Az előterjesztés száma: 117/2015. A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges! Decs nagyközség képviselő-testületének 2015. június 8-án, 18 órakor megtartandó rendkívüli ülésére Döntés Decs Nagyközség 2015-2019. évekre vonatkozó Sportkoncepciójának elfogadásáról Előterjesztő: Antal Zsolt polgármester Készítette: Siposné Kovács Ilona vezető-főtanácsos Törvényességi ellenőrzést végezte: dr. Dobai Sándor jegyző Tárgyalja: ----- Tisztelt Képviselő-testület! Decs Nagyközség Sportkoncepciójának átdolgozása és a következő ciklusra történő elfogadása szükségessé vált. A 2011-2014. évekre vonatkozó sportkoncepció alapján a jogszabályi előírásoknak eleget téve elkészült az önkormányzat következő 5 évre szóló Sportkoncepció tervezete. A Sportkoncepció megléte több pályázat benyújtásának is a feltétele. Javasolom a testületnek a jegyzőkönyv mellékletét képező Sportkoncepció elfogadását. Decs, 2015. június 3. Antal Zsolt polgármester 1
DECS NAGYKÖZSÉG SPORTKONCEPCIÓJA /2015-2019/ 2
Tartalomjegyzék 1. Bevezetés 3.old. 2. Alapelvek 3.old. 2.1. Általános elvek 3.old. 2.2. Decs Nagyközség sportpolitikájának alapelvei 4.old. 3. A sport egyes területeinek helyzete, lehetséges fejlesztési módjai 6.old. 3.1 Óvodai nevelés 6.old. 3.1.1. Helyzetelemzés 6.old. 3.1.2. A fejlesztés irányai és feladatai 6.old. 3.2. Iskolai testnevelés, diáksport 7.old. 3.2.1.Helyzetelemzés 7.old. 3.2.2. A fejlesztés irányai és feladatai 8.old. 3.3. Gyógytestnevelés, fogyatékkal élők sportja 9.old. 3.3.1.Helyzetelemzés 9.old. 3.3.2. A fejlesztés irányai és feladatai 9.old. 3.4. Versenysport, utánpótlás- nevelés 9.old. 3.4.1. Helyzetelemzés 10.old. 3.4.2. A fejlesztés irányai és feladatai 10.old. 3.5.Szabadidősport 10.old. 3.5.1. Helyzetelemzés 10.old. 3.5.2. A fejlesztés irányai és feladatai 11.old. 3.5.3. Település feladatai az ökoturizmussal kapcsolatban 11.old. 4. A település sportlétesítményei 12.old. 4.1.1.Sportcsarnok 12.old. 4.1.2. Decs Nagyközség Önkormányzat Decs Tesz-Vesz Óvoda 13.old. 4.1.3.Sportöltöző - futballpálya 13.old. 4.2. A fejlesztés iránya és feladatai 14.old. 4.2.1.Sportcsarnok 14.old. 4.2.2. Óvodai Tornaszoba 14.old. 4.2.3. Sportöltöző és futballpálya 14.old. 5. A sport támogatásának rendszere 15.old. 5.1.Költségvetési feladatok 15.old. 5.2.Sportegyesület finanszírozása 15.old. 5.3.Az egyesületek, sportszervezetek támogatása 15.old. 5.4. Diáksport pénzügyi feltételei 16.old. 6. Sportkoncepció végrehajtása 16.old. 3
1. Bevezetés A sport a játék alatt tanítja meg az embert rövid idő alatt a legfontosabb polgári erényekre: az összetartásra, az önfeláldozásra, az egyéni érdek teljes alárendelésére, a kitartásra, a tettrekészségre, a gyors elhatározásra, az önálló megítélésre, az abszolút tisztességre, és mindenekelőtt a "fair play", a nemes küzdelem szabályaira. (Szent-Györgyi Albert) A Magyarország Alaptörvényének XX. cikke értelmében: (1) Mindenkinek joga van a testi és lelki egészséghez. (2) Az (1) bekezdés szerinti jog érvényesülését Magyarország genetikailag módosított élőlényektől mentes mezőgazdasággal, az egészséges élelmiszerekhez és az ivóvízhez való hozzáférés biztosításával, a munkavédelem és az egészségügyi ellátás megszervezésével, a sportolás és a rendszeres testedzés támogatásával, valamint a környezet védelmének biztosításával segíti elő. Ennek a jognak a gyakorlati érvényesülését a tisztességes játék jegyében kifejtett sporttevékenység lehetőségét, az olimpiai eszme, mozgás- gazdag életmód terjesztését, terjedését annak hagyománnyá válását a 2011. évi CLVII. törvénnyel módosított sportról szóló 2004. évi I. törvény előmozdítja. A testkultúra az egyetemes kultúra része, az egészségvédelem (a megelőzés és a rekreáció) fontos eszköze, szabadidő eltöltésének társadalmilag is hasznos módja. A testnevelés és a sport, jelentős szerepet tölt be a társadalom minden tagjának erkölcsi- fizikai és személyiség formálásában. A testkultúra színvonala, az egészséges, sportos életmód a nemzet létének és fejlődésének egyik pillére, és a nemzet minden tagjának egyéni érdeke. Társadalmi célkitűzéseinket csak testileg és lelkileg egészséges, edzett emberekkel valósíthatjuk meg. A helyi önkormányzatok feladata a fent említett