Jegyzőkönyv Készült: a 2013. február 14. napján de. 10.00 órakor megkezdett rendkívüli nyílt üléséről a hivatali kirendeltség helyiségében. Jelen vannak: A képviselő-testület részéről: Szabó László polgármester Békefi Edina alpolgármester Rolkó Gábor képviselő Marton János képviselő Fodor Péter képviselő Tanácskozási joggal meghívottak: dr. Panyi Szilvia Orsolya kirendeltség vezető Meilingerné Simon Natália pénzügyi ügyintéző Tanácskozási joggal meghívott, de meg nem jelent: Tigelmann János üdülőtulajdonosi képviselő Selmeczi Ferenc üdülőtulajdonosi képviselő Résztvevő állampolgárok száma: 0 fő Szabó László polgármester: köszöntötte a megjelenteket. Ismerteti, hogy Németh Tünde jegyző elfoglaltsága miatt dr. Panyi Szilvia Orsolya kirendeltség vezető kapott megbízást, hogy tanácskozási joggal részt vegyen a testületi ülésen és vezesse a jegyzőkönyvet. Ezt követően megállapította, hogy a testületi ülés valamennyi képviselő jelenlétével határozatképes. Majd ismertette a napirendet: a javasolt napirendet a meghívó tartalmazza, melyet a kiadott anyagtól eltérően módosításra javasol azzal, hogy egy zárt ülési segélykérelem beérkezése miatt zárt ülés tartását javasolja a rendkívüli nyílt ülést követően. Szavazásra teszi fel a módosított napirend elfogadásának kérdését. A Képviselő-testület az ülés módosított napirendjét 5 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal és 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta: Napirendi pontok: 1./ A Balatonudvari község Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1./2012. (II.24.) önkormányzati rendeletének módosítása az előirányzatokra vonatkozóan 2012. december 31- ig.
2./ A Balatonudvari község Önkormányzat 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetének megtárgyalása. 3./ Szabó László polgármester 2013. évi szabadságolási tervének jóváhagyása. Előadó: dr. Panyi Szilvia Orsolya kirendeltség vezető 4./ Az önkormányzat közigazgatási területén lévő, állami tulajdonú ingatlanok térítésmentes önkormányzati tulajdonba vételi ügye. 5./ Vegyes ügyek. Napirend a zárt ülésre: 1./ Segélyezési ügyek. A napirend elfogadását követően a képviselő-testület megkezdte a napirendi pontok tárgyalását: 1./ A Balatonudvari község Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1./2012. (II.24.) önkormányzati rendeletének módosítása az előirányzatokra vonatkozóan 2012. december 31-ig. Szabó László polgármester: ismerteti, hogy az írásbeli előterjesztést minden képviselő megkapta, a napirendi pont kapcsán át is adja a szót a pénzügyi ügyintéző hölgynek. Meilingerné Simon Natália pénzügyi ügyintéző: az előirányzat módosítás 2012. december 31. napjáig terjedően szól, melyben módosításra került a főösszeg 231.172 e Ft-ra. A központi előirányzat módosítást a MÁK elfogadta a nettó finanszírozás keretében, és ehhez kell mindent igazítani. Az előirányzat módosítás másik oldala pedig a saját hatáskörben történt módosítások. Itt szükség volt átcsoportosításra a működési és a fejlesztési tartalék között, annak érdekében, hogy pénzügyileg egymással szembe lehessen állítani azokat. A tavalyi évben a rendelet még megbontása került önkormányzatra és hivatalra, ezért ilyen a kimutatása a mellékleteknek is. Amennyiben van kérdés, igyekszik válaszolni. Rolkó Gábor képviselő: kérdezi, hogy ezzel az előirányzat módosítással le is zárul a 2012. évi költségvetés? Meilingerné Simon Natália pénzügyi ügyintéző: nem, még a MÁK felé jelentési kötelezettség van március végén, illetve az előző évi zárszámadást is el kell még fogadnia a testületnek. Szabó László polgármester: köszöni a szóbeli kiegészítést és a részletes anyagot, amennyiben nincs több kérdés, az írásbeli előterjesztésnek megfelelő rendelet elfogadását javasolja a testületnek, kéri aki ezzel egyet ért kézfelemeléssel jelezze. Az elhangzottak alapján a képviselő-testület 5 igen szavazattal 0 ellenszavazattal 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotta meg:
5./ 2013. (II.25.) önkormányzati rendelete Balatonudvari Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetéséről szóló 1./2012. (II. 24.) rendeletének módosításáról az előirányzatokra vonatkozóan 2012. december 31- ig A rendelet jelen jegyzőkönyv mellékletét képezi az előterjesztéssel együtt. 2./ A Balatonudvari község Önkormányzat 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetének megtárgyalása. Szabó László polgármester: ismerteti, hogy mielőtt rátérnének az idei évi költségvetés tárgyalására, előtte a stabilitási törvény szerint kötelező határozat meghozatalát javasolja a testületnek a részletes írásbeli előterjesztésnek megfelelően. A határozati javaslat arról szól, hogy az önkormányzat nem tervez több évre kihatással járó adósságot keletkeztető ügyleteket. Amennyiben nincs kérdés, kéri, hogy aki az előterjesztésben foglalt határozati javaslattal egyet ért, az kézfelemeléssel jelezze. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal 0 ellenszavazattal 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi határozatot hozta meg: 25./2013. (II.14.) számú Balatonudvari Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Áht. 29. (3) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét az alábbiak szerint állapítja meg: Saját bevételek összege: a) 2013. 3714 e Ft b) 2014. 2135 e Ft c) 2015. 2136 e Ft d) 2016. 2137 e Ft Adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségek: a) 2013. 0 b) 2014. 0 c) 2015. 0 d) 2016. 0 A megállapított összegek alapján az Önkormányzat megfelel a Stabilitási törvény 10. (3) bekezdésében foglalt követelménynek, amely szerint: Az önkormányzat 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50 %-át. Határidő: 2013. évi költségvetés elfogadása Felelős: Szabó László polgármester A határozat 1-2. számú melléklete jelen jegyzőkönyv mellékletét képezi.
Szabó László polgármester: a napirendi pont legfontosabb eleme az idei évi önkormányzati költségvetés megtárgyalása. Ennek kapcsán egy részletes anyag és írásbeli előterjesztés készült a rendelet-tervezettel és mellékleteivel együtt. A költségvetés kapcsán ismételten átadja a szót a pénzügyi ügyintéző hölgynek. Meilingerné Simon Natália pénzügyi ügyintéző: először is szeretné ismertetni, hogy a könyvvizsgáló asszony nem tudott eljönni a mai ülésre, de az írásbeli véleményezését megküldte. Az anyagot a képviselők megkapták. Összességében ennek alapján elmondható, hogy a költségvetési rendelet tervezet előterjesztése megfelel a jogszabályi előírásoknak és a tervezet összhangban van a jogszabályi és szakmai követelményekkel. Az idei év jelentős változása, hogy az előző években normatív mutatószámok alapján történt az állami támogatás folyósítása, az idéntől pedig önkormányzati feladatellátásra adja az állam. Ezt a 12. számú melléklet mutatja be. Ebből következik, hogy a szakfeladatos kimutatásnál meg kellett jelölni az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatait is. A költségvetési főösszeg 147.500 e Ft, a tervezett tartalék 20 MFt. Szabó László polgármester: szeretné kihangsúlyozni, hogy a lehetőségekhez képest ez a költségvetés egy alaposan összerakott költségvetés, ám látható, hogy a tavalyi évihez képest a főösszeget tekintve óriási a csökkenés. A kistelepülések működési mutatói az idei évben több okból kifolyólag nagyon kétségesek, de Balatonudvari még szerencsés helyzetben van, mert a tervezetben nem szerepelnek olyan bevételek, amelyek még az idei évben várhatók ugyan, de tervezésre nem kerültek. Az mindenesetre látható, hogyha a bevételeink jelentős mértékben nem növekednek, akkor az idei évben semmiféle fejlesztést nem tud az önkormányzat megvalósítani, mert a működtetést kell elsősorban biztosítani. A rendszer átalakulás alatt van, több bevételünk is késik pl. pályázaton