Országgy űlés Hivatala Az Országgyűlés Gazdasági bizottsága Irományszám :i\2 ' Érkezett : 2018 JÚL. 0 4, I (cf Címzett : Kövér László, az Országgy űlés elnöke Benyújtó : Bánki Erik elnök Tárgyalási szerepkör a HHSZ alapján : Kijelölt bizottság, 32. (1) bekezdés Az ülés id őpontja : 2018. 07. 03. Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló törvényjavasla t (T/625. szám) Részletes vitáról szóló bizottsági jelenté s A bizottság az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat (a továbbiakban: HHSZ) 44-45. -a alapján lefolytatta a törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatot megvizsgálva megállapította, hogy az megfelel a HHSZ 44. (1) bekezdésében foglalt követelményeknek. A bizottság a részletes vita során a HHSZ 45. (1) bekezdése alapján megtárgyalta a jelenté s mellékletében szerepl ő módosító javaslatokat, megvizsgálva egyben azt is, hogy azo k megfelelnek-e a HHSZ 42. -ában foglalt követelményeknek. A bizottság a HHSZ 45. (5) bekezdése alapján a saját módosítási szándékát magában foglaló, részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot nyújt be. A bizottság a törvényjavaslat részletes vitáját 2018. július 3-án lezárta. Bánki Erik elnök
Melléklet A bizottság állásfoglalása a megtárgyalt módosító javaslatró l (Az indítvány szövegéb ől elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük.) A dokumentumban használt rövidítések : Áfa tv. : az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény Avt. : az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló 2017. évi CLIII. törvén y Szja tv. : a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény Tao. törvény. : a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény Tbj. : a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamin t e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény Háttéranyagpont sorszáma : 1. Benyújtó : Csárdi Antal (LMP), Dr. Szél Bernadett (LMP), Demeter Márta (LMP), Dr. Keresztes László Lóránt (LMP), Schmuck Erzsébet (LMP), Hohn Krisztina (LMP) é s Szabó Szabolcs (LMP) Módosítópont : T162516/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Új 3. Módosítás jellege : kiegészítés Az Szja tv. 8. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : 3. (1)Az e törvény hatálya alá tartozó jövedelem után az adó mértéke ha e törvén y másként nem rendelkezik a) ha az adóalap nem haladu meg az 1,656 millió forintot, az adóalap 0 százaléka, b) ha az adóalap meghaladja az 1,656 millió forintot, de nem haladja meg a 3,6 milli ó forintot, az 1,656 millió forintot meghaladó rész 12 százaléka, c) ha az adóalap meghaladja a 3,6 millió forintot, 233.280 forint és a 3,6 millió forinto t meghaladó rész 24 százaléka. Megjegyzés a HHSZ 42. b) pontja alapján : 1. A módosító javaslat kiterjed a törvényjavaslat által módosítani kívánt törvény módosítással nem érintet t részére. 2
2. A módosító javaslat akkor felel meg a házszabályi rendelkezéseknek, ha benyújtása valamely szabályszerű módosító javaslat tartalmával való összefüggése vagy a HHSZ 44. (1) bekezdésében meghatározott követelmények érvényesítése miatt nyilvánvalóan szükséges. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nemértegyet Háttéranyagpont sorszáma : 2. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Dr. Harangozó Tamás (MSZP), Korózs Lajo s (MSZP) és Bangóné Borbély Ildikó (MSZP) Módosítópont : T/625/4/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 12-14. Módosítás jellege : elhagyás [12. Az Szja tv. 69. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) Az (1) bekezdés hatálya alá tartozó juttatás esetében jövedelemnek min ősül a juttatás értéke, ingyenesen vagy kedvezményesen juttatott termék, szolgáltatás eseté n annak szokásos piaci értéke vagy abból az a rész, amelyet a magánszemély nem kötele s megfizetni. A kifizet őt terhelő adó alapj a a) béren kívüli juttatás esetében az el őzőek szerinti jövedelem, b) béren kívüli juttatásnak nem min ősül ő egyes meghatározott juttatások esetében az el őzőek szerinti jövedelem 1,18-szorosa. 13. Az Szja tv. 70. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 70. (1) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül a) a hivatali, üzleti utazáshoz kapcsolódó étkezés vagy más szolgáltatás révén a magánszemélynek juttatott adóköteles jövedelem ; b) a kifizető tevékenységének ellátása érdekében biztosított helyi és távolság i távbeszélő-szolgáltatás, mobiltelefon-szolgáltatás, továbbá az Internet-protokoll t alkalmazó beszédcélú adatátvitel-szolgáltatás (az el őbbi szolgáltatások együtt : telefonszolgáltatás) magáncélú használata címén meghatározott adóköteles jövedelem. (2) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül az önkéntes kölcsönös biztosít ó pénztárakról szóló törvény előírásai szerint célzott szolgáltatásra befizetett összeg. (3) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül a munkáltató által szakképz ő iskolai tanuló, kötelező szakmai gyakorlaton lév ő hallgató, duális képzésben hallgató i munkaszerz ődés alapján részt vevő hallgató részére azonos feltételekkel és módon 3
ingyenesen vagy kedvezményesen átadott termék, nyújtott szolgáltatás révén juttatot t adóköteles bevétel. (4) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül az adóévben reprezentáció és üzleti ajándékok juttatása alapján meghatározott jövedelem azzal, hogy a jövedele m meghatározásánál figyelmen kívül kell hagyni az e törvény el őírásai szerint adómentes juttatásokat. (5) Ha a kifizet ő egyesület, köztestület, egyházi jogi személy, alapítvány (ideértve a közalapítványt is), a (4) bekezdést ől eltérően mentes az adó alól az adóévben reprezentáci ó és a minimálbér 25 százalékának megfelelő egyedi értéket meg nem haladó üzlet i ajándékok juttatása alapján meghatározott jövedelem azon része, amely a közhasznú, illetve cél szerinti tevékenysége érdekében felmerült, az adóévre vonatkozó beszámolóban kimutatott összes ráfordítás 10 százalékát, de legfeljebb az adóévre elszámolt éves össze s bevétele 10 százalékát nem haladja meg. (6) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül a) az évi egy alkalommal az erre vonatkozó nyilvántartás vezetése mellett csekély értékű ajándék révén juttatott adóköteles jövedelem ; b) az olyan ingyenes vagy kedvezményes termék, szolgáltatás révén juttatot t