Leányvár Község Önkormányzata JEGYZŐKÖNYV Leányvár Község Képviselő-testületének 2009, november 30-án tartott üléséről Leányvár, 2009. november 30. 1
Szám: /2009. J E G Y Z Ő K Ö N Y V felvéve Leányvár Község Képviselő-testületének 2009. november 30. napján tartott ülésén Az ülés helye: Leányvár Község Polgármesteri Hivatala tanácstermében Az ülésen megjelentek: A képviselő-testület tagjai: Tóth János polgármester Papp Pál alpolgármester Adamik Sándor képviselő Csobán Zoltán képviselő Hanzelik Gábor képviselő Kovács István képviselő Frank György képviselő Juhos Tamás képviselő Misikné Lóczki Irén képviselő Meghívott vendég: Sztabina Zsoltné jegyzőkönyvvezető Kertész Tiborné adóhat.ea. Dr. Holicska Judit jegyző Tóth János: Köszönti a megjelenteket. A Képviselő-testület megválasztott létszáma 10 fő, jelen van 7 fő. A polgármester elmondta, hogy Boros László képviselő előre jelezte, hogy nem tud részt venni az ülésen, Frank György és Kovács István előre jelezte, hogy késik. A polgármester megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozatképes. Megkérdezte, hogy a napirenddel egyetért-e a testület? A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a napirendet elfogadta. I. Napirendi pont Tájékoztató a közoktatási társulás alakulásáról Tóth János ismertette a társulás előkészítésének állását. Elmondta, hogy Piliscsév község képviselőtestülete csatlakozási szándékáról döntött. Továbbá, hogy a 3 polgármester és a 3 jegyző tárgyalás sorozatának eredményeként, a demokráciát szem előtt tartva arra jutottak, hogy mivel Piliscséven van a legkevesebb gyermek, legyenek ők a gesztorok, Kesztölcön legyen a munkaszervezet székhelye és Leányváron legyen az iskola és az óvoda székhelye. Majd átadta a szót Bognárné dr. Solymoskövi Veronika jegyzőnek. Bognárné dr. Solymoskövi Veronika ismertette a munkaszervezet felépítését, valamint a közös költségek viselésének elméletét. Juhos Tamás megkérdezte, ha a gyermeklétszám változik, akkor a gesztorság is? Bognárné: nem. Papp Pál a pedagógiai program összeegyeztetése sikerül-e? Bognárné: közös peambulummal, minden intézmény megtartja a saját programját. Frank György megérkezett. Frank György a normatíva igénylésre kérdezett rá. Bognárné elmondta, hogy tagintézményi normatívát ebben a felállásban Leányvár és Kesztölc kapna. 2
Kovács István megérkezett. Papp Pál megkérdezte, hogy Piliscsév miként nyilatkozott az ügyben. Bognárné: szándéknyilatkozatot fogadtak el, hogy társulni akarnak. Őket leginkább az ingatta meg, hogy december 31-ig kívántuk meghozni a döntést. Közös érdek, hogy megegyezzünk mindenben. Csobán Zoltán elmondta, hogy sok választási lehetőségünk nincs a jövő évi prognózis függvényében. Papp Pál rákérdezett, hogy ez a társulás teljesen törvényes-e. Bognárné: igen. 81 /2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete úgy dönt, hogy kötelező általános iskolai közoktatási feladatuk megvalósítására a Leányvár Grundschule Általános Iskola, Kesztölc Kincses József Általános Iskola és Piliscsév Általános Iskola, valamint az Óvoda Kindergarten Leinwar, a Napköziotthonos Óvoda Kesztölc és Aranykapu Zlatá-Brana Napköziotthonos Óvoda Piliscsév közös alapítására és fenntartására közoktatási intézményfenntartó társulást kívánnak létrehozni Pilisi Közoktatási Társulás névvel a következő feltételekkel: 1.) a kötendő társulási megállapodásban a társulás formájának a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 16. -t választják. 2.) A Társulás székhelye: Piliscsév község Önkormányzata. 2519 Piliscsév, Hősök tere 9. 