Médiaszolgáltatási Főosztály Ügyiratszám: PJ/8586-41/2017. Pályáztatási és Jogi Osztály Tárgy: a Budapest 98,6 MHz körzeti vételkörzetű médiaszolgáltatási lehetőség hasznosítására irányuló pályázati eljárás eredménye Ügyintéző: személyes adat Telefon: (06-1) 457-7938 Fax: (06-1) 457-7124 A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának 562/2018. (VI.19.) számú HATÁROZATA 1. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa (1088 Budapest, Reviczky utca 5., a továbbiakban: Médiatanács) megállapítja, hogy a honlapján és hirdetményi úton 2017. augusztus 21-én közzétett pályázati felhívással (a továbbiakban: Pályázati Felhívás) a Budapest 98,6 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség közösségi jelleggel történő hasznosítására megindított pályázati eljárás (a továbbiakban: Pályázati Eljárás) eredményes. 2. A Pályázati Eljárás nyertese a Manna Vision Media Kft. (1015 Budapest, Ostrom u. 27. 1. em. 1.). 3. A Médiatanács a Manna Vision Media Kft. pályázó Budapest 98,6 MHz rádiós médiaszolgáltatását közösségi médiaszolgáltatásként ismeri el. E határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. Jelen határozat felülvizsgálatát az ügyfél, illetve a kifejezetten rá vonatkozó rendelkezés tekintetében az eljárás egyéb résztvevője annak közlésétől számított tizenöt napon belül a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bírósághoz címzett, de a Médiatanácshoz benyújtott keresetlevéllel jogszabálysértésre hivatkozással kérheti. Az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások részletes szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény (a továbbiakban: E-ügyintézési tv.) 9. (1) bekezdése alapján elektronikus kapcsolattartásra kötelezett a keresetlevelet kizárólag elektronikus úton, a jogszabályban meghatározott módon terjesztheti elő a Médiatanácsnál. Amennyiben a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság eljárását kezdeményezték, a hatósági szerződés a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság jogerős döntéséig nem köthető meg. I n d o k o l á s A Médiatanács a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 52. (1) bekezdése alapján fogadta el a Budapest 98,6 MHz körzeti rádiós médiaszolgáltatási lehetőség Pályázati Felhívásának szövegét, amelyet honlapján és hirdetményi úton 2017. augusztus 21. napján tett közzé, közösségi jelleggel. A benyújtás napján, 2017. október 2-án a médiaszolgáltatási lehetőség hasznosítására az alábbi pályázati ajánlatok érkeztek. 1
Pályázó neve Pályázó székhelye 1. Scaletta Kft. 1045 Budapest, Berlini út 47-49. 2. Manna Vision Media Kft. 1015 Budapest, Ostrom u. 27. 1. em. 1. Az Mttv. 48. (2) bekezdése alapján állami tulajdonban lévő, korlátos erőforrásokat igénybe vevő lineáris médiaszolgáltatási jogosultság pályázat útján történő elnyerésével kapcsolatos eljárásokra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) szabályait az Mttv-ben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. I. Az Mttv. 57. (1) bekezdése alapján a Médiatanács megvizsgálta, hogy a pályázók megfelelnek-e az alaki érvényesség feltételeinek. A Médiatanács az 1119/2017. (X.17.) számú döntésével az Mttv. 57. (3) bekezdése, valamint a Pályázati Felhívás 1.11.10.1. pontja alapján hiánypótlásra hívta fel a Manna Vision Media Kft. pályázót, a Pályázati Felhívás 2.5.9.1. d) pontja szerinti adóigazolások, a Pályázati Felhívás 2.5.8.10. pontjának mindenben megfelelő, a köztartozás mentességre vonatkozó nyilatkozat benyújtása, a Formanyomtatvány V.2. pontja szerinti tulajdonosi táblázat megfelelő kitöltése, a Formanyomtatvány