Jegyzőkönyv Készült: Baks Községi Önkormányzat Képviselő testületének 2013. február 13. napján megtartott nyilvános, soros üléséről Jelen voltak: Búza Zsolt polgármester Lépné Soós Anita képviselő, alpolgármester Kecskeméti Józsefné képviselő Kovács Gábor képviselő Mihályné Tóth Margit képviselő Dr. Orosz Éva képviselő Dr. Lajkó Norbert jegyző Meghívottak: Somogyiné Utasy Ibolya Tóth Zoltán Boriné Dóka Erika Pinjung Emilné Kovács Krisztián intézményvezető őrsparancsnok gazd. csop. vezető intézményvezető ÖNO vezető A jegyzőkönyv 1 db hangszalagon lett rögzítve. Búza Zsolt: Köszönti a megjelent képviselő testületi tagokat, megállapítja, hogy a képviselő testület határozatképes, javaslatot tesz a meghívóban rögzített napirendi pontok elfogadására, egyúttal megkérdezi, van e egyéb napirend tárgyalására vonatkozó javaslat? 23/2013. (II. 13.) határozat Baks Községi Önkormányzat képviselő testülete a meghívóban rögzített napirendi pontokat tárgyalási alapul elfogadja. Erről értesítést kapnak: 1) Búza Zsolt polgármester 2) Dr. Lajkó Norbert jegyző Búza Zsolt: Javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítők megválasztására Lépné Soós Anita képviselő és Kovács Gábor képviselő személyében.
24/2013. (II. 13.) határozat I. Napirendi Pont: 2 Baks Községi Önkormányzat képviselő testülete Lépné Soós Anita képviselőt és Kovács Gábor képviselőt jegyzőkönyv hitelesítőnek megválasztja. Erről értesítést kapnak: 1) Búza Zsolt polgármester 2) Dr. Lajkó Norbert jegyző 3) Lépné Soós Anita képviselő 4) Kovács Gábor képviselő Az önkormányzat és intézményei 2013-as költségvetési tervezetének megtárgyalása Búza Zsolt: Én rögtön át is adnám a szót a Pénzügyi Bizottság elnökének, Dr. Orosz Évának. Dr. Orosz Éva: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a 2013. évi költségvetés előirányzatait, részletesen pontról pontra. Néhány módosítást fölvetettünk az önkormányzati költségvetésben. Az átmeneti segélyek esetében a betervezett 370.000Ft-os összeget javasoltuk felemelni, illetve az egyéb önkormányzati pénzbeli ellátásoknál, mivel nem kötelező feladat a középfokú oktatásban részesülők juttatása, így ezt javasoltuk kivenni. Összességében tekintve a főszámokkal egyetértettünk, de további átgondolás miatt, nem fogadtuk el. Búza Zsolt: Ha jól értem, akkor van egy-két olyan dolog, amiben már döntött a Pénzügyi Bizottság. Minden olyan dolog benne van a költségvetésben, ami a szociális érzékenységét jelzi a Képviselő-testületnek. A Pénzügyi Bizottság kíváncsi lenne arra az állapotra is, hogy mi van abban az esetben, hogy ha ezek a szociális juttatások nincsenek benne a költségvetésben. Mihályné Tóth Margit: Nem tartom azt helyesnek, hogy a középiskolásoktól vegyük el az ösztöndíjat. Láttam a költségvetésből, hogy a civil szervezetek 1 millió forint, a Horgászegyesület 500.000 Ft támogatás. Nem tartom helyesnek, hogy a gyerekektől elvesszük a támogatást. Nem megengedhető, hogy akik tanulni akarnak, azokat ne támogassuk. Arról nem beszélve, hogy ebben a költségvetésben a spórolás a fő cél és én kigyűjtöttem, közel egymillió forint reprezentációs költség van beállítva. Nem a spórolást tükrözi. Azon kívül láttam benne, hogy 3 millió forint van beállítva a Polgármester Úrnak szabad felhasználású pénzeszközre, szeretném megkérdezni, hogy mi indokolja ezt? Ez a régi időkben mindig kiverte a biztosítékot. Dr. Lajkó Norbert: Ez sem helyes. Megkérném Képviselő Asszonyt, hogy olvassa föl, hogy mi van a rendeletben.
