Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottsága, valamint a Pénzügyi Ellenőrző és Jegyzőkönyv a JEÜB és PETB 2017. április 11-én 14:30 órakor megtartott együttes nyílt üléséről Az ülés helye: Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Nagytermében A Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság részéről jelen vannak: Dr. Alberti Péter képviselő, bizottsági elnök Dr. Szerencsés Gergely képviselő, elnökhelyettes Stámusz Andrea képviselő, bizottsági tag Nem vett részt az ülésen: Zwierczykné Dr. Szakál Ibolya Dr. Ilosvai Gábor bizottsági tag bizottsági tag Meghívottak: A jelenléti íven felsoroltak Jegyzőkönyvvezető: Argyelánné Gerendás Ágnes Dr. Alberti Péter elnök köszöntötte a bizottsági ülés résztvevőit. Megállapította, hogy a bizottság megválasztott létszáma 5 fő, jelen van 3 fő, a Bizottság határozatképes. A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság részéről jelen vannak: Sasvári Viktor képviselő, elnök Nyíri Attila képviselő, elnökhelyettes Dr. Alberti Péter képviselő, bizottsági tag Eck András képviselő, bizottsági tag Tóthné Borbély Viola bizottsági tag Dr. Bognár Ferenc bizottsági tag Pataki Józsefné bizottsági tag Később érkezett az ülésre: Sztojka Lajos Nem volt jelen az ülésen: Tordainé Vida Katalin György Sándor Dr. Bacsa György Meghívottak: Jegyzőkönyvvezető: képviselő, bizottsági tag képviselő, bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag a jelenléti íven felsoroltak Sarkadiné Halasy Ibolya Sasvári Viktor elnök: Köszöntötte a bizottsági ülés résztvevőit. Megállapította, hogy a bizottság megválasztott létszáma 11 fő, jelen van 7 fő, a Bizottság határozatképes. 1
Sasvári Viktor elnök jelezte, hogy a Főépítész Irodának lesz egy Szent Flórián szobor felújítása tárgyú előterjesztése, amit kérnének napirendre venni. Dr. Alberti Péter elnök: Ismertette a napirendet, melyben sorrendbeli változtatást javasolt, valamint kérte napirendre venni a Szent Flórián szobor felújítása tárgyú előterjesztést, majd szavazásra tette fel a módosított napirendet, amely szerint a Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága 163/2017.(IV.11.) JEÜB határozata Napirend elfogadása Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy az alábbi napirendi pontokat fogadja el: 1. Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről Előterjesztést készítette: dr. Nagy Gábor jogi ügyintéző (PETB, JEÜB) 2. Döntés Esztergom Város Önkormányzata és a Strigonium Zrt. között, a Széchenyi térre vonatozó közterület-használati szerződés jogi helyzetének rendezéséről Előterjesztést készítette: Hegyes Viktória jogi-pénzügyi tanácsadó (JEÜB, PETB) 3. Javaslat a temetőkről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztést készítette: Dr. Nagy Gábor jogi ügyintéző (JEÜB, PETB) 4. A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület 2016-ban igénybe vett támogatásáról szóló szakmai- és pénzügyi beszámolójának elfogadása Előterjesztést készítette: Stefanich Károly szociális ügyintéző 5. Elvi döntés a TAO támogatások igénybevételéhez szükséges önrész biztosításáról Előterjesztést készítette: Kéner Virág köznevelési ügyintéző 6. Esztergom, Pézsa Tibor Sportcsarnok komplex energetikai megújítása című pályázat készítése és benyújtása TOP támogatás elnyerése érdekében Előterjesztést készítette: Berta Barbara városmenedzser 7. Döntés a Simor János utcában kiépülő víziközmű hálózatról 2
Előterjesztést készítette: Tillai Gergely közlekedési ügyintéző 8. Döntés az Esztergom területén készülő IMCS beruházás kapcsán a 18636 hrsz.-ú ingatlanon álló, volt Magvető szobor talapzatának elbontásával kapcsolatban. Előterjesztést készítette: Szabó Csaba csoportvezető 9. Tulajdonosi és közútkezelői hozzájárulások Előterjesztő: Sasvári Viktor elnök Előterjesztés készítője: Tillai Gergely közlekedési ügyintéző 10. Az Esztergom 10774/19., 10774/69. és a 10774/70. helyrajzi számú ingatlan elővásárlásával kapcsolatos döntés Előterjesztést készítette: Czotter Sarolta ingatlangazdálkodási ügyintéző 11. Az Esztergom 12012/1. helyrajzi számú ingatlan elővásárlásával kapcsolatos döntés Előterjesztést készítette: Czotter Sarolta ingatlangazdálkodási ügyintéző 12.Vasvári Pál utcában lévő ivóvízvezeték átépítése Előterjesztést készítette: Forisek Ilona út-beruházási és fenntartási ügyintéző 13.A 17154/A/1 hrsz-ú természetben Esztergom, Jókai u. 3. sz. alatti ingatlan térítésmentes használatba adása a Magyar Vöröskereszt részére Előterjesztést készítette. Szepesi Éva helyiséggazdálkodó 14.Döntés tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a Géza Fejedelem Ipari Szakgimnázium és Szakiskola részére Előterjesztést készítette: Tillai Gergely közlekedési ügyintéző 15. Elvi döntés a 18201/8. helyrajzi számú ingatlan hasznosításával kapcsolatban Előterjesztést készítette: Nyers Bernadett ingatlangazdálkodási ügyintéző 16. Szent Flórián szobor felújítása Előterjesztést készítette: Kiss Kovács Rozália főépítész munkatársa 3
Felelős: Dr. Alberti Péter elnök Határidő: azonnal Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel a módosított napirendet, amely szerint a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 7 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 258/2017.(IV.11.) PETB határozata Napirend elfogadása Tulajdonosi Bizottsága úgy dönt, hogy az alábbi napirendi pontokat fogadja el: 1. Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről Előterjesztést készítette: dr. Nagy Gábor jogi ügyintéző (PETB, JEÜB) 2. Döntés Esztergom Város Önkormányzata és a Strigonium Zrt. között, a Széchenyi térre vonatozó közterület-használati szerződés jogi helyzetének rendezéséről Előterjesztést készítette: Hegyes Viktória jogi-pénzügyi tanácsadó (JEÜB, PETB) 3. Javaslat a temetőkről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Előterjesztést készítette: Dr. Nagy Gábor jogi ügyintéző (JEÜB, PETB) 4. A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület 2016-ban igénybe vett támogatásáról szóló szakmai- és pénzügyi beszámolójának elfogadása Előterjesztést készítette: Stefanich Károly szociális ügyintéző 5. Elvi döntés a TAO támogatások igénybevételéhez szükséges önrész biztosításáról Előterjesztést készítette: Kéner Virág köznevelési ügyintéző 6. Esztergom, Pézsa Tibor Sportcsarnok komplex energetikai megújítása című pályázat készítése és benyújtása TOP támogatás elnyerése érdekében Előterjesztést készítette: Berta Barbara városmenedzser 7. Döntés a Simor János utcában kiépülő víziközmű hálózatról Előterjesztést készítette: Tillai Gergely közlekedési ügyintéző 4