3.) A Társulás két intézményt hoz létre: Pilisi Iskolák Közössége és Pilisi Óvodák -Bölcsődék Közössége, valamint a közösen fenntartott intézmény és tagintézmény működésével kapcsolatos szervezési, adminisztratív és koordináló feladatok elvégzésére, az intézmények működésével összefüggésben a társult önkormányzattal való rendszeres és folyamatos kapcsolattartásra Munkaszervezet működtet. A működési helye: 2517 Kesztölc, Szabadság tér 11. 4.) A Pilisi Iskolák Közösségének székhelye: 2518 Leányvár, Erzsébet u. 92-94. A Pilisi Óvodák -Bölcsődék Közösségégének székhelye: 2518 Leányvár, Erzsébet u. 48-50.. 2. Napirendi pont Az adórendelet módosítása A polgármester elmondta, hogy a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság előzetesen megtárgyalta a tervezetet és úgy döntött, hogy a tervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Átadta a szót Hanzelik Gábornak, aki a tervezet ötletét találta ki. Hanzelik Gábor ismertette a tervezet elméleti oldalát számokkal alátámasztva. Papp Pál rákérdezett, hogy idén mennyi a telekadó. Kertészné: 9 Ft/m2/év. Papp Pál megkérdezte, hogyan alakul az építményadó mértéke az iparterületen a tervezet szerint. Hanzelik Gábor: ha építmény áll rajta 20Ft/m2/év, ha üres 40 Ft/m2/év, leányvári lakosnak 75% kedvezmény jár. Csobán Zoltán elmondat, hogy ez ösztönözni fogja a bejelentkezők számát. Papp Pál megkérdezte, ha a telken áll egy ház, akkor építmény- és telekadót is kell fizetni? Hanzelik Gábor: nem. Papp Pál: ma kell dönteni? 3
Jegyző: tárgyév december 15-ig. Papp Pál: akkor halasszuk el a december 14-i ülésre. Hanzelik Gábor: csak akkor halasszuk el, ha van kifogás. Csobán Zoltán véleménye szerint nem kell húzni az időt. Frank György: véleményem szerint a rendelet-tervezet jó Tóth János: összefoglalta a telek- és építményadóval kapcsolatos hozzászólásokat és kérte a testületet, hogy rögzítsék határozatban az elveket. A Képviselő-testület 8 igen és 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 82/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy egyetért az építmény és telekadó koncepciójával. Tóth János elmondta, hogy a vállalkozók kommunális adójának emelését a bizottság nem javasolta. Kertész Tiborné elmondta, hogy meg kell határozni a rendeletben az ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység mértékét a törvényi keretek között. Továbbá elmondta, hogy a rendelettervezet 3.. (3) bekezdésében az évet meg kell határozni. Tóth János: 3 évet javasolt. 83/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Htv. 37. (2) bekezdésének a) pontja szerinti tevékenység-végzés után naptári naponként 500 Ft, a Htv. 37. (2) bekezdésének b) és c) pontjai szerinti tevékenység-végzés után naptári naponként 1000 Ft.ban határozza meg az ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység mértékét. A Képviselő-testület 8 igen és 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 84/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Mentes a telekadó fizetési kötelezettség alól a lakóház építésére alkalmas építési telek, ha az adóalany az ingatlanon az adókötelezettség keletkezésétől számított 3 éven belül lakóházat épít. A beépítés tényét az adóalany a jogerős használatbavételi engedéllyel igazolja. Tóth János szavazást rendelt el a rendeletről. Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi rendeletet hozta: 4