alapfeladatokon túl, hogy meghatározza a helyi közszolgáltatások körében a sport szerepét, helyét, támogatottságát. A céltudatos gondoskodás, a sportolás lehetőségeinek biztosításával segíti az egészséges életmód kialakítását. Az elmúlt évtizedekben bekövetkező gazdasági- társadalmi változások új közeget teremtettek a sportnak. Megszűnt a sportszervezetek, sportszövetségek állami irányítása és finanszírozása. A sport korábbi nagy mecénásai, - az állami vállalatok, jelentős része tönkrement, vagy privatizálták, így a támogató tevékenységük csökkent, vagy teljesen megszűnt. Az új cégek, multinacionális vállalatok nem mutatnak kellő hajlandóságot a testkultúra anyagi támogatására. Helyi szponzorok nagy része lefedett már és nem hajlandó erre a célra többet áldozni, újat találni - a mai gazdasági helyzetben - pedig nagyon nehéz. Mindezek következtében a sport az elmúlt években jelentős veszteséget szenvedett, és háttérbe szorult. Jelen koncepció 2019. évig szabályozza az önkormányzat legfontosabb tennivalóit, meghatározza a sportágazatban vállalt feladatainak kereteit, tájékoztatást ad a sportágazat szereplőinek az önkormányzat szerepvállalásának irányairól. Törvényi hátteret ehhez az Európai Unió joganyagához igazodó 2004. I. sporttörvény adja. 4
2. Alapelvek 2.1. Általános elvek A sport egy meghatározott célú rendszeres tevékenység, a mindennapoktól különböző környezetben; célja az egészségmegőrzés, versenyzés, a szórakozás, eredmény elérése, a képességek fejlesztése vagy ezeknek kombinációja. A kitűzött cél határozza meg a sport jellegét, a sportoló (vagy csapat) képességei és bátorsága mellett. Az egyes sporttevékenységeket különböző célkitűzések érdekében végezzük: Iskolai testnevelés és diáksport Szilárd alapot jelentenek, amelyre a sport más ágazatai is épülhetnek. A testnevelés sajátosan összetett műveltségi terület. A testi képességek fejlesztése a hagyományokon alapuló mozgáskultúra megismerésén és elsajátíttatásán keresztül valósul meg. Ezt a mozgáskészletet részben az öröklött alapmozgások fejlesztésével, részben az erre építkező új, összetett mozgásanyag megtanításával lehet kialakítani. A testnevelés eredménye nem jelentheti csak a tananyag valamilyen szintű elsajátítását, mert esetében az elsajátítás olyan sajátos nevelési folyamat, amelyben a szervezet alkalmazkodása során a testi képességek a szellemi képességekkel kölcsönhatásban fejlődnek. A testnevelés, mint a pszichomotoros fejlesztés egyik kiemelt területe tanórai, iskolai tevékenységekben valósul meg. A különböző programok együttesen hatnak a tanulók fejlődésére, és a teljes iskolai tevékenységhez motivációs bázist biztosíthatnak. A teljesítménysport Célja, egy adott sportágban a lehető legjobb teljesítmény elérése. Az edzések során arra kell törekedni, hogy a teljesítményt meghatározó képességeket a lehető legmagasabb szintre lehessen fejleszteni. A sportolók és az edzők elsőszámú célja a versenyeken való győzelem. A teljesítménysportolók éveken keresztül, gyakran kisgyermekkoruktól, heti rendszeres (3-12) edzéssel készülnek a majdani csúcsteljesítményre. A fitness tréning Célja az egészség megőrzése, a civilizált életmódból fakadó megbetegedések megelőzése, és valamennyi kondícionális képesség harmonikus fejlesztése. Alapvetően az emberek külsejüket, vagy kondíciójukat akarják javítani, vagy megőrizni, rendszeres edzéssel heti 1-4 alkalommal egészen idős korig. A szabadidősport Célja, az egészség megőrzése, az egészséges életmód kialakítása, a szórakozás, élményszerzés, kaland. Alkalmas a jó közérzet kialakítására, a szociális emberi kapcsolatok ápolására és annak megtartására. Motivációja nem hétköznapi élményekhez jutni. Olyasmiben részt venni, ami valami különleges kihívást jelent. A szórakozásból űzött szabadidősportok nem feltételeznek feltétlenül rendszerességet. A pillanatnyi kedvnek és hangulatnak megfelelően végezzük. A sportágakat erősen befolyásolják, az 5