8. Döntés az Esztergom területén készülő IMCS beruházás kapcsán a 18636 hrsz.-ú ingatlanon álló, volt Magvető szobor talapzatának elbontásával kapcsolatban. Előterjesztést készítette: Szabó Csaba csoportvezető 9. Tulajdonosi és közútkezelői hozzájárulások Előterjesztő: Sasvári Viktor elnök Előterjesztés készítője: Tillai Gergely közlekedési ügyintéző 10. Az Esztergom 10774/19., 10774/69. és a 10774/70. helyrajzi számú ingatlan elővásárlásával kapcsolatos döntés Előterjesztést készítette: Czotter Sarolta ingatlangazdálkodási ügyintéző 11. Az Esztergom 12012/1. helyrajzi számú ingatlan elővásárlásával kapcsolatos döntés Előterjesztést készítette: Czotter Sarolta ingatlangazdálkodási ügyintéző 12.Vasvári Pál utcában lévő ivóvízvezeték átépítése Előterjesztést készítette: Forisek Ilona út-beruházási és fenntartási ügyintéző 13.A 17154/A/1 hrsz-ú természetben Esztergom, Jókai u. 3. sz. alatti ingatlan térítésmentes használatba adása a Magyar Vöröskereszt részére Előterjesztést készítette. Szepesi Éva helyiséggazdálkodó 14.Döntés tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a Géza Fejedelem Ipari Szakgimnázium és Szakiskola részére Előterjesztést készítette: Tillai Gergely közlekedési ügyintéző 15. Elvi döntés a 18201/8. helyrajzi számú ingatlan hasznosításával kapcsolatban Előterjesztést készítette: Nyers Bernadett ingatlangazdálkodási ügyintéző 16. Szent Flórián szobor felújítása Előterjesztést készítette: Kiss Kovács Rozália főépítész munkatársa 5
Felelős: Sasvári Viktor elnök Határidő: azonnal Megérkezett a bizottsági ülésre Sztojka Lajos képviselő, bizottsági tag, ezáltal a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság létszáma 7 főről 8 főre nőtt. 1.napirendi pont Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről Dr. Nagy Gábor jogi ügyintéző ismertette az előterjesztést. Sasvári Viktor elnök: Emlékszem, hogy a múltkori bizottsági ülésen itt volt Ács Éva a gyerekekkel, egyértelműen kijelentette azt, hogy nem kér pénzt a foglalkoztatásért. Ezzel szemben le lett fotózva a Bástya áruházból egy kép, ahol bele van rakva, hogy hétfő, kedd, szerda, ilyen-olyan oktatás, 2.500,-Ft/óra. Az a problémám, hogy minden Egyesület ugyan úgy fizet a Dobó tornaterméért elég komoly pénzeket. Hogyha elmondja, hogy nekik a megélhetésükhöz szükséges és pénzt kérnek érte, és szeretnének valami kedvezményt kapni, az egy teljesen más támogatás. Idejött gyerekekkel és azt mondta, hogy ingyen, és mi el is hittük jószándékúan. Ha normális kéréssel fordulnak a Pénzügyi Bizottsághoz, illetve a Város Vezetőjéhez, biztos vagyok benne, hogy segít a Város mindenkin. Dr. Szerencsés Gergely elnökhelyettes: Annyit szeretnék ehhez hozzáfűzni, hogy ha Ács Éva valóban ingyen csinálja, akkor Ő megkaphatja esetleg a támogatást, viszont vannak olyan óraadók, akik ezért pénzt kérnek, akkor Ők essenek más elbírálás alá. El tudom fogadni, hogy tényleg Ő nem kér pénzt és a kismamáknak ingyen segít, de a többiek úgy néz ki, hogy pénzt kérnek ezért. Dr. Piskóthy László magánjogi csoportvezető: Tényleg így van, ahogy most a Képviselő Urak elmondták, ennek utána is néztünk. Ács Éva Rita kérné a bérleti szerződést, de itt mennek mások is, viszik a kismamák a gyermekeiket is különböző tornákra. Erre jönnek külsös vendégelőadók, akiket Ők megszerveznek és ennek a munkadíja az az X forint, amiről vannak a plakátok, illetve hirdetésekbe feltéve. Ez nem Ács Éva Rita saját bevétele, hanem ezek a működési költségekre kellenek. Mindannyian kérték és el is fogadták a legutóbbi észrevételnél, hogy nincs ingyenesség, minimum a rezsiköltséget fizetniük kell. Ennek a 60 m2-es helyiségnek csupán világítása van, fűtés és víz nincs bent. A másik a COMBAT Harcművészeti Egyesület, ami bejegyzés alatt áll, visszaadta a Bíróság hiánypótlásra a társaságnak az alapító okiratát. Lenyilatkoztattuk Őket, ha esetleg későbbiek során nyereségszerzésre törekednek, a szerződést azonnal fel lehet mondani. Dr. Bognár Ferenc bizottsági tag: Van egy hatályos rendelet a sportegyesületek, civilszervezetek támogatására vonatkozóan, az alapján kellene kezelnünk teljesen egy elvi síkon és egy gyakorlati módszertan mellett ezeket a kérelmeket. Egyik sem részesülhet előnyben a többihez képest. Ez az egyik nagyon fontos történet. A másik, hogy legutóbb az Ingatlankezelő Kft. ügyvezetője által is elhangzott és maximálisan tudom támogatni, hogy nem feltétlenül biztos, hogy erre alkalmas ez a helyiség, ugyanis, ha itt rendezvényt tartanak, akkor nagyon szigorú katasztrófavédelmi előírásoknak kell megfelelni és ha valami baj történik, akkor az üzemeltetőt fogják elővenni. Azt gondolom, hogy bármilyen szerződést, juttatást megelőzően mindenképpen vizsgálni kell azt, hogy egyáltalán alkalmas-e erre. 6