3. Napirendi pont Döntés a 2010. évben alkalmazandó díjakról Leányvár község Képviselő-testületének a 13/2009. ( XII.01.) rendelete a helyi adókról Tóth János elmondta, hogy a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság előzetesen megtárgyalta és elfogadásra javasolta a díjmértékeket. 1) Sírhelyek és sírkertek Papp Pál javasolta, hogy a szimpla sírhely megváltása és újraváltása is 8.000,- Ft/25 év legyen, a dupla sírhely első megváltása és újraváltása 16.000,- Ft/25 év legyen. Tóth János szavazásra tette fel Papp Pál javaslatát. A Képviselő-testület 2 igen és 7 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 85/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Papp Pál javaslatát nem támogatja. Tóth János szavazásra tette fel a Pénzügyi Bizottság javaslatát, mely szerint a szimpla sírhely első megváltása 9.000 Ft/25 év, újraváltása 14.000 Ft/25 év, a dupla sírhely első megváltása 16.000 Ft/25 év, újraváltása 26.000 Ft/25 év legyen. A Képviselő-testület 7 igen és 2 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 86/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javaslatát támogatja. Tóth János szavazásra tette fel a rendelet-tervezetet. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Leányvár község Képviselő-testülete megalkotja a 14/2009. (XII.01.) rendeletét a Temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 6/2007. (VI.28.) rendelettel módosított 14/2000. (XI.15.) Kt. rendelet 1. számú mellékletének módosításáról. 2) Hulladékszállítási díj Tóth János ismertette a szolgáltató díjkalkulációját. 5
87/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete a 2010. évi hulladékszállítási díj mértékét 3.521, - Ft/l + ÁFA összegben állapítja meg. Határidő: 2010. január 1-től Tóth János szavazásra tette fel a rendelet-tervezetet. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Leányvár község Képviselő-testülete megalkotja a 15-2009. (XII.01.) rendeletét a Települési szilárd hulladék gyűjtéséről, szállításáról és a fizetendő díj mértékéről szóló 15/2003. (XI.25.) rendelet módosításáról. 3.) Csatorna díj Tóth János ismertette a szolgáltató díjkalkulációját. 88/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete a 2010. évi csatornadíjat lakossági fogyasztók esetén 375, - Ft/m3-ben, közületi fogyasztók esetén 670, - Ft/m3-ben állapítja meg. Határidő: 2010. január 1-től Tóth János szavazásra tette fel a rendelet-tervezetet. Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi rendeletet hozta: Leányvár község Képviselő-testületének a 16/2009. ( XII.01.) rendelete a szennyvízcsatorna használati díjának megállapításáról szóló 16/2006.(XII.18.) rendelet módosításáról 4) Lakbérek Tóth János ismertette a Pénzügyi Bizottság javaslatát. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 89/2009.(XI.30.) Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások havi lakbérének mértéke 6
5) Művelődési Ház bérleti díjai a lakás komfortfokozata alapján a következő: összkomfortos lakás: 250,-Ft/m2/hó komfort nélküli lakás: 70,-Ft/m2/hó. Határidő: 2010. január 1-től folyamatosan Tóth János szavazásra tette fel a Pénzügyi Bizottság javaslatát, mely szerint a Művelődési ház bérleti díjai változatlanok maradnak, kivéve a konyha használatát, mely 12.500,- Ft+ ÁFA. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 90/2009.(XI.30.) Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete a Művelődési Ház 2010. évre vonatkozóan bérbeadói tevékenysége körében a következő díjtételt módosítja, a többi díjtételt nem emeli: Konyhahasználat 12.500.-Ft+Áfa A jelenleg hatályos ÁFA törvény értelmében a terembérleti díjak ÁFA mentesek. Határidő: 2010. január 1-től folyamatosan 6) Hirdetési díjak Tóth János szavazásra tette fel a Pénzügyi Bizottság javaslatát, mely szerint 2010.-ben díjemelést nem javasolnak. 7) Közterület foglalás A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 91/2008.(XI.30.) Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete a hirdetéseknél 2010. évre vonatkozóan a díjtételeket nem módosítja. Határidő: 2010. január 1-től folyamatosan Tóth János 500,- Ft/nm 2 /napot javasol vásározás megtartására. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 92/2009.(XI.30.) Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete a 2010. évi közterület-foglalási díjakat nem módosítja, kivéve az alábbi díjtételt:: Vásározás 500,-Ft/m2/nap Határidő: 2010. január 1-től folyamatosan 7
