1 Ikt. szám: 475-8/2017. MARTONVÁSÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK GAZDASÁGI BIZOTTSÁGA 8. számú JEGYZŐKÖNYV Készült: a 2017. április 25. napján megtartottnyilvános sorosülésről
2 Készült: 2017.április 25. napján megtartott soros nyilvános üléséről Az ülés helyszíne: Az ülés kezdési időpontja: Polgármesteri Hivatal Geróts terme 18.00 óra Megjelentek: Varga Ferenc elnök Nemes József bizottsági tag Szigeti Zoltán bizottsági tag Balikó Adrienn bizottsági tag Lipovics Tamás bizottsági tag Bártol Botond bizottsági tag Varga Szabolcs bizottsági tag Távolmaradását jelezte: Dr. Gyulay Gyula bizottsági tag Kuna Ferenc elnökhelyettes, képviselő Az ülésen megjelentek: Dr. Szabó Tibor polgármester Gucsek István alpolgármester Horváth Bálint alpolgármester Farkas Erzsébet képviselő Dr. Szabó-Schmidt Katalin Erika jegyző Miklósné Pető Rita aljegyző Kovacsevicsné dr. Bögi Viktória humán igazgató Bíró László gazdasági igazgató Tóth Zoltán műszaki csoportvezető Kovács Lajos Attila főmérnök Buda Gabriella titkárságvezető Cseke László könyvvizsgáló Vörös Péter a Martongazda Kft. ügyvezetője Tóth Balázs a MartonSport Kft. ügyvezetője PfifferZsuzsanna a BBK igazgatója Varga Ferenc megnyitja az ülést, megállapítja, hogy 6fő bizottsági tag az ülésen megjelent, a bizottság határozatképes.javaslatot tesz a jegyzőkönyvvezetőre Molnár Lívia személyében, majd megállapítja, hogy a Gazdasági Bizottság (továbbiakban: GB) egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 94/2017. (IV. 25.) határozata a jegyzőkönyvvezetőről jegyzőkönyv vezetésére Molnár Lívia személyét fogadta el. A határozat végrehajtásáért felelős: elnök Varga Ferenc javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítőre Nemes Józsefszemélyében, majd megállapítja, hogy a GB egyhangúlag, 6igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
3 95/2017. (IV. 25.) határozata a jegyzőkönyv hitelesítőről jegyzőkönyv hitelesítésére Nemes József személyét fogadta el. A határozat végrehajtásáért felelős: elnök Varga Ferenc javaslat, észrevétel híján szavazásra teszi fel a kiküldött napirendet. Megállapítja, hogy a GB egyhangúlag, 6igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 96/2017. (IV. 25.) határozata a napirendről 1. napirend 1.ET Javaslat a Martonvásár Város Önkormányzata 2016. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosítására 2. napirend 2.ET Javaslat Martonvásár Város Önkormányzata 2016. évi zárszámadásáról szóló beszámoló elfogadására 3. napirend 3.ET Beszámoló Martonvásár Város Önkormányzata és intézményei 2016. évi belső ellenőrzési tevékenységéről 4. napirend 4.ET Javaslat a MartonSport Nonprofit Kft. mérlegének, 2016. évi pénzügyi beszámolójának elfogadására 5. napirend 5.ET Javaslat a MartonSport Nonprofit Kft. 2017. évi üzleti tervének elfogadására 6. napirend 6.ET Javaslat a Martongazda Nonprofit Kft. 2016. évi pénzügyi beszámolójának elfogadására 7. napirend 7.ET Javaslat a Martongazda Nonprofit Kft. Cafetéria szabályzatának jóváhagyására 8. napirend 10.ET Javaslat a Martonvásárért Alapítvány támogatási összeg felhasználásra vonatkozó kérelmének elbírálására 9. napirend 11.ET Javaslat a 39M Lövész Egyesület támogatási szerződés módosítására irányuló kérelmének elbírálására 10. napirend 12.ET Javaslat egyes önkormányzati feladatok ellátásnak átszervezésére 11. napirend 13.ET Tájékoztató a testület határozatainak végrehajtásáról, tájékoztató pályázatokról, beruházásokról, peres ügyekről, az önkormányzat aktuális pénzügyi helyzetéről, az adóbevételek állásáról, a polgármester szabadságáról 12. napirend Egyebek A határozat végrehajtásáért felelős: Elnök 1. napirendi pont Javaslat a Martonvásár Város Önkormányzata 2016. évi költségvetéséről szóló 6/2016. (II.26.) önkormányzati rendelet módosítására 18.10-kor Lipovics Tamás érkezik az ülésterembe, a GB 7 főre egészül ki.