Bíró László Ingatlankezelő Kft. ügyvezetője: Piskóthy Úr mondta, hogy nincs bent víz, nincs bent fűtés, én úgy tudom, hogy egy ilyen jellegű tevékenységhez állami vagy hatósági hozzájárulásnál kötelező a víz, wc, öltöző biztosítása is. Ezt mi nem tudjuk biztosítani, mint üzemeltető. Dr. Szerencsés Gergely elnökhelyettes: Aki nem szed pénzt, az megkaphatja nyilván ingyenesen, aki meg pénzt szed, ne legyen mellébeszélés. Sasvári Viktor elnök: Mindenképpen későbbiekben vizsgálni kell, hogy ott lehetnek-e egyáltalán, de első körben azt kellene vizsgálnunk, hogy ha odaadjuk, akkor ingyenesen adjuk oda vagy pénzért. Nekem nem egyértelmű, hogy Ő egyedül tartja, de ott mégis valaki pénzt ad azért a területért. Azt gondolom, hogy egyenlő elbírálásban minden sportegyesület fizet érte, nekik sem adnám ingyenesen, ez a véleményem. Pataki Józsefné bizottsági tag: Én is ezen a véleményen vagyok, hogy akik átvertek bennünket, azoknak nem adjuk oda ingyen. A másik javaslatom viszont az lenne, hogy a bérleti szerződésekben magunkat is védve, nem tudom, benne vannak-e, hogy miknek, tűzoltóság szempontjából, katasztrófavédelem szempontjából mik az előírások, amiknek meg kell felelni, vagy azt írjuk bele a szerződésbe, hogy mi ezt elkészítjük, megcsináljuk vagy azt, hogy akkor az Ő felelősségük és azt csinálják meg, tehát, hogy biztonságos legyen, én emiatt mondanám ezt a javaslatot. Dr. Alberti Péter elnök: Kérdezném Jegyző Úr jogi álláspontját. Dr. Endre Szabolcs jegyző: Jogi álláspontom szerint valóban, ha bevétele származik a Tisztelt Bérlőnek, akkor nem hinném, hogy ingyenesen kellene bérbe adni. Nyíri Attila elnökhelyettes: Igazából nem egyértelmű helyzetek vannak, így nehéz dönteni, érzelemből meg különösen ne döntsünk, mert az megint nem vezet jóra. Hármas probléma van, ha megnézem ezt a kérdést. Egyrészt, hogy tényleg ingyenesen használják-e vagy szednek-e érte bérleti díjat, a másik dolog az, hogy használható-e egyáltalán a helyiség és ki akarjuk-e nyilván adni? Amennyiben Ők ilyen feltételekkel kiveszik, azt nem tudom, hogy törvénybe ütköző-e vagy sem. Ez lenne egy kérdés, hogy ha ilyen feltételekkel azt mondja, hogy kiveszi, akkor kiadható-e neki, másrészt az, hogy így ingyenesen adható-e vagy feltételeket kell megtenni és kiadni ingyenesen vagy adni valamennyi díjazásért. Amennyiben tényleg felmerül az, hogy valamennyi díjat szednek, akkor én azt gondolom, hogy mindenképpen a Sportbizottság alá tartozna ez is. Nyilván valamilyen szinten segíteni kellene ezt a törekvést, mert ez a törekvés azt gondolom, hogy jó, ez hasznos, akár egy civilszervezeti kezdeményezés is lehet, akkor viszont van nekünk a Civilrendeletünk, amiben erre szintén lehetne adni pénzt. Azt gondolom, hogy az lenne a korrekt eljárás, vagyis akkor nem kéne senkivel kivételezni, hogy nem gondolkodunk az ingyenességről, vagy nem ingyenességről, hanem kedvezményeket adhat akár ez a Bizottság, akár a Sportbizottság is, adjunk kedvezményt, valamilyen díjat határozzunk meg, akkor így nem lehet támadni sem a szervezetet, sem a döntésünket. Dr. Alberti Péter elnök: És mi lenne a COMBAT Egyesülettel? Nyíri Attila elnökhelyettes: Az előbbiekben említettem, ezt betenném, mint egy sportegyesület, amikor már a bejegyzés is meg lesz, azt gondolom, hogy a Sportbizottság feltételei szerint Ő is részesülhetne a támogatásokból, ami erre szánt pénz. 7
Erős Gábor képviselő: Konkrétan tudom, hogy a Sportegyesületnél, aki ott harcművészetet oktat, havi 5000 forintot kell neki fizetni. Sasvári Viktor elnök: Egy kedvezményes díjat fel lehetne ajánlani, utána megvizsgálni, hogy alkalmas-e a terület, vagy nem alkalmas. Úgy legyen előkészítve legközelebbre, hogy nézzük meg az alternatívákat az alkalmasság szempontjából is, meg esetleg egy kedvezményes ár szempontjából is és úgy döntsünk ebben. Dr. Bognár Ferenc bizottsági tag: Az első kettő határozati javaslat vonatkozásában azt javasolnám, hogy utasítsa el ezt a kérelmet mindkét Bizottság figyelemmel arra, hogy szerintem nem alkalmas erre a tevékenységre, másrészt minden más sportegyesület tud kérni kedvezményt, a helyiségekkel kapcsolatban pedig szerintem a teljes Bástya áruházat üzemeltető Ingatlankezelő Kft-ét kell felruházni, hogy hasznosítsa olyan célra, amilyenre tudja. A 3. határozati javaslatot nyilván tudomásul vesszük, hogy az OTP leszerelte az ATM automatát. Dr. Alberti Péter elnök: Szavazásra tette fel az 1. határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön Ács Éva Ritával (szül.: Esztergom, 1978. szeptember 21., a.n.: Horváth Éva Judit, lakcím: 2500 Esztergom, Erzsébet királyné u. 39. sz., II. lph. 15/A., sz. ig.: 638151MA) az Esztergom belterületi, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 60 m2 alapterületé részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselőtestületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. A Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 3 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága 164/2017. (IV.11.) JEÜB határozata Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről 1. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön Ács Éva Ritával (szül.: Esztergom, 1978. szeptember 21., a.n.: Horváth Éva Judit, lakcím: 2500 Esztergom, Erzsébet királyné u. 39. sz., II. lph. 15/A., sz. ig.: 638151MA) az Esztergom belterületi, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 60 m2 alapterületé részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. 2. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Felelős: Dr. Alberti Péter elnök 8
Dr. Alberti Péter elnök: Szavazásra tette fel a 2. határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön a COMBAT Harcművészeti és Küzdősport Egyesülettel az Esztergom belterületű, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 200 m2 alapterületű részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. Esztergom Város Önkormányzata Képviselőtestületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. A Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 3 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága 165/2017. (IV.11.) JEÜB határozata Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről 1. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön a COMBAT Harcművészeti és Küzdősport Egyesülettel az Esztergom belterületű, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 200 m2 alapterületű részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. 2. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Felelős: Dr. Alberti Péter elnök Dr. Alberti Péter elnök: Szavazásra tette fel a 3. határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, döntsön úgy, hogy vonja vissza a 204/2017 (II.27.) önkormányzati határozatát. A Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága 166/2017. (IV.11.) JEÜB határozata Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, döntsön úgy, hogy vonja vissza a 204/2017 (II.27.) önkormányzati határozatát. Felelős: Dr. Alberti Péter elnök 9
Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel az 1. határozati javaslatot, amely szerint Tulajdonosi Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön Ács Éva Ritával (szül.: Esztergom, 1978. szeptember 21., a.n.: Horváth Éva Judit, lakcím: 2500 Esztergom, Erzsébet királyné u. 39. sz., II. lph. 15/A., sz. ig.: 638151MA) az Esztergom belterületi, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 60 m2 alapterületé részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Ellenőrző és nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 8 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 259/2017. (IV.11.) PETB határozata Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről 1. nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön Ács Éva Ritával (szül.: Esztergom, 1978. szeptember 21., a.n.: Horváth Éva Judit, lakcím: 2500 Esztergom, Erzsébet királyné u. 39. sz., II. lph. 15/A., sz. ig.: 638151MA) az Esztergom belterületi, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 60 m2 alapterületé részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. 2. nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Felelős: Sasvári Viktor elnök Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel a 2. határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Ellenőrző és nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön a COMBAT Harcművészeti és Küzdősport Egyesülettel az Esztergom belterületű, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 200 m2 alapterületű részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. Esztergom Város Önkormányzata Képviselőtestületének Pénzügyi Ellenőrző és nem javasolja a Képviselőtestületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 8 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 10
260/2017. (IV.11.) PETB határozata Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről 1. nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy úgy döntsön, hogy ingyenes bérleti szerződést kössön a COMBAT Harcművészeti és Küzdősport Egyesülettel az Esztergom belterületű, 19760/3/A/6-9 helyrajzi számú nyilvántartott ingatlan (Bástya áruház) III. emeletén elhelyezkedő 200 m2 alapterületű részére vonatkozóan azzal, hogy bérlő köteles megfizetni az adott ingatlanrész üzemeltetési költségeit. 2. nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy hatalmazza fel a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Felelős: Sasvári Viktor elnök Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel a 3. határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Ellenőrző és javasolja a Képviselő-testületnek, döntsön úgy, hogy vonja vissza a 204/2017 (II.27.) önkormányzati határozatát. A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 8 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 261/2017. (IV.11.) PETB határozata Döntés a Bástya Áruházra vonatkozó bérleti szerződések megkötéséről Tulajdonosi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, döntsön úgy, hogy vonja vissza a 204/2017 (II.27.) önkormányzati határozatát. Felelős: Sasvári Viktor elnök (Előterjesztés mellékelve) 2. napirendi pont Döntés Esztergom Város Önkormányzata és a Strigonium Zrt. között, a Széchenyi térre vonatkozó közterület-használati szerződés jogi helyzetének rendezéséről Dr. Piskóthy László magánjogi csoportvezető ismertette az előterjesztést. A Képviselő-testület már tárgyalta a márciusi ülésén, hogy a Strigonium Zrt és az Önkormányzat között még 2005. decemberében 2006. januárjától létrejött megállapodás a jelenlegi és a korábbi viszonyok között is mind a Zrt-nek, mind az Önkormányzatnak rendkívül hátrányos volt. Korábbi években próbálkoztak különböző megoldásokkal, egyrészt, 11
hogy az évi 5 millió forintos díjat csökkentse a szerződésekben az Önkormányzat. A 2011. decemberében hozott határozat nem került átvezetésre a szerződésben, tehát az nem érvényesült. Az elmúlt években, tehát 2006-tól egészen 2016. decemberéig a Strigonium Zrt. a Széchenyi tér használatáért, amelynek a felét hasznosíthatja bérleti jogviszony keretében a különböző vállalkozásokkal, vállalkozókkal. Arra vonatkozóan bevételt nem kapott az Önkormányzat, 2016. decemberében viszont a meglévő könyvelésből kiszámlázott összeget a Zrt. megfizette az Önkormányzatnak, ez a bevétel befolyt. A korábbi időszakra vonatkozóan is többféle elképzelés látott napvilágot. Az egyik, hogy az Önkormányzat saját hatáskörében hasznosítja-e, erre vonatkozóan volt 2011-ben is képviselő-testületi döntés. 2012, 2013, 2014- ben ezzel a kérdéssel senki nem foglalkozott, azzal sem, hogy mi legyen az elmaradt bérleti díjaknak a sorsa, a Strigonium milyen jogosítványokat szerezzen. 