adóköteles bevétel, amelynek igénybevételére egyidej űleg több magánszemély jogosult, é s a kifizet ő jóhiszemű eljárása ellenére nem képes megállapítani az egye s magánszemélyek által megszerzett jövedelmet, továbbá az egyidej űleg több magánszemély (ideértve az üzleti partnereket is) számára szervezett, ingyenes vag y kedvezményes rendezvénnyel, eseménnyel összefüggésben (ha a rendezvény, esemény a juttatás körülményeib ől megítélhetően dönt ő részben vendéglátásra, szabadid őprogramra irányul) a kifizető által viselt költség (beleértve az ilyen rendezvényen, eseményen a résztvev őknek adott ajándéktárgyra fordított kiadást is, feltéve, hogy az ajándéktárgy egyedi értéke személyenként nem haladja meg a minimálbé r 25 százalékát) ; c) a kifizető által törvény vagy törvény felhatalmazása alapján más jogszabál y rendelkezése következtében a magánszemélynek ingyenesen vagy kedvezményesen átadott termék, nyújtott szolgáltatás révén juttatott adóköteles jövedelem ; d) az olyan adómentesnek, üzleti ajándéknak nem tekinthet ő üzletpolitika i (reklám) célú juttatás, amely nem tartozik a szerencsejáték szervezésér ől szóló törvén y hatálya alá, azzal, hogy a kifizető rosszhiszemű vagy jogszerűtlen eljárása esetén a kiszabhat ó mulasztási bírság az adóalap 50 százaléka. (7) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül a) a 71. (1) bekezdés szerinti juttatásnak az ott meghatározott értékhatár t meghaladó része ; 4
b) a 71. (1) bekezdés szerint az ott meghatározott értékhatárokat meg nem haladóan az adóévben biztosított juttatások együttes értékének az éves rekreáció s keretösszeget meghaladó része ; c) a 71. (2) bekezdés a) pont szerinti juttatásnak az ott meghatározott értékhatárt meghaladó része ; d) a 71. (2) bekezdés b) pont szerinti juttatásnak az ott meghatározott értékhatár t meghaladó része. (8) A (7) bekezdés b) pont alkalmazásában az éves rekreációs keretösszeg a) ha a munkáltató költségvetési szerv fennáll ; aa) évi 200 ezer forint, ha a munkavállaló munkaviszonya egész évben ab) a 200 ezer forintnak a munkavállaló által az adott munkáltatónál az adóévben a juttatás alapjául szolgáló jogviszonyban töltött napokkal arányos összege, h a a munkavállaló munkaviszonya csak az év egy részében áll fenn; ac) évi 200 ezer forint, ha a magánszemély munkaviszonya a magánszemély halála miatt szűnik meg ; b) más munkáltató esetében fennáll ; ba) évi 450 ezer forint, ha a munkavállaló munkaviszonya egész évben bb) a 450 ezer forintnak a munkavállaló által az adott munkáltatónál a z adóévben a juttatás alapjául szolgáló jogviszonyban töltött napokkal arányos összege, ha a munkavállaló munkaviszonya csak az év egy részében áll fenn ; be) évi 450 ezer forint, ha a magánszemély munkaviszonya a magánszemély halála miatt szűnik meg. (9) E alkalmazásában a) csekély értékű ajándék: a minimálbér 10 százalékát meg nem haladó értékű termék, szolgáltatás ; b) elszámolt éves összes bevétel: a kifizető által az adóévre vonatkozó beszámolóban kimutatott (ennek hiányában az adóév utolsó napjára vonatkoz ó könyvviteli zárlat alapján megállapított) összes bevétel, egyéni vállalkozónál az adóév i vállalkozói bevétel ; c) telefonszolgáltatás magáncélú használata címén adóköteles jövedelem : a kifizetőt a juttatás, szolgáltatás miatt terhel ő kiadásokból 5
ca) a forgalomarányos kiadások tételes elkülönítésével és a nem forgalomarányos kiadásoknak a forgalomarányos kiadások magáncélú hányad a értékével meghatározott magáncélú használat értékének, vagy a kifizet ő választása szerint a kiadások 20 százalékának, illetve ha magáncélú telefonhasználat elkülönítése nem lehetséges a kiadások 20 százalékának, cb) ha a kifizető a szolgáltatás nyújtója, a magáncélú használat szokásos piaci értékének vagy az összes használat szokásos piaci értéke 20 százalékána k a magánszemély által meg nem térített része." 14. (1) Az Szja tv. 71. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) Béren kívüli juttatásnak min ősül ha a juttató a munkáltató a munkavállalónak az adóévben a Széchenyi Pihen ő Kártya a) szálláshely alszámlájára utalt, kormányrendeletben meghatározott szálláshely - szolgáltatásra felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 225 ezer forint támogatás ; b) vendéglátás alszámlájára utalt, melegkonyhás vendéglátóhelyeken (ideértve a munkahelyi étkeztetést is) kormányrendeletben meghatározott étkezési szolgáltatásr a felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 150 ezer forin t támogatás ; c) szabadid ő alszámlájára utalt, a szabadid ő-eltöltést, a rekreációt, a z egészségmeg őrzést szolgáló, kormányrendeletben meghatározott szolgáltatásr a felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 75 ezer forin t támogatás. (2) Az Szja tv. 71. (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (5) E és a 70. (8) bekezdés alkalmazásába n a) munkáltatónak min ősül a társas vállalkozás is ; b) munkavállalónak min ősül a munka törvénykönyvér ől szóló törvény el őírásai szerint a munkáltatónál másik munkáltató utasítása alapján a munkaszerz ődésében rögzített munkahelyt ől eltér ő helyen munkát végző munkavállaló és a társas vállalkozás személyesen közrem űködő tagja is; c) üdül őnek minősül a nem üzleti célú közösségi szabadid ős szálláshelyszolgáltatásról szóló kormányrendelet szerint üdül őként nyilvántartásba vett szálláshely ; d) a Széchenyi Pihen ő Kártya az arra jogosult intézmény által kibocsátott olyan fizetési eszköz, amellyel a munkavállalónak a munkáltató által utalt támogatás terhére az arra felhatalmazott és a rendszerbe bevont szolgáltatóknál szolgáltatások vásárolhatók. ] 6