III. 1. pontja szerinti táblázatban szereplő adatokkal összhangban álló médiaszolgáltatási szabályzat, és a Formanyomtatvány VI. pontja szerinti tervezett költségeket bemutató táblázatában szereplő adatokkal összhangban álló eredménykimutatás-tervek és mérlegtervek benyújtása tekintetében. A Médiatanács az 1119/2017. (X.17.) számú döntéséről szóló végzést 2017. október 20. napján küldte el postai úton, melyet a pályázó 2017. október 25. napján vett át. A pályázó 2017. november 7-én érkezett beadványával határidőben válaszolt a hiánypótlási felhívásra. A pályázó ugyan a hiánypótlásban foglaltakat teljesítette, azonban az Üzleti és pénzügyi terv tekintetében kért hiánypótlás vizsgálata során nyilvánvalóvá vált, hogy az 1119/2017. (X.17.) számú hiánypótlási felhívásban foglaltak - hivatali adminisztratív hiba okán - nem teljesíthetők helyesen tekintettel arra, hogy nincsenek összhangban a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Szvt.) előírásaival. A fentiekre tekintettel a Médiatanács az 1290/2017. (XI.21.) számú döntésével ismételten immáron az Szvt. előírásainak is megfelelő - hiánypótlásra hívta fel a Manna Vision Media Kft. pályázót, a Formanyomtatvány VI. pontja szerinti tervezett költségeket bemutató táblázatában szereplő adatokkal összhangban álló eredménykimutatás-tervek és mérlegtervek benyújtása tekintetében. A Médiatanács az 1290/2017. (XI.21.) számú döntéséről szóló végzést 2017. november 29. napján küldte el postai úton, melyet a pályázó 2017. november 30. napján vett át. A pályázó 2017. december 14-én érkezett beadványával határidőben válaszolt a hiánypótlási felhívásra és az abban foglaltakat maradéktalanul teljesítette. A Médiatanács a fentiekre tekintettel az 1376/2017. (XII.19.) számú döntésével az Mttv. 58. (1) bekezdése és a Pályázati Felhívás 1.11.8.1. pontja alapján pályázati nyilvántartásba vette a Manna Vision Media Kft. pályázót. A Médiatanács az 1120/2017. (X.17.) számú döntésével az Mttv. 57. (3) bekezdése, valamint a Pályázati Felhívás 1.11.10.1. pontja alapján hiánypótlásra hívta fel a Scaletta Kft. pályázót a Formanyomtatvány VI. pontja szerinti tervezett költségeket és tervezett bevételeket bemutató táblázat megfelelő benyújtása tekintetében. 2
A Médiatanács az 1120/2017. (X.17.) számú döntéséről szóló végzést 2017. október 20. napján küldte el postai úton, melyet a pályázó 2017. október 26. napján vett át. A pályázó 2017. november 10-én érkezett beadványával határidőben válaszolt a hiánypótlási felhívásra, és az abban foglaltakat maradéktalanul teljesítette. A Médiatanács a fentiekre tekintettel az 1375/2017. (XII.19.) számú döntésével az Mttv. 58. (1) bekezdése és a Pályázati Felhívás 1.11.8.1. pontja alapján pályázati nyilvántartásba vette a Scaletta Kft. pályázót. II. A Médiatanács ezt követően megvizsgálta, hogy a pályázók pályázati ajánlatai megfelelnek-e a tartalmi érvényesség feltételeinek, illetve mely tartalmi érvényességi feltétel tekintetében van szükség esetlegesen hiánypótlásra, illetve felvilágosítás-kérésre. A Médiatanács valamennyi pályázó pályázati ajánlatának tartalmi vizsgálata során megállapította, hogy az nem felel meg maradéktalanul a Pályázati Felhívás valamennyi feltételének, ezért az Mttv. 59. (2) bekezdése és a Pályázati Felhívás 1.11.10.6. pontja szerint indokolással ellátott felvilágosítást kért az alábbiak tekintetében. A Médiatanács a 114/2018. (II.13.) számú végzésével a Pályázati Felhívás 1.11.10.6. pontja alapján felvilágosítást kért a Manna Vision Media Kft. pályázótól az alábbiakkal kapcsolatban: - a pályázó részletesen