Jegyzőkönyv Készült: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2017. november 30-án megtartott üléséről Mutató: Határozat tárgya: Határozat száma: Old. A Képviselő-testület 2017. november 30.-i ülésének napirendi 174/2017.(XI.30.) 337 pontjaira tett javaslat elfogadásáról Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről 175/2017.(XI.30.) 340 Képviselői kérdések, felszólalások - Előterjesztés a reklámok, reklámhordozók elhelyezéséről és az elhelyezés településképi bejelentési eljárásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztés a Besenyszögi Eszterlánc Óvoda vezetői álláshelyére beérkezett pályázat elbírálására Előterjesztés az NHSZ Szolnok Nkft.-vel kötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről 22/2017. (XII. 1.) rendelet 342 176/2017.(XI.30.) 349 177/2017.(XI.30.) 351 178/2017.(XI.30.) 352 Előterjesztés a 2018. évi Belső Ellenőrzési Terv elfogadására 179/2017.(XI.30.) 353 Előterjesztés Besenyszög belterület 382/2 hrsz-ú ingatlan eladásáról Előterjesztés a Besenyszögi 336/4 hrsz-ú haszonbérleti szerződéséről Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal a Magyar Állam tulajdonában lévő besenyszögi 0525, 0427, 0429, 0431, 0433, 0435, 0423/4, 2502/22, 2572/3 helyrajzi számú külterületi ingatlanok vagyonkezelői jog alapításának szándékáról Előterjesztés Dobos Sándor hagyatékát képező ingatlan eladási ajánlatáról Előterjesztés a Start Plusz Díj 2017. program keretén belül nyújtott támogatás önerejének biztosításáról 180/2017.(XI.30.) 354 181/2017.(XI.30.) 355 182/2017.(XI.30.) 357 183/2017.(XI.30.) 358 184/2017.(XI.30.) 360 Készült: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2017. november 30- án a Városháza Chiovini Ferenc üléstermében megtartott üléséről Jelen vannak: Balogh Zoltán polgármester Dr.Elbakour Afif, Farkas Géza, Palyafári János, Berényi Ambrus, Lovász Imre, Kiss Béla képviselők Távollévők: - Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent: Munkácsi György címzetes főjegyző Dr.Kelles Mária jogi vezető tanácsos
337 Nagyné Donkó Gabriella a Szociális Szolgáltató Besenyszögi Központ vezető Varga Józsefné Besenyszögi Eszterlánc Óvoda vezető Meskó Zsolt Besenyszög Város Önkormányzata Osztályvezető Válócziné Szakali Tünde Jegyzőkönyvvezető: Dományné Tauber Mónika jegyzőkönyvvezető Balogh Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy a Képviselőtestület tagjai közül 7 fő megjelent, így az ülést határozatképesnek nyilvánítja és megnyitja. Balogh Zoltán polgármester a meghívóban szereplő napirendeken felül további napirendi pontok tárgyalását javasolja a képviselő-testületnek. A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú,7 igen szavazattal elfogadja, és a következő határozatot hozza: 174/2017.(XI.30.) számú határozat A Képviselő-testület 2017. november 30-ai ülése napirendi pontjaira tett javaslat elfogadásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a napirendek tárgyalására vonatkozó javaslatot elfogadja és az alábbi napirendeket tárgyalja: 1.) Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről 2.) Képviselői kérdések, felszólalások Előadó: Képviselők 3.) Előterjesztés a reklámok, reklámhordozók elhelyezéséről és az elhelyezés településképi bejelentési eljárásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Munkácsi György címzetes főjegyző 4.) Előterjesztés a Besenyszögi Eszterlánc Óvoda vezetői álláshelyére beérkezett pályázat elbírálására 5.) Előterjesztés az NHSZ Szolnok Nkft.-vel kötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről 6.) Előterjesztés a 2018. évi Belső Ellenőrzési Terv elfogadására Előadó: Munkácsi György címzetes főjegyző 7.) Előterjesztés Besenyszög belterület 382/2 hrsz-ú ingatlan eladásáról 8.) Előterjesztés a Besenyszögi 336/4 hrsz-ú haszonbérleti szerződéséről 9.) Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal a Magyar Állam tulajdonában lévő besenyszögi 0525, 0427, 0429, 0431, 0433, 0435, 0423/4, 2502/22, 2572/3 helyrajzi számú külterületi ingatlanok vagyonkezelői jog alapításának szándékáról
338 10.) Előterjesztés Dobos Sándor hagyatékát képező ingatlan eladási ajánlatáról 11.) Előterjesztés a Start Plusz Díj 2017. program keretén belül nyújtott támogatás önerejének biztosításáról A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. I. Napirendi pont tárgyalása: Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről (írásban mellékelve) Balogh Zoltán : Az utolsó Képviselő-testület ülése 2017. október 31-én volt, az azóta történt fontosabb dolgokról a következő beszámolót teszem: november 3. Elkezdődött a belvízelvezető zárt csatorna kiépítése a tornaterem csapadékvíz elvezetéséhez. A munkálatok 1 héten belül 90 %-os állapotban elkészültek. Jelenleg a vízlevezető akna fedelek elhelyezése van folyamatban. Tavasszal kialakításra kerülnek a vízgyűjtő-folyókák, amelyet most a föld tömörödése miatt nem tudnak elvégezni. november 8. A CIB Bank új vezetőivel tartottunk megbeszélést az önkormányzat távlati elképzeléseiről, illetve az önkormányzati tulajdonú Kft. fejlesztési céljairól. november 10. NHSZ Szolnok Nkft. ügyvezetőivel tartottunk egyeztető tárgyalást a szolgáltatási szerződés megkötésének feltételeiről, melyet a képviselő-testület külön napirendben tárgyal. november 13. Kerékpárút helyszíni szemlét tartottak az illetékes szakhatóságok, melyben mindenki elmondta a beruházással kapcsolatos észrevételeit és ismertette előírásait. Sajnos pontosan még nem tudni, hogy a telefonhálózat szolgáltatója milyen követeléseket támaszt az érintett vezetékszakasz kiváltása kapcsán, de ez akár jelentősen is befolyásolhatja a kivitelezés költségeit. Az 1,6 km szakaszból 1,4 km szakaszt érint a földben lévő telefonkábelekből. november 15. Tervezői kooperáción vettem részt ahol szakmai egyeztetést folytattam a villamos gépész és építész tervezőkkel a volt TSZ iroda épületének felújításával kapcsolatban. Az új főzőkonyha, illetve az emeleten megvalósuló szabadidős központ műszaki elvárásait fogalmaztuk meg. november 16. Belügyminisztériumba voltunk hivatalosak ahol Besenyszög Város Önkormányzata Miniszteri Elismerő Oklevélben részesült a közfoglalkoztatási programokban nyújtott kiemelkedő szakmai tevékenységéért. Ezzel együtt 7 millió Ft támogatásra lett jogosult. Az elnyert pénzösszeget közfoglalkozatási pályázat továbbfejlesztésére, vagy új program