4. Napirendi pont III. negyedévi beszámoló és a 2009. évi költségvetés módosítása Papp Pál megkérdezte, hogy milyen az önkormányzat anyagi helyzete és ki tudjuk-e fizetni a Kálvária következő részletét. Hanzelik Gábor pedig elmondta, hogy lehetséges az, hogy az SZJA jövedelemdifferencia 1,7 MFtos összege a tartalékba lett könyvelve. Sztabina Zsoltné elmondta, hogy a következő testületi ülésre ennek utánanéz. Tóth János elmondta, hogy jelenleg a Kálvárián 1,7 MFt van, de december hónapban 5 MFt-ot még vissza kell tenni az elkülönített számlára. Továbbá elmondta, hogy a korábban jogtalanul levett 13 MFt törlesztő részletet jóváírják az idei törlesztő részletbe. Csobán Zoltán elmondta, hogy próbáljuk rávenni a telektulajdonosokat, hogy minél hamarabb befizessék az elmaradt részletet. Hanzelik Gábor: ne legyen természetes, hogy működésre átcsoportosítunk pénzt a Kálváriáról. Papp Pál: megkérdezte a jegyzőtől, hogy a hivatalban januárhoz képest emelkedett-e valakinek a bére. A jegyző elmondta, hogy 1 fő dolgozónak az átsorolás miatt emelkedett a bére, de ez már év elejétől be volt tervezve. Papp Pál: megkérdezte, mi van akkor, ha nem jönnek be a bevételek. A jegyző elmondta, hogy sok fizetési meghagyást küldünk ki, de sokan kérnek részletfizetést is. Hanzelik Gábor: mer valaki felelősségteljesen nyilatkozni arról, hogy meg lesz-e az induló pénzkészletünk januárban? Amennyiben nem, úgy a kiadási oldalt drasztikusan csökkenteni kell. Csobán Zoltán javasolta, hogy hozzon a testület olyan határozatot, hogy a garanciális visszatartásból egy forintot se fizessünk ki, amíg a szerződésben rögzített idő le nem telt és amíg a minőségi hibák nincsenek kijavítva.. Amennyiben a cégnek igénye van, perelje be az önkormányzatot. Papp Pál megkérdezte, hogy a garanciális visszatartásból mennyi lett kifizetve. Tóth János elmondta, hogy csak 1,6 MFt. Papp Pál megkérdezte hány diplomás dolgozó van a hivatalban. A jegyző elmondta, hogy 3 fő. Papp Pál véleménye szerint sok a diplomás ebben a kis hivatalban. A költségvetés tervezésénél ennek utána kell nézni. Tóth János szavazásra tette fel a III. negyedévi beszámolót. A Képviselő-testület 1 igen, 1 tartózkodás és 7 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 93/2009.(XI. 30.) számú Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete úgy dönt, hogy nem fogadja el a 2009. évi III. negyedévi gazdálkodásról szóló tájékoztatót. Tóth János szavazásra tette fel a rendelet-tervezetet. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal az alábbi rendeletmódosítást fogadta el: 5. Napirendi pont Leányvár község Önkormányzatának 17/2009. (XII.01.) rendelete, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésről szóló, 1/2008.(II. 17.) számú rendeletének módosításáról 8
2010. évi belső ellenőrzési terv elfogadása Tóth János megkérdezte, hogy van-e hozzászólás az előzőleg írásban kiadott előterjesztéshez. 6. Napirendi pont 2010. évi koncepció megvitatása 94/2009.