T/625/4/1. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 6. és 7. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatj a - az előterjesztő (képviselője) nemértegyet Háttéranyagpont sorszáma : 3. Benyújtó : Demeter Márta (LMP), Schmuck Erzsébet (LMP) és Hohn Krisztina (LMP ) Módosítópont : T/625/15/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 12-14. Módosítás jellege : elhagyás [12. Az Szja tv. 69. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) Az (1) bekezdés hatálya alá tartozó juttatás esetében jövedelemnek min ősül a juttatás értéke, ingyenesen vagy kedvezményesen juttatott termék, szolgáltatás eseté n annak szokásos piaci értéke vagy abból az a rész, amelyet a magánszemély nem kötele s megfizetni. A kifizetőt terhelő adó alapj a a) béren kívüli juttatás esetében az el őzőek szerinti jövedelem, b) béren kívüli juttatásnak nem min ősül ő egyes meghatározott juttatások esetében az el őzőek szerinti jövedelem 1,18-szorosa. 13. Az Szja tv. 70. -a helyébe a következ ő rendelkezés lép: 70. (1) Egyes meghatározott juttatásnak minősül a) a hivatali, üzleti utazáshoz kapcsolódó étkezés vagy más szolgáltatás révén a magánszemélynek juttatott adóköteles jövedelem ; b) a kifizet ő tevékenységének ellátása érdekében biztosított helyi és távolság i távbeszélő-szolgáltatás, mobiltelefon-szolgáltatás, továbbá az Internet-protokoll t alkalmazó beszédcélú adatátvitel-szolgáltatás (az el őbbi szolgáltatások együtt : telefonszolgáltatás) magáncélú használata címén meghatározott adóköteles jövedelem. (2) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény előírásai szerint célzott szolgáltatásra befizetett összeg. (3) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül a munkáltató által szakképz ő iskolai tanuló, kötelező szakmai gyakorlaton lévő hallgató, duális képzésben hallgató i munkaszerz ődés alapján részt vev ő hallgató részére azonos feltételekkel és módo n ingyenesen vagy kedvezményesen átadott termék, nyújtott szolgáltatás révén juttatott adóköteles bevétel. 7
(4) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül az adóévben reprezentáció és üzlet i ajándékok juttatása alapján meghatározott jövedelem azzal, hogy a jövedele m meghatározásánál figyelmen kívül kell hagyni az e törvény el őírásai szerint adómente s juttatásokat. (5) Ha a kifizet ő egyesület, köztestület, egyházi jogi személy, alapítvány (ideértve a közalapítványt is), a (4) bekezdést ől eltér ően mentes az adó alól az adóévben reprezentáció és a minimálbér 25 százalékának megfelel ő egyedi értéket meg nem haladó üzlet i ajándékok juttatása alapján meghatározott jövedelem azon része, amely a közhasznú, illetve cél szerinti tevékenysége érdekében felmerült, az adóévre vonatkozó beszámolóba n kimutatott összes ráfordítás 10 százalékát, de legfeljebb az adóévre elszámolt éves össze s bevétele 10 százalékát nem haladja meg. (6) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül a) az évi egy alkalommal az erre vonatkozó nyilvántartás vezetése mellett csekély értékű ajándék révén juttatott adóköteles jövedelem ; b) az olyan ingyenes vagy kedvezményes termék, szolgáltatás révén juttatot t adóköteles bevétel, amelynek igénybevételére egyidej űleg több magánszemély jogosult, és a kifizető jóhiszemű eljárása ellenére nem képes megállapítani az egyes magánszemélyek által megszerzett jövedelmet, továbbá az egyidejűleg több magánszemély (ideértve az üzleti partnereket is) számára szervezett, ingyenes vag y kedvezményes rendezvénnyel, eseménnyel összefüggésben (ha a rendezvény, esemény a juttatás körülményeib ől megítélhetően dönt ő részben vendéglátásra, szabadidőprogramra irányul) a kifizető által viselt költség (beleértve az ilyen rendezvényen, eseményen a résztvevőknek adott ajándéktárgyra fordított kiadást is, feltéve, hogy az ajándéktárgy egyedi értéke személyenként nem haladja meg a minimálbé r 25 százalékát) ; c) a kifizető által törvény vagy törvény felhatalmazása alapján más jogszabály rendelkezése következtében a magánszemélynek ingyenesen vagy kedvezményese n átadott termék, nyújtott szolgáltatás révén juttatott adóköteles jövedelem ; d) az olyan adómentesnek, üzleti ajándéknak nem tekinthet ő üzletpolitikai (reklám) célú juttatás, amely nem tartozik a szerencsejáték szervezésér ől szóló törvény hatálya alá, azzal, hogy a kifizető rosszhiszem ű vagy jogszerűtlen eljárása esetén a kiszabható mulasztási bírság az adóalap 50 százaléka. (7) Egyes meghatározott juttatásnak min ősül a) a 71. (1) bekezdés szerinti juttatásnak az ott meghatározott értékhatár t meghaladó része ; b) a 71. (1) bekezdés szerint az ott meghatározott értékhatárokat meg nem haladóan az adóévben biztosított juttatások együttes értékének az éves rekreáció s keretösszeget meghaladó része ; 8
c) a '71. (2) bekezdés a) pont szerinti juttatásnak az ott meghatározott értékhatárt meghaladó része ; d) a 71. (2) bekezdés b) pont szerinti juttatásnak az ott meghatározott értékhatár t meghaladó része. (8) A (7) bekezdés b) pont alkalmazásában az éves rekreációs keretössze g a) ha a munkáltató költségvetési szerv fennáll; aa) évi 200 ezer forint, ha a munkavállaló munkaviszonya egész évben ab) a 200 ezer forintnak a munkavállaló által az adott munkáltatónál az adóévben a juttatás alapjául szolgáló jogviszonyban töltött napokkal arányos összege, h a a munkavállaló munkaviszonya csak az év egy részében áll fenn ; ac) évi 200 ezer forint, ha a magánszemély munkaviszonya a magánszemély halála miatt szűnik meg ; b) más munkáltató esetében fennáll ; ba) évi 450 ezer 'forint, ha a munkavállaló munkaviszonya egész évben bb) a 450 ezer forintnak a munkavállaló által az adott munkáltatónál a z adóévben a juttatás alapjául szolgáló jogviszonyban töltött napokkal arányos összege, h a a munkavállaló munkaviszonya csak az év egy részében áll fenn; bc) évi 450 ezer forint, ha a magánszemély munkaviszonya a magánszemél y halála miatt szűnik meg. (9) E alkalmazásában a) csekély értékű ajándék: a minimálbér 10 százalékát meg nem haladó értékű termék, szolgáltatás ; b) elszámolt éves összes bevétel: a kifizető által az adóévre vonatkozó beszámolóban kimutatott (ennek hiányában az adóév utolsó napjára vonatkoz ó könyvviteli zárlat alapján megállapított) összes bevétel, egyéni vállalkozónál az adóév i vállalkozói bevétel ; c) telefonszolgáltatás magáncélú használata címén adóköteles jövedelem : a kifizet őt a juttatás, szolgáltatás miatt terhel ő kiadásokból ca) a forgalomarányos kiadások tételes elkülönítésével és a ne m forgalomarányos kiadásoknak a forgalomarányos kiadások magáncélú hányad a értékével meghatározott magáncélú használat értékének, vagy a kifizető választása szerint a kiadások 20 százalékának, illetve ha magáncélú telefonhasználat elkülönítés e nem lehetséges a kiadások 20 százalékának, 9