2015 őszén Szántó Úrnak a kinevezését követően került napirendre ez a kérdés is. Az Önkormányzat a korábbi szerződést és a korábbi döntéseket felmondja, illetve visszavonja és az Önkormányzat visszaveszi a teljes Széchenyi térnek a hasznosítási jogát, ezentúl minden rendezvénynél, minden vállalkozásnak az Önkormányzat kösse meg a bérleti szerződéseket, illetve vannak a különböző rendezvények, amiket eddig a rendezvényszervező cégek jelentősebb haszonnal tudtak megcsinálni és a Város szintén különféle bevételektől esett el, ezek esetében is az Önkormányzat legyen a bérbeadó, mi kössük a szerződéseket, az Önkormányzat szedje be a bérleti díjakat. A másik határozati javaslatban egy átdolgozott bérleti szerződés, amely kiterjedne minden pontra vonatkozóan, ennek keretében mégis maradna a Strigonium Zrt-nek a kezelésében, illetve hasznosítási jogot a Zrt. egy új szerződés keretében szerezze meg. Tekintettel arra, hogy határidők kötnek minket, így mindkét esetben a korábbi szerződés, illetve korábbi döntések felmondása és visszavonása ez év április 30-a lenne és a rendelkezések május 1. napjától lépnének hatályba. Nem tudom, hogy a Képviselőkhöz eljutott-e a Strigonium Zrt. Javaslat című, 4 oldalas tervezetet, tudták-e Önök értelmezni és véleményezni? Tegnap kaptam meg este 6 óra után. Dr. Alberti Péter elnök: A Felügyelő Bizottság álláspontját is megkaptad? Dr. Piskóthy László magánjogi csoportvezető: Azt ma kaptam meg, amiben támogatják az ebben foglaltakat. Ezt ma beszéltük a Városfejlesztési Bizottság ülésén. Dr. Szántó Tamás Strigonium Zrt. vezérigazgatója: A múltkori bizottsági ülésen amiatt került elnapolásra ez a kérdés, mert arról beszéltünk, hogy a tér kapcsán vannak feladatok, amit tisztázni kell, hogy miből áll a térnek az üzemeltetése. Úgy tudom, hogy a Magánjogi Csoport ilyen jellegű anyagot nem állított össze és más Osztály sem állított össze. Ebben az anyagban van egy elég hosszú lista ahhoz, ha azt akarjuk, hogy a tér rendezett legyen normál körülmények között és rendezvények idején milyen feladatokat kell folyamatosan elvégezni. Egy másik kérdés a hasznosításnak a kérdése. A hasznosítást úgy tartanám célszerűnek, hogy nem arról kell vitatkozni, hogy a bevétel 60 vagy 80 %-a legyen a Városé. A Városé legyen a 100 % bevétel a térnek, mi készek vagyunk arra, hogyha mi üzemeltetjük, hogy az általunk beszedett bérleti díj teljes összegét átutalni a Városnak, hiszen a Város határozza meg azt a rendeletet, hogy milyen bérleti díj szedhető. A másik kérdés, abban kellene megállapodásra jutni, hogy az itt felsorolt üzemeltetési feladatokat ki csinálja, vagy milyen szervezetek csinálják, lehet, hogy bizonyos részleteket a Hivatal tud jobban ellátni, valamint a városi cégek. Ha egyben tudnánk kezelni a Széchenyi térnek az üzemeltetését és az üzlethelyiségeknek a hasznosítását és megfelelő árak lennének mondjuk Rendeletbe kialakítva, akkor az ebből befolyó bevételt például az önkormányzati tulajdonú épületeknek legalább a homlokzat javítására lehetne fordítani. 12
Dr. Alberti Péter elnök: A Városfejlesztési Bizottság tudomásom szerint tárgyalta ezt a kérdést, milyen határozat született? Eck András képviselő, bizottsági tag: A Felügyelő Bizottság által meghozott határozatnak megfelelő határozatot hoztunk. Dr. Alberti Péter és Sasvári Viktor képviselők módosító javaslatot terjesztettek elő az alábbiak szerint: A Bizottsága Vezérigazgató Úr által 2017. április 10-én jegyzett, a Széchenyi tér jövőbeli üzemeltetésének és hasznosításának megvitatásához előterjesztett javaslatának az ellátandó feladatok részében A-E pontig megjelölt feladatok Strigonium Zrt. általi ellátását javasolja, illetve javasolja a Széchenyi téren található önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek Strigonium Zrt. általi kezelését, és mindezekkel összefüggésben a szükséges önkormányzati rendeleteknek az előbbi javaslatokkal összhangban álló módosítását és az ezekre vonatkozó előterjesztések elkészítését. Határidő: májusi rendes képviselőtestületi ülés. Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel dr. Alberti Péter képviselő és az általa tett módosító javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Ellenőrző és úgy dönt, hogy elfogadja dr. Alberti Péter és Sasvári Viktor képviselők módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek: Tulajdonosi Bizottsága a Vezérigazgató Úr által 2017. április 10-én jegyzett, a Széchenyi tér jövőbeli üzemeltetésének és hasznosításának megvitatásához előterjesztett javaslatának az ellátandó feladatok részében A-E pontig megjelölt feladatok Strigonium Zrt. általi ellátását javasolja, illetve javasolja a Széchenyi téren található önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek Strigonium Zrt. általi kezelését, és mindezekkel összefüggésben a szükséges önkormányzati rendeleteknek az előbbi javaslatokkal összhangban álló módosítását és az ezekre vonatkozó előterjesztések elkészítését. Határidő: májusi rendes képviselőtestületi ülés. A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 7 igen 1 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 262/2017. (IV.11.) PETB határozata Döntés Esztergom Város Önkormányzata és a Strigonium Zrt. között, a Széchenyi térre vonatozó közterület-használati szerződés jogi helyzetének rendezéséről Tulajdonosi Bizottsága úgy dönt, hogy elfogadja dr. Alberti Péter és Sasvári Viktor képviselők módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek: Tulajdonosi Bizottsága a Vezérigazgató Úr által 2017. április 10-én jegyzett, a Széchenyi tér jövőbeli üzemeltetésének és hasznosításának megvitatásához előterjesztett javaslatának az ellátandó feladatok részében A-E pontig megjelölt feladatok Strigonium Zrt. általi ellátását javasolja, illetve javasolja a Széchenyi téren található önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek Strigonium Zrt. általi kezelését, és mindezekkel összefüggésben a 13
