Hunya Község Önkormányzat Képviselő - testületének 19/2007. (XI.27.) számú rendelete a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának szabályozásáról, valamint a közterület - használtati díjak megállapításáról Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. évi törvény 1. (6), bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54..(1), valamint az 1988. évi I. törvény 37. (1) bekezdésének figyelembe vételével - a közterület-használat rendjéről és díjáról az alábbi rendeletet alkotja. A RENDELET CÉLJA 1. Az önkormányzati rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek a községrendezési, községképi, műemlékvédelmi, környezetvédelmi, ellátási, valamint a közlekedésbiztonsági szempontok figyelembe vételével határozzák meg a rendeltetéstől eltérő közterület használatot. A RENDELET ALKALMAZÁSI KÖRE 2. (1) E rendelet szabályait kell alkalmazni a közterület-használatára vonatkozó eljárás, valamint a közterület-használati díj, a közút nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díj meghatározásakor, vagy a fizetés alóli mentesség megállapítása során. (2) E rendelet alkalmazásában: a.) közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlannyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése. (1997. évi LXXVIII. Tv. 2. 13./pontja) b.) mozgóárusítás: a kereskedő vagy megbízottja olyan eszköz segítségével viszi magával az eladásra kínált árut, amely nem minősül mozgóboltnak (pl. kosár,tricikli, fagylaltos kocsi. (4/1997.(I.22.)Korm.r. 27. b./pontja) c.) mozgóbolt: önjáró vagy gépjárművel vontatott, az üzlet feltételeinek megfelelő árusító hely. (4/1997.(I.22.)Korm.r. 27. m./pontja) d.) gépjármű tárolása: üzemképtelen (hatósági engedéllyel vagy jelzéssel, továbbá műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan) járművet 4 óránál hosszabb ideig tárolják. e.) használati díj: a közterület, valamint a közút igénybevételéért e rendelet mellékletében meghatározott díj. f.) hirdető berendezés: közterületbe 10 cm-en túl benyúló épület homlokzatán, tetőzetén, kerítésén vagy támfalán elhelyezett üzlethomlokzat (portál) kirakatszekrény, fényreklám, felirat, cégér.
g.) önálló hirdető berendezés: az a reklámhordozó, amely közterületen áll. (hirdetőoszlop, kirakatszekrény) ELJÁRÁSI SZABÁLYOK 3. E rendeletben szabályozott közterület-használati eljárások során a Örménykút és Hunya Községek Körjegyzősége, mint a közterületet kezelő szervezet jogosult eljárni. 4. (1) Közterületet, rendeltetésétől eltérő célra használni kivéve a 17. (1) bekezdés e.) pontját - csak bérleti szerződés, (továbbiakban: szerződés) alapján lehet. (2) Közterület-használatra határozott és határozatlan időre szóló szerződést lehet kötni. A határozott időre szóló szerződés annak lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható. (3) A közterület-használat bejelentés alapján - bármikor megszüntethető, a szerződés felbontható. Az előre kifizetett használati díjat, időarányosan - az eredeti állapot helyreállítását követően vissza kell fizetni. (4) A közterület-használat, közérdekből bármikor megszüntethető, ez esetben a közterületet használó részére a kifizetett használati díjat időarányosan vissza kell fizetni. Kérelemre amennyiben a szükséges feltételek figyelembe vételével lehetséges máshol lehet biztosítani a közterület használatot. 5. Építési engedély-köteles építmény elhelyezéséhez, valamint nem építési engedélyhez kötött, de a közterület megbontását és megváltoztatását igénylő közterület használatához, kivéve kerékpártároló elhelyezése - a Képviselő - testület meghatározott időtartamra szóló egyedi tulajdonosi hozzájárulása szükséges. 6. Fel kell bontani a szerződést, ha a közterület bérlője a közterületet nem a szerződésben meghatározott célra, vagy attól eltérő módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget. Ez esetben a már befizetett használati díjat visszakövetelni nem lehet. 7. Ha a bérleti jogviszony megszűnik, a bérlő köteles saját költségén minden kártalanítási igény nélkül - az eredeti állapotot helyreállítani. Amennyiben a bérlő felszólítás ellenére sem teljesíti kötelezettségét, úgy a bérbeadó a bérlő felelősségére és költségére az eredeti állapotot helyreállítja. 8. Út- vagy járdaburkolat bontásához november 15. -és március 15.-e közötti időszakban csak különösen indokolt esetben lehet hozzájárulni. 2