cb) ha a kifizet ő a szolgáltatás nyújtója, a magáncélú használat szokáso s piaci értékének vagy az összes használat szokásos piaci értéke 20 százalékának a magánszemély által meg nem térített része. " 14. (1) Az Szja tv. 71. (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) Béren kívüli juttatásnak minősül ha a juttató a munkáltató a munkavállalónak az adóévben a Széchenyi Pihen ő Kártya a) szálláshely alszámlájára utalt, kormányrendeletben meghatározott szálláshely - szolgáltatásra felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 22 5 ezer forint támogatás ; b) vendéglátás alszámlájára utalt, melegkonyhás vendéglátóhelyeken (ideértve a munkahelyi étkeztetést is) kormányrendeletben meghatározott étkezési szolgáltatásra felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 150 ezer forint támogatás ; c) szabadid ő alszámlájára utalt, a szabadid ő-eltöltést, a rekreációt, az egészségmeg őrzést szolgáló, kormányrendeletben meghatározott szolgáltatásra felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 75 ezer forin t támogatás. (2) Az Szja tv. 71. (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (5) E és a 70. (8) bekezdés alkalmazásában a) munkáltatónak min ősül a társas vállalkozás is ; b) munkavállalónak min ősül a munka törvénykönyvér ől szóló törvény el őírásai szerint a munkáltatónál másik munkáltató utasítása alapján a munkaszerz ődésében rögzített munkahelytől eltérő helyen munkát végz ő munkavállaló és a társas vállalkozá s személyesen közreműköd ő tagja is ; c) üdülőnek minősül a nem üzleti célú közösségi szabadidős szálláshely - szolgáltatásról szóló kormányrendelet szerint üdül őként nyilvántartásba vett szálláshely ; d) a Széchenyi Pihenő Kártya az arra jogosult intézmény által kibocsátott olya n fizetési eszköz, amellyel a munkavállalónak a munkáltató által utalt támogatás terhére az arra felhatalmazott és a rendszerbe bevont szolgáltatóknál szolgáltatáso k vásárolhatók. ] T/625/15/1. és T/625/15/2. sz. Megjegyzés: A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 3. és 13. 10
A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma: 4. Benyújtó : Tordai Bence (Párbeszéd ) Módosítópont : T/625/13/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Módosítás jellege : módosítás 13. - Szja tv. 70. (8) bekezdés 13. Az Szja tv. 70. -a helyébe a következő rendelkezés lép : (8) A (7) bekezdés b) pont alkalmazásában az éves rekreációs és készpénzben legfeljebb 100 ezer forintnyi, személyi jövedelemadóval nem terhelt keretösszeg [a) ha a munkáltató költségvetési szerv fennáll ; aa) évi 200 ezer forint, ha a munkavállaló munkaviszonya egész évbe n ab) a 200 ezer forintnak a munkavállaló által az adott munkáltatónál a z adóévben a juttatás alapjául szolgáló jogviszonyban töltött napokkal arányos összege, h a a munkavállaló munkaviszonya csak az év egy részében áll fenn ; ac) évi 200 ezer forint, ha a magánszemély munkaviszonya a magánszemély halála miatt sz űnik meg ; ] b) [más] minden munkáltató esetébe n ba) évi 450 ezer forint, ha a munkavállaló munkaviszonya egész évben fennáll ; bb) a 450 ezer forintnak a munkavállaló által az adott munkáltatónál az adóévbe n a juttatás alapjául szolgáló jogviszonyban töltött napokkal arányos összege, ha a munkavállal ó munkaviszonya csak az év egy részében áll fenn ; bc) évi 450 ezer forint, ha a magánszemély munkaviszonya a magánszemél y halála miatt szűnik meg. T/625/13/1., T/625/13/2. és T/625/13/3. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 4., 5. és 8. Megjegyzés : A módosító indítvány támogatása esetén annak jogtechnikai szempontú pontosítása szükséges. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet 11
Háttéranyagpont sorszáma : 5. Benyújtó : Tordai Bence (Párbeszéd) Módosítópont : T/625/13/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 14. és 15. Módosítás jellege : elhagyás [14. (1) Az Szja tv. 71. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) Béren kívüli juttatásnak min ősül ha a juttató a munkáltató a munkavállalónak az adóévben a Széchenyi Pihen ő Kártya a) szálláshely alszámlájára utalt, kormányrendeletben meghatározott szálláshely - szolgáltatásra felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 22 5 ezer forint támogatás ; b) vendéglátás alszámlájára utalt, melegkonyhás vendéglátóhelyeken (ideértve a munkahelyi étkeztetést is) kormányrendeletben meghatározott étkezési szolgáltatásra felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 150 ezer forin t támogatás ; c) szabadid ő alszámlájára utalt, a szabadid ő-eltöltést, a rekreációt, az egészségmegőrzést szolgáló, kormányrendeletben meghatározott szolgáltatásra felhasználható több juttatótól származóan együttvéve legfeljebb évi 75 ezer forin t támogatás. (2) Az Szja tv. 71. (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (5) E és a 70. (8) bekezdés alkalmazásában a) munkáltatónak min ősül a társas vállalkozás is ; b) munkavállalónak min ősül a munka törvénykönyvéről szóló törvény el őírásai szerint a munkáltatónál másik munkáltató utasítása alapján a munkaszerz ődésében rögzített munkahelytől eltérő helyen munkát végző munkavállaló és a társas vállalkozá s személyesen közreműköd ő tagja is ; c) üdül őnek min ősül a nem üzleti célú közösségi szabadidős szálláshely - szolgáltatásról szóló kormányrendelet szerint üdül őként nyilvántartásba vett szálláshely ; d) a Széchenyi Pihen ő Kártya az arra jogosult intézmény által kibocsátott olya n fizetési eszköz, amellyel a munkavállalónak a munkáltató által utalt támogatás terhére az arra felhatalmazott és a rendszerbe bevont szolgáltatóknál szolgáltatáso k vásárolhatók. Az Szja tv. a következő 95. -sal egészül ki : 15. 12
