Decs nagyközség képviselő-testületének 2014. január 29-én 16:30 órakor megtartandó ülésére Az előterjesztés száma: 15/2014. A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges! A polgármester beszámolója a társulási tanácsban végzett 2013. évi tevékenységéről Előterjesztő: Biczó Ernő polgármester Készítette: Keresztes Katalin pénzügyi ügyintéző Pappné Kővári Erika pályázati és településfejl-i üi. A törvényességi ellenőrzést végezte: dr. Horváth Mónika aljegyző Tárgyalja:- ---- Tisztelt Képviselő-testület! Elkészültek a Dél-Tolna AQUA Ivóvízminőség Javító Önkormányzati Társulás, az Őcsény- Decs Önkormányzati Szennyvíztársulás 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolók, valamint Horváth István elnök megküldte a Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás 2013. évi előzetes szakmai beszámolóját. A beszámolók az előterjesztés mellékletét képezik. Kérem a tisztelt képviselő-testületet, hogy vitassa meg és fogadja el a beszámolókat. Decs, 2014. január 22. B i c z ó Ernő Polgármester
Határozati javaslat Decs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének /2014. (I.29.) számú határozat A társulási tanácsban végzett 2013. évi tevékenységről szóló polgármesteri beszámolóról Decs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármester társulási tanácsokban végzett 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolót megvitatta, azt elfogadja. Határidő: 2014. január 31. Felelős: Biczó Ernő polgármester (a határozat megküldéséért) A határozatról értesül: Pénzügy Irattár
Beszámoló a Dél-Tolna Aqua Ivóvízminőség Javító Önkormányzati Társulás 2013. évi tevékenységéről A Dél-Tolna Aqua Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2010. május 14-én alakult meg, Alsónána, Alsónyék, Báta, Bátaszék, Decs, Pörböly, Őcsény, Sárpilis, Szálka, Várdomb települések részvételével. A társulás 2011 évben 1 226 770 053 Ft támogatást nyert Európai Uniós forrásból a települések vízminőség-javító fejlesztésének végrehajtása, a lakosság egészséges ivóvízzel való ellátásának biztosítása érdekében. A projekthez a társulásnak 225 405 842 Ft önerőt kell biztosítani, amelyet, sikeres pályázás következtében, EU Önerő Alap támogatásból, hazai forrásból finanszíroz. A több éves előkészítő munka után 2012. október 9-én a kivitelezési szerződések ünnepélyes aláírásával magvalósulási szakaszba lépett a Dél-Tolna tíz települését érintő, mintegy 20 000 lakos egészséges ivóvízét biztosító Dél-Tolna Aqua Projekt kétcentrumú víztermelő és tisztító berendezésre épülő kistérségi rendszer. A projekthez kapcsolódó kiviteli-, hálózatrekonstrukció tervek, vízmű gépházak építési engedélyezési eljárások lezajlottak, az engedélyek alapján a kivitelezők összességében 80%- os készültségi foknál tartanak a munkálatokkal. Ez idáig hét kifizetési kérelmet nyújtottunk be a Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ felé, így összesen 878.560.308.- Ft összegben hívtunk le uniós támogatást. Az uniós támogatás mellett közel 143 millió forint önerő támogatást nyújtott a Belügyminisztérium a társulás számára. 