szükséges önkormányzati rendeleteknek az előbbi javaslatokkal összhangban álló módosítását és az ezekre vonatkozó előterjesztések elkészítését. Határidő: májusi rendes képviselőtestületi ülés. Felelős: Sasvári Viktor elnök Dr. Alberti Péter elnök: Szavazásra tette fel Sasvári Viktor képviselő és az általa tett módosító javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy elfogadja dr. Alberti Péter és Sasvári Viktor képviselők módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága a Vezérigazgató Úr által 2017. április 10-én jegyzett, a Széchenyi tér jövőbeli üzemeltetésének és hasznosításának megvitatásához előterjesztett javaslatának az ellátandó feladatok részében A-E pontig megjelölt feladatok Strigonium Zrt. általi ellátását javasolja, illetve javasolja a Széchenyi téren található önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek Strigonium Zrt. általi kezelését, és mindezekkel összefüggésben a szükséges önkormányzati rendeleteknek az előbbi javaslatokkal összhangban álló módosítását és az ezekre vonatkozó előterjesztések elkészítését. Határidő: májusi rendes képviselő-testületi ülés. A Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága 167/2017. (IV.11.) JEÜB határozata Döntés Esztergom Város Önkormányzata és a Strigonium Zrt. között, a Széchenyi térre vonatozó közterület-használati szerződés jogi helyzetének rendezéséről Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy elfogadja dr. Alberti Péter és Sasvári Viktor képviselők módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága a Vezérigazgató Úr által 2017. április 10-én jegyzett, a Széchenyi tér jövőbeli üzemeltetésének és hasznosításának megvitatásához előterjesztett javaslatának az ellátandó feladatok részében A-E pontig megjelölt feladatok Strigonium Zrt. általi ellátását javasolja, illetve javasolja a Széchenyi téren található önkormányzati tulajdonú nem lakás céljára szolgáló helyiségek Strigonium Zrt. általi kezelését, és mindezekkel összefüggésben a szükséges önkormányzati rendeleteknek az előbbi javaslatokkal összhangban álló módosítását és az ezekre vonatkozó előterjesztések elkészítését. Határidő: májusi rendes képviselő-testületi ülés. Felelős: Dr. Alberti Péter elnök (Előterjesztés + módosító javaslat mellékelve) 3. napirendi pont Javaslat a temetőkről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Dr. Nagy Gábor jogi ügyintéző ismertette az előterjesztést. 14
Az új rendeletet azért tartottuk szükségesnek meghozni, mert a 2014-es rendelet gyakorlatilag nem felel meg a Jogalkotási törvénynek azzal, hogy az Alaptörvényre való hivatkozást nem tartalmazza. Szinte teljesen megegyezik a szöveg a korábbival, kivéve azt, hogy tartalmazza a korábban elfogadott módosításokat, illetve a mellékletei is tartalmában megegyezik, annyi a különbség, hogy szintén tartalmazza a korábbi módosítást, illetve új tételként került bele az elhunyt hamvainak átadása, átvétele, aminek a díja 40.000,-Ft +ÁFA. Dr. Endre Szabolcs jegyző: Annyi kiegészítést szeretnék tenni, hogy a jövőben kérem majd a Kollegáimat is, ennek megfelelően Önöket is nyilván, hogy a rendeletmódosítások helyett inkább törekedjünk az új önkormányzati rendeletek elfogadására. Nagyon régi és elég rossz rendeleteink vannak hatályban és ha hozzá kell nyúlni, akkor ne módosítsuk, hanem új rendeletet fogadjunk el. Dr. Alberti Péter elnök: Semmi akadálya, ha módosítást terjesztünk elő, Önöknek lehet az a javaslata, hogy ne módosítsuk, hanem egy újat alkossunk. Dr. Bognár Ferenc bizottsági tag: A rendeletben a nem a temetőből származó hulladékot a temető területén helyez el, illetve szemetel szövegrészt vagy át kellene fogalmazni vagy valamilyen megoldást találni, hogy egyértelmű legyen nyilván az, hogy mire is gondol a jogalkotó. Dr. Endre Szabolcs jegyző módosító javaslatot terjesztett elő az alábbiak szerint: A rendelettervezet 11. (1) bekezdés f) pontja helyébe az alábbi szövegrész kerüljön: háztartási hulladékot, építési törmeléket helyez el vagy szemetel a temető területén Dr. Alberti Péter elnök: Szavazásra tette fel a rendeletalkotási javaslatot dr. Endre Szabolcs jegyző módosító javaslatával, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselőtestületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy elfogadja dr. Endre Szabolcs jegyző módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy alkossa meg az Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló /2017 ( ) önkormányzati rendeletét azzal a módosítással, hogy a rendelettervezet 11. (1) bekezdés f) pontja helyébe az alábbi szövegrész kerüljön: háztartási hulladékot, építési törmeléket helyez el vagy szemetel a temető területén A Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 2 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága 168/2017. (IV.11.) JEÜB határozata Javaslat a temetőkről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy elfogadja dr. Endre Szabolcs jegyző módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy alkossa meg az Esztergom Város Önkormányzata 15
Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló /2017 ( ) önkormányzati rendeletét azzal a módosítással, hogy a rendelettervezet 11. (1) bekezdés f) pontja helyébe az alábbi szövegrész kerüljön: háztartási hulladékot, építési törmeléket helyez el vagy szemetel a temető területén Felelős: Dr. Alberti Péter elnök Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel a rendeletalkotási javaslatot dr. Endre Szabolcs jegyző módosító javaslatával, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselőtestületének Pénzügyi Ellenőrző és úgy dönt, hogy elfogadja dr. Endre Szabolcs jegyző módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselőtestületnek: Tulajdonosi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy alkossa meg az Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló /2017 ( ) önkormányzati rendeletét azzal a módosítással, hogy a rendelettervezet 11. (1) bekezdés f) pontja helyébe az alábbi szövegrész kerüljön: háztartási hulladékot, építési törmeléket helyez el vagy szemetel a temető területén A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 7 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 263/2017. (IV.11.) PETB határozata Javaslat a temetőkről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotására Tulajdonosi Bizottsága úgy dönt, hogy elfogadja dr. Endre Szabolcs jegyző módosító javaslatát és az alábbiak szerint javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek: Tulajdonosi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy alkossa meg az Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló /2017 ( ) önkormányzati rendeletét azzal a módosítással, hogy a rendelettervezet 11. (1) bekezdés f) pontja helyébe az alábbi szövegrész kerüljön: háztartási hulladékot, építési törmeléket helyez el vagy szemetel a temető területén Felelős: Sasvári Viktor elnök (Előterjesztés + módosító javaslat mellékelve) Napirendi ponton kívül Sasvári Viktor elnök arra kéri a Jogi Bizottságot, hogy a legközelebbi ülésre készítsenek részletes tájékoztatást az Esztergomi Fürdő SPA felszámolásával kapcsolatosan az ügy minden száláról. 16