vezesse le, hogy az általa a speciális karakterisztika minimális aránya tekintetében a Formanyomtatvány III.1. pontjában megtett vállalásait hogyan teljesíti a teljes (00.00 24.00), valamint az éjszakai órák nélküli (05.00 23.00) napi, heti és havi műsoridőben a hétvégi napokon (szombat és vasárnap); - a pályázó részletesen vezesse le, hogy a Mindennapi, a Jelenések, a Gyerekjáték, a Popzenés áhitat című műsorszámok hogyan minősülnek az Mttv. 83. -a szerinti célt szolgáló közszolgálati műsorszámnak a Pályázati Felhívás 2.5.5.2. pontja figyelembe vételével; - a pályázó részletesen vezesse le, hogy a Jelenések, a Mannaszedegető, a Galaxis útikalauz crossosoknak, a Hallgató, a Cross training és a Traffic című műsorszámok hogyan minősülnek speciális karakterisztikának megfelelő műsorszámnak a Pályázati Felhívás 2.3.1. pontja figyelembe vételével. A Médiatanács a 114/2018. (II.13.) számú döntéséről szóló végzést 2018. február 16. napján küldte el postai úton, melyet a pályázó 2017. február 21. napján vett át. A pályázó a Médiatanács felvilágosítás-kérésének mindegyik pontját 2018. március 7-én, határidőben kimerítően megválaszolta. A Médiatanács a 113/2018. (II.13.) számú végzésével a Pályázati Felhívás 1.11.10.5. pontja alapján felvilágosítást kért a Scaletta Kft. pályázótól az alábbiakkal kapcsolatban: - a pályázó részletesen vezesse le, hogy az általa a szöveg minimális aránya tekintetében a Formanyomtatvány III.1. pontjában megtett vállalásait hogyan teljesíti az éjszakai órák nélküli (05.00-23.00) napi, heti, illetve havi műsoridőben mind hétköznapokon, mind hétvégén; - a pályázó részletesen vezesse le, hogy a Chill out című műsorszám hogyan minősül az Mttv. 83. -a szerinti célt szolgáló közszolgálati műsorszámnak a Pályázati Felhívás 2.5.5.2. pontja figyelembe vételével. A Médiatanács a 113/2018. (II.13.) számú döntéséről szóló végzést 2018. február 16. napján küldte el postai úton, melyet a pályázó 2017. február 21. napján vett át. A pályázó a Médiatanács felvilágosítás-kérésének mindegyik pontját 2018. március 6-án, határidőben kimerítően megválaszolta. 3
III. A Médiatanács az Mttv. 60. -ának megfelelően a Pályázati Felhívás 1.12. pontja szerint határozta meg a pályázati eljárás értékelésének elveit, a pályázati ajánlatok értékelésének kategóriát és szabályait. 1.12.2. A pályázati ajánlatok értékelésének elvei 1.12.2.1. A Médiatanács a pályázati nyilvántartásba vett, alakilag és tartalmilag érvényes pályázati ajánlatokat értékeli. A pályázati ajánlatok értékelésre kerülő elemei: a pályázó Pályázati Felhívás 2.5.5. és a Formanyomtatvány III. pontja szerinti műsorterve, médiaszolgáltatási tapasztalata és a pályázó kiegészítő médiaszolgáltatás tekintetében tett vállalása. 1.12.2.2. A Médiatanács az 1.12.2.4. pontban meghatározott értékelési rendszer alapján meghatározza az érvényes pályázati ajánlatok sorrendjét. 1.12.2.3. A pályázó által elérhető pontok száma maximum 60 pont. 1.12.2.4. A Médiatanács az egyes értékelési kategóriákhoz a következő értékelési keretet rendeli: A pályázó műsorterve összesen: legfeljebb 56 pont Ezen belül: a Pályázati Felhívás értelmező rendelkezéseiben rögzítetteknek megfelelő, a pályázó által választott speciális karakterisztikának megfelelő műsorszámok arányára a pályázó által tett vállalás a napi teljes műsoridő 50,1% és a felett: 10 pont 35,1% - 50%: 5 pont 35% és az alatt: 0 pont A pályázónak a speciális karakterisztikának megfelelő műsorszámok arányára tett vállalása a Pályázati Felhívás szerinti Formanyomtatványban megadott adatok és a pályázónak az ezt alátámasztó műsorstruktúrája alapján kerül értékelésre. egyéb műsorszámok aránya összesen maximum 4 pont 4 pontot kap az a pályázó, amely pályázati ajánlatában vállalja, hogy teljes műsoridőben összesen napi legalább százhúsz (120) perc - kulturális ajánló témájú, illetve - tájékoztató, ismeretterjesztő témájú, illetve - megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élők társadalmi integrációját segítő műsorszámot sugároz. 