4 Dr. Szabó Tibor előterjesztőként elmondja, miért van szükség a 2016. évi kölségvetés módosítására, amelyet a könyvvizsgáló is elfogadásra javasol. 97/2017. (IV. 25.) határozata Martonvásár Város Önkormányzatának 2016. évi költségvetéséről szóló 1/2016. (II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Bizottsága Martonvásár Város Önkormányzatának 2016. évi költségvetéséről szóló 1/2016. (II.10.) önkormányzati rendelet módosításárólszóló rendelettervezetet elfogadásra javasolja. 2. napirendi pont Egyebek Javaslat Martonvásár Város Önkormányzata2016. évi zárszámadásáról szóló beszámoló elfogadására Dr. Szabó Tibor előterjesztő ismerteti a napirendi pontot, kiemel néhány általa fontosnak ítélt dolgot a beszámolóból mind a bevételi, mind pedig a kiadási oldalról is, továbbá szót ejt a rendelkezésre álló pénzmaradványról is. Vélemény szerint eredményes évet zártak. Megköszöni a munkatársak ehhez fűződő munkáját, továbbá külön megköszöni a GB munkáját is. Varga Ferenc érdeklődik, hogy Cseke László úrnak van-e hozzáfűznivalója? Cseke Lászlóelfogadásra javasolja a beszámolót. Horváth Bálint felhívja a figyelmet arra, hogy Bíró László tájékoztatása szerint elképzelhető, hogy a Magyar Államkincstár észrevételezi a beszámolót, és visszajöhet az anyag. Ezen kívül felhívj a figyelmet arra, hogy a mellékletben a számok átcsúsztak rossz sorba. Kéri az előterjesztőt, hogy ezt figyelembe véve terjessze elő a beszámolót. Bártol Botond érdeklődik, hogy az 5. oldalon szereplő beruházásokhoz kapcsolódó pályázati tanulmányok mellékletében miből adódik a különbség az előirányzat és a teljesítés között. Horváth Bálint elmondja, hogy a TOP-os pályázatok esetében még mindig nincs eredményhirdetés, így ezekre a munkákra a betervezetthez képest csak a töredék összeg lett kifizetve eddig. Varga Szabolcs megjegyzi, hogy a szöveges részben az 5. oldalon a beruházások teljesülése nem 99%-os, hanem 88%. Varga Ferenc kifejezi afelett érzett örömét, hogy növekedtek a bevételek és a kiadások nem emelkedtek, megköszöni az elvégzett munkát.
5 Horváth Bálint felveti, hogy a beszámoló egy részében Ft-ban vannak megadva az összegek, más részében ezer Ft-ban. Varga Ferenc Cseke úr véleményét kéri. Cseke László ismerteti, hogy a költségvetés nem része a számvitelnek. A költségvetés mindig ezer Ft, a könyvelés Ft megjelölést tartalmaz. A maradvány elszámolásakor előfordulhat, hogy a kerekítések kapcsán eltérés van az összegek között. Varga Ferenc véleménye szerint ezt bízzuk igazgató úrra, de legyen következetes a jelölés. Dr. Szabó Tibor Horvát Bálint módosító javaslata alapján kéri a rendelet-tervezet elfogadását. Varga Ferenc egyéb kérdés, észrevétel híján a módosított rendelet-tervezetet szavazásra teszi fel, majd megállapítja, hogy a GB egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 98/2017. (IV. 25.) határozata Martonvásár Város Önkormányzatának 2016. évi költségvetése teljesítéséről és pénzmaradványa elszámolásáról Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Bizottsága Martonvásár Város Önkormányzatának 2016. évi költségvetése teljesítésérőlés pénzmaradványa elszámolásárólszólórendelettervezetet elfogadásra javasolja. 3. napirendi pont Beszámoló Martonvásár Város Önkormányzata és intézményei 2016. évi belső ellenőrzési tevékenységéről Dr. Szabó-Schmidt Katalin Erikaelmondja, hogy dr. Batka Brigitta belső ellenőr nem tud jelen lenni az ülésen. A belső ellenőri jelentést a zárszámadással kell elfogadni. A tavalyi ellenőrzési terv teljesült, az idei ellenőrzések a 2017-re vonatkozó terv szerint megkezdődtek. A kontrollrendszer kialakítása, a kockázatok felmérése megtörtént, viszont a kockázatelemzés nem lett dokumentálva, erre a belső ellenőr felhívta a figyelmet, hogy a jövőben írásban is kerüljön rögzítésre. 99/2017. (IV. 25.) határozata a 2016. évi belső ellenőrzési jelentésről szóló beszámoló elfogadásáról