339 megvalósítására lehet fordítani. A pályázatot benyújtottuk melyben egy új aszfaltjavító berendezést kívánunk megvásárolni. Ezzel kapcsolatban napirendet is tárgyal a Képviselőtestület. november 17. Tervezési és Monitoring Bizottsági ülésen vettem részt. A kihelyezett ülésnek Karcag városa adott otthont. november 20. Ebben az évben is megrendezésre került az Aranykapu programunk melyet december 7-én 15 órakor tartunk. Az érintett házaspároknak a meghívókat kiküldtük és a testület tagjai részére is átadásra kerül. november 21. Budapesten egyeztető tárgyalást folytattam a VPP Zrt.-vel a napelem park kivitelezői szerződés előkészítéséről. Tájékoztattak róla, hogy az OTP Banknál bent lévő Bes Ász Kft. hitelkérelmét elutasították. A VPP Zrt. felajánlotta, hogy most kedvező vállalkozói befektetések lévén ajánlatot tud tenni a projekt megvásárlására. Én kizártnak tartottam, hogy a testület ebben pozitív döntést hozzon a számukra, de kértem, hogy küldjék meg számomra ajánlatukat. Ez a mai napig nem történt meg. november 22. Levelet írtam dr.fazekas Sándor Földművelésügyi miniszternek,amelyben tájékoztattam az önkormányzat és a minisztérium között folyó földcsere jelenlegi állásáról, illetve a már két éve folyamatban lévő állami földek megszerzésének lehetőségéről. Felajánlottam, hogy az önkormányzat Szögi-Szántó Kft.-je hosszú távú bérbe-,vagy vagyonkezelésbe venné ezeket a területeket, de ezzel ellentétben a minisztérium bármely javaslata érdekel a termőföld megszerzése érdekében. A minisztérium egy héten belül válaszolt, támogatta a város elképzeléseit, de e mellett megfogalmazta a jogi elvárásait. A földterületet hosszú távú vagyonkezelésbe a Polgármesteri Hivatal, mint jogi személy veheti. A föld megszerzésének procedúrái jelen pillanatban is zajlanak, a testület napirendi pontot is tárgyal. november 23. Csípőszúnyogok elleni védekezés 2017. évi elszámolását tárgyaltuk. Ebben az évben önkormányzatunk 2 alkalommal végzet szúnyoggyérítést, mind a 2 beavatkozás állami támogatással valósult meg. Önkormányzatunknak csak a szakértő megfizetését kellett vállalnia. november 27. A Megyeházán voltam egyeztetni a Területi Operatív Programok jelenlegi állásáról és a lehívott állami előlegek helyzetéről. november 28. KEOP 5.5.0. pályázattal kapcsolatban ellenőrzésen estünk át, amely önkormányzat geotermikus energiafelhasználásával való fűtés projektünket érintette. Gyakorlatilag mindent rendben találtak. A tornaterem projekt jó ütemben halad, az önkormányzat által vállalt feladatok is teljesülni látszanak. Bízom benne, hogy december 8-ai műszaki átadásnak semmilyen komoly akadálya nem lesz, így ezt követően december 31-vel a tornacsarnokot használatba lehet venni.
340 Megyei Közgyűlésen vettem részt ahol tájékoztatást kaptam a TOP pályázatok finanszírozásáról. 53 milliárd forintos keret áll rendelkezésére a megyének, amelyre 265 pályázat került benyújtásra. A megyénél 8 milliárdos keretösszeg még nem került felosztásra, várjuk a kedvező finanszírozási eredményt. Tornaterem: átadó ünnepségre kaptunk meghívást, a KOSZISZ részéről. Műszaki átadást megelőzően a tűzcsap beépítést meg kell valósítani. Farkas Géza: A belvízelvezető cső behelyezésénél az aknaelemek környékén a föld megsüppedt. Tömörítését folyamatosan kezelni kell. A Vasvári Pál utat az iskola előtti terülten meg kell tisztíttatni a kivitelezést végző céggel. Most veszélyes ez az útszakasz. Balogh Zoltán : Természetesen elvégzésre kerül ez a munka is, de még a csatorna munkák is folyamatban vannak. A tornateremben már a padlózat elhelyezésre került, külső színét is megkapta. Első projekt amely az egyház keretein belül nyert és megvalósult. 2004. évtől folyamatosan pályázatunk a tornaterem felújítására, most sikeres volt a pályázatunk. Dr.Elbakour Afif: Parkoló építését is terveztük, és látom is hogy folyamatban van. A rendelő felőli oldalt a kivitelezőnek meg kell mutatni, fel kell mérni a területet és a javítást el kell vele végeztetni. Balogh Zoltán : Annyit kívánok elmondani, illetve a Képviselő-testületet tájékoztatni, hogy Munkácsi György jegyző úr jelenleg Nagykörű, Hunyadfalva és Csataszög településeken lát el helyettesítő jegyzői feladatokat. Természetesen a Kormányhivatal megküldte a megállapodásokat a feladatellátásra, melyet aláírtam. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a két ülés között történt eseményekről szóló beszámoló elfogadását. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 175/2017.(XI.30.) számú határozat Két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolóról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete a két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolót elfogadja. A határozatról értesülnek: 1. Képviselő- testület tagjai H. Dr.Elbakour Afif képviselő távozott, jelen van: 6 fő
341 II. Napirendi pont tárgyalása: Képviselői kérdések, felszólalások Előadó: Képviselők Balogh Zoltán: Tájékoztatást kaptam a megyétől állami közúthálózat fejlesztéséről. Hazai forrásból 7,5 km hosszan valósítanak meg útfelújítást. Jelenleg közbeszerzési eljárás tart, egészen február vége és március hónapban zárul. 3 tételről beszéltünk, amely Besenyszögöt és a térséget érinti. A talajszerkezet miatt 60-70 cm mélyen kellene rendezni az utakat, valamint az útpadka kerüljön kialakításra a buszmegállók körül. Munkácsi György: Besenyszög-Szórópusztai lakosok és az Önkormányzat összefogásával sikerült egy teljes hosszú utcát járhatóvá tenni, amely csapadékos időjárásban is jól járható, nagyban megkönnyíti a közlekedést, a munkába járást és a gyermekek iskolába járását is. ezeket a köszönő szavakat Czepán Mónika Szórópusztai lakos küldte az önkormányzatnak és egyben kérte, hogy tájékoztassuk a Képviselő-testületet is az eredményes összefogásról. III. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének a reklámok, reklámhordozók elhelyezéséről és az elhelyezés településképi bejelentési eljárásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előadó: Munkácsi György jegyző Munkácsi György: Módosult a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (Tvtv.) 8. (2) bek. c) pontja: a településkép védelme érdekében az önkormányzat polgármestere településképi bejelentési eljárást folytathat le az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött és az Étv. 33/A. szerinti egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységnek nem minősülő építési tevékenységek tekintetében, továbbá településképi bejelentési eljárást folytat le a reklámok és reklámhordozók elhelyezése tekintetében. A Tvtv. 12. -a a következő (5) bekezdéssel egészült ki: felhatalmazást kap az önkormányzat településképi rendelet hiányában, a reklámok, reklámhordozók és cégérek elhelyezésének alkalmazásának követelményeiről, feltételeiről és tilalmáról, és a településképi bejelentési eljárásról szóló önkormányzati rendeletnek megalkotására és módosítására. A Tvtv. 16. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lépett 2017. szeptember 29-én (pénteken): a helyi önkormányzat Képviselő-testülete az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet hatályba lépését követően a, településképi rendelet hiányában legkésőbb 2017. október 1. napjáig (vasárnap) megalkotja, vagy módosítja a reklámok, reklámhordozókról szóló önkormányzati rendeletét, b, legkésőbb 2017. december 31. napjáig megalkotja, vagy módosítja a településképi rendeletét. A reklámok és reklámhordozókra vonatkozó önkormányzati rendelet megalkotásához a minisztérium mintarendeletet készített, melyet egyszerűsítve, rövidített formában terjesztek a Képviselő-testület elé. A jogalkotásra rendelkezésre álló teljesíthetetlenül rövid határidő miatt a Kormányhivatal kérte, hogy szíveskedjünk lehetőségeinkhez mérten mihamarabb eleget tenni a feladatnak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés megvitatása után a következő rendelet tervezetet fogadja el.