2 pontot kap az a pályázó, amely pályázati ajánlatában vállalja, hogy teljes műsoridőben összesen napi legalább hatvan (60) perc - kulturális ajánló témájú, illetve - tájékoztató, ismeretterjesztő témájú, illetve - megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élők társadalmi integrációját segítő műsorszámot sugároz. Amennyiben a pályázó pályázati ajánlatában vállalja, hogy napi legalább 120, illetőleg 60 perc időtartamban a fent megadott témájú műsorszámo(ka)t sugároz, a napi legalább 120, illetőleg 60 4
perc időtartamot oly módon is megvalósíthatja, hogy vagy a fent megjelölt témájú műsorszámokból választva különböző témájú(aka)t, vagy kizárólag azonos témájú műsorszámo(ka)t sugároz azzal, hogy a fent megadott műsorszámo(ka)t legalább 30 perces egybefüggő műsoregységekben sugározza. A fentiek szerint a pályázónak kizárólag a 65%-ban szöveges műsorszámokkal tett vállalása értékelhető. A pályázónak a kulturális ajánló témájú tájékoztató, ismeretterjesztő témájú, illetve megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élők társadalmi integrációját segítő műsorszámok időtartamára tett vállalása a Pályázati Felhívás 2.5.8.32. és 2.5.8.33. pontjaiban tett nyilatkozatai, a Pályázati Felhívás szerinti Formanyomtatványban megadott adatok és a pályázónak az ezt alátámasztó műsorstruktúrája alapján kerül értékelésre. idegen nyelvű hírek vagy idegen nyelvű műsorszámok 2 pontot kap az a pályázó, amely pályázati ajánlatában vállalja, hogy naponta minimum harminc (30) perc idegen nyelvű hírműsorszámot, illetve egyéb idegen nyelvű, tájékoztató műsorszámot tesz közzé médiaszolgáltatásában, oly módon, hogy egy műsorszám időtartama legalább három (3) perc egybefüggően. A pályázónak az idegen nyelvű hírek vagy idegen nyelvű műsorszámok tekintetében tett vállalása a Pályázati Felhívás 2.5.8.34. pontjában tett nyilatkozata és a pályázónak az ezt alátámasztó műsorstruktúrája alapján kerül értékelésre. öt évnél nem régebben nyilvánosságra került, vagy öt évnél nem régebben készült magyar zenei művek vállalt minimális aránya a magyar zenei művek közzétételére szánt napi műsoridőben 50,1% és a felett: 20 pont 45,1% - 50%: 16 pont 40,1% - 45%: 12 pont 35,1% - 40%: 8 pont 30,1% - 35%: 4 pont 30% és az alatt: 0 pont A pályázónak a magyar zenei művek közzétételére szánt napi műsoridőben öt évnél nem régebben nyilvánosságra került, vagy öt évnél nem régebben készült magyar zenei művek tekintetében tett vállalása a Pályázati Felhívás 2.5.8.42. pontjában tett nyilatkozata alapján kerül értékelésre. hírműsorszámok időtartama: összesen maximum 10 pont 5 pontot kap az a pályázó, amely pályázati ajánlatában vállalja, hogy az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli napi műsoridőben naponta minden órában, azaz legalább tizennyolc (18) alkalommal, legalább három (3) perc egybefüggő hírműsorszámot szolgáltat, vagy 10 pontot kap az a pályázó, amely vállalja, hogy az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli napi műsoridőben naponta minden órában, azaz legalább tizennyolc (18) alkalommal, legalább három (3) perc egybefüggő hírműsorszám mellett az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli napi műsoridőben további huszonegy (21) perc hírműsorszámot szolgáltat oly módon, hogy egy hírműsorszám időtartama legalább három (3) perc egybefüggően. 5