életkor és az aktuális divatok. A sportpiac egészének egyre jelentősebb hasznot termelő ágazata. 2.2. Decs Nagyközség sportpolitikájának alapelvei Decs Nagyközség Önkormányzatának alapvető érdeke, hogy a sport valamennyi társadalmilag hasznos funkciója érvényesüljön: Az egészségmegőrzés, a betegség- megelőzés Az ifjúság erkölcsi nevelése, a személyiség formálása A mozgásműveltség és cselekvésbiztonság fejlesztése A közösségi együttélés és a társadalmi mobilitás segítése A szórakozás és szórakoztatás A gazdasági vállalkozások A sport-turizmus elősegítése A sport gyakorlása a település minden lakójának a Magyarország Alaptörvényéből, valamint a magyar nemzet és az európai művelődés több évezredes hagyományaiból következő elidegeníthetetlen joga. A koncepció középpontjában a település lakosságának, intézményeinek, társadalmi szervezeteinek és egyesületeinek, választott vezetőinek, illetve minden egyes állampolgárának közös felelősségén és az együttes cselekvésen alapuló, közös akarattal megvalósítható, biztosítható egészségmegőrzés, egészségvédelem programja áll. Az önkormányzat sporttal kapcsolatos alapelveinek meghatározásához szükséges a helyi önkormányzatok sportra vonatkozó feladatainak ismeretét rögzíteni. A kötelezően ellátandó feladatokat a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. -a határozza meg: 1. Az önkormányzat- figyelemmel a sport hosszú távú fejlesztési koncepciójára: a) Meghatározza a helyi sportfejlesztési koncepciót, és gondoskodik annak megvalósításáról, b) Az a.) pontban foglalt célkitűzéseivel összhangban együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel, c) Fenntartja és működteti a tulajdonát képező sportlétesítményeket, d) Megteremti az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlásának feltételeit. 2. Biztosítja az önkormányzati - iskolai sportkörök működéséhez szükséges feltételeket. 3. Az önkormányzat az (1)-(2) bekezdésben foglaltakon túl sportszervezési feladatai körében: a) Segíti a területén tevékenykedő Humán Bizottság munkáját. b) Közreműködik a sportszakemberek képzésében és továbbképzésében. c) Segíti a sportági és iskolai területi versenyrendszerek kialakítását, illetve az e körbe tartozó sportrendezvények lebonyolítását, különös tekintettel a családok sportjára, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok, valamint a fogyatékosok sportjára. d) Adottságainak megfelelően részt vesz a nemzetközi sportkapcsolatokban. e) Ellátja az állami sportinformációs adatszolgáltatással összefüggő területi feladatokat. 4. Az éves költségvetési rendeletben állapítja meg a sportra fordítandó összeget. 6
3. A sport egyes területeinek helyzete, lehetséges fejlesztési módjai Az Önkormányzat célja, hogy támogassa a fiatalok sportolási lehetőségét, testmozgását, a településen élő lakosságnak biztosítsa az egészséges életmód kialakítása, gyakorlása, a szabadidő hasznos eltöltése érdekében a sportolási lehetőséget. E célok elérésének érdekében közös gondolkodásra, együttműködésre van szükség a településen működő nevelési-oktatási intézményekkel, sportegyesületekkel, sporttal foglakozó civil szervezetekkel. 3.1. Óvodai testnevelés A kisgyermekek harmonikus fejlődése, rendszeres, napi testneveléssel, sporttal biztosítható. Egységes intézményi rendszerben végzett testneveléssel először a gyerekek az óvodában találkoznak. 3-7 éves kor között gyűjtik a legtöbb tapasztalatot, élményt a mozgáskultúrájuk kialakításához. Az óvodai mozgásfejlesztésről elmondható, hogy nagyon fontos a motoros képességek kialakításának szempontjából. 3.1.1. Helyzetelemzés Decs településen jelenleg a Decs Nagyközség Önkormányzat fenntartásában egy óvoda működik. Az óvodában 6 óvodai csoport működik. Átlagosan 125-130 fő gyermek részére biztosított a mindennapos testmozgás. Az óvodánk rendelkezik szabadtéri játékokkal felszerelt udvarral, így a tavasztól őszig tartó időszakban megoldhatóak a friss levegőn vezetett foglalkozások. Az óvodák a szervezett testnevelési foglalkozásokon igyekeznek megfelelő színvonalon biztosítani a kisgyermekek számára a kötetlen mozgásos tevékenységek lehetőségét és az ahhoz szükséges tárgyi, valamint személyi feltételeket. Az óvoda rendelkezik tornateremmel is. Decs Nagyközségi Önkormányzat, DECS TESZ-VESZ Óvoda működése Ssz. Intézmény/cím 1. 