342 Farkas Géza: A Sport Egyesület részéről is kerül kihelyezésre 2 db tábla, amelyen hirdetményeinket szeretnénk kihelyezni. Ezek kihelyezéséről ezúton tájékoztatom jegyző urat. Kiss Béla: A 4. (2) és (4) bekezdése szerintem tartalmilag ellentmondásos. Jegyző úr vizsgálja felül a két bekezdést. A 7. -ban a gazdasági reklámnak nem minősülő közérdekű információ közlésére információs berendezés létesíthető. Ide besorolásra kerül a politikai hirdetés? Munkácsi György: A választási eljárási törvény szabályozza a választási eljárás során politikai hirdetések elhelyezésének rendelkezéseit. Lovász Imre: Úgy gondolom, hogy ennek a rendeletnek a megalkotására a nagyobb városokban, de főleg a fővárosban volt szükség. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a módosító javaslatokat tartalmazó egységes szerkezetbe foglalt rendeletet. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 5 igen, és 1 nem szavazattal a következő rendeletet alkotja: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 22/2017. (XII. 1.) önkormányzati rendelete a reklámok, reklámhordozók elhelyezéséről és az elhelyezés településképi bejelentési eljárásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jogalkotási hatáskörében, a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a településkép védelme érdekében a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1 1. A rendelet hatálya (1) E rendelet hatálya Besenyszög város közigazgatási területén a közterületen, a közterületről látható magánterületen, köztulajdonban álló ingatlanon történő reklám, illetve reklámhordozó elhelyezésére terjed ki. (2) E rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre - ideértve a külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepét is -, aki Besenyszög városban a (1) bekezdésben meghatározott
343 helyen reklámot tesz közzé, reklámhordozót tart fenn, helyez el, valamint reklámot, reklámhordozót kíván elhelyezni vagy ilyen céllal felületet alakít ki. E rendelet alkalmazásában: 2. Értelmező rendelkezések a) funkcionális célokat szolgáló utcabútor: olyan utasváró, kioszk és információs vagy más célú berendezés, amely létesítésének célját tekintve elsődlegesen nem reklámközzétételre, hanem az adott területen ténylegesen felmerülő, a berendezés funkciójából adódó lakossági igények kielégítésére szolgál; b) információs célú berendezés: az önkormányzati hirdetőtábla, az önkormányzati faliújság, az információs vitrin, az útbaigazító hirdetmény, a közérdekű molinó; c) közérdekű molinó: olyan, elsődlegesen a település életének valamely jelentős eseményéről való közérdekű tájékoztatást tartalmazó, nem merev anyagból készült hordozófelületű hirdetmény, amely falra vagy más felületre, illetve két felület között van kifeszítve oly módon, hogy az nem képezi valamely építmény homlokzatának tervezett és engedélyezett részét. d) közérdekű reklámfelület: olyan reklámhordozó vagy reklámhordozót tartó berendezés, amelyen a reklám közzététele más, egyéb célú berendezés közterületen való létesítésére, fenntartására tekintettel közérdekből biztosított, és amely ezen egyéb célú berendezéstől elkülönülten kerül elhelyezésre; e) más célú berendezés: a pad, a kerékpárállvány, a hulladékgyűjtő, a telefonfülke, a reklámfelületet is tartalmazó, közterület fölé nyúló árnyékoló berendezés, korlát és a közterületi illemhely f) önkormányzati faliújság: az önkormányzat által a lakosság tájékoztatása céljából létesített és fenntartott, elsődlegesen az önkormányzat testületei, szervei, tisztségviselői tevékenységéről a lakosságot tájékoztató berendezés, mely az önkormányzat működését szolgáló épületek homlokzatán kerül elhelyezésre és mely a közérdekű tájékoztatási célt meghaladóan reklámok közzétételére is szolgálhat; g) önkormányzati hirdetőtábla: az önkormányzat által a lakosság tájékoztatása céljából létesített és fenntartott, elsődlegesen a település élete szempontjából jelentős információk, közlemények, tájékoztatások, így különösen a település életének jelentős eseményeivel kapcsolatos információk közzétételére szolgáló, közterületen elhelyezett tábla, mely a közérdekű tájékoztatási célt meghaladóan reklámok közzétételére is szolgálhat; h) útbaigazító hirdetmény: közérdekű információt nyújtó olyan közterületi jelzés, amelynek funkciója idegenforgalmi eligazítás, közösségi közlekedési szolgáltatásról tájékoztatás, vagy egyéb közérdekű tájékoztatás; II. Fejezet Reklámok elhelyezésére vonatkozó szabályok 1. Reklámok elhelyezésének általános szabályai közterülten és a közterületről látható magánterületen
344 3. Besenyszög város közigazgatási területén tilos valamennyi e rendeletben, a településképről szóló törvényben (a továbbiakban: Tvtv.), valamint a Tvtv. felhatalmazása alapján kiadott, a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV. 28.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Kr.) tiltott vagy nem szabályozott reklám közzététele. 4. (1) Reklámhordozók elhelyezése a hagyományosan kialakult településképet nem változtathatja meg hátrányosan. (2) Magántulajdonban álló ingatlanon elhelyezett reklámhordozó a telekhatárt nem keresztezheti és közvetlenül a telekhatáron nem helyezhető el. (3) Reklám analóg és digitális felületen, állandó és változó tartalommal is közzétehető. 2. Reklám közzététele a településszerkezeti terv alapján meghatározott területen 5. (1) E rendelet szerinti, a településszerkezeti terv alapján meghatározott területen reklám közzététele, illetve reklámhordozók, reklámhordozót tartó berendezések elhelyezése az kizárólag utcabútor alkalmazásával lehetséges. (2) Nem helyezhető el reklámhordozó, reklámhordozót tartó berendezés a helyi területi védelem alatt álló területeken. 6. 3. A funkcionális célokat szolgáló utcabútorokra vonatkozó szabályok (1) Besenyszög városban meghatározott területen kizárólag olyan funkcionális célokat szolgáló utcabútor helyezhető el, amelynek kialakítása a településképi megjelenést hátrányosan nem befolyásolja. (2) Besenyszög városban meghatározott területen létesített funkcionális célú utcabútor esetén kizárólag az utcabútor felülete vehető igénybe reklámközzététel céljából. (3) A funkcionális célokat szolgáló utcabútorként létesített információs célú berendezés reklámközzétételre alkalmas felületének [legfeljebb kétharmadán] tehető közzé reklám. A más célú berendezés reklámcélra nem használható, kivéve a közterület fölé nyúló árnyékoló berendezés esetén, amelynek egész felülete hasznosítható reklámcélra.