Dr. Alberti Péter elnök: Javaslom sürgősséggel tárgyalni Az Esztergom, Bajcsy-Zs. utca 22-24. szám alatti ingatlanokra vonatkozó megállapodás és ingatlan adásvételi szerződés megkötése tárgyú előterjesztést, kérném a napirendi pont felvételét. Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel a napirendi pont felvételét, amely szerint Tulajdonosi Bizottsága úgy dönt, hogy felveszi napirendre Az Esztergom, Bajcsy-Zs. utca 22-24. szám alatti ingatlanokra vonatkozó megállapodás és ingatlan adásvételi szerződés megkötése tárgyú sürgősségi előterjesztést. A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 7 igen 1 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 264/2017.(IV.11.) PETB határozata Napirendi pont felvétele Tulajdonosi Bizottsága úgy dönt, hogy felveszi napirendre Az Esztergom, Bajcsy-Zs. utca 22-24. szám alatti ingatlanokra vonatkozó megállapodás és ingatlan adásvételi szerződés megkötése tárgyú sürgősségi előterjesztést. Felelős: Sasvári Viktor elnök Határidő: azonnal Dr. Alberti Péter elnök: Szavazásra tette fel a napirendi pont felvételét, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy felveszi napirendre Az Esztergom, Bajcsy-Zs. utca 22-24. szám alatti ingatlanokra vonatkozó megállapodás és ingatlan adásvételi szerződés megkötése tárgyú sürgősségi előterjesztést. A Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága 169/2017.(IV.11.) JEÜB határozata Napirendi pont felvétele Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy felveszi napirendre Az Esztergom, Bajcsy-Zs. utca 22-24. szám alatti ingatlanokra vonatkozó megállapodás és ingatlan adásvételi szerződés megkötése tárgyú sürgősségi előterjesztést. Felelős: Dr. Alberti Péter elnök Határidő: azonnal 17
4. napirendi pont Az Esztergom, Bajcsy-Zs. utca 22-24. szám alatti ingatlanokra vonatkozó megállapodás és ingatlan adásvételi szerződés megkötése Dr. Alberti Péter elnök: Mielőtt átadnám a szót dr. Szántó Tamás Úrnak, arról szeretnék tájékoztatást adni, hogy a tegnapi napon a Strigonium Zrt. Felügyelő Bizottsága is tárgyalta ezt a kérdést és azt a határozatot hozta, hogy a Felügyelő Bizottság javasolja a Vezérigazgató Úr által ismertetett és a határozat mellékletét képező tervezet szerinti tartalommal mielőbb jöjjön létre Esztergom Város Önkormányzata, mint vevő és a Strigonium Zrt., mint eladó között az Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky u. 22. szám alatti ingatlanban meglévő két, és az Esztergom, Bajcsy-Zsilinszky u. 24. szám alatti ingatlanban meglévő hat albetétre vonatkozó adásvételi szerződés és ehhez hozzájárul. Dr. Szántó Tamás Strigonium Zrt. vezérigazgatója: Többször tárgyalta már a Tisztelt Bizottság, illetve a Képviselő-testület is, hogy a Bajcsy-Zsilinszky u. 22-24. szám alatti ingatlanban a Strigoniumnak az albetétjeit az Önkormányzat vásárolja meg, hogy egy kézben legyen az ingatlan. Részben amiatt is, mert ennek a felújítási költségei meghaladják a Strigoniumnak a tőkéjét, másrészt azért is, mert ezeket az ingatlanokat az Önkormányzat más célra betervezte. Már tavaly júliusban hozott a Képviselő-testület arról döntést, hogy ezeket el kell adni. Január 19-én volt egy Képviselő-testület, amely elé bekerült ez az előterjesztés, melyben 27 millió körüli összegért ad el a Strigonium több lakást az Önkormányzat számára, ezt megelőzte egy értékbecslés és egy kontroll értékbecslés is a Cég részéről, viszont az a szerződés, amit január 19-e után mintegy két hónappal megküldött nekünk a Hivatal, az azt tartalmazta, hogy a befolyó vételárat a Strigonium állagmegóvás céljára a már eladott ingatlanokra fordítsa. Felelős gazdálkodás jegyében nem javaslom, hogy az eladott ingatlanokra fordítsuk ezt az összeget, hanem a Bizottság is olyan értelemben tárgyalt erről a kérdésről, hogy a még meglévő Strigoniumos ingatlanoknak az állagmegóvására és fejlesztésére célszerű költeni ezt az összeget. Egy gazdasági társaság nem költhet befolyó vételárat már eladott lakásokra, ez egy jogi képtelenség. Dr. Endre Szabolcs jegyző: A bizottsági ülésen volt egy Polgármester által aláírt előterjesztés, nyilván azok függvényében, amilyen előzmények voltak. A tavalyi év nyarán hozott a Tisztelt Képviselő-testület egy olyan határozatot, amiben valóban azt kötötte ki, hogy ezen vételár részét, vagy egészét, ha jól tudom, a Képviselő-testület arra kötelezte a Strigonium Zrt-ét, hogy költse ezekre az ingatlanokra. Ennek függvényében nyilván úgy készült ez az előterjesztés, hogy végre lehessen hajtani. Az előterjesztésben szereplő határozati javaslat melléklete volt egy szerződés tervezet. A szerződés tervezethez a Bizottságnak egyetlenegy módosító javaslata volt, miszerint ne előszerződés legyen, hanem végleges adásvételi szerződés legyen. Más írásos módosító javaslat ehhez nem érkezett. Mi egy végrehajtó szervezet vagyunk, a Hivatal csak olyan szerződést tud aláírni és megküldeni aláírásra a Vezérigazgató Úrnak is, amely szerződés összhangban áll a képviselő-testületi döntéssel, hiszen a szerződés tervezet a határozati javaslat melléklete volt. Dr. Szántó Tamás Strigonium Zrt. vezérigazgatója: A Könyvvizsgáló Úrral is beszéltem és sajnálom, hogy Jegyző Úr nem tett törvényességi észrevételt, amikor ez el lett fogadva, ugyanis a Jegyző Úr tudatában van annak, hogy a Strigonium Zrt. tőkehelyzete nem megfelelő és erről már korábban is volt szó, hogy amennyiben tőkét csökkent a tulajdonos, mint Önkormányzat, hiszen erre volt már korábban egy kísérlet, az addig a pontig nem lehet végrehajtani, amíg a tőkehelyzet nincs rendezve, tehát akkor lehet tőkét kivonni a Strigoniumból, akkor lehet lecsökkenteni az alaptőkét, hogyha egyébként a rendezetlen 18