7144 Decs, Ady Endre u 14 16. sz. Átl. Lsz. 125-130 Tornaszoba/terem Játék/sportudvar 1 1 3.1.2. A fejlesztés irányai és feladatai Az óvoda tárgyi feltételei jónak mondhatóak, de javításuk és korszerűsítésük folyamatos feladatot ró a fenntartóra. A tárgyi feltételek mellett nagyon fontos szempont az óvónők szakmai továbbképzése is. Folyamatosan figyelemmel kell követni a szakmai változásokat, amelyek a testedzés módszertanában szükségszerűen bekövetkeznek. Az óvodáknak nagy jelentőségük van a következő nemzedékek egészségre nevelésében, valamint a sportnak és a rendszeres testmozgásnak az emberek életmódjának szerves részévé válásában. Önkormányzatunknak ezért érdeke, hogy az általa fenntartott óvodában dolgozó pedagógusok továbbképzését támogassa. Ezen kívül feladatunk az óvoda épületének állagmegóvása, felújítása, illetve az óvodavezetők segítése pályázatok (óvodák korszerűsítését, sporteszközökkel való felszerelését célzó) elkészítésében, benyújtásában. 7
3.2. Iskolai testnevelés, diáksport Az iskolai testnevelés és diáksport a pszichomotoros készségek és képességek tervszerű fejlesztése a mozgásműveltség s egyben az életmódszemlélet alakítását is jelenti 6-14 éves korig. A tananyag kiválasztása és átadásának pedagógiailag javasolt módja, a tanulói személyiség egészének fejlesztését célozza. A tananyag-elrendezés más képzési területekkel, tantárgyakkal egymást erősítő, interdiszciplináris alapon működő kapcsolatokra, a közös órakereti tömbben tanítás lehetőségének biztosítására törekszik. Célja egy sajátos, egész életen át tartó, a nemiségnek megfelelő, életmódba beépülő testkulturális tevékenységprofil kialakítása és a kreativitásnak teret biztosító, pszichomotoros cselekvőképes tudás megalapozása. A testnevelés és a diáksport felkészít, az élet- és munkanehézségek elviselésére, a kapcsolatteremtő képesség fejlesztésére, a szolidaritás, a tolerancia és a fair play szellemének megismertetésére is. Célja a játék- és sportkultúrában való tájékozódás, használható tudás kialakítása a játék és sporttevékenység jellegzetes területein, az önálló testedzésre, sportolásra, mozgásos önkifejezésre való készség alakítása. Az iskolai testnevelés és diáksport aktívabb szerepvállalásra nevel, sajátos eszközein keresztül önkifejezésre, önmegvalósításra ad lehetőséget. Mindezek következtében az iskolai testnevelés és diáksport pedagógiai, nevelési hatásai jelentősen meghaladják a tananyag elsajátíttatásának és számonkérésének a szintjét. 3.2.1. Helyzetelemzés A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 27. (12) bekezdése szerint: Az iskola a kötelező tanórai foglalkozások keretében gondoskodik a könnyített testnevelés szervezéséről. A (13) bekezdés alapján A legalább négy évfolyammal működő iskola biztosítja az iskolai sportkör működését.. A település általános iskolájában átlag 160 fő tanul és vesz részt testnevelésórákon. A Decsi Diáksport Egyesületnek (továbbiakban: DDE) minden általános iskolás tagja. A DDE keretein belül kézilabda, labdarúgás, sakk, atlétika, úszás sportág működik, a rendszeres versenyzés lehetőségét nyújtva a tanulóknak. A vízhez szoktatás és az úszásoktatás a közeli városok uszodáiban történik. Az általános iskola szabadtéri sportudvarral, és l tornateremmel rendelkezik. Az alapfokú iskola tanórai, tanórán kívüli sportfoglalkozása, sportegyesületi utánpótlás- nevelése általában a heti 70 órás nyitva tartás 70%-át teszi ki, a fennmaradó 30%-ban a lakossági igényeket szolgálják ki. Községi fenntartású sportlétesítmények Ssz Intézmény/cím Lsz. Tornaterem/szoba Sportudvar 1. Decs Nagyközség Önkormányzat Általános Iskola - Tornaterem 3000/év 1 1 7144 Decs, Haladás u 1. sz. Decs Nagyközség Önkormányzat Óvoda Tornaterem 1 1 2 7144, Decs Ady E. u. 14-16. sz. 125-130/év 3 Decs Nagyközség Önkormányzat Sportöltöző futballpálya 50-1 8