6 2016. évi belső ellenőrzési jelentésről szóló beszámoló elfogadásárólszóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 4. napirendi pont Javaslat a MartonSport Nonprofit Kft. mérlegének, 2016. évi pénzügyi beszámolójának elfogadására Tóth Balázsröviden összefoglalja a beszámolót, kiemeli annak lényegi pontjait. Megemlíti a Kft.-t sújtó év végi likviditási nehézségeket, ami abból fakad, hogy a költségvetési év nem egyezik meg a sportévvel, de ezt önkormányzati segítséggel megoldották. A Felügyelőbizottság megtárgyalta a beszámolót és a könyvvizsgálóval együtt elfogadásra javasolják a beszámolót. Varga Ferenc gratulál az elért eredményhez, majd kérdést, észrevételt vár. Dr. Szabó Tibor elmondja, hogy annak idején az ügyvezető úr jelezte, hogy várható ez a likviditási probléma, amit önkormányzati támogatással megoldottak. Előrevetíti, hogy a Martongazdánál hasonló probléma adódott, ebből ered a Kft. negatív eredménye. Egyelőre ennek nincs különösebb következménye, de a Martongazda például nem tud pályázni.javasolja a jövőre nézve, hogy a gazdasági vezetők és az ügyvezetők figyeljenek erre. Ő is megköszöni Tóth Balázs munkáját. 100/2017. (IV. 25.) határozata amartonsport Nonprofit Kft. 2016. évi beszámolójáról MartonSport Nonprofit Kft. 2016. évi beszámolójárólszóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 6. napirendi pont Javaslat a Martongazda Nonprofit Kft. 2016. évi pénzügyi beszámolójának elfogadására Vörös Péterröviden összefoglalja a beszámolót, kiemeli annak lényegi pontjait, továbbá elmondja a polgármester úr által a Martonsport Kft. beszámolójakor említett negatív eredményt, aminek ellenére likviditási nehézség nem jelentkezett a cégnél. Év közben jelentősen megnőtt a túlórák száma, aminek kezelése a 2017. üzleti tervben már szerepel, a túlórára fordítható összegek felső határának kijelölésével. A Felügyelő-bizottság tárgyalta és a könyvvizsgálóval együtt elfogadásra javasolja. Egyebekben nem kívánja kiegészíteni a beszámolót.
7 Bártol Botond megjegyzi, hogy emlékei szerint a Martongazda alapításakor arról volt szó, hogy a cégnek az önkormányzat által átadott pénzeszközökön kívül más bevételei is lesznek. Mi az oka, hogy ez nincs így? Varga Ferenc elmondja, hogy az önkormányzat így is nagyon sok feladatot ad a Martongazdának, amit alig győz, továbbá volt egy döntés, mely szerint bizonyos körben nem szolgáltathat. Vörös Péter megerősíti ezt, egyszerűen van egy olyan fizikai korlát, ami miatt nem tud több munkát elvégezni a Martongazda. Nemes József érdeklődik, hogy van-e elképzelés a feladatellátásra, amennyiben korlátozzák a túlórára kifizette összeget? További munkatársak felvételével, vagy megfizetik másik szolgáltatónak a feladatok elvégzését? Vörös Péter szerint a tulajdonosnak kell döntenie. Ő maga egyelőre projektszerű, megbízásokkal alkalmazna további embereket áthidaló megoldásként. Cseke László közbeveti, hogy egészen általánossá vált a közszolgáltató cégek úgymond költségvetésiesítése. Dr. Szabó Tibor szerint a túlórák kifizetése nagyon sok pénzbe kerül, véleménye szerint további munkatársak felvétele indokolt. A túlóra kifizetések és új munkatársak alkalmazásának helyes arányában látja a megoldást. Gucsek István leszögezi, hogy ugyanabból a bérkeretből az ügyvezető nem fog tudni több embert felvenni. Több feladta ellátására sem feltétlenül alkalmas mindenki, ebből maximum kampányidőszakban tud tüzet oltani a cég. Tóth Balázs szerint vagy a kereteket kell úgy meghatározni, hogy ez a helyzet