tőkehelyzet megoldásra kerül. Ha viszont egy olyan szerződést kötünk, hogy én eladom az ingatlant, de utána azt ráköltöm az eladott ingatlanra, tehát nem kap semmit a Strigonium, az tulajdonképpen egy burkolt tőkekivonás, amivel jogszabályt sért a Strigonium és az Önkormányzat. Dr. Alberti Péter elnök: A Jegyző Urat kérdezem, hogy törvényesnek tartaná azt, hogy az eladó a vételárat az eladott ingatlanokra fordítsa. Nem jelent-e ez burkolt tőkekivonást, meg nem engedett módon történt tőkekivonást? Van-e jogszerűségi észrevétele ezzel kapcsolatosan? Dr. Endre Szabolcs jegyző: 2016. júliusi képviselő-testületi döntés alapján hozta meg a Képviselő-testület azt a határozatot, hogy erre kell ráköltenie, nyilván ezt végre is kell hajtani. Dr. Alberti Péter elnök: Nem azt kérdeztem, hogy milyen határozatot hozott a Képviselőtestület, hanem most annak fényében, hogy hogy döntött a Felügyelő Bizottság, mit javasol, mire mutatott rá és amit most Önnek itt elmondtam, hogy ez gyakorlatilag a Strigonium Zrtből történő meg nem engedett módon való tőkekivonást jelent, mi ezzel kapcsolatosan a jogi álláspontja? Dr. Endre Szabolcs jegyző: Én ezt nem gondolom meg nem engedett módon történő tőkekivonásnak, hanem a saját önkormányzati tulajdonú ingatlanunk állagmegóvási munkálatainak az elvégzését jelenti, amire kötelezzük a saját tulajdonú cégünket. Pataki Józsefné bizottsági tag: Mire akarja költeni a Strigonium Zrt. ezt a pénzt? Dr. Alberti Péter elnök: A tulajdonában maradó ingatlanok felújítására. Nyíri Attila elnökhelyettes: Én egyetértek Jegyző Úrral abban a kérdésben, hogy neki a határozatokat, amit a Képviselő-testület eldönt, azt végre kell, végre kellene hajtani, de ezt következetesen, tehát ami törvénytelen, vagy nem egészen jó, abba nem szabadna belemenni, sőt neki kellene legelőször felhívni a Képviselők, a Bizottság figyelmét, hogy itt valami nincs rendben. Ha a tartalmát néznénk ennek az egésznek, hogy miről lenne szó. Tudjuk nagyon jól, hogy az az épület majdnem összecsuklott, sőt beszakadt a teteje, ezért nagyon gyorsan állagmegóvást kellett rajta végrehajtani. Az Önkormányzat próbálta volna a Strigoniummal megcsináltatni, de neki nem volt erre pénze, ezért kénytelen volt egy részét az Önkormányzat megcsináltatni és ha majd eladjuk, akkor a pénzt költse a határozati javaslat szerint. Szerintem véletlenül, remélem, bízom abban, hogy rosszul került bele ebbe a szerződésbe és ezt egyszerűen ki kell venni a szerződésből, egy kicsit javítani kell. Mindenki tudja a szándékot, a szándék az, hogy a befolyó összeget a többi ingatlanunk felújítására tegye. Módosítani kell a szerződést, és akkor mindenki alá fogja írni. Dr. Szerencsés Gergely képviselő, elnökhelyettes: A képviselői szándék az én részemről egyértelműen az volt, hogy más Strigonium tulajdonában lévő ingatlanokra kerüljenek ráfordításra, mindenkié ez volt, ha ez nem egyértelmű, akkor javaslom, hogy a Hivatal legyen szíves megkérdezni a Tisztelt Képviselőket, hogy hogy értették. Dr. Alberti Péter elnök: Nem győzöm hangsúlyozni Jegyző Úr, oda kéne figyelni, hogy mi a szándéka a Bizottságnak, meg a Testületnek. Dr. Endre Szabolcs jegyző: Tisztelt Képviselő Úr! Van egy Polgármester által aláírt előterjesztés. Hogyha ott nincs írásos módosító javaslat, amit a Bizottság vagy a Testület 19
megszavaz, akkor nekem kötelességem azt az írásos előterjesztést követni, annak a határozatával, a határozat mellékletével. Sasvári Viktor elnök: Rengeteg ingatlan romokban áll Esztergomban. Végre egy Bajcsy-Zs. ingatlant fel tudnánk újítani, beszéltünk a Fürdő Szálló állagmegóvásáról, ezzel kéne foglalkozni és nem egymás elé gördíteni az akadályokat. Dr. Alberti Péter elnök: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, döntsön úgy, hogy hagyja jóvá a határozati javaslat mellékletét képező, az Esztergom, Bajcsy-Zs. u. 22-24. szám alatti, a Strigonium Zrt. tulajdonában lévő ingatlanok adásvételére vonatkozó Megállapodás és ingatlan adásvételi szerződést. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy hatalmazza fel a Polgármestert és a Strigonium Zrt. vezérigazgatóját a szerződés aláírására. A Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottság 3 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrend Bizottsága 170/2017. (IV.11.) JEÜB határozata Az Esztergom, Bajcsy-Zs. utca 22-24. szám alatti ingatlanokra vonatkozó megállapodás és ingatlan adásvételi szerződés megkötése 1. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, döntsön úgy, hogy hagyja jóvá a határozati javaslat mellékletét képező, az Esztergom, Bajcsy-Zs. u. 22-24. szám alatti, a Strigonium Zrt. tulajdonában lévő ingatlanok adásvételére vonatkozó Megállapodás és ingatlan adásvételi szerződést. 2. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi Etikai és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testület részére, hogy hatalmazza fel a Polgármestert és a Strigonium Zrt. vezérigazgatóját a szerződés aláírására. Felelős: Dr. Alberti Péter elnök Sasvári Viktor elnök: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi Ellenőrző és javasolja a Képviselő-testület részére, döntsön úgy, hogy hagyja jóvá a határozati javaslat mellékletét képező, az Esztergom, Bajcsy-Zs. u. 22-24. szám alatti, a Strigonium Zrt. tulajdonában lévő ingatlanok adásvételére vonatkozó Megállapodás és ingatlan adásvételi szerződést. javasolja a Képviselő-testület részére, hogy hatalmazza fel a Polgármestert és a Strigonium Zrt. vezérigazgatóját a szerződés aláírására. A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság 6 igen 1 nem 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: 20