345 7. 4. Egyes utcabútorok elhelyezésére vonatkozó különleges szabályok (1) Besenyszög város közigazgatási területén 2 darab közművelődési célú hirdetőoszlop létesíthető. Közművelődési célú hirdetőoszlop reklám közzétételére nem vehető igénybe. (2) Információs célú berendezés az alábbi gazdasági reklámnak nem minősülő közérdekű információ közlésére létesíthető: a) az önkormányzat működés körébe tartozó információk; b) a település szempontjából jelentős eseményekkel kapcsolatos információk; c) a településen elérhető szolgáltatásokkal, ügyintézési lehetőségekkel kapcsolatos tájékoztatás nyújtása; d) idegenforgalmi és közlekedési információk; e) a társadalom egészét vagy széles rétegeit érintő, elsősorban állami információk; 8. 5. Reklámhordozóra, reklámhordozó berendezésekre vonatkozó követelmények Besenyszög város közterületein reklámhordozó a) horganyozott és szinterezett acélból, vagy szinterezett alumíniumból készült eszközön; b) plexi vagy biztonsági üveg mögött; c) hátsó fényforrás által megvilágított eszközben; d) állandó és változó tartalmat is megjelenítő eszközön helyezhető el. 9. III. Fejezet Közművelődési célú hirdetőoszlop létesítése Besenyszög város közigazgatási területén a Wesniczky Antal Művelődési Ház és Könyvtár közművelődési célú hirdetőoszlop használatára jogosult. 10. IV. Fejezet Eltérés a reklámok elhelyezésére vonatkozó szabályoktól Eltérés jelentősnek minősített eseményről való tájékoztatás érdekében (1) A polgármester jelentősnek minősített eseményről való tájékoztatás érdekében, a jelentősnek minősített esemény időtartamára, legfeljebb azonban valamennyi jelentős esemény esetén, együttesen naptári évente tizenkét hét időtartamra a vonatkozó jogszabályok szerint településképi bejelentési eljárásban eltérést engedélyezhet a reklám közzétevője számára.
346 (2) A polgármester döntése nem pótolja, illetve helyettesíti a reklám közzétételéhez szükséges, jogszabályban előírt egyéb hatósági engedélyeket, melyeknek a beszerzése a reklám közzétevőjének feladata. (3) A reklám közzétevője az eltérést a településképi bejelentési eljárás lefolytatására irányuló írásbeli kérelmével kezdeményezheti. V. Fejezet Településképi bejelentési eljárás a reklámok és reklámhordozók elhelyezésére 11. (1) A polgármester településképi bejelentési eljárást folytat le a Kr.-ben szereplő általános településképi követelmények és jelen rendeletben foglalt reklám és reklámhordozó elhelyezési követelmények tekintetében a reklámok és reklámhordozók elhelyezését megelőzően. (2) A polgármester a településképi bejelentési eljárást a Tvtv-ben, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Tr.) és a jelen rendeletben foglalt eljárási szabályok szerint folytatja le. (3) A polgármester településképi bejelentési tudomásulvételének érvényességi ideje a kiadmányozástól számított egy év. (4) A reklám és reklámhordozó elhelyezése a településképi bejelentés alapján - a Polgármester tudomásul vételét tartalmazó hatósági határozatának birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembevételével - megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges. (5) E rendeletben foglalt településképi kötelezettségek megsértésével kapcsolatos hatósági eljárásra a Tvtv., a Tr. és a Kr. illetve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 12. VI. Fejezet Záró rendelkezések Ez a rendelet 2017. december 1. napon lép hatályba. Balogh Zoltán polgármester Munkácsi György címzetes főjegyző
347 IV. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszögi Eszterlánc Óvoda óvodavezetőjének kinevezéséről Előadó: Munkácsi György címzetes főjegyző Munkácsi György : A Besenyszög-Szászberek Óvodafenntartó Társulás Társulási Tanácsa a 9/2017. (IX. 8.) számú határozatával kiírta az óvodavezetői pályázatot. A pályázati felhívást megküldtem a Kormányzati Igazgatási Személyügyi Szerv honlapjára ahol 2017. szeptember 13-án jelent meg. A pályázatok benyújtására 30 állt rendelkezésre mely 2017. október 13-án pénteken járt le. Benyújtásra rendelkezésre álló határidőben egy pályázat érkezett, melyet Válócziné Szakali Tünde nyújtott be. A köznevelési intézmény vezetőjének megbízása, kinevezése, megbízás visszavonása, vagyis a munkáltatói jogok gyakorlása a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. (2) bekezdés f) pontja alapján a fenntartó hatásköre, vagyis a döntést a Társulási Tanács hozza meg. A magasabb vezetői megbízásra vonatkozóan a jogszabályi rendelkezések eljárási szabályokat és képesítési követelményeket állapítanak meg. Köznevelési intézmények esetében ezek az előírások a következő jogszabályokban találhatók: - a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény - a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény - a 326/2013. (VIII.30.) a pedagógus előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény végrehajtásáról - a közalkalmazotti