3 Mihályné Tóth Margit: Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy kiadásainak terhére 3 millió Ft összegig külön Képviselő-testületi döntés nélkül kötelezettséget vállal, melyről a soron következő testületi ülésen köteles beszámolni. Dr. Lajkó Norbert: Ebben a mondatban hol van az, hogy szabad felhasználású? Mihályné Tóth Margit: Régen úgy hívtuk, hogy szabad felhasználású pénz. Dr. Lajkó Norbert: Kiadási előirányzat. Nem lehet a kettőt ugyanúgy értelmezni. Azt jelenti, hogy egy elfogadott kiadási előirányzatnak a terhére lehet ezt a kötelezettségvállalást megtennie, nem pedig szabadon felhasználású. Mihályné Tóth Margit: A lényeg az, hogy minden évben több. Úgy látom, hogy a költségvetésben szerepel a Komplex-telep program. Nem hiszem, hogy a pályázatok régen a költségvetésbe bele lettek építve. Búza Zsolt: Minden évben ugyanilyen tematika alapján a pályázatok be voltak építve. Dr. Lajkó Norbert: Amennyiben támogatási szerződés van kötve egy adott projektre, azt tervezzük a költségvetésben. Mivel a komplex telepprogramban is van támogatási szerződésünk, így evidens, hogy benne van. Az összes közalkalmazott, akik a pályázatok keretében finanszírozottak, az önkormányzat alkalmazásában állnak. Nem lehet elkerülni, hogy ne tervezzük be a költségvetésben. A középfokú oktatási intézményben tanulók Arany János ösztöndíjáról néhány szó. Lehet érzelmi és értelmi alapon megközelíteni, hogy most ez adható vagy jár, vagy a hagyományokhoz ragaszkodva adja ezt a Képviselő-testület. Amikor a Pénzügyi Bizottság ülésén ez szóba került, akkor merült fel az, hogy ez a program egy olyan program, amelyben mindent finanszíroz az állam a gyerekeknek. Az önkormányzat pénzügyi lehetőségei 2013-tól kifejezetten korlátozottak. Itt elsősorban az önként vállalt feladatokra kell gondolni. Ez nem csak az Arany János programot fogja érinteni. Ez nem kötelező támogatás, viszont átgondolandó, hogy ezt tudjuk-e adni ettől az évtől amellett, hogy nekik a program mindent finanszíroz. Búza Zsolt: Azt szeretném elmondani ezzel kapcsolatban, hogy a Képviselőtestületnek van lehetősége másképp is dönteni, a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnak javaslattételi lehetősége van. Azt gondolom, hogy ez a költségvetés egy tervezet, de én is az mellett vagyok, hogy további átgondolásra javaslom ezt visszaadni. A doktornő csak egy dolgot emelt ki a költségvetésből, de láthatjuk, hogy rengeteg dolgot lehetne még kiemelni. Kovács Gábor: Nekem az Arany János programmal kapcsolatban egyetértek a Pénzügyi Bizottság javaslatával, azok a gyerekek kapnak támogatást az iskolától,
ne kapjanak már az önkormányzattól is. 4 Dr. Lajkó Norbert: Összefoglalnám szakmai részről, hogy ha jól értem, akkor most dolgozzuk át a költségvetést és szülessen egy olyan költségvetés is, amelyben csak a kötelező feladatok vannak benne. Mutassuk azt be, hogy a kapott normatíva mennyire elég a kötelező feladatokra és azt adott esetben a helyi adókból mennyivel kell pótolni. Az alapján majd a testület válogatja az önként vállalt feladatait és majd az anyagi lehetőségéhez mérten tesz hozzá a kötelezőkhöz. Dr. Orosz Éva: Igen. Dr. Lajkó Norbert: Átdolgozásra javasoljuk a költségvetést. 