4 5 6 Hrsz.:1542/2 Játszótér 7144 Decs, Fő u. Hrsz.: 519 Játszótér 7144 Decs, Hrsz.: 1536/26 Játszótér (Domb) Hrsz.: 274/4 - - 1 - - 1 - - 1 3.2.2. A fejlesztés irányai és feladatai A közoktatás területén el kell érni, hogy az egészségmegőrzés, a testnevelés és a diáksport szempontjai, célkitűzései, feladatai kellő mértékben és komolysággal érvényesüljenek az oktató- nevelő munkában. Célként kell megfogalmazni a mindennapos testnevelést. A testi nevelés hatékonyságát a tanórai testnevelés mellett a diáksport tevékenység is növeli. Mivel a kötelező testnevelési órák nem érik el a megfelelő hatékonyságot, biztosítani kell a diákok önszerveződésére épülő iskolai sportkörök működését, szakképzett pedagógus segítségével. Ezen kívül az iskolákban működő sportköröknek biztosítani kell azt is, hogy egyes diákok, minőségi, teljesítményorientált sporttevékenységekhez jussanak, amellyel a későbbiekben az élsport területén is megmutathatják magukat. Jelenleg a diákság 35%-a vesz részt valamilyen sporttevékenységben. A jövőben szeretnénk elérni, hogy a nagyközségben tanuló gyerekek 100%-a mozogjon rendszeresen iskolai sportkörben, vagy helyi illetve városi sportegyesületben. Ennek érdekében fontos, hogy az iskola, és az egyesületek között a kapcsolat szorosabbá váljon. A tornatermünk folyamatos karbantartásával, állagmegóvásával, illetve a szükséges felújítások elvégzésével hosszútávon biztosított a használatuk. Az önkormányzatnak feladata az iskolai sport támogatása, hiszen ez alapot jelent a versenysportban és az egészségi állapot megőrzésében, ezért érdeke, hogy az általa fenntartott iskolákban dolgozó pedagógusok továbbképzését támogassa. A feltételrendszer teljes körű megteremtése mely elősegíti már 3 éves kortól az egészséges életmódra nevelést. Ezen kívül feladata az iskola, óvoda épületének állagmegóvása, felújítása, illetve az intézményvezetők segítése pályázatok- iskolák korszerűsítését, sporteszközökkel való felszerelését célzóelkészítésében, benyújtásában. 3.3. Gyógytestnevelés, fogyatékkal élők sportja Gyógytestnevelés a testnevelés egyik területe, a szaktudományon belül sajátos tudományterület. Önálló tantárgy, amelyben betegségtípusok szerinti és testi képességekben visszamaradott tanulók stratégiai jellegű, tantervbe foglalt differenciált képességfejlesztése folyik, mindazok részvételével, kiket a szakorvos javaslatára az iskolai gyermekgyógyász gyógytestnevelésre utal. A gyógytestnevelés célja a mozgásszervi (aszténiások, mellkasi, gerinc és láb) deformitásokkal és belgyógyászati (neurotikus szívbántalmak, szívbetegek, ifjúkori hypertonia, endokrin zavarok és egyéb) panaszokkal küszködő, a testi képességekben visszamaradó, azaz a gyógytestnevelésre utalt tanulók panaszainak csökkentése, a panaszok megszüntetése a testnevelés (torna, úszás, játék stb.) eszközeivel annak érdekében, hogy alkotó s örömteli felnőtt életet éljenek és a munkaerőpiacon versenyképesek legyenek.. 3.3.1. Helyzetelemzés 9
A mozgásszegény életmód következtében országos szinten a tanulók 40-50%-a valamilyen mozgásszervi és/vagy belgyógyászati eredetű betegségben szenved. Leggyakoribbak: lúdtalp, mellkasi elváltozások, a gerincoszlop elváltozásai, asztma, kóros elhízás, vegetatív labilitás, hipertónia. Jelenleg a település a gyógytestnevelést a Térségi Önkormányzatok Társulása útján látják el. A Szülők a Gyermekekért Alapítvány saját keretein belül szakképzett gyógytornásszal heti egy alkalommal, lehetőséget biztosít a településen fogyatékkal élők mindennapjait segítve. 3.3.2. A fejlesztés irányai és feladatai További célunk, hogy a gyógytestnevelési szűrések hatékonyan - hatékonyabban működjenek, és a szükséges mozgásformát megtaláljuk a gyermekek számára. Ezt figyelembe véve kiemelt feladatként kezeljük, hogy intézményekben rendszeres szűréseket követően megszervezésre kerüljenek a szakszerű gyógypedagógiai foglalkozások. Támogatjuk, hogy az intézmények a fenntartó segítségével keressék a pályázati lehetőségeket és azokat ki is használják, annak érdekében, hogy a speciális testnevelési órák hatékonyabbak legyenek. Kiemelt célja a településnek, hogy az úszásoktatást óvodás kortól általános iskolás korig pályázatokból elnyert támogatásokból térítésmentesen biztosítsa. Fő célunk ez, hiszen az úszás a gyermekek gyógytestnevelésében is szerepet játszik, illetve preventív tényezőként is jelen van. Továbbfejlesztése kiemelt figyelmet képvisel a településen belül és a település környéki adottságok figyelembevételével - Szekszárd, Bátaszék - uszodáinak igénybevételével. A fogyatékkal élők segítése kiemelt feladat. A sportlétesítmény tornaterem akadálymentesítése és a fogyatékkal élők sportolási körülményeinek megteremtése kiemelt feladat. Pályázati források rendelkezésre állásával kívánjuk a későbbiekben megoldani. 