pályázatnak a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv honlapján történő közzétételére vonatkozó részletes szabályokról szóló 388/2007. (XII.23.) Kormányrendelet - a pedagógus szakvizsgáról szóló 277/1997. (XII.22.) Kormányrendelet. A Köznevelési törvény 67. -a szerint nevelési intézményben az intézményvezetői megbízás feltétele az adott intézményben pedagógus- munkakör betöltéséhez szüksége felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség, pedagógus- szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, legalább 5 év pedagógus- munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, a nevelési intézményben pedagógus- munkakörben fennálló, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás, vagy a megbízással egyidejűleg pedagógus- munkakörben történő, határozatlan időre teljes munkaidőre szóló alkalmazás. A (8) bekezdés szerint az intézmény vezetői megbízásra benyújtott pályázat részét képező vezetési program, a vezetési programmal kapcsolatosan kialakított vélemény és a vélemény kialakításával kapcsolatos szavazás eredménye közérdekből nyilvános adat, amelyet az intézmény honlapján, annak hiányában a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. A pályázatnak tartalmaznia kell a 326/2013. Kormányrendelet 23. (2) bekezdése szerint a pályázók a) szakmai életrajzát, b) az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel, c) továbbá a pályázati felhívásban megfogalmazott tartalmi követelményeket és a pályázó nyilatkozatát arról, hogy hozzájárul személyes adatainak a pályázattal kapcsolatos kezeléséhez. A Kjt. 20 (2) bekezdése szerint közalkalmazotti jogviszony a) büntetlen előéletű,
348 b) 18. életévét betöltött, c) magyar állampolgárságú, d) büntető eljárás hatálya alatt nem álló személlyel létesíthető. A köznevelési törvény 67. (1) bekezdés szerint az intézményvezetői megbízás feltétele: a) felsőfokú iskolai végzettség, b) pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség, c) legalább 5 év pedagógus munkakörben szerzett szakmai gyakorlat, d) határozatlan időre, teljes munkaidőre szóló alkalmazás. Az intézményvezetői megbízás esetén szakmai gyakorlatként óvodában óvodapedagógusmunkakörben eltöltött időt kell figyelembe venni (326/2013. Kormányrendelet 29. (3) bek.). A jogszabályi előírások meglehetősen széleskörű véleménynyilvánítási jogot, vélemény beszerzési kötelezettséget állapítanak meg. A Köznevelési törvény 83. (2)-(5) bekezdése szerint a fenntartó dönt az intézmény vezetőjének megbízásáról. Döntése előtt beszerzi az intézmény alkalmazotti közössége, az óvodaszék, a szülői szervezet véleményét. E vélemény kialakításához minden olyan információt hozzáférhetővé kell tenni a véleményezési joggal rendelkezők részére, amely a fenntartói döntés meghozatalához rendelkezésre áll. A vélemény kialakításához legalább 15 napot kell biztosítani. A pályáztató a pályázattal kapcsolatos vélemények kialakításához a pályázatnak a nevelőtestület részére történő átadás napját követő első munkanaptól számítva legalább 30 napot köteles biztosítani. (326/2013. Korm.rendelet 23 (3) bekezdés) A nevelő testület a véleményezési határidőn belül alakíthatja ki szakmai véleményét a vezetési programról. Lehetővé kell tenni, hogy véleményt nyilvánítson a Nemzeti Pedagógus Kar illetékes területi szerve. (326/2013. 23. (4.) bek.) A pályázatot a véleményezési határidő lejártát követő 30 napon belül el kell bírálni, ha a munkáltató jogot a Képviselő-testület gyakorolja, a pályázatokat a Képviselő-testület részére a 30. napot követő első testületi ülésre be kell nyújtani. Az óvoda alkalmazotti közössége, nevelőtestülete és szülői szervezete is véleményezte a benyújtott pályázatot. Az alkalmazotti közösség Válócziné Szakali Tünde vezetői megbízását 11 igen szavazattal, egyhangúlag támogatta. A nevelőtestület 11 igen szavazattal támogatta a pályázót, aki egyöntetűen megkapta a nevelőtestület bizalmát. A szülői szervezet egyhangúan támogatta Válócziné Szakali Tünde pályázatát. Ha a kiírt pályázat nem vezetett eredményre a közoktatási intézmény vezetésével kapcsolatos feladatok ellátására nyilvános pályázat kiírása nélkül vezetői beosztás ellátására szóló megbízás adható az intézmény megfelelő feltételekkel rendelkező közalkalmazottjának. Ilyen megbízás hiányában az intézményvezetésével kapcsolatos feladatokat a közoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatában meghatározott helyettesítés rendjében foglaltak szerint kell ellátni. A Társulási Megállapodás 6. pontja szerint a Társulási Tanács kizárólagos hatáskörébe tartozik az intézményvezető megválasztása. Az Mötv. 46. (2) bekezdés b) pontja szerint a Képviselő-testület zárt ülést tart az érintett kérésére, választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, annak visszavonása tárgyalásakor. A pályázó írásban nyilatkozott, hogy nem kéri zárt ülés tartását.