2013. november 7-én közbenső helyszíni ellenőrzés zajlott le, melyről jegyzőkönyv készült. Az ellenőrzés során mind a projekt előrehaladása, műszaki tartalma, közbeszerzései, pénzügyi tartalma, a nyilvánosság biztosítása, valamint horizontális szempontok vizsgálatra kerültek. A jegyzőkönyv értékelése szerint a projekt megvalósulása, pénzügyi előrehaladása a támogatási szerződésben foglaltak szerint halad. Az ellenőrzött dokumentumok rendezetten rendelkezésre állnak. Az előrehaladás nyomon követhető, a fizikai megvalósulásban tapasztalható csúszással kapcsolatban a Kedvezményezett a Közreműködő Szervezettel történő folyamatos egyeztetések alapján jár el. A projekt 2014 év nyarán zárul le a tervek szerint. Beszámoló Őcsény-Decs Önkormányzati Szennyvíztársulás 2013. évi tevékenységéről 2012.04.18-án Őcsény és Decs községek közösen alakították meg a Társulást a közös tulajdonú szennyvíztelep fejlesztése érdekében. A fejlesztés előkészítése céljából 2012-ben pályázatot nyújtott be, és a KEOP 7.1.0 pályázati forrásból sikeresen, a nettó összköltség 85% -a mértékéig vissza nem térítendő támogatást nyert. Még ebben az évben közbeszerzési illetve beszerzési eljárások során kiválasztásra kerültek a közbeszerzési, tervezési, a PR, a PM és RMT készítésének munkáit elvégző vállalkozások. 2013. évben a projekt előkészítésének tényleges munkái folytatódtak. A társulás önerő támogatást igényelt és kapott a projekt teljes önerejének 50%-a mértékéig 1 363 500,- Ft értékben. A tervezés január elején elkészült és a tervek elvi vízjogi engedélyezési eljárásra benyújtásra kerültek. Az elvi vízjogi engedélyt 2013.június 26-án megkaptuk. Elkészült az RMT, amely 2013. áprilisában beadásra került és a KSZ elfogadott.
Elkészült a beruházás megvalósításához kapcsolódó (KEOP-1.2.0) pályázat, valamint a megvalósításhoz kapcsolódó beszerzési illetve közbeszerzési kiírások. Ez utóbbi esetében a KSZ általi ellenőrzés folyamatban van. A benyújtott pályázat a szennyvíztelep felújítását, technológiai korszerűsítését valamint Őcsény, Decs, Várdomb és Sárpilis települések problémás átemelőinek felújítását tartalmazza. A beruházás összköltsége nettó 440 453 e Ft, amelyhez 419 243 e Ft pályázati támogatás vesz igénybe a társulás. A fennmaradó önerőre (21 210 e Ft) vissza nem térítendő támogatást igényel a társulás. A tájékoztatás és projektmenedzsment munkáit a vállalkozó elvégezte. A projekt során két elszámolás került benyújtásra, az első kifizetési kérelemhez kapcsolódó számlák kifizetése megtörtént. A második, záró kifizetési kérelem benyújtásra került 2013.08.23-án hiánypótlások teljesítésre kerültek, helyszíni ellenőrzés megtörtént, de a Támogató Szervezet még nem teljesítette a számlák kifizetését. A társulás 9 db ülést tartott, 13 db határozatot hozott, pénzügyi bizottság 6 db ülést tartott és 10 db határozatot hozott. Decs, 2014. január 22. Biczó Ernő polgármester
Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás előzetes szakmai beszámolója a 2013. évi tevékenységéről 2012. december 31-én a Társulás önállóan működő munkaszervezete elvesztette jogi személyiségét, az megszűnt. 2013. évben a munkaszervezeti feladatokat Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el. Ennek a működési szabályozásnak eleget téve a Társulás és a Hivatal között együttműködési megállapodás jött létre. A Szekszárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás tagjai döntöttek arról, hogy továbbra is fent kívánják tartani a Társulást. A törvényi előírásoknak megfelelően a 2013-as év folyamán átalakult Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulássá. A Társulás tagönkormányzatainak száma 25. Egyedül Tolna város önkormányzata lépett ki a Társulásból. A Magyar Államkincstár 2013. július 1-től jegyezte be a Társulást új névvel és székhellyel. Ezzel egy időben átdolgozásra kerültek a Társulás hivatalos dokumentumai. Elkészült az új társulási megállapodás, a szervezeti működési szabályzat, a belső ellenőrzési kézikönyv. Kistérségi rendezvénynaptár A Társulás az