A pályázónak a hírműsorszámok időtartamára tett vállalása a Pályázati Felhívás 2.5.8.35. és 2.5.8.36. pontjaiban tett nyilatkozata, valamint a Pályázati Felhívás szerinti Formanyomtatványban szereplő adatok alapján kerül értékelésre. műsorterv szubjektív értékelése: legfeljebb 10 pont A Médiatanács szubjektíven értékelhet valamennyi a műsortervben megjelenő egyéb elemet, amelyek a Pályázati Felhívásban meghatározott értékelési kategóriák között egyébként nem szerepelnek, és amelyek a Médiatanács megítélése szerint a műsorterv tekintetében többletértéket képviselnek. Kiegészítő médiaszolgáltatás vállalása: legfeljebb 4 pont A pályázó pályázati ajánlatában köteles rádió-adatrendszer (RDS) műsorazonosító kód (PI Program Identification) alkalmazását és RDS műsorszolgálat név (PS Program Service name) megjelenítését vállalni. I. 1 pontot kap az a pályázó, amely pályázati ajánlatában az RDS PI és PS mellett további egy (1) RDS szolgáltatást vállal. 2 pontot kap az a pályázó, amely pályázati ajánlatában az RDS PI és PS mellett legalább további kettő (2) RDS szolgáltatást vállal. II. 2 pontot kap az a pályázó, amely pályázati ajánlatában az RDS PI és PS mellett vállalja, hogy RDS RT (rádiószöveg) szolgáltatást vállal úgy, hogy ennek keretében a zenei mű előadójának nevét és a dal címét megjeleníti. Amennyiben a pályázó az I. pont szerint RDS RT szolgáltatást és a II. pont szerinti RDS RT szolgáltatást - megjelenítve a zenei mű előadójának nevét és a dal címét - is vállal, a pályázó maximum 2 pontot kap a vállalt RDS RT kiegészítő szolgáltatásért. A pályázónak a kiegészítő médiaszolgáltatásokra tett vállalása a Pályázati Felhívás szerinti Formanyomtatvány II.6. pontjában szereplő adatok és a Pályázati Felhívás 2.5.8.39. pontjában tett nyilatkozata alapján kerül értékelésre. Összesen legfeljebb: 60 pont Az értékelés során a Médiatanács a nem egész számok esetében a kerekítés általános szabályait alkalmazza. A pályázati ajánlatokat a Pályázati Felhívásban meghatározottaktól eltérően értékelni nem lehet. 1.12.2.5. A Médiatanács az alakilag, illetve tartalmilag érvénytelen pályázati ajánlatokat nem értékeli. 1.12.2.6. A Médiatanács a Pályázati Felhívásban meghatározott szempontok, értékelési kategóriák és pontszámok alapján értékeli az érvényes pályázati ajánlatokat. 1.12.2.7. A Médiatanács az értékelés során megállapítja a pályázati ajánlatok sorrendjét. A Médiatanács a sorrend alapján megállapítja a Pályázati Eljárás nyertesét. A Pályázati Eljárás nyertese a legmagasabb pontszámot elérő pályázati ajánlatot benyújtó pályázó. 1.12.2.8. Pontszámegyenlőség esetén a Médiatanács a Pályázati Felhívás céljának figyelembevételével, a Pályázati Eljárás elvei alapján állapítja meg a Pályázati Eljárás nyertesét. 6
A fentieket figyelembe véve a Médiatanács értékelte a Manna Vision Media Kft. és a Scaletta Kft. pályázati ajánlatát. A Médiatanács Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja szerint a pályázati ajánlatok értékelése során pontozással értékelte a pályázók által benyújtott műsortervet, ezen belül a speciális karakterisztikának megfelelő műsorszámok arányát a teljes napi műsoridőben, a kulturális ajánló témájú, a tájékoztató, ismeretterjesztő témájú, illetve a megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élők társadalmi integrációját segítő műsorszámok tekintetében tett vállalásokat, az idegen nyelvű hírműsorszámok, illetve egyéb idegen