(XI. 30.) számú Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete úgy dönt, hogy jóváhagyja az önkormányzat 2010. évi belső ellenőrzési tervét. Felelős: jegyző Tóth János elmondta, hogy a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság előzetesen megtárgyalta és elfogadásra javasolta a koncepciót. Megkérdezte, hogy van-e hozzászólás az előzőleg írásban kiadott előterjesztéshez. Csobán Zoltán: véleményem szerint vagyonfelélés folyik, a legnagyobb probléma, hogy nő a különbség a kiadás és bevételi oldal között. Sajnos az elmúlt években nem sikerült olyan lépéseket tenni, ami ezt megakadályozta volna. Hanzelik Gábor javasolta, hogy próbáljuk meg RÁT-os munkaerővel megoldani amit csak lehetséges. Továbbá elmondta, hogy a kiadási oldalon az összes intézmény megküldte a kívánságlistát, melyből kiderül, hogy minden intézmény érzi a válságot, minden intézmény a 2009. évi elfogadott költségvetése alatt tervezett, kivéve az iskolát. Véleményem szerint ezt jelezni kell feléjük. Papp Pál: véleményem szerint, ha valakit elküldünk és helyette RÁT-ost foglalkoztatunk, az is munkanélküli lesz, sőt végkielégítést is kell fizetnünk. Juhos Tamás elmondta, hogy a vállalkozásoknál ezt a munkaidő csökkentésével oldják meg. Papp Pál felkérte a jegyzőt, hogy gyűjtse össze azokat a munkaköröket, ahol 6, esetleg 4 órában lehet foglalkoztatni a dolgozókat. Misikné: korábban a Művelődési háznál a takarítónő 4 órás volt. Frank György: egyetértett Papp Pállal. Hanzelik Gábor: véleménye szerint aki a RÁT-osoknál jól dolgozik, az kapjon valami díjazást és legyen valaki, aki irányítja őket.t. Tóth János: összefoglalta az elhangzottakat: 1. A koncepcióban szerepeljen a RÁT-os munkaerő nagyfokú alkalmazása. 2. 8 % jutalomkeret kerüljön ki a koncepcióból. 3. Az intézményvezetők nézzék meg és tájékoztassák a testületet, hogy melyek azok a munkakörök, ahol 6 vagy 4 órában is lehet alkalmazni a dolgozókat. Tóth János szavazásra tette fel a módosításokkal a javaslatot. 95 /2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat mellékletet képező 2010. évi 9
Költségvetési koncepciót a fenti módosításokkal elfogadja és felkéri a polgármestert és a jegyzőt a 2010. évi költségvetés-készítés további munkálatainak megszervezésére, koordinálására. Tóth János elmondta, hogy elkészült a tatai ingatlan felmérése, 120.000,- Ft+ÁFA összegben. Javasolta a testületnek, hogy a fenti összeget a jövő évi költségvetés terhére legkésőbb 2010. március 31-ig fizessék ki az Archipro Kft. részére. A Képviselő-testület 8 igen és 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 96 /2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Archipro Kft. részére 120.000,- Ft+ÁFA összegben a jövő évi költségvetés terhére legkésőbb 2010. március 31-ig fizeti ki az önkormányzat tulajdonát képező 1706/4 és 1702/6. hrsz-ú - természetben Tata, Fazekas u. 11. ingatlanokon a felmérési munkát. 7. Napirendi pont Döntés a 2010. évi munkatervről Tóth János ismertette a 2010. évi munkatervet. Papp Pál megkérdezte, hogy miért nem szerepel napirendi pontként a 2010. évi országgyűlési választások. Jegyző: a választásokról a két ülés közötti beszámolóban fogok tájékoztatást adni. Juhos Tamás javasolta, hogy a márciusi ülés napirendjei közül a tájékoztató a közbiztonság helyzetéről kerüljön át a májusi ülés napirendi pontjai közé. A májusi vöröskereszt beszámoló pedig kerüljön márciusra. Tóth János szavazást rendel el a módosításokkal együtt. 8. Személyi kérdés 97/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete elfogadja a kért módosításokkal a 2010. évi munkatervét. Tóth János elmondta, hogy ezt a napirendet ő kérte felvételre, mert tudni szeretné, hogy a testület bízik-e a munkájában, vagy sem. Tóth János zárt ülés tartását kérte. 98/2009.(XI.30.) számú Képviselő-testületi Leányvár község Képviselő-testülete úgy dönt, hogy zárt ülést tart. 10
Tóth János távozott az ülésről. Papp Pál: Az ülésen más nem hangzott el, megköszönte a részvételt és az ülést bezárta. K.m.f. Tóth János polgármester Dr. Holicska Judit jegyző Hitelesítők: Csobán Zoltán Hanzelik Gábor képviselők 11