. Felelős: Czeglédy Ákos polgármester Határidő: azonnal Czeglédy Ákos polgármester a nyílt ülést 20 óra 00 perckor bezárta. Kmf Czeglédy Ákos polgármester Dr Szántód Anita jegyző 7