nyelvű, tájékoztató műsorszámok tekintetében tett vállalásokat, az öt évnél nem régebben nyilvánosságra került, vagy öt évnél nem régebben készült magyar zenei művek a magyar zenei művek műsorszámok aránya tekintetében tett vállalásokat a teljes napi műsoridőben, a hírműsorszámok arányára tett vállalásokat az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli napi műsoridőben, a műsortervet szubjektíven, valamint a kiegészítő médiaszolgáltatások tekintetében tett vállalásokat. A Médiatanács a pályázók műsortervét a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja alapján az alábbiak szerint értékelte. A speciális karakterisztikának megfelelő műsorszámok aránya tekintetében a napi teljes műsoridőre vonatkozatva a Manna Vision Media Kft. Üzleti titok, a Scaletta Kft. Üzleti titok vállalást tett. Üzleti titok a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja alapján egyaránt a maximális 10 pontot éri. A Manna Vision Media Kft. és a Scaletta Kft. pályázó is vállalta, hogy teljes műsoridőben összesen napi legalább üzleti titok kulturális ajánló témájú, illetve tájékoztató, ismeretterjesztő témájú, illetve megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élők társadalmi integrációját segítő műsorszámot sugároz, ezért a Médiatanács a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja alapján mindkét pályázó esetében a fentiekben felsorolt egyéb műsorszámok időtartama tekintetében tett vállalást a maximális 4 ponttal értékelte. A Manna Vision Media Kft. és a Scaletta Kft. pályázó is vállalta, hogy naponta üzleti titok idegen nyelvű hírműsorszámot, illetve egyéb idegen nyelvű, tájékoztató műsorszámot tesz közzé médiaszolgáltatásában, oly módon, hogy egy műsorszám időtartama üzleti titok egybefüggően, ezért a Médiatanács a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja alapján mindkét pályázó esetében az idegen nyelvű hírek vagy idegen nyelvű műsorszámok időtartama tekintetében tett vállalást a maximális 2 ponttal értékelte. A Manna Vision Media Kft. Üzleti titok és a Scaletta Kft. Üzleti titok vállalta, hogy öt évnél nem régebben nyilvánosságra került, vagy öt évnél nem régebben készült magyar zenei műveket tesz közzé a magyar zenei művek közzétételére szánt napi műsoridőben, ezért a Médiatanács a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja alapján mindkét pályázó esetében az öt évnél nem régebben készült magyar zenei művek a magyar zenei művek minimális aránya tekintetében tett vállalását a maximális 20 ponttal értékelte. A Manna Vision Media Kft. és a Scaletta Kft. pályázó is vállalta, az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli napi műsoridőben naponta minden órában, azaz üzleti titok alkalommal, üzleti titok egybefüggő hírműsorszám mellett az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli napi műsoridőben további üzleti titok hírműsorszámot szolgáltat oly módon, hogy egy hírműsorszám időtartama üzleti titok egybefüggően, ezért a Médiatanács a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja alapján mindkét pályázó esetében a hírműsorszámok időtartama tekintetében tett vállalást a maximális 10 ponttal értékelte. A Médiatanács a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. alapján a pályázók műsortervének szubjektív értékelése során kiemelten fontosnak tartotta, hogy a médiaszolgáltatásban minél magasabb 7