nyert összeg, ingatlaneladásból befolyó bevétel. Az idei évben mindenképpen a talpon maradásra kell törekedni, a stabilitás megteremtése a cél, ezt a költségvetés véleménye szerint megalapozza. Meilingerné Simon Natália pénzügyi ügyintéző: ismerteti, hogy a likvid hitel felvételéről a tervezetben nem történt említés, de a könyvvizsgáló asszony iránymutatása alapján szerepeltetni szükséges. Dr. Panyi Szilvia Orsolya kirendeltség vezető: javasolja, hogy a rendelet tervezet végrehajtási fejezetébe kerüljön be egy mondattal, hogy az idei évben 10 millió forint összegű likvid hitel keret felvételére hatalmazza fel a képviselő-testület a polgármestert. Szabó László polgármester: amennyiben nincs több kérdés, úgy kéri, hogy aki az elhangzott módosítási javaslattal kiegészítve egyet ért a 2013. évi önkormányzati költségvetés rendeletének elfogadásával, az kézfelemeléssel jelezze. Az elhangzottak alapján a képviselő-testület 5 igen szavazattal 0 ellenszavazattal 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi rendeletet alkotta meg: 6./2013.(II.25.) önkormányzati rendelete Balatonudvari Község Önkormányzatának 2013. évi költségvetéséről A rendelet jelen jegyzőkönyv mellékletét képezi az előterjesztéssel együtt.
3./ Szabó László polgármester 2013. évi szabadságolási tervének jóváhagyása. Szabó László polgármester: az előterjesztés részletesen bemutatja a polgármesteri szabadsággal kapcsolatos előírásokat. Igyekezett ésszerű módon elosztani a kimutatás szerinti szabadságot, de ilyen mennyiségben szinte lehetetlenség mindet kivenni. Kérdés nem lévén a polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal 0 ellenszavazattal 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi határozatot hozta meg: 26./2013. (II.14.) számú Balatonudvari Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Szabó László polgármester által benyújtott 2013. évi szabadságolási tervét az írásbeli előterjesztés melléklete szerint elfogadja, az abban foglalt - részére a 2013. évre járó - a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 5. -ában meghatározott 25 munkanap alapszabadság, 14 munkanap pótszabadság, továbbá a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 102. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott 4 munkanap pótszabadság kivételét, valamint az előző évről áthozott 17 nap szabadság kivételét a benyújtott tervnek megfelelően engedélyezi. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt és a kirendeltség vezetőt, hogy a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: folyamatos Felelős: jegyző és kirendeltség vezető 4./ Az önkormányzat közigazgatási területén lévő, állami tulajdonú ingatlanok térítésmentes önkormányzati tulajdonba vételi ügye. Szabó László polgármester: annyit szeretne az írásbeli előterjesztéshez hozzátenni, hogy minden évben 5 milliárd forintnyi állami vagyon kerülhet átadásra az önkormányzatoknak kormánydöntés alapján. Az eljárás egy igen bonyolult és hosszadalmas folyamat. Néhány területre már jelezte az igényét az önkormányzat, melyek folyamatban vannak. Az előterjesztésben megjelölt helyrajzi számú területek java részben a parti sétány területét érintik. Lehet, hogy lesznek olyan ingatlanok, melyek nem kerülnek át önkormányzati tulajdonba, és az átvételnek nagyon szigorú feltételei vannak. Véleménye szerint, amit a település vissza tud szerezni és jól tud hasznosítani, azokat az ingatlanokat mindenképpen célszerű önkormányzati tulajdonba kérni. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal 0 ellenszavazattal 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi határozatot hozta meg:
27./2013. (II.14.) számú Balatonudvari Község Önkormányzata a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Törvény 13. -a és az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. (2) bek. c) pontja alapján az alábbi Balatonudvari közigazgatási területen lévő ingatlanok térítésmentes önkormányzati tulajdonba vételét kezdeményezi a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-től: Balatonudvari 0101,0102,0103, 710/21,710/23, 567/4., 571/5.hrsz. A képviselő-testület felhatalmazza Szabó László polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: folyamatos Felelős: Szabó László polgármester 5./ Vegyes ügyek. Szabó László polgármester: a vegyes ügyek kapcsán jórészt elvi állásfoglalást igénylő kérdéseket szeretne megbeszélni a képviselőkkel: Elsőként az Gesztenye sori ÁNTSZ ingatlan helyzetével kapcsolatban ismertetni, hogy több alkalommal is történt egyeztetés az ügyvédi irodával. Az ingatlan kapcsán annak értékesítése a használó részére, vagy földhasználati szerződés megkötésével történő jogi rendezés látszik célszerűnek. Ennek kapcsán javasolja, hogy 20.000 Ft/m2 ár megjelölésével készítsenek el az ügyvédek írásbeli előterjesztést a továbblépés érdekében szükséges intézkedésekről. A következő testületi ülésre szeretné megkérni a jogi állásfoglalását az ügyvéd úrnak. A második a Kerkápoly közi ingatlan értékesítési ügye, mely továbbra is húzódik. Ebben a kérdésben is jogi állásfoglalást kér a következő ülésre az ügyvéd úrtól az ügy meggyorsítása érdekében alkalmazandó lehetséges lépésekről. A következő az önkormányzat által a tavalyi évben megvásárolt büfé épülete a fövenyesi strandon. Ennek kapcsán az értékesítés előkészítését kell elindítania az önkormányzatnak. Az épületet ki kell takarítani, az értékbecslés már elkészült rá. A következő ülésre szeretné szintén az ügyvéd jogi állásfoglalását kérni az értékesítés ügyében. A kemping telekalakításával kapcsolatos információkat a rendezési terv felülvizsgálatát készítő tervezőknek írásban megküldte, egyenlőre válasz még nem érkezett ebben a kérdésben. Az idei évi lomtalanítás és gallyzúzás időpontja április 29-30, fövenyesen május 2-a lesz. A vegyes ügyek keretében érkezett be a polgárőrségtől egy kérelem, az új egyesület megalakításához hiánypótlásként kéri a bíróság, hogy az önkormányzat nyilatkozzon arról, hogy az egyesület a névhasználata során Balatonudvari nevét feltüntetheti. Úgy gondolja, hogy ennek nincs akadálya, aki ezzel egyet ért, kéri, hogy kézfelemeléssel jelezze. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal 0 ellenszavazattal 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi határozatot hozta meg:
28./2013. (II.14.) számú Balatonudvari Község Önkormányzat képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Balatonudvari Polgárőr Egyesület a működése során és a cégirataiban a Balatonudvari településnevet hivatalosan feltüntesse és használja. A képviselő-testület felhatalmazza Szabó László polgármestert az egyesület tájékoztatására a döntésről. Határidő: azonnal Felelős: Szabó László polgármester Szabó László polgármester: végezetül szeretné javasolni a képviselőknek, hogy a ciklus végéig jegyzőkönyv hitelesítőket válasszanak. Ez egy plussz kontroll lehetőség a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak alapján. Marton János és Rolkó Gábor képviselőket szeretné felkérni erre a feladatra, mivel könnyen elérhetők a jegyzőkönyv aláírása szempontjából. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 3 igen szavazattal 0 ellenszavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta meg: 29./2013. (II.14.) számú Balatonudvari Község Önkormányzat képviselő-testülete a testületi ülések jegyzőkönyvezése kapcsán Marton János és Rolkó Gábor képviselőket jegyzőkönyv hitelesítőknek választja meg. Határidő: folyamatos Felelős: Szabó László polgármester Több napirendi pont és hozzászólás nem lévén a polgármester a testületi ülést 12.00 órakor bezárta. K.m.f. Szabó László polgármester dr. Panyi Szilvia Orsolya kirendeltség vezető Jegyzőkönyv hitelesítők: Marton János képviselő Rolkó Gábor képviselő