95. (1) E törvénynek az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvénye k módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított rendelkezéseit a (2)-(3) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a hatálybalépés napjától megszerzett jövedelemre és keletkezett adókötelezettségre kel l alkalmazni. (2) Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított 65. (2) bekezdés a) és b) pontja, 66. (3) bekezdése, 67. (5) bekezdése a hatályba lépését megel őzően megszerzett jövedelemre is alkalmazható. (3) Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított 3. 2. pontja, 1. számú melléklet 3. pont 3.5. alpontja, 9. pont 9.8. alpontja és 9. pont 9.8. alpont 9.8.1. alpontja, a 2018. január 1-jétől keletkezett adókötelezettségre is alkalmazható. (4) Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított 1. számú melléklet 7. pont 7.40. alpontja a 2018. július 1-jét követően teljesített kifizetésekre i s alkalmazható. (5) A 2019. január 1-jét megel őzően nyújtott lakáscélú munkáltatói támogatássa l összefüggésben az e törvény 2018. decembér 31-én hatályos szabályait alkalmazni kell. (6) Az állami adó- és vámhatóság az egyéni vállalkozók számára els ő alkalommal a 2018. évre vonatkozóan készít bevallási tervezetet. ] T/625/13/1., T/625/13/2. és T/625/13/3. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 4., 5. és 8. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képvisel ője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 6. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Dr. Harangozó Tamás (MSZP), Korózs Lajo s (MSZP) és Bangóné Borbély Ildikó (MSZP ) Módosítópont : T/625/4/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 15. - Szja tv. 95. (5) és (6) bekezdés Módosítás jellege : módosítás Az Szja tv. a következő 95. -sal egészül ki : 15. 95. (1) E törvénynek az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított rendelkezéseit a (2)-(3) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a hatálybalépés napjától megszerzett jövedelemre és keletkezett adókötelezettségre kel l alkalmazni. 13
(2) Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított 65. (2) bekezdés a) és b) pontja, 66. (3) bekezdése, 67. (5) bekezdése a hatályba lépését megel őzően megszerzett jövedelemre is alkalmazható. (3) Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított 3. 2. pontja, 1. számú melléklet 3. pont 3.5. alpontja, 9. pont 9.8. alpontja és 9. pont 9.8. alpont 9.8.1. alpontja, a 2018. január 1-jétől keletkezett adókötelezettségre is alkalmazható. (4) Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról, valamint a bevándorlási különadóról szóló 2018. évi törvénnyel megállapított 1. számú melléklet 7. pont 7.40. alpontja a 2018. július 1-jét követően teljesített kifizetésekre is alkalmazható. [(5) A 2019. január 1-jét megelőzően nyújtott lakáscélú munkáltatói támogatássa l összefüggésben az e törvény 2018. december 31-én hatályos szabályait alkalmazni kell. ] [(6)] (5) Az állami adó- és vámhatóság az egyéni vállalkozók számára els ő alkalomma l a 2018. évre vonatkozóan készít bevallási tervezetet." T/625/4/1. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 6. és 7. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatj a - az el őterjeszt ő (képvisel ője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 7. Benyújtó : Dr. Tóth Bertalan (MSZP), Dr. Harangozó Tamás (MSZP), Korózs Lajo s (MSZP), Bangóné Borbély Ildikó (MSZP) Módosítópont : T/625/4/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 18. 8., 9., 12-15., 17-19. pont Módosítás jellege : elhagyás Hatályát veszt i 1. 3. 64. pontja, 18. 2. 10. (7) bekezdés c) és d) alpontjában az állandó szövegrész, 3. 13. a) pontja, 4. 49/A. (1) bekezdésében az és az adózás rendjér ől szóló törvényben szövegrész, 5. 65. (2) bekezdés a) és b) pontjában az az adóhatósági közrem űködés nélkül elkészített szövegrész, 14
6. 66. (3) bekezdés záró szövegrészében az az adóhatósági közrem űködés nélkül elkészített szövegrész, 7. 67. (5) bekezdésében az az adóhatósági közreműködés nélkül elkészített szövegrész, [8. 71. (6) bekezdés, 9. 89. (6) bekezdés,] 10. 1. számú melléklet 1. pont 1.1. alpontjában az, a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátásai szövegrész, 11. 1. számú melléklet 1. pont 1.8. alpontja, [12. 1. számú melléklet 2. pont 2.7. alpontja, 13. 1. számú melléklet 2. pont 2.11. alpontja, 14. 1. számú melléklet 6. pont 6.3. alpontja, 15. 1. számú melléklet 7. pont 7.38. alpont b) pontja, ] 16. 1. számú melléklet 8. pont 8.27. alpontjában a természetbeni ellátás formájában nyújtot t rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, továbbá a szövegrész, [17. 1. számú melléklet 8. pont 8.28. alpontja, 18. 1. számú melléklet 9. pont 9.3. alpontja, 19. 1. számú melléklet 9. pont 9.7 alpontja, ] 20. 3. számú melléklet I. Jellemz ően el őforduló költségek fejezet 5. pontjában a nem megállapodás alapján szövegrész, 21. 5. számú melléklet II. Részletező nyilvántartások fejezet 5. Értékpapírok, értékpapírra vonatkozó jogok nyilvántartása pont d) alpontjában az állandó szövegrész, 22. 11. számú melléklet I. Jellemzően előforduló költségek fejezet 6. pontjában a ne m megállapodás alapján szövegrész. T/625/4/1. Megjegyzés: A következ ő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 6. és 7. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatj a - az előterjeszt ő (képviselője) nem ért egye t 15
Háttéranyagpont sorszáma : 8. Benyújtó : Tordai Bence (Párbeszéd ) Módosítópont : T/625/13/3. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 18. 8., 9., 12-15., 18., 19. pont Módosítás jellege : elhagyás Hatályát veszti 1. 3. 64. pontja, 18. 2. 10. (7) bekezdés c) és d) alpontjában az állandó szövegrész, 3. 13. a) pontja, 4. 49/A. (1) bekezdésében az és az adózás rendjér ől szóló törvényben szövegrész, 5. 65. (2) bekezdés a) és b) pontjában az az adóhatósági közreműködés nélkül elkészített szövegrész, 6. 66. (3) bekezdés záró szövegrészében az az adóhatósági közrem űködés nélkül elkészített szövegrész, 7. 67. (5) bekezdésében az az adóhatósági közreműködés nélkül elkészített szövegrész, [8. 71. (6) bekezdés, 9. 89. (6) bekezdés, ] 10. 1. számú melléklet 1. pont 1.1. alpontjában az, a megváltozott munkaképességű személyek ellátásai szövegrész, 11. 1. számú melléklet 1. pont 1.8. alpontja, [12. 1. számú melléklet 2. pont 2.7. alpontja, 13. 1. számú melléklet 2. pont 2.11. alpontja, 14. 1. számú melléklet 6. pont 6.3. alpontja, 15. 1. számú melléklet 7. pont 7.38. alpont b) pontja, ] 16. 1. számú melléklet 8. pont 8.27. alpontjában a természetbeni ellátás formájában nyújtot t rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, továbbá a szövegrész, 17. 1. számú melléklet 8. pont 8.28. alpontja, [18. 1. számú melléklet 9. pont 9.3. alpontja, 16