3.4. Versenysport, utánpótlás-nevelés A verseny-, és élsport a testnevelés és a sport csúcsteljesítményekben kifejeződő területe, ösztönző minta a rendszeres testedzéshez, és teljesítményfokozáshoz. A versenysport jelentős szerepet játszik a hazafias érzelmek, valamint a nemzeti hovatartozás erősítésében is. Táplálja az olimpiai eszmét, és a nemzetek közötti békés versengés lehetőségét. Egyfajta természetes igényként jelenik meg a sportot kedvelők, de az aktívan nem űzők számára is. Az utánpótlás nevelés a versenysport speciális ágazata, melynek feladata az utánpótlás korú sportolók felkészítése és versenyeztetése. Eredményes felnőtt versenysport megteremtésének az alapja az utánpótlás - nevelés, amely biztosítja az egymás után következő generációk közötti folytonosságot a sportban, valamint keretet biztosít a tehetséges sportolók kiválasztásához. 3.4.1.Helyzetelemzés A nagyközségben működő egyesületek eredményességükkel nem csak Magyarországon, de külföldön is népszerűsítik Decs jó hírnevét, felkeltik kulturális, idegenforgalmi adottságaink iránt az érdeklődést. Az egyesületek többségénél a működésükhöz szükséges anyagi hátteret nagy részben az önkormányzati támogatás biztosítja. Éppen ezért szükséges a hazai és nemzetközi eredményesség fenntartása, illetve növelése érdekében a nagyközség sportéletében a prioritás meghatározása. 3.4.2.A fejlesztés irányai és feladatai 10
Fontos, hogy az önkormányzat a jövőben is kiemelten kezelje azon sportági szakosztályokat, melyek eredményességükkel elősegítik a település hazai és nemzetközi elismertségét. Emellett indokolt kiemelten kezelni a csapatsportágak közül - a lakossági igényt is figyelembevéve - a sakkot, kézilabdát és a labdarúgást. A szakosztályok célkitűzése feljutni a magasabb szintű nemzeti bajnokságokba, a már ott versenyző szakosztálynak a középmezőnyben való szereplése és az utánpótlás-nevelés. Továbbá fontos, az utánpótlásnevelés kiépítettségével, eredményességével elérni, hogy a nagy csapat gerincét a saját nevelésű sportolók alkossák. 3.5. Szabadidősport A szabadidősport a lakosság egészségi állapotának megőrzésében, fizikai teljesítőképességének fenntartásában bír kiemelkedő jelentősséggel. Ez össztársadalmi, családi és egyéni ügy, mely elsősorban nem anyagi kérdés, hanem életmód és életvitel. 3.5.1. Helyzetelemzés A település lakosságának a szabadidő hasznos eltöltése érdekében az önkormányzat sakk, kézilabda, labdarúgás, sportágakban tavaszi, őszi többfordulós rendszerben alapfokú bajnokságban szerepel. Az alapfokú bajnokságokon kívül egyéb sportprogramokat is biztosít mind a diák, mind a felnőtt lakosság részére, évente több alkalommal. Településen kiemelkedő és jelentős táborral bíró szabadidős lehetőség. Horgászat - Egyesületi keretek között működik. Tagsága és a környező települések lakosságából átlag 100 fő tesz ki. A település természetes vizei és környezet adottságok maximálisan kihasználtak. Túrázás a szekszárdi dombság a Duna Dráva Nemzeti Park közelesége a kijelölt túraútvonalak lehetőséget teremtenek a túrázásra, de a településen nincs szervezett túrázás és útvonal kijelölve. 3.5.2.A fejlesztés irányai és feladatai A településen élő szervek önkormányzat és a civil szféra képviselőinek feladata, hogy a település vonzáskörzetében lévő csodálatos természeti környezetét kihasználva a szabadidős sportok, az aktív turizmus, ökoturizmus, adta lehetőségek hátterét megteremtsük. A szabadidősport, illetve a rekreáció sport a lakosság gazdasági helyzetétől függetlenül egyre nagyobb szerepet tölt be az egészséges életmód kialakításában. Mind többen vesznek részt a településen megrendezett versenyeken, alapfokú bajnokságokon, sportnapokon. A településen élők és az idelátogató turisták számára fontos az ökoturizmus érintettjei lehetnek az alábbi csoportok egy adott térségben: Nemzeti parkok Ökoturisztikai, turisztikai szervezetek Önkormányzatok Civil szervezetek összefogása 3.5.3.Település feladatai az ökoturizmussal kapcsolatban 11