legyen a nem ismételt, új műsorszámok aránya. A Médiatanács ezért a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontja alapján a pályázók műsortervének szubjektív értékelése során a pályázóknak az ismétlések tekintetében az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli műsoridőre vonatozóan tett heti vállalásait vizsgálta és értékelte tekintettel arra, hogy a Scaletta Kft. a napi vállalásait megbontotta és külön értéket rendelt a hétköznapokhoz, illetve a hétvégéhez, miközben a Manna Vision Media Kft. a hét minden napjára ugyanolyan vállalást tett, így az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli napi műsoridő tekintetében az ismétlések maximális mértéke nem összehasonlítható. A szubjektív értékelés során így a Médiatanács a pályázók alábbi vállalásait vette figyelembe. A Manna Vision Media Kft. pályázó a pályázati ajánlatában Üzleti titok vállalást tett az ismétlések maximális aránya tekintetében az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli heti műsoridő vonatkozásában. A Scaletta Kft. pályázó a pályázati ajánlatában Üzleti titok vállalást tett az ismétlések maximális aránya tekintetében az éjszakai órák (23.00-05.00) nélküli heti műsoridő vonatkozásában. Üzleti titok A Médiatanács az ismétlésekre tett vállalások értékelése során a fent részletezetteket figyelembe véve a Manna Vision Media Kft. és a Scaletta Kft. vállalását egyaránt 10 ponttal értékelte. A Médiatanács a pályázók a kiegészítő médiaszolgáltatások tekintetében tett vállalásait a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. alapján értékelte az alábbiak szerint: A Manna Vision Media Kft. a üzleti titok a maximális 4 pontot éri. A Scaletta Kft. a üzleti titok amely 3 pontot ér. A Médiatanács a Pályázati Felhívás 1.12.2.4. pontjában meghatározott értékelési rendszer alapján megállapította a pályázók által tett pályázati ajánlatoknak a Pályázati Felhívás 1.12.2.7. szerinti, alább ismertetett sorrendjét. 8
Pályázó Manna Vision Media Kft. Scaletta Kft. A speciális karakterisztikának megfelelő műsorszámok aránya (max. 10 pont) Egyéb műsorszámok aránya (max. 4 pont) Műsorterv max. 56 pont (max. 10+4+2+20+10+10) Idegen nyelvű hírek vagy idegen nyelvű műsorszámok (2 pont) Öt évnél nem régebben nyilvánosságra került, vagy öt évnél nem régebben készült magyar zenei művek közzétételére szánt napi műsoridőben (max. 20 pont) Hírműsorszámok időtartama (max. 10 pont) Műsorterv szubjektív értékelése (max. 10 pont) Kiegészítő médiaszolg. (max. 4 pont) Összpontszám 10 pont 4 pont 2 pont 20 pont 10 pont 10 pont 4 pont 60 pont 10 pont 4 pont 2 pont 20 pont 10 pont 10 pont 3 pont 59 pont 9
A legmagasabb pontszámot elérő pályázó a fentiek alapján a Manna Vision Media Kft. A Pályázati Felhívás 1.12.2.7. pontja szerint: A Pályázati Eljárás nyertese a legmagasabb pontszámot elérő pályázó. Az Mttv. 62. (1) bekezdésének a) pontja alapján, a Médiatanács hatósági határozatban állapítja meg a Pályázati Eljárás eredményes vagy eredménytelen voltát, és eredményesség esetén a Pályázati Eljárás nyertesét. Erre tekintettel a Médiatanács az Mttv. 62. (1) bekezdés a) pontja szerint megállapította, hogy a honlapján és hirdetményi úton 2017. augusztus 21. napján közzétett Pályázati Felhívással a Budapest 98,6 MHz körzeti vételkörzetű rádiós médiaszolgáltatási lehetőség hasznosítására megindított Pályázati Eljárás eredményes és annak nyertese az Mttv. 62. (1) bekezdés b) pontja szerint a Manna Vision Media Kft. pályázó. A Médiatanács a Pályázati Felhívást a Budapest 98,6 MHz médiaszolgáltatási lehetőség hasznosítására közösségi jelleggel tette közzé. Ennek megfelelően a Manna Vision Media Kft. pályázó pályázati ajánlatát a médiaszolgáltatási lehetőség közösségi jelleggel való hasznosítására nyújtotta be, a Pályázati Felhívás és az Mttv. előírásainak megfelelően. A