19. 1. számú melléklet 9. pont 9.7 alpontja, ] 20. 3. számú melléklet I. Jellemzően el őforduló költségek fejezet 5. pontjában a nem megállapodás alapján szövegrész, 21. 5. számú melléklet II. Részletez ő nyilvántartások fejezet 5. Értékpapírok, értékpapírra vonatkozó jogok nyilvántartása pont d) alpontjában az állandó szövegrész, 22. 11. számú melléklet I. Jellemzően el őforduló költségek fejezet 6. pontjában a nem megállapodás alapján szövegrész. T/625/13/1., T/625/13/2. és T/625/13/3. sz. Megjegyzés : A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 4., 5. és S. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képvisel ője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 9. Benyújtó : Csárdi Antal (LMP), Dr. Szél Bernadett (LMP), Demeter Márta (LMP), Dr. Keresztes László Lóránt (LMP), Schmuck Erzsébet (LMP), Hohn Krisztina (LMP) é s Szabó Szabolcs (LMP) Módosítópont : T/625/10/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Új 24. Módosítás jellege : kiegészítés 24. A Tao. törvény 19. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 19. A társasági adó mértéke a pozitív adóalap a) 300 millió forintot meg nem haladó részének 9 százaléka, b) 300 millió forintot meghaladó részének 20 százaléka. Megjegyzés a HHSZ 42. b) pontja alapján : 1. A módosító javaslat kiterjed a törvényjavaslat által módosítani kívánt törvény módosítással nem érintet t részére. 2. A módosító javaslat akkor felel meg a házszabályi rendelkezéseknek, ha benyújtása valamely szabályszer ű módosító javaslat tartalmával való összefüggése vagy a HHSZ 44. (1) bekezdésében meghatározot t követelmények érvényesítése miatt nyilvánvalóan szükséges. Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatj a - az előterjeszt ő (képvisel ője) nem ért egye t 17
Háttéranyagpont sorszáma : 10. Benyújtó : Csárdi Antal (LMP), Dr. Szél Bernadett (LMP), Demeter Márta (LMP), Dr. Keresztes László Lóránt (LMP), Schmuck Erzsébet (LMP), Hohn Krisztina (LMP) é s Szabó Szabolcs (LMP ) Módosítópont : T/625/9/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 28. új (3) bekezdé s Módosítás jellege : kiegészítés (3) Hatályát veszti a Tao. törvény a) 4. 41-44. pontja, b) 22/C. -a és az azt megel őző alcíme s c) 24/A. (3) bekezdés c) pontja, (7)-(9) bekezdése, (11 a)-(12) bekezdése, (19)-(21) és (25 ) bekezdése, d) 30. (10) bekezdése, valamint e) 24/A. (11) bekezdésében és 24/B. (1) bekezdésében a látvány-csapatsporto k támogatása esetében a (9) és a (25) bekezdés szerint csökkentett mértékben, valamint 24/A. (22) bekezdésében az a (3) bekezdés c) pontjában foglalt esetben a sportpolitikáért felel ős miniszter által vezetett minisztérium szövegrészek. Megjegyzés a HHSZ 42. b) pontja alapján : 1. A módosító javaslat kiterjed a törvényjavaslat által módosítani kívánt törvény módosítással nem érintett részére. 2. A módosító javaslat akkor felel meg a házszabályi rendelkezéseknek, ha benyújtása valamely szabályszer ű módosító javaslat tartalmával való összefüggése vagy a HHSZ 44. (1) bekezdésében meghatározot t követelmények érvényesítése miatt nyilvánvalóan szükséges. Megjegyzés : A módosító indítvány jogtechnikai szempontból pontosításra került és támogatása eseté n további jogtechnikai szempontú pontosítása szükséges. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatja - az előterjesztő (képviselője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 11. Benyújtó : Csárdi Antal (LMP), Dr. Szél Bernadett (LMP), Demeter Márta (LMP), Dr. Keresztes László Lóránt (LMP), Schmuck Erzsébet (LMP), Hohn Krisztina (LMP) é s Szabó Szabolcs (LMP) Módosítópont : T/625/12/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Új 17. alcím Módosítás jellege : kiegészítés 17. A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény módosítása 134. 18
A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény 2. melléklete a 19. mellékle t szerint módosul. T/625/12/1. és T/625/12/2. sz. Megjegyzés : A következ ő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 11. és 19. Megjegyzés a HHSZ 42. a) pontja alapján : 1. A módosító javaslat kiterjed a törvényjavaslat által nem érintett törvény rendelkezéseire (túlterjeszked ő módosító javaslat). 2. A túlterjeszkedő módosító javaslat akkor felel meg a házszabályi rendelkezéseknek, ha benyújtás a valamely szabályszerű módosító javaslat tartalmával való összefüggése vagy a HHSZ 44. (1) bekezdésében meghatározott követelmények érvényesítése miatt nyilvánvalóan szükséges. 3. A túlterjeszked ő módosító javaslat bizottság általi támogatása esetén a javaslatot a részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslattól elkülönítve kell benyújtani, annak szabályszerűségéről az Országgy űlés dönt. A szabályszerű túlterjeszkedő módosító javaslatra az általános vita újra megnyílik és kiegészít ő részletes vita lefolytatására kerül sor. (HHSZ 42. és 70. ) A bizottság döntése : a túlterjeszked ő módosító javaslat nem felel meg a házszabályi rendelkezéseknek. Háttéranyagpont sorszáma: 12. Benyújtó : Csárdi Antal (LMP), Dr. Szél Bernadett (LMP), Demeter Márta (LMP), Dr. Keresztes László Lóránt (LMP), Schmuck Erzsébet (LMP), Hohn Krisztina (LMP) é s Szabó Szabolcs (LMP) Módosítópont : T/625/5/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : Új 150. Módosítás jellege : kiegészítés 150. A Tbj. 19. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3) A biztosított által fizetend ő egészségbiztosítási- és munkaerő-piaci járulék mérték e 5 százalék. Az egészségbiztosítási- és munkaerő-piaci járulékon belül a természetben i egészségbiztosítási járulék 2 százalék, a pénzbeli egészségbiztosítási járulék 1,5 százalék, a munkaer ő-piaci járulék 1,5 százalék. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatj a - az el őterjeszt ő (képvisel ője) nem ért egyet Háttéranyagpont sorszáma : 13. Benyújtó : Demeter Márta (LMP), Schmuck Erzsébet (LMP) és Hohn Krisztina (LMP) Módosítópont : T/625/15/2. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 203. Módosítás jellege : elhagyás [203. 19