25/2013. (II. 13.) határozat Baks Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az önkormányzat és intézményei 2013. évre vonatkozó költségvetés tervezetét, és az előterjesztést átdolgozásra visszaadja a Polgármesteri Hivatalnak. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a következő ülésre az egyeztetett javításokkal terjessze elő a költségvetés tervezetét. Határidő: azonnali Felelős: Búza Zsolt polgármester 1. Búza Zsolt polgármester 2. Dr. Lajkó Norbert jegyző. 3. Irattár Búza Zsolt: Következnek az előterjesztések. Először is szeretném, ha a piackorszerűsítés Bakson nevű projekttel fogalakoznánk. 9 helyi vállalkozásnak küldtük meg a felhívást, szerettük volna, ha részt vesznek ezen a pályázaton. A 9- ből tulajdonképpen 3 ajánlatot kaptunk. Ahogy az előterjesztésben is benne van, van egy 5.400.000 Ft-os, egy 10.500.000 Ft-os és egy 7.840.0000 Ft-os ajánlat. Javaslom a Képviselő-testületnek, hogy az 5.400.000Ft-os ajánlatot fogadjuk el, amit a Baksi Falufejlesztő Nonprofit Kft. nyújtott be.
5 26 /2013. (II. 13.) határozat Baks Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a KEOP -2012-5.5.0/B-pályázat beadása című előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: 1. B aks Község Önkormányzata felmérési és gépészeti tervek alapján elkészített megoldási javaslatok közül a megújuló energetikai elemeket is tartalmazó alternatívát támogatja. Felelős: Búza Zsolt polgármester Határidő: 2013. február 14. Határozat kivonaton értesítést kapnak: 1) Búza Zsolt polgármester; 2) Dr. Lajkó Norbert jegyző 3) Boriné Dóka Erika gazd. csop. vez. Búza Zsolt: Következő előterjesztés a KEOP 5.5.0/B pályázat beadása. Sajnálatos módon tegnap megnyílt a pályázati ablak és tegnap be is zárták. 300.000.000 Ft-ig lehetett pályázni, ez volt a plafon, ezt gyorsan be is zárták, de hagytak egy másik lehetőséget, abban 50.000.000 Ft-ig lehet pályázni. Ugye mi a középületeinket szerettük volna energetikailag megújítani, ez több mint 200 millió forintra rúgott volna ki. Egy két összehasonlító adatot szeretnék mondani. Amióta az Önkormányzatnál kicseréltük a nyílászárókat és 5 cm-es szigetelést kapott, azóta 2000 m3-rel kevesebbet fűtünk el. Idén be van tervezve egy kémény, mert úgy gondoljuk, hogy ha egy plusz kazánt beállítunk, amiben fával tudnánk fűteni, akkor jelentős gázárat tudnánk megtakarítani. Ott a példa az egészségháznál, hogy a több száz m3 helyett heti 24 m3 fogy csak. Ugyanígy az ÖNO-nál is. Ugyanez az Óvodánál is, több mint 50%-os energia megtakarítást eredményezett. Az előterjesztésben benne van az Egészségház és a Gondozási Központ. 50.000.000 Ft-ba ez a két intézmény fér bele, ahogy a határozati javaslatból is
6 látszik. Arra vonatkozóan, hogy mikor fogják megnyitni a pályázati ablakot, azt nem tudom, de felvagyunk rá készülve, tervdokumentációk elkészültek. Két határozati javaslat van, az egyiknek a műszaki tartalma egy hagyományos, míg a másik műszaki tartalma egy úgynevezett megújuló energiát tartalmaz. Javaslom az utóbbi elfogadását. Mihályné Tóth Margit: Hosszútávon ez azt jelenti, hogy a gázt az kikapcsoljuk, vagy mellette üzemel majd a fatüzelésű? Mert kiszámolta azt valaki, hogy 5 év múlva nem-e olcsóbb lesz a gáz, mint a fa? Ezt senki nem tudja megmondani előre, hogy mi lesz. Búza Zsolt: Ha tudtuk volna előre, hogy annak idején 60%-kal emelik fel a gázárakat, akkor eleve fatüzelésű kazánokat állítottunk volna be. De ezt előre nem lehet tudni, hogy mi lesz. Mihályné Tóth Margit: Nem javaslom, hogy a gáz iktassuk ki teljes mértékben. Búza Zsolt: Nem is szándékoztuk kiiktatni. 