349 Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés megvitatása után a mellékelt határozati javaslatot fogadja el. Balogh Zoltán: Tetszik, hogy konkrét vezetői elképzelés szerepel a pályázatban. A testület amennyiben megbízást ad az intézmény vezetésére, a magam részéről szeretném, ha keménykezű vezető lenne, az intézmény egységességére törekedne. Az önkormányzat mindig is az intézményei mögött állt, így van az óvoda esetében is. Jelenleg is korszerűsítés történik az óvodában, és bízom benne, hogy a jövőben is a fejlesztéseket el tudjuk végezni. Fontos az óvoda intézménye, de fontos lenne a településen a bölcsőde megépítése is. Farkas Géza: Demokratikus vezetői stílust képzelek el magam is az intézményben. Azt kívánom, hogy a vezetői elképzelései legalább 90 %-os eredményt érjenek el. Valóban, a képviselők is az intézmények érdekeit veszik figyelembe, de azt is szeretnénk, hogy egységként működjön az intézmény. A HH és HHH gyermek adatokat nem láttam. Válócziné Szakali Tünde: Októberi statisztikai adatok jelentésre kerültek, a vezetői prezentáció valóban nem tartalmazza a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek adatait. A tudatos vezetői prezentációm a szakmai ellenőrzés számára is készült. A tárgyi feltételeket köszönjük az önkormányzatnak. Továbbra is bízom az eredményes együttműködésben és a Képviselő-testület bizalmában. A szakmai fejlesztést vállalom az intézményben, továbbképzéseket szeretnék és motiválni gondolom az óvónőket. Igyekszem ezeket a feladatokat teljesíteni. Természetesen a munkámhoz továbbra is hozzátartozik a gyermekek fejlesztése. A demokratikus vezetést magam is jónak tartom. Tudom, hogy nemet nehezen mondok, de igyekszem együtt gondolkodni a többiekkel, de azt is tudom, hogy a végső döntést a vezető hozza meg. Balogh Zoltán: A szabadságot a testület részéről megkapod, az önkormányzat részéről pedig segítséget adunk az intézménynek. Palyafári János: Demokratikus légkör elérése jó az intézménynek, de ezt igazságosan kell elérni, ez már nehezebb feladat. Munkácsi György: A Besenyszög-Szászberek Óvodafenntartó Társulás Társulási Tanácsa a holnapi napon ül össze és tárgyalja az óvodavezetői pályázatot. A Képviselő-testület támogató határozatában tehet javaslatot az intézményvezető személyére. Balogh Zoltán: Maradt még egy feladatom, a határozati javaslatban a vezetői pótlékot szükséges meghatározni. A most adható intézményvezetői pótlék az illetményalap 40-80%-a, alapfokozat (BA, főiskolai diploma) esetében 73.080 146.160.- Ft lehet. Javaslatom, 40 %, tehát a 73.080.- Ft-ot. Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyhangú 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 176/2017. (XI.30.) számú határozat
350 Javaslat a Besenyszögi Eszterlánc Óvoda vezetőjének megbízására Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Besenyszög-Szászberek Óvodafenntartó Társulás Társulási Tanácsa által kiírt óvodavezetői álláshelyre beérkezett pályázat alapján támogatja és javasolja Válócziné Szakali Tünde óvodavezetői kinevezetését 2017. december 31.-től, 2022. december 30-ig 5 nevelési évre. Az óvodavezető illetményét javasolja az alábbiak szerint megállapítani: Alapilletmény: 319.725.- Ft, Vezetői pótlék: intézményvezetői pótlék az illetményalap 40 %-a, 73.080.- Ft Az illetmény megállapítása a Kjt. és végrehajtási rendeletei alapján történik. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Besenyszög-Szászberek Óvodafenntartó Társulása H. 3.) Válócziné Szakali Tünde H. 4.) Balogh Zoltán polgármester H. 5.) Oktatási Hivatal 6.) Magyar Államkincstár Szolnok 7.) Pénzügyi Csoport H. V. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés az NHSZ Szolnok Nkft.-vel kötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről Előadó: Munkácsi György jegyző Munkácsi György: A 2013. december hónapban megalakított Besenyszögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 2016. augusztus 15-én befejezte tevékenységét, a megszűntetése folyamatban van. A Katasztrófavédelmi Igazgatóság határozata alapján Ideiglenes megállapodással, az NHSZ által láttuk el a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást 2017. augusztus 15.-ig. A Kormányhivatal szerint ez nem volt jogszerű, és felperesként a Bírósághoz fordult. A Bíróság ítélete szerint az önkormányzat nem tett meg mindent azért, hogy hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződéssel, megfelelő engedélyekkel rendelkező szolgáltatóval lássa el a közszolgáltatást. Az ítélethirdetés után megkerestük a megyében működő három szolgáltatót, de egyik sem rendelkezett a közszolgáltatás nyújtásához engedéllyel. Sem a Besenyszögi Nonprofit Kft., sem a Szolnoki NHSZ, sem a Jászsági Régió-Kom nem vállalta a szerződéskötést!! Így a Bíróság által a szerződéskötésre megszabott májusi határidőt nem tudtuk teljesíteni. A 2017. augusztus 15.-i határidő letelte után a Katasztrófavédelmi Igazgatóság az ideiglenes ellátásra vonatkozó kijelölő határozatát 2017. augusztus 16-tól, 2018. augusztus 14.-ig meghosszabbította.
351 Időközben az NHSZ Szolnok Nonprofit Kft. megkaphatta az engedélyeket és megküldte a 10 évre vonatozó közszolgáltatási szerződés tervezetét, melyet a Képviselő-testület előző ülésén megtárgyalt és módosító javaslatait elküldte a Szolnoki NHSZ részére. A települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. Közszolgáltatást 2014. július 1-től csak az a nonprofit gazdasági társaság végezhet, amely engedéllyel és minősítő okirattal rendelkezik, valamint az önkormányzattal szerződést köt. Farkas Géza: A zöld hulladék szállítására érkezett ajánlat még mindig elfogadhatatlan. Ne jöjjön és egy adott helyről szállítsa el, hanem ugyan jelöljön ki napokat és vigye el háztól zöldet! Kiss Béla: A Közszolgáltatónak nem törvényi feladata, nem kötelessége. Komposzt ládát minden házhoz biztosít, így kevesebb zöld hulladékkal számol, ami a konténerbe kerül majd. Farkas Géza: Kijelölünk egy területet, majd a lakos a zöld hulladékon kívül odahordja az építési törmeléket és az egyéb veszélyes hulladékot is. Balogh Zoltán: Megpróbálunk majd olyan területet kijelölni, ahol kamerák is vannak. Figyelmeztetjük a lakosságot, hogy az illegális hulladéklerakást büntetjük, de nyomon is követhetjük a kamerákkal. Meskó Zsolt: A tárgyalások során fő problémájuk, hogy ingyen szállítják a zöld hulladékot. Városok esetén, magasabb a közszolgáltatási díj, így a zöld elszállítását is be tudják kalkulálni a fizetendő díjba. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a NHSZ Szolnok Nkft.-vel kötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés elfogadását a módosító javaslatok figyelembevétele mellett. Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen, és 1 nem szavazattal a következő határozatot hozza: 177/2017. (XI.30.) számú határozat Az NHSZ Szolnok Nkft.-vel kötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötéséről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az NHSZ Szolnok Közszolgáltató Nonprofit Kft. és Besenyszög Város Önkormányzata között kötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tervezetet megismerte és a módosító javaslatokkal a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja. A Képviselő-testület felkéri Balogh Zoltán megtételére. polgármestert a további egyeztetések
352 A határozatról értesülnek: 1. Képviselő- testület tagjai H. 2. Balogh Zoltán polgármester H. 3. Munkácsi György címzetes főjegyző H. 4. NHSZ Szolnok Nkft. Szolnok 5. Pénzügyi Csoport H. Balogh Zoltán: A Besenyszögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. kérelmet nyújtott be a Képviselő- testület felé, mivel a Nonprofit Kft. 2016. 08. 15-óta nem végez sem hulladékgazdálkodási sem egyéb közszolgáltatási tevékenységet, és bevételt képező feladatellátást, így a gépjárművek költségeit nem tudja rendezni, pl. kötelező felelősségbiztosítását nem tudja kifizetni. Kéri, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő, de a Nonprofit Kft. kezelésében lévő hulladékgyűjtő autókat az önkormányzat üzemeltetésébe helyezze át. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a Nonprofit Kft. kérelmét. Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen, és 1 nem szavazattal a következő határozatot hozza: 178/2017. (XI.30.) számú határozat A Besenyszögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. kérelméről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Besenyszögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. kérelme alapján az önkormányzat tulajdonát képező két hulladékszállító gépjárművet a Nonprofit Kft. üzemeltetéséből átveszi. A határozatról értesülnek: 1. Képviselő- testület tagjai H. 2. Balogh Zoltán polgármester H. 3. Meskó Zsolt ügyvezető H. 4. Pénzügyi Csoport H. VI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a 2018. évi Belső Ellenőrzési Terv elfogadására Előadó: Munkácsi György címzetes főjegyző (írásban mellékelve) Munkácsi György: Az államháztartás pénzügyi ellenőrzése mely kiterjed az államháztartás valamennyi alrendszerére külső pénzügyi ellenőrzés és államháztartási belső pénzügyi ellenőrzés keretében történik. A belső ellenőrzés egységes gyakorlatának kialakítása céljából született meg a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Korm.rendelet. A rendelet részletesen szabályozza a belső ellenőrzési tevékenység szabályait.