kezelhető legyen, vagy az elvárásokat kell csökkenteni. A településen állandó hétvégi rendezvények vannak, ahol a Martongazdamunkatársainak jelenléte szükséges. Varga Ferenc tudja, hogy a téma szorosan kapcsolódik a beszámolóhoz, de kéri, hogy térjenek vissza a napirendi pontra. Érdeklődik, hogy a beszámolóval kapcsolatban van-e kérdés, észrevétel, majd azok híján a határozati javaslatot szavazásra teszi fel, majd megállapítja, hogy a GB egyhangúlag, 7igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 102/2017. (IV. 25.) határozata a Martongazda Nonprofit Kft. 2016. évi üzleti tevékenységéről készült beszámolóról Martongazda Nonprofit Kft. 2016. évi üzleti tevékenységéről készült beszámoló elfogadásáról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 7. napirendi pont Javaslat a Martongazda Nonprofit Kft. Cafetéria szabályzatának jóváhagyására
8 Vörös Péterismerteti az előterjesztést, kéri annak elfogadását. 103/2017. (IV. 25.) határozata amartongazda Nonprofit Kft. cafeteria szabályzatáról Martongazda Nonprofit Kft. cafeteria szabályzatáról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 8. napirendi pont Javaslat a Martonvásárért Alapítvány kérelme alapján támogatási összeg felhasználására Dr. Szabó Tibor ismerteti a javaslatot, amely szerint az Alapítvány a rendelkezésére álló, korábbiakban fel nem használt összeget növények, fák és hulladékgyűjtők vásárlására fordítaná Varga Ferenc kérdést, észrevételt vár. Bártol Botond bejelenti érintettségét a napirendi ponttal kapcsolatban, kéri annak megállíptását. majd megállapítja, hogy a GB egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 104/2017. (IV. 25.) határozata bizottsági tag érintettségéről Javaslat a Martonvásárért Alapítvány kérelme alapján támogatási összeg felhasználásáról c. napirendi pont tárgyalása kapcsán Bártol Botond bizottsági tag érintettségéről szóló bejelentését elfogadta. A határozat végrehajtásáért felelős: elnök majd megállapítja, hogy a GB egyhangúlag, 6igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 105/2017. (IV. 25.) határozata
9 a Martonvásárért Alapítvány kérelme alapján támogatási összeg felhasználásáról Martonvásárért Alapítvány kérelme alapján támogatási összeg felhasználásárólszóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 9. napirendi pont Javaslat a 39M Lövész Egyesület támogatási szerződés módosítására irányuló kérelmének elbírálására Pfiffer Zsuzsanna előterjesztőként emlékezteti a jelenlévőket, hogy egy alkalommal már meghosszabbításra került az elszámolás határideje, de tekintettel arra, hogy a támogatást még mindig nem fizették ki az alapítványnak, kéri a határidő további 30 nappal történő meghosszabbítását. majd megállapítja, hogy a GB egyhangúlag, 7igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 106/2017. (IV. 25.) határozata a 39M Lövész Egyesület kérelmének elbírálásáról és támogatási szerződés módosításáról 39M Lövész Egyesület kérelmének elbírálásáról és támogatási szerződés módosításárólszóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 10. napirendi pont Javaslat egyes önkormányzati feladatok ellátásának átszervezésére Dr. Szabó Tibor ismerteti a javaslatot és annak indokait, kéri a határozati javaslat elfogadását. Varga Ferenc kérdést, észrevételt vár. Horváth Bálintmegemlíti, hogy a Postával folytak egyezetések: házanként 10 Ft-os ajánlat érkezett, továbbá az 1000 tétel feletti kézbesítésekről a központtal kell egyezetni. Úgy véli, érdemes egyezetni a Postával a kézbesítő tehermentesítésére. GucsekIstvánszerint nem szerencsés a teljes kézbesítési munkát a Martongazdára tolni, javasolja, hogy egyeztessenek a Postával és az intézményvezetőkkel, amikor az szükséges.