27 /2013. (II. 13.) határozat Baks Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a KEOP - 2012-5.5.0/B-pályázat beadása című előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: 1. Baks Község Önkormányzata a KEOP 2012-5.5.0/B Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című pályázati felhívás alapján pályázatot kíván benyújtani a tulajdonában álló épületek energetikai megújítására. A pályázat címe: Baks Község Közintézményeinek energetikai megújítása 2. Érintett épületek és hrsz-ok: Egészségház, 6768 Baks, Fő u. 92., hrsz: ½ Gondozási Központ, 6768 Baks Fő u. 114., hrsz 49 3. Az önkormányzat a pályázathoz megvalósításához szükséges költségek 85% -ára igényel támogatást a pályázati felhívás keretein belül. 4. Források: Források Pályázat által nem finanszírozott költség Ft 0
A KEOP -2012-5.5.0/B 42.495.840 Pályázaton igényelhető maximális támogatás elismerhető bekerülési költség Önkormányzat által 7.499.270 biztosított Szükséges maximális önerő összege (ÁFA+15%) Projekt teljes költsége 49.995.100 7 5. Az önkormányzat a pályázat megvalósításához szükséges önerőt ( 15%) a 2013 és 2014 évi költségvetés terhére biztosítja 7.499.100 Ft összegben. 6. A Képviselő testület kötelezettséget vállal, hogy a KEOP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetén az önkormányzati saját forrás összegét a költségvetésben elkülöníti. 7. A Képviselő testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat elkészítésével kapcsolatos ügyviteli teendők ellátására Határozat kivonaton értesítést kapnak: 1. Búza Zsolt polgármester; 2. Dr. Lajkó Norbert jegyző 3. Boriné Dóka Erika gazd. csop. vez. Búza Zsolt: Azt szeretném megkérdezni, hogy a nyilvánossággal kapcsolatosan van-e valakinek bejelenti valója, észrevétele? Kovács Gábor: A közmunkások kitakarították a vízelvezetőket és a szemetet otthagyták, az ne maradjon már ott. Mihályné Tóth Margit: A Baksi Gazdakör egy kilométer hosszan kitakarította a vízelvezető csatornákat, mi azt a szemetet elvittük és megsemmisítettük. Az összes többi ott volt hagyva. Búza Zsolt: Minek a fejében történt ez a kitakarítás? Mihályné Tóth Margit: Megegyeztünk a Szegedi Környezetgazdálkodási Víztársulattal, hogy 400 méter hosszan kellett volna a szerződés szerint kitakarítani, de mi egy kilométer hosszan takarítottuk ki. Búza Zsolt: Ezt társadalmi munkában végezték? Mihályné Tóth Margit: A 400 métert igen, a többit azt a víztársulati hozzájárulás fejében, amit a szántóföldek után kell fizetni. Búza Zsolt: Akkor ez valamit valamiért volt.
8 Mihályné Tóth Margit: Hát igen, egy részét, de ez nem volt kötelező, de egységesen bevállaltuk ezt. Búza Zsolt: Nagyon szépen köszönjük. Hogyan ártalmatlanították a gazdák a kitermelt fákat, növényeket? Mihályné Tóth Margit: Azokhoz nem lehetett hozzányúlni, csak a nádat lehetett kitakarítani. Búza Zsolt: Jó, köszönjük. Ha nincs más közérdekű bejelentenivaló, megköszönöm a részvételt és az ülést bezárom K.m.f. Búza Zsolt polgármester Dr. Lajkó Norbert jegyző Lépné Soós Anita alpolgármester jkv. hitelesítő Kovács Gábor képviselő jkv. hitelesítő