Az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló 2017. évi CLIII. törvény (a továbbiakban: Avt.) 7. (1) bekezdés 12. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában ) 12. jövedelem: munkabér, illetmény, munkadíj, a munkaviszonyon, közfoglalkoztatási jogviszonyon, munkaviszony jelleg ű szövetkezeti jogviszonyon, közszolgálati, kormányzati szolgálati, állami szolgálati és közalkalmazotti jogviszonyon, szolgálati viszonyon, társadalombiztosítási jogviszonyon alapuló járandóság, valamint a munkából ered ő egyéb rendszeres, id őszakonként visszatér ően kapott díjazás, juttatás, valamint az egyéb járandóság ; ] T/625/15/1. és T/625/15/2. sz. Megjegyzés: A következő pontokban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 3. és 13. A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatja - az el őterjesztő (képviselője) nemértegyet Háttéranyagpont sorszáma : 14. Benyújtó : Csárdi Antal (LMP), Demeter Márta (LMP), Dr. Keresztes László Lóránt (LMP) és Hohn Krisztina (LMP ) Módosítópont : T/625/11/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : X. Fejeze t Módosítás jellege : elhagyás [X. Fejezet A BEVÁNDORLÁSI KÜLÖNADÓRÓL 34. A bevándorlási különadóró l 250. (1) Bevándorlási különadó-köteles a 'bevándorlást segít ő tevékenység magyarországi végzésének anyagi támogatása vagy Magyarországon székhellyel rendelkező szerveze t bevándorlást segítő tevékenységének anyagi támogatása. (2) Bevándorlást segít ő tevékenységnek min ősül minden olyan program, akció, tevékenység, amely közvetlenül vagy közvetve el őmozdítja a bevándorlást (az embere k véglegesnek szánt áttelepülését lakóhelyük szerinti országból -másik országba, ide ne m értve a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez ő személyek beutazásáról é s tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény 1. (1) bekezdés szerinti eseteket), é s a) média kampányok, média szemináriumok folytatása, és az abban való részvétel ; b) hálózatépítés és m űködtetés ; c) bevándorlást pozitív színben feltüntető propaganda tevékenysé g 20
keretében valósul meg. (3) A bevándorlási különadó alapja az (1) bekezdés szerinti támogatás összege. (4) A bevándorlási különadó mértéke a bevándorlási különadó alapjának 25 %-a. (5) A bevándorlási különadó alanya az (1) bekezdés szerinti tevékenységet végz ő szervezet, ide nem értve a pártot és a pártalapítványt, továbbá azt a szervezetet, amelyne k mentességét nemzetközi szerz ődés vagy viszonosság biztosítja. A viszonosság kérdésébe n az adópolitikáért felelős miniszternek a külpolitikáért felel ős miniszterrel egyetértésbe n kialakított állásfoglalása az irányadó. (6) A különadó (5) bekezdés szerinti alanya legkés őbb a (8) bekezdés a) pont szerinti id őpontig köteles nyilatkozatot adni a (2) bekezdés szerinti tevékenységet végz ő magyarországi székhelyű szervezet számára arról, hogy a különadó-kötelezettségé t teljesítette. (7) A különadó alanya a (2) bekezdés szerinti tevékenységet végz ő magyarországi székhelyű szervezet, ha nem rendelkezik a (6) bekezdés szerinti nyilatkozattal. (8) A bevándorlási különadót az (1) bekezdés szerinti anyagi támogatás nyújtását követ ő a) hónap 15. napjáig kell az (5) bekezdés szerinti adóalanyna k b) második hónap 15. napjáig kell a (7) bekezdés szerinti adóalanynak megállapítani, bevallani és ezzel egyidej űleg megfizetni. (9) A bevándorlási különadóval kapcsolatos adóhatósági feladatokat az állami adó- é s vámhatóság látja el. (10) A bevándorlási különadóból származó bevétel a központi költségvetés bevételé t képezi és kizárólag határvédelmi feladatok ellátására szolgál.] A módosító javaslatot(tal) : - a bizottság nem támogatj a - az előterjeszt ő (képviselője) nem értegyet Háttéranyagpont sorszáma : 15. Benyújtó : Tordai Bence (Párbeszéd ) Módosítópont : T/625/14/1. Törvényjavaslat érintett rendelkezése : 250. Módosítás jellege : módosítás 250. (1) [Bevándorlási különadó-köteles a] Akiemelkedő köztisztséget betöltő személya gazdagodását el ősegítő bevándorlást segítő tevékenysége [magyarországi végzésének anyag i támogatása vagy Magyarországon székhellyel rendelkez ő szervezet bevándorlást segít ő 21
tevékenységének anyagi támogatása] alapján letelepedési kötvények forgalmazását terhel ő adó [e alkalmazásában a továbbiakban : különadó) fizetésére köteles. A kiemelked ő köztisztséget betölt ő személy akkor végzett a gazdagodását elősegít ő bevándorlást segít ő tevékenységet, ha bevándoroltató személyt őlő, hozzátartozója és a kiemelked ő köztisztséget betöltő személyhez köt ődő vállalkozás e törvény kihirdetését követ ő 30. napig együttesen és összesen 500 ezer forintot meghaladó bevételt szereztek. Természetes személy kedvezményezett esetében a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény, jogi személy, egyéb szervezet kedvezményezett esetében a személyes joga alapján rá irányad ó számviteli szabályok szerint kell eldönteni, hogy megtörtént-e a bevétel megszerzése. (2) [Bevándorlást segít ő tevékenységnek min ősül minden olyan program, akció, tevékenység, amely közvetlenül vagy közvetve el őmozdítja a bevándorlást (az emberek véglegesnek szánt áttelepülését lakóhelyük szerinti országból másik országba, ide ne m értve a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkez ő személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény 1. (1) bekezdés szerinti eseteket), és a) média kampányok, média szemináriumok folytatása, és az abban való részvétel ; b) hálózatépítés és m űködtetés ; c) bevándorlást pozitív színben feltüntet ő propaganda tevékenység keretében valósul meg. (3) A bevándorlási különadó alapja az (1) bekezdés szerinti támogatás összege.] A letelepedési kötvények forgalmazását terhel ő adó alapja a kiemelkedő köztisztséget betöltő személy, hozzátartozója vagy a kiemelked ő köztisztséget betölt ő személyhez kötődő vállalkozás által bevándoroltató vállalkozástól e törvény kihirdetését követ ő 30. napig megszerzett bevétel összegéből az 500 ezer forintot meghaladó rész, a (3) (6) bekezdés szerint megállapított kivétellel. A különadó alapját képező bevétel a jövedelem, az adózás el őtti nyereség vagy bevétel alapulvételével fizetendő, a központi költségvetés, a társadalombiztosítás pénzügyi alapja vagy elkülönült állami pénzalap bevételét képez ő más adó, járulék és hozzájárulás alapjába nem számít bele. A már megfizetett adót, járulékot é s hozzájárulást annak alanya attól a naptól kezdve jogosult adóhatósági eljárás keretébe n visszaigényelni, amelyen a különadó alanya a különadót bevallotta és megfizette. Haa visszaigénylésre jogosult adóalany nem a különadó alanya, a visszaigénylés feltétele, hogy a z adóhatóságnak bemutatja a különadó alanya által a különadó bevallásáról és megfizetésér ő l kiállított igazolást. (3) Nem képezi a különadó alapját a) az a bevétel, amely az e törvény kihirdetését követ ő 30. napon már nem áll a kiemelked ő köztisztséget betöltő személy, hozzátartozója vagy a kiemelked ő köztisztséget betöltő személyhez kötődő vállalkozás rendelkezésére, b) a bevételb ől az a rész, amely az e törvény kihirdetését követ ő 30. napon már nem álla kiemelked ő köztisztséget betöltő személy, hozzátartozója vagy a kiemelked ő köztisztséget betöltő személyhez kötődő vállalkozás rendelkezésére, feltéve, hogy e tényt az a) pont szerint i esetben a bevétel teljes összegét, a b) pont szerinti esetben a bevétel teljes összegét és az abbó l már rendelkezésre nem álló részt feltüntetve a kiemelkedő köztisztséget betölt ő személy aze 22