előző évek gyakorlatának megfelelően 2013-ban is közös kistérségi rendezvénynaptár kiadásáról döntött. Minden településről összegyűjtésre kerültek az éves legfontosabb rendezvényeik és dátumaik, amelyek megjelentek a naptárban. M9 Térségfejlesztési Tanács Az M9 Térségi Fejlesztési Tanácsnak a Társulás 2011 óta tagja, a 2013. évben is megkötésre került a támogatási szerződés. Nefela Jégesőelhárítási Egyesülés A Nefela Dél-magyarországi Jégesőelhárítási Egyesüléssel 2013-ra is létrejött a támogatási megállapodás a jégkárok csökkentésére a kistérség területén. A beavatkozási időszak májustól szeptemberig tartott. A támogatás összege 2013-ban 1 640 530 Ft volt. Területfejlesztési koncepcióval kapcsolatos együttműködés A Társulás a Tolna Megyei Önkormányzattal megkötötte Tolna megye hosszú távú területfejlesztési koncepciójával kapcsolatos együttműködési megállapodást, ugyanis a Partnerségi Terv keretén belül a tervezésbe közvetlenül bevont partnerek közé a Társulás is kiválasztásra került. A Társulás az eddigi egyeztetések alkalmával javaslatot tett a 2014-2020 közötti EU-s finanszírozási pályázati elképzelések térségi szintű megvalósulására. Kulturális, közművelődési alapszolgáltatások A Társulás az Agóra program keretében 2009 óta részt vesz a kulturális-közművelődési alapszolgáltatások területén programok, rendezvények szervezésében, rendezvények kommunikációjában.
Belső ellenőrzési feladatellátás A belső ellenőrzési feladatellátás módja az év első részében többször is tárgyalásra került, majd a Társulás a közös feladatellátás mellett döntött, közszolgálati jogviszony keretében 2013. június 17-től 1 fő belső ellenőr került alkalmazásra. A második félévre tervezett 18 db ellenőrzést elvégezte, a települések által beküldött kockázatelemzések és belső ellenőrzési javaslatok alapján összeállította a következő év belső ellenőrzési ütemtervét. Szúnyoggyérítés A Társulás a 2013. évi szúnyoggyérítést közösen, kistérségi szinten kezelte. A Duna áradása miatt a tervezett bekerüléshez képest jóval kevesebb ráfordítás került kifizetésre, mivel a katasztrófavédelem keretében zajló intenzív szúnyoggyérítési programba a társulás is bekerült. Összesen 1000 hektár légi irtást fizetett ki a társulás a tervezett 4310 hektárral szemben. A kifizetett összeg 1 397 000 forint volt. Állami Számvevőszék ellenőrzése A Társulásnál az Állami Számvevőszék 2013. október 1. és október 10. között az előre jelzett ellenőrzési programja alapján szabályszerűségi ellenőrzést folytatott le. A vizsgálat a 2008-2011. évek közötti időtartamra terjedt ki, valamint a 2013. évet is érintette annyiban, hogy ellenőrzésre került a jogszabályok által meghatározott kötelezettség végrehajtása a társulások felülvizsgálatát illetően. Közös állati hulladéklerakó és kutyatelep üzemeltetése A Társulás döntött közös állati hulladéklerakó telep létrehozásával, illetve meglévő kutyatelep bővítésével kapcsolatosan. Fadd Nagyközség helyet ad, e két létesítmény működtetéséhez, amely megoldás lehet a társuláshoz tartozó települések számára. Ezen létesítmények törvényi előírásoknak megfelelő létrehozása, illetve megfeleltetése 2014. évben várható. A pályázati lehetőségek is figyelembevételre kerülnek. Elektronikus információbiztonsági rendszer kialakítása A Társulásnál folyamatban van az elektronikus információbiztonsági rendszerrel kapcsolatos kistérségi szintű ellátásának vizsgálata. Azonban ez ügyben a törvényi szabályozás még nem egyértelmű, erről döntés a jövő évben várható. Szekszárd, 2013. december 17. Horváth István elnök