Médiatanács a pályázati ajánlat alapján megállapította, hogy a Manna Vision Media Kft. pályázó pályázati ajánlata szerinti médiaszolgáltatása a közösségi médiaszolgáltatás Mttv. 66. -a és a Pályázati Felhívás 2.5.6. pontja szerinti feltételeknek megfelel. Az Mttv. 66. (5) bekezdése szerint a helyi vagy körzeti médiaszolgáltatás közösségi médiaszolgáltatásként való elismerése a Médiatanács által e törvény alapján indított médiaszolgáltatási jogosultság hasznosítására irányuló Pályázati Eljárásban hozott, pályázati nyertességről szóló döntésében a Médiatanács határozata alapján történik meg. A fentiekre tekintettel a Médiatanács a rendelkező rész III. pontjában foglaltaknak megfelelően úgy döntött, hogy a Manna Vision Media Kft. pályázó pályázati ajánlata szerinti Budapest 98,6 MHz rádiós médiaszolgáltatását az Mttv. 66. (5) bekezdése alapján közösségi médiaszolgáltatásként ismeri el. A Médiatanács döntését az Mttv. 48. (2) bekezdése, 62. (1) bekezdése és 144. (1) bekezdése alapján hatósági eljárásban hozta meg. A Médiatanács hatásköre és illetékessége az Mttv. 48. (3) bekezdésén, a 66. (5) bekezdésén a 132. b) pontján és 182. h) és l) pontján alapul. A Médiatanács az Mttv. 62. (4) bekezdése alapján a Pályázati Felhívással azonos helyen és módon nyilvánosan közzéteszi. A jogorvoslat igénybevételével kapcsolatos tájékoztatás az Mttv. 62. (5) és 63. (4) bekezdésén, továbbá a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Pp.) 630. (5) bekezdésén, a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 39. (1) bekezdésén, a 48. (1) bekezdésének bekezdése l) pontján, továbbá a Kp. 29. (1) bekezdésére figyelemmel a Pp. 608. -án, valamint az E- ügyintézési tv. 9. (1) bekezdésén alapul. 10
Az Mttv. 63. (1) alapján a Médiatanács a döntés a nyertessel való közlésével egyidejűleg jelen határozat közlésével a pályázat nyertesével való szerződéskötés érdekében hivatalból hatósági eljárást indít. E hatósági eljárás ügyintézési határideje negyvenöt (45) nap, amely jelen határozat kézhezvételét követő napon kezdődik. Az Mttv. 63. (2) bekezdése alapján amennyiben a szerződéskötésre irányuló hatósági eljárásban a pályázat nyertese nem vesz részt, vagy a szerződés megkötését akadályozza, az Mttv. 63 (1) bekezdésben meghatározott ügyintézési határidőn túl a szerződés nem köthető meg, ez esetben a Médiatanács az eljárás megindításától számított negyvenötödik (45.) napon az eljárást megszünteti. Az eljárásban igazolási kérelemnek nincs helye. Az Mttv. 63. (5) bekezdése alapján a Médiatanács az Mttv. 187. szerint bírságot szabhat ki, amennyiben a nyertes pályázó a pályázati ajánlatát visszavonja, vagy a hatósági szerződést nem köti meg. Az Mttv. 63. (6) bekezdése alapján a Médiatanács a bírság kiszabása mellett a pályázati ajánlat visszavonásából, a hatósági szerződés megkötésének akadályozásából származó valamennyi költség viselésére, megfizetésére is kötelezheti a nyertes pályázót. A Pályázati Felhívás 1.9.6. pontja szerint a pályázó nyertessége esetén a pályázati díj nyolcvan (80) százaléka az óvadéki összegbe beleszámít, vagy ha a pályázó garancia nyújtását vállalja, abban az esetben visszajár. Az Mttv. 62. (8) bekezdése valamint a Pályázati Felhívás 1.9.8. pontja szerint az alakilag és tartalmilag érvényes, de nyertessé nem nyilvánított pályázati ajánlat esetén a pályázati díj nyolcvan százaléka visszajár. A Pályázati Eljárás során a Ket. 153. -a szerinti eljárási költség nem merült fel. Budapest, 2018. június 19. A Médiatanács nevében és megbízásából dr. Karas Monika elnök s.k. dr. Vass Ágnes hitelesítő tag s.k. 11