353 A rendelet előírja, hogy a belső ellenőrzési tevékenységet meg kell tervezni. Az éves ellenőrzési tervben szükséges rögzíteni a tervet megalapozó elemzéseket, az ellenőrzések tárgyát, célját, típusát, módszereit, ütemezetését, az ellenőrzendő időszakot, az ellenőrzési kapacitást és az ellenőrzött szervet. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. (5) bekezdése szerint, a helyi önkormányzatra vonatkozó éves ellenőrzési tervet a Képviselőtestület hagyja jóvá előző év december 31.-ig. 2013. évtől a belső ellenőrzési tevékenységet a Vincent Auditor Kft. látja el önkormányzatunknál. Mindezek ismeretében kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a következő belső ellenőrzési tervet 2018. évre fogadja el. Farkas Géza: Javaslom a hivatalt most mentesíteni a nagyobb ellenőrzés alól. Lesz bőven tennivalójuk a következő évben is. A belső ellenőrzés során 1-4-5 számú javaslatokat terjesztem elő elfogadásra. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a 2018.évi belső ellenőrzési tervéről szóló javaslatot. Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete egyhangú 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 179/2017. (XI.30.) számú határozat Besenyszög Város Önkormányzat 2018 évi belső ellenőrzési tervéről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 119. (5) bekezdése szerint figyelemmel a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm.rendeletre önkormányzat 2017. évi belső ellenőrzési tervét az alábbiak szerint fogadja el: 1./ Ellenőrzés Az ellenőrzés tárgya, célja: Gépjármű használat ellenőrzése Ellenőrzött időszak: 2017 év Ellenőrzés ütemezése: 2018. április hónap Ellenőrzött szerv: Besenyszög Város Önkormányzata és Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal 2./ Ellenőrzés Az ellenőrzés tárgya, célja: Az önkormányzat bérbeadási tevékenységének ellenőrzése (lakás, nem lakás céljára szolgáló helyiségek) Ellenőrzött időszak: 2016 2017 év Ellenőrzés ütemezetése: 2018. év szeptember hónap
354 Ellenőrzött szerv: Besenyszög Város Önkormányzata 3./ Ellenőrzés Az ellenőrzés tárgya, célja: Üvegzseb törvény által előírt kötelezettségek betartásának ellenőrzése Ellenőrzött időszak: 2017 év Ellenőrzés ütemezetése: 2018. év október hónap Ellenőrzött szerv: Besenyszög Város Önkormányzata Határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület H. 2. Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Csoport 3. Vincent Auditor Kft. VII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Bukta Ferenc 5071 Besenyszög, Bem krt. 23. szám alatti lakos kérelme alapján, a besenyszögi 382/2 hrsz-ú ingatlan eladásáról (írásban mellékelve) Balogh Zoltán : Bukta Ferenc 2017.11.23.-án kérelmet nyújtott be Hivatalom felé, mely kérelemben foglaltak szerint, élni kíván a Képviselő- Testületi által felajánlott vásárlási lehetőséggel és a 2011-óta bérelt Besenyszögi 382/2 hrsz-ú ingatlant, Besenyszög Város Önkormányzatától 100.-Ft/m 2 áron meg kívánja vásárolni. A kérelemben foglaltak szerint a besenyszögi 382/2 hrsz.-ú ingatlant 2011-óta Bukta Ferenc bérli és műveli. Bukta Ferenc kéri a Tisztelt Képviselő- Testületet, hogy az ingatlan megvásárlása esetén engedélyezze a vételár négy részletben történő kifizetését. A megvásárlásra szánt ingatlan adatai: Besenyszögi 382/2 hrsz.-ú kivett beépítetlen terület, mely az Önkormányzat 1/1-d arányú kizárólagos tulajdonát képezi. A terület nagysága: 0,0778 Ha Az ingatlan vételára:77.800.-ft Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a Besenyszögi 382/2 Hrsz-ú ingatlan eladását. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 6 fő igen szavazással a következő határozatot hozza: 180/2017. (XI.30.) számú határozat Az önkormányzat tulajdonát képező Besenyszögi 382/2 hrsz.-ú ingatlan eladásáról
355 Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 1/1-d arányú kizárólagos tulajdonát képező, Besenyszögi 382/2 hrsz-ú, 0,0778 Ha területű ingatlant eladja Bukta Ferenc (Besenyszög, Bem krt. 23. szám alatti lakos) részére. Az ingatlan vételára: 77.800.-Ft azaz hetvenhétezer-nyolcszáz forint, melyet a vevő négy egyenlő részéletben fizet meg az önkormányzat részére. A vevő vállalja az adás-vétel költségeinek viselését. A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert az adás-vételi szerződés aláírására. Határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai H. 2.) Balogh Zoltán polgármester H. 3.) Bukta Ferenc Besenyszög, Bem krt. 23. 4.) Szakaliné Héja Ágnes ügyintéző H. 5.) Pénzügyi Csoport H. VIII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Bukta Ferenc 5071 Besenyszög, Bem krt. 23. szám alatti lakos kérelme alapján, a besenyszögi 336/4 hrsz-ú ingatlan haszonbérlésére vonatkozóan Balogh Zoltán : Bukta Ferenc szintén benyújtott kérelmében a besenyszögi 336/4 hrsz-ú ingatlant bérbe szeretné venni. Bérelni kívánt terület: Besenyszögi 336/4 hrsz.-ú kivett beépítetlen terület, mely az Önkormányzat 1/1-d arányú kizárólagos tulajdonát képezi. A terület nagysága: 0,1205 Ha A fentiekben ismertetett változásokra tekintettel, kérem a Tisztelt Képviselő testületet, hogy döntsön a besenyszögi 336/4 hrsz.-ú ingatlan bérbeadásáról, bérbeadás esetén határozza meg az ingatlan bérleti díját. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 6 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza 181/2017. (XI.30.) számú határozat Besenyszög Város Önkormányzata Besenyszög 336/4 hrsz-ú kivett beépített terület haszonbérbe adásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő Besenyszög 336/4 hrsz-ú 0,1205 Ha területű kivett beépített ingatlanra vonatkozó haszonbérleti szerződést köt Bukta Ferenc Besenyszög, Bem krt. 23. szám alatti lakossal.