törvény kihirdetését követ ő 40. napig az e célra rendszeresített nyomtatványon írásban bejelent i az adóhatóságnak. A bejelentés elmulasztása esetén a határidő leteltét követ ő 90 napon túl igazolási kérelem el őterjesztésének nincs helye. A bejelentésen szerepl ő adatokat az adóhatóság honlapján a bejelentést követő egy éven keresztül közzé teszi. (4) A (3) bekezdés a) pontjában foglaltak alkalmazásakor a bevétel, a (3) bekezdés b)pontjába n foglaltak alkalmazásakor a bevétel érintett része akkor nem áll rendelkezésre, ha bizonylattal vagy hitelt érdeml ő más módon bizonyítható, hogy annak felhasználása az e törvény hatálybalépését követ ő 30. napig már megtörtént. A bevétel felhasználásának min ősül az élelmiszer és más olyan dolog megvásárlása, amely szokásos körülmények között legfeljebb 1 évig alkalmas a használatra, továbbá a szolgáltatás igénybevétele, kivéve a szokáso s körülmények között 1 évet meghaladó id őtartamú használatra alkalmas dolog megszerzéséhez, felújításához kapcsolódóan igénybe vett, a dolog piaci értékét növel ő szolgáltatást. (5) A (4) bekezdés alkalmazásakor a következ ő személyek által kiállított bizonylatot és tet t nyilatkozatot csak kivételesen, különös körültekintés mellett lehet figyelembe venni bizonyítékként : a) a kiemelkedő köztisztséget betölt ő személy, b) a kiemelked ő köztisztséget betöltő személy hozzátartozója, c) a kiemelkedő köztisztséget betöltő személyhez köt ődő vállalkozás, valamint annak tagja, részvényese, vezet ő tisztségviselője. (6) Nem képezi a különadó alapját az a bevétel, amelynek felhasználásával megszerzet t vagyontárgy elkobzását a bevétel megszerzésével összefügg ő cselekmény tárgyában indított büntetőeljárás keretében a bíróság jogerősen elrendelte, amennyiben annak elkobzása az adó megállapításához való jog elévülési idején belül megtörtént. [(4)] A [bevándorlási] különadó mértéke a [bevándorlási] különadó alapjának [25] 90 % - a. [(5)] (8) A [bevándorlási] különadó alanya [az (1) bekezdés szerinti tevékenységet végz ő szervezet, ide nem értve a pártot és a pártalapítványt, továbbá azt a szervezetet, amelyne k mentességét nemzetközi szerz ődés vagy viszonosság biztosítja. A viszonosság kérdésébe n az adópolitikáért felel ős miniszternek a külpolitikáért felel ős miniszterrel egyetértésben kialakított állásfoglalása az irányadó] az a kiemelkedő köztisztséget betöltő személy, ak i olyan bevételt szerzett, amelyet a különadó alapjának megállapításánál figyelembe kell venni, az a kiemelked ő köztisztséget betöltő személy, akinek hozzátartozója vagy akihez köt ődő vállalkozás ilyen bevételt szerzett. Ha a kiemelked ő köztisztséget betöltő személy hozzátartozója, vagy a kiemelked ő köztisztséget betöltő személyhez kötődő vállalkozás olyan bevételt szerzett, amelyet a kiemelked ő köztisztséget betölt ő személy által fizetend ő különadó alapjának megállapításánál figyelembe kell venni, akkor a különadó megfizetéséért a kiemelkedő köztisztséget betöltő személlyel egyetemlegesen felel. [(6) A különadó (5) bekezdés szerinti alanya legkés őbb a (8) bekezdés a) pont szerint i időpontig köteles nyilatkozatot adni a (2) bekezdés szerinti tevékenységet végz ő magyarországi székhely ű szervezet számára arról, hogy a különadó-kötelezettségét teljesítette. 23
(7) A különadó alanya a (2) bekezdés szerinti tevékenységet végz ő magyarországi székhelyű szervezet, ha nem rendelkezik a (6) bekezdés szerinti nyilatkozattal. (8)] (9) A [bevándorlási] különadót az [(1) bekezdés szerinti anyagi támogatás nyújtásá t követő a) hónap 15. napjáig kell az (5) bekezdés szerinti adóalanyna k b) második hónap 15. napjáig kell a (7) bekezdés szerinti adóalanynak] adóalany e törvény kihirdetését követő 90. napig köteles megállapítani, valamint az e célra rendszeresített nyomtatványon, elektronikus úton bevallani és [ezzel egyidej űleg] megfizetni. [(9)](10) A [bevándorlási] különadóval kapcsolatos adóhatósági feladatokat az állami adó- é s vámhatóság látja el. [(10)] (11) A [bevándorlási] különadóból származó bevétel a központi költségvetés bevételé t képezi [és kizárólag határvédelmi feladatok ellátására szolgál]. A különadóból származó bevételt az olyan naptári évben magyar állampolgárként született gyermekek (kivévea kiemelked ő köztisztséget betölt ő személy közeli hozzátartozóit) között kell szétosztani a amelyben bevándoroltató kötvény kibocsátása történt. (12) A letelepedési kötvényt árusító személy az e törvény hatálybalépésének napját követ ő 60. napig köteles írásban bejelenteni az adóhatóságnak az általa az (1) bekezdésben foglaltak szerint kiemelkedő köztisztséget betöltő személy, ilyen személy hozzátartozója vagy a kiemelkedő köztisztséget betöltő személyhez köt ődő vállalkozásnak juttatott bevétel összegét. E kötelezettségre az adóhatóság az e törvény hatálybalépésének napját követ ő 35. napig ango l nyelvű levélben hívja fel a (13) bekezdés 1. pont a) pontja szerinti, külföldi székhellye l rendelkez ő bevándoroltató személyek figyelmét, figyelmeztetveőket az adójogi és büntetőjog i jogkövetkezmények lehetőségére. Ha a bevándoroltató személy bejelentési kötelezettségé t elmulasztja, az általa be nem jelentett bevétel alapján fizetend ő különadó megfizetésére az adóhatóság határozattal kötelezheti, ha az adóalany annak megfizetését elmulasztotta. (13) Az (1)-(12) bekezdés alkalmazásában : 1. kiemelkedő köztisztséget betöltő személy : a) a köztársasági elnök, b) az Országgyűlés gazdasági ügyekért felelős állandó bizottságának tagja, c) a kormány tagja és az államtitkár, d) a legfőbb ügyész, e) a Magyar Nemzeti Bank elnöke és alelnöke ; 2. kiemelkedő köztisztséget betöltő személyhez kötődő vállalkozás : 24