tudatos motiváció alapján indulnak útnak; kis csoportokban jelennek meg és közlekednek a térségben, vagyis létszámuknál fogva belesimulnak a helyi mindennapokba; számos közösségi szolgáltatást (vonat, busz, játszótér stb.) használnak, kiadásaikkal hozzájárulnak életben tartásukhoz, fejlesztésükhöz; amennyiben lehetőségük nyílik rá, helyben előállított termékeket vásárolnak, fogyasztanak; törekednek arra, hogy a helyiek tulajdonában lévő szolgáltatásokat vegyék igénybe, így a bevételek helyben maradnak; környezetkímélő szolgáltatásokat részesítenek előnyben, tehát olyan szálláshelyet választanak, ahol a szennyvízkezelést megoldották, a napenergiát hasznosítják stb. felelősséget éreznek a turisztikai látnivalók megőrzéséért, és ennek érdekében helyi értékőrző akciókat támogatnak adománnyal, vagy önkéntes munkával; a helyi szokásokat tiszteletben tartják, és érdeklődésükkel segítik megőrizni, illetve feleleveníteni a hagyományokat, ezáltal erősítik a lakosok identitását; meg akarják ismerni a helyi nevezetességeket, hagyományokat, bele akarnak látni a lakosok életmódjába; az alapos ismeretszerzés jellemzi őket, nyitottak az újra az átlagos turistákhoz képest hosszabb ideig tartózkodhatnak a célterületen, ebből következik, hogy mélyebb kapcsolatot alakíthatnak ki a helyiekkel, sokszor kapcsolódnak a helyi munkákba 4. A település sportlétesítményei 4.1.1.Sportcsarnok 7144 Decs, Haladás u 1. sz. A település 1979-ben építette a sportcsarnokot. A fenntartása az önkormányzat, valamint a KLIK feladata. Használója a Bíborvég Általános Iskola tanulói és Decs Nagyközség lakossága, valamint a környező települések lakói. Az intézmény kezelésébe az alábbi kiszolgáló helyiségek tartoznak: Decs Haladás u 1. sz. Sportcsarnok, 1 db sporttér /kosárlabda, röplabda, labdarúgó, tenisz, kézilabda pályák és felszerelések./ 1 db szertár 2 db öltöző - fürdővel 4 db vizesblokkok A lelátó közlekedő nem megoldott a csarnokban A sportcsarnok tevékenysége: Az intézmény éves munkáját az alábbi szempontok figyelembevételével szervezi, illetve végzi: az intézményt igénybevevő sportegyesület 12
egyéb intézmények, és nem sportjellegű szervezetek programjai kulturális és egyéb rendezvények 4.1.2. Decs Nagyközség Önkormányzat DECS TESZ-VESZ Óvoda 7144 Decs, Ady E. u. 14 16. sz, 1 db sporttér borított sportszőnyeggel. 1 db szertár 1 db vizesblokk közlekedő A tornaszoba tevékenysége: Az intézmény éves munkáját az alábbi szempontok figyelembevételével szervezi, illetve végzi: az óvodai program kiszolgálója sport rendezvények színhelye Önkormányzati és saját bevétel: Az épület működésével nincs bevételképző tevékenysége. Kiadása a TESZ-VESZ Óvoda éves költségvetésében szerepel. Karbantartási, felújítási munkák: Az éves költségvetés az önkormányzati támogatással és az arányaiban évente növekvő saját bevételével biztosítja az intézmény alapvető zavartalan üzemeltetésének a feltételeit. Üzemelési, karbantartási feladatokon túl felújítási, fejlesztési munkákra anyagi eszközök hiánya miatt csak korlátozottan kerül sor. Az épülethez tartozó szabadtéri tér az óvoda részét képezi. Felújítás karbantartás az üzemeltető és az önkormányzat közösen végzi. 4.1.3 Sportöltöző futballpálya 1 db sporttér sportpálya futballpálya 2 db sportöltöző 1 db játékvezetői szoba 1 db szertár 4 db vizesblokk közlekedő A létesítmény tevékenysége: Az intézmény éves munkáját az alábbi szempontok figyelembevételével szervezi, illetve végzi: sportegyesület labdarúgó szakosztály labdarúgó megyei kupa rendezvényei az intézményt igénybevevő sportegyesületek 13
egyéb intézmények, és nem sportjellegű szervezetek programjai kulturális és egyéb rendezvények Önkormányzati kiadás és saját bevételek: A színhely bevétele a Sportegyesület pénztárát gyarapítja. Karbantartási, felújítási munkák: Az épület éves költségvetését az önkormányzati támogatással és az arányaiban évente az inflációval növekvő nagyságrendben biztosítja. Üzemelési, karbantartási feladatokon túl felújítási, fejlesztési munkákra anyagi eszközök hiánya miatt nincs lehetőség. Az épület leamortizálódott, elhasználódott. Vizesblokk, burkolatok, vakolat, öltözők teljes körű felújításra szorulnak. A szabadtéri küzdőterek, parkosított területek karbantartása a csarnok körüli fásítás, parkolók, zöldterületek karbantartása az önkormányzat feladata. 