356 A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert a haszonbérleti szerződés aláírására. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Balogh Zoltán polgármester H. 3.) Bukta Ferenc Besenyszög, Bem krt. 23. 4.) Szakaliné Héja Ágnes ügyintéző H. 5.) Pénzügyi Csoport H. IX. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal a Magyar Állam tulajdonában lévő besenyszögi 0525, 0427, 0429, 0431, 0433, 0435, 0423/4, 2502/22, 2572/3 helyrajzi számú külterületi ingatlanok vagyonkezelői jog alapításának szándékáról (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: A Nemzeti Földalapkezelő Szervezettől (NFA) a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal), mint a Besenyszög Város Önkormányzata által alapított költségvetési szerv a besenyszögi 0525, 0427, 0429, 0431, 0433, 0435, 0423/4, 2502/22, 2572/3 helyrajzi számú ingatlanokat szeretné hosszú távra (20 év) vagyonkezelésbe venni. A Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény (továbbiakban:nfatv.) 20. (1) bekezdés a) pontja értelmében az erdő- és erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterület kivételével vagyonkezelési szerződés köthető költségvetési szervvel. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény szerint a helyi önkormányzat önmagában nem minősül sem költségvetési szervnek, sem gazdálkodó szervezetnek, közfeladatait ugyanakkora közös önkormányzati hivatal működtetésével látja el. A fentiek figyelembe vétele miatt, az Önkormányzatnak, a besenyszögi külterületi ingatlanok hosszú távú hasznosítására vonatkozó elképzelésének pozitív elbírálására csak a Hivatal révén van lehetőség. Az Nfatv. 22. (1) bekezdése értelmében a Nemzeti Földalapba tartozó földrészlet kötelező önkormányzati feladatok ellátásának elősegítése érdekében ingyenesen vagyonkezelésbe, temető létesítése céljából ingyenesen tulajdonba adható a földrészlet fekvése szerinti települési önkormányzat részére. A Nemzeti Földalapba tartozó földrészlet szociális földprogram és a közfoglalkoztatási program megvalósítása céljából az önkormányzat számára ingyenesen vagyonkezelésbe adható. Az önkormányzat a vagyonkezelői jogot nem adhatja tovább. A fenti ingatlanokat a Hivatal közfoglalkoztatás célra kívánja vagyonkezelésbe venni. Az Nfatv. 19/A. (1) bekezdése a vagyonkezelői jog alapításához vagyonkezelési szerződés megkötését írja elő, mely szerződés szerint a vagyonkezelő jogosult a földrészletek birtoklására, használatára és hasznai szedésére. A vagyonkezelő köteles a földrészlet értékét
357 megőrizni, állagának megóvásáról, jó karbantartásáról gondoskodni, továbbá díjat fizetni vagy a szerződésben előírt más kötelezettséget teljesíteni. Az Nfatv. 20. (5) bekezdése értelmében Vagyonkezelési szerződés erdő- és erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterületre vonatkozó szerződést kivéve határozott időtartamra köthető, melynek időtartama legalább 5 év, legfeljebb a mezőés erdőgazdasági földek forgalmáról szóló törvényben előírt, a földre vonatkozó haszonbérleti szerződés leghosszabb időtartama lehet, azaz 20 év. A szerződés megkötésének egyik feltétele a képviselő-testületi határozat, melyben Besenyszög Város Önkormányzata 2018. január 01-vel kezdődő vagyonkezelési jog alapításában a Hivatalt támogatásáról biztosítja és vállalja, hogy a vagyonkezelői díjat és a vagyonkezelésbe adási eljárás során felmerülő költségeket a Hivatal rendelkezésére bocsátja. A jogügylet megkötésére a Hivatal aláírására jogosult képviselője (jegyzője) a jogosult. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő- Testületi tagokat, hogy a jogügylet tárgyában az érdemi döntés meghozatala az Nfatv. 8. (1) bekezdésének f) pontja alapján a Birtokpolitikai Tanács hatáskörébe tartozik. Kérem a Tisztelt Képviselő- Testület jóváhagyását az alábbi határozati javaslatra. Balogh Zoltán polgármester szavazásra bocsátja a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal a Magyar Állam tulajdonában lévő besenyszögi 0525, 0427, 0429, 0431, 0433, 0435, 0423/4, 2502/22, 2572/3 helyrajzi számú külterületi ingatlanok vagyonkezelői jog alapításának szándékáról. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 6 igen szavazattal a következő határozatot hozza: 182/2017. (XI.30.) számú határozat A Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal a Magyar Állam tulajdonában lévő besenyszögi 0525, 0427, 0429, 0431, 0433, 0435, 0423/4, 2502/22, 2572/3 helyrajzi számú ingatlanok vagyonkezelői jog alapításának szándékáról Besenyszög Város Önkormányzat Képvisel- Testülete az Mötv. 13. (1) bekezdésben foglalt településfejlesztés, helyi közfoglalkoztatás megvalósítása és gazdaságszervezéssel kapcsolatos feladatok végrehajtása érdekében a Besenyszög külterületi 0525, 0427, 0429, 0431, 0433, 0435, 0423/4 és a Besenyszög belterületi 2502/22, 2572/3 helyrajzi számú termőföldek 2018. január 01-vel kezdődő, hosszú távú, 20 évre szóló vagyonkezelési jog alapításában a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatalt támogatásáról biztosítja. A Képviselő- Testület vállalja, hogy a vagyonkezelői díjat és a vagyonkezelésbe adási eljárás során felmerülő költségeket a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal rendelkezésére bocsátja.