10 107/2017. (IV. 25.) határozata önkormányzati feladat-ellátás átszervezéséről Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Bizottsága önkormányzati feladat-ellátás átszervezésérőlszóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 11. napirendi pont Beszámoló a testület határozatainak végrehajtásáról, tájékoztató pályázatokról, beruházásokról, az önkormányzat aktuális pénzügyi helyzetéről, az adóbevételek állásáról és a polgármester szabadságáról Dr. Szabó-Schmidt Katalin Erika az előterjesztéshez képest két kiegészítést tesz: a tervezettel ellentétben 2 pályázat nem került beadásra a BBK részéről(kulturális intézmények a köznevelés eredményességéért EFOP-3.3.2-16; A közösségi művelődési intézmény- és szervezetrendszer tanulást segítő infrastrukturális fejlesztéseiefop-4.1.7-16;) tájékoztatás egy folyamatban lévő perről, mégpedig egy 2002-ben indult építéshatósági üggyel kapcsolatban, amely évekig húzódott és az érintett most perelte be az önkormányzatot. A másik félnek jelenleg bizonyítania kell, hogy kár érte. Ha ezt nem tudja bizonyítani, akkor megszüntetik az eljárást. Tóth Zoltán ismerteti, hogy a szóban forgó épület lépcsőházát kell lebontani, mert az engedély nélkül épült. Varga Ferenc érdeklődik a csatornabővítéssel kapcsolatban érdeklődik, hogy mikor indul a kivitelezés? Dr. Szabó Tibor elmondja, hogy az előzetes információk alapján jelenleg a kivitelező kiválasztása folyik, továbbá rendelkezésre állnak az újraegyeztetett tervek. Várhatóan idén megindul a kivitelezés. Érdeklődik továbbá, hogy az adóbevételek belső megoszlásának aránytalansága miből fakad? Bíró László elmondja, hogy a részletfizetések áthúzódása okozza ezt, valamint az újonnan feltárt építmények után fizetett építményadókból. Felhívja rá a figyelmet, hogy a gépjárműadó 100%-os összege került feltüntetésre, aminek 40%-a illeti meg az önkormányzatot. Varga Ferencmegköszöni a beszámolót, és lezárja a napirendi pontot. 12. napirendi pont Egyebek A. Javaslat településfejlesztési megállapodásból fakadó kötelezettség teljesítésével kapcsolatos döntés meghozatalára (1719 hrsz.) Horváth Bálint előterjesztőként ismeretei a napirendi pontot.
11 108/2017. (IV. 25.) határozata a Martonvásár, 1719 hrsz. alatti ingatlan törzsvagyoni besorolásának megszüntetéséről Martonvásár, 1719 hrsz. alatti ingatlan törzsvagyoni besorolásának megszüntetésérőlszóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 12. napirendi pont Egyebek B. Javaslat a tordasi Értelmi Fogyatékosok és Pszichiátriai Betegek Otthona kitagolásával összefüggésben ingatlan használatba adására Dr. Szabó Tibor ismerteti az előterjesztést, mely szerint az ingatlant ne használatba adja az önkormányzat a kitagoláshoz, hanem tulajdonba. Varga Szabolcs érdeklődik, hogy pontosan melyik ingatlanról van szó? Dr. Szabó Tibor elmondja, hogy a vízmű telep mögötti telekről van szó. Bártol Botond érdeklődik, hogy mi fog oda épülni? Horváth Bálint ismerteti, hogy egy maximum 12 fő befogadására alkalmas lakóház. 109/2017. (IV. 25.) határozata a tordasi Értelmi Fogyatékosok és Pszichiátriai Betegek Otthona kitagolásával összefüggésben ingatlan használatba adásáról tordasi Értelmi Fogyatékosok és Pszichiátriai Betegek Otthona kitagolásával összefüggésben ingatlan használatba adásáról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. 12. napirendi pont Egyebek C. Javaslat településfejlesztési megállapodással kapcsolatos feladatok lezárására, telekalakítási és telekmegosztási szerződés megkötésére
12 Horváth Bálint előterjesztő ismerteti az előterjesztést, elmondja, hogy nincs akadálya, hogy tulajdonba kerüljön az önkormányzat, és megkezdődjenek a beruházások. 110/2017. (IV. 25.) határozata településfejlesztési megállapodással kapcsolatos feladatok lezárásáról, telekalakításról és telekmegosztásról szóló szerződés megkötéséről Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági Bizottsága településfejlesztési megállapodással kapcsolatos feladatok lezárásáról, telekalakításról és telekmegosztásról szóló szerződés megkötéséről szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Varga Ferenc egyéb kérdés és észrevétel híján 20.35-kor bezárja a GB ülését. K.m.f.. VargaFerenc GB elnök Kuna Ferenc GB tag jegyzőkönyv hitelesítő Dr. Szabó-Schmidt Katalin Erika jegyző Ellenőrizte:.