4.2. A fejlesztés irányai és feladatai 4.2.1. Sportcsarnok A sportcsarnok igénybevételénél növekedést mutatnak a szabadidős sportrendezvények, illetve az aktív résztevők száma. Fontos, hogy az épületet mindenki számára jól megközelíthetővé és használhatóvá kell tenni. (akadálymentesítés) Az önkormányzat és a KLIK közös feladata, hogy a feltételeket pályázati források felhasználásával biztosítsa. 4.2.2. Óvodai Tornaszoba Kiemelkedő feladat, hogy az óvodai létesítmény működését továbbra is biztosítani tudjuk. Az épület további hasznosításához, működéséhez folyamatos fejlesztés, eszközpótlás szükséges. Az önkormányzat és az intézmény feladata, hogy a feltételeket pályázati források felhasználásával biztosítsa. 4.2.3. Sportöltöző és futballpálya A terület és a működtetés önkormányzati feladat. Az ingatlan használója a sportegyesület. Az önkormányzat hosszú távú célja, hogy modern és kulturált környezetet hozzon létre a sportolók és a nagyközönség számára. Közvetlen cél az épület teljes körű infrastrukturális felújítása. Az önkormányzat feladata, hogy a feltételeket pályázati források felhasználásával biztosítsa. 5. A sport támogatásának rendszere 5.1. Költségvetési feladatok Az óvodai, iskolai testnevelés és diáksport, valamint a lakosság szabadidősportja, a lakosság szabadidejének kulturált eltöltésének biztosítása az önkormányzatnak alapfeladata. Versenysport, élsport, utánpótlás-nevelés. 14
Az önkormányzatnak biztosítania kell intézményei, sportlétesítményeinek folyamatos működtetését, állagmegóvását, fejlesztését. Szabadidősport, rekreációs sport: az önkormányzat éves Rendezvénynaptárában szereplő rendezvények részben önköltséges alapon kerülnek lebonyolításra. A lakosság mindszélesebb körének bevonásához a létesítmények térítésmentes biztosítására lenne szükség. 5.2. Sportegyesület finanszírozása Decs Nagyközség település költségvetési rendeletében meghatározottaknak megfelelően csak olyan szakosztályokat, sportszervezeteket támogasson, amelyek elszámoltak az előző évben kapott támogatással az önkormányzat felé, illetve az önkormányzat intézményeivel szemben, és amelyeknek nincs tartozása, nincs köztartozásuk. A támogatás mértékének meghatározásánál fő szempont legyen az utánpótlásnevelés, az utánpótlás-nevelés kiépítettsége - iskolai utánpótlásnevelő-bázisok, önálló utánpótlás-neveléssel foglalkozó sportszervezetek, egyesületben foglalkoztatott utánpótlás felmenőrendszerű kiépítettsége. 5.3. Az egyesületek, sportszervezetek támogatása Az önkormányzat az éves költségvetés tervezését megelőző koncepció megalkotásakor figyelembe veszi a Pénzügyi, Fejlesztési és Jogi Bizottság, a települési sportszervezetek, egyesületek tájékoztatását, elképzelését, és lehetőség szerint igényeit. Az önkormányzat a sportcélú támogatások összegéről az éves költségvetési rendeletében dönt. A támogatások forrása az állam által biztosított támogatás, valamint az önkormányzat saját bevételei. Az önkormányzat a sportcélú támogatások elosztását a bizottságok véleménye alapján végzi. Kiemelten kezelt sportágak: sakk kézilabda labdarúgás Egyéb sportágak: Szabadidős és egyéb versenysport 5.4. Diáksport pénzügyi feltételei Az iskola sport rendezvényeken való részvételét az intézményi költségvetés biztosítja. 6. Sportkoncepció végrehajtása A településen a sporttörvény és a vonatkozó jogszabályok előírásai szerint lehet sportrendezvényt szervezni a szervező teljes felelősségével. A szervező feladata a szükséges egyéb engedélyek, hozzájárulások beszerzése. 15
Önkormányzati tulajdonú sportlétesítményekben, intézményekben, közterületen szervezett sporteseményeket illetően a szervezőnek előzetes tájékoztatási kötelezettsége van az önkormányzat felé. Közterületre szervezett sportesemény kapcsán a közterület-használatra vonatkozó helyi rendelet rendelkezéseit is figyelembe kell venni. Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete által elfogadva Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (VI.08.) számú határozata Decs Nagyközség Sportkoncepciójának elfogadásáról Decs Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Decs Nagyközség 2015-2019. évekre vonatkozó Sportkoncepcióját a jegyzőkönyv melléklete szerinti tartalommal elfogadja. A határozatról értesül: Községi Sportegyesület Decs Pénzügy Irattár Decs, 2015. június 8. 16