9. (1 ) Szerződés nélküli közterület-használat esetén, - amennyiben a használat e rendeletben foglalt előírások alapján nem szabályszerű - a használó, felhívásra köteles a használatot megszüntetni, és a közterületet eredeti állapotába saját költségén helyreállítani. Ennek elmulasztása esetén a 7. -ban foglalt szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni. (2) Amennyiben a használat az előírásoknak megfelelő, a szerződés megköthető, de a közterület-használó, a használati díjat köteles a szerződés nélküli közterület igénybevételének időtartamára is megfizetni. 10. (1) Termékeknek, közterületen történő árusításához benyújtott kérelmek elbírálásakor, figyelemmel kell lenni a 4/1997.(I.22.) Korm.r. 3. számú mellékletére, amely a közterületen árusítható termékek felsorolását tartalmazza. (2) Közterületen, járdán, valamint a közút területének egyéb részén mozgóárusítás, vagy mozgóboltról történő árusítás engedélyezése az üzletek működéséről és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló 4/1997.(I.22.) Korm.r. előírásainak figyelembe vételével engedélyezhető. (3) Közterületen gépjármű tárolásra szerződés nem köthető. 11. (1) A szerződés megkötése kérelemre indul. A kérelmet a szükséges hatósági engedélyekkel együtt, a közterület igénybe vétele előtt legalább 15 nappal a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - annak kell előterjesztenie, aki a közterületet használni kívánja. (2) Ha a közterület igénybevétele építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges, a szerződés megkötését az építtető tulajdonos, vagy a kivitelezést végző vállalkozó kérheti. Az eredeti állapot helyreállításáért, az építtető és kivitelező egyetemlegesen felelős. (3) Meg kell szüntetni a közterület-használatot akkor, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító engedély érvényét veszti. A KÖZTERÜLET - HASZNÁLATÁRA VONATKOZÓ KÉRELEM ÉS MELLÉKLETEI 12. (1) A közterület-használat iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a.) a kérelmező nevét, lakóhelyének, székhelyének címét, b.) a közterület igénybevételének célját és időtartamát, c.) a közterület nagyságát, helyének és a használat módjának, fontos paramétereinek (hosszúság, szélesség, mélység stb.) pontos meghatározását. 3
(2) A kérelem mellé csatolni kell: a.) önálló hirdető-berendezés elhelyezése esetén: 2 példány helyszínrajzot M=1:1000, vagy M=1:500 méretarányban a berendezés helyének megjelölésével, méretezésével (betűforma, felirat egységes megjelenése, színek megjelölése.) Kandelláberen történő hirdetés esetén a tulajdonos hozzájárulását, b.) út, járda, térburkolat, zöldterület használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó megrendelés 1 példányának becsatolását vagy a kérelmező azon nyilatkozatát és igazolását, hogy a helyreállítást önerőből és kellő szakértelemmel el tudja látni, valamint a jegyzői hatáskörbe tartozó esetekben az útkezelői hozzájárulást. c.) vendéglátó-ipari előkert és az üzlet előtti közterület használata esetén a főépítésszel előzetesen véleményeztetett helyszínrajzot (a közvetlen található létesítmények, növényzet és berendezések feltüntetésével) és az 5. -ban előírt tulajdonosi hozzájárulást, d.) amennyiben a közterület-használat küzút igénybevételével történik, a közúti forgalmat befolyásolja, M=1:500 méretarányú forgalomterelési tervet 2 példányban, e.) fénymásolatban a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot, hatósági engedélyt, (pl. vállalkozói igazolvány, alapító okirat eredeti, vagy hiteles másolata stb.), f.) kerékpártároló elhelyezése esetén egyszerűsített látványtervet. A SZERZŐDÉS TARTALMA 13. (1) A szerződésnek tartalmaznia kell: a.) a szerződő felek nevét, címét, székhelyét, telephelyét, b.) a közterület igénybevételének célját és időtartamát, vagy azt, hogy a jogviszony milyen feltétel bekövetkezéséig tart, c.) a közterület helyének, használati módjának, mértékének és feltételeinek meghatározását, d.) a fizetendő használati díj mértékét, fizetésének módját, értelemszerűen a 14., és 17. -ban foglaltakat, e.) bérleti jogviszony megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, f.) az építőanyagok és szerkezetek tárolása esetén, a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályok betartásának kötelezettségét, g.) közlekedés korlátozásával használt közterületnél a használó költségére kialakított forgalom átterelését, a városképi követelményeket kielégítő palánk, vagy védőtetővel ellátott átjáró létesítését, annak elbontásának, az eredeti állapot helyreállításának kötelezettségét, h.) közterületen folyó munkavégzés esetén a növényzet védelmének, a munkaterületen lévő csapadékvíznyelő rácsok letakarításának, szükség esetén eredeti helyreállításának kötelezettségét, i.) a munkahely és felvonulási terület tisztántartásának előírását,a felesleges föld, törmelék, hulladék, szemét saját költségen történő elszállításának kötelezettségét, j.) a munkálatok elvégzése után garanciális idő alatt - keletkező süllyedések saját költségen történő azonnali helyreállításának kötelezettségéről, k.) a téli, illetve technológiailag alkalmatlan időben az ideiglenes helyreállítási, - határidő meghatározásával a végleges helyreállítási kötelezettséget, l.) a kötelezettségek nem teljesítése esetére a 6-7. -ban foglaltakat, m.) közérdekből megszüntetés esetére való hivatkozást, n.) értelemszerűen a 19-20. -ban foglaltakat. 4
A KÖZTERÜLET HASZNÁLAT DÍJA 14. (1) A közterület valamint a közút használatáért, használati díjat kell fizetni. Ennek mértékét e rendelet melléklete tartalmazza. (2) A használati díjat a képviselő - testület a rendelet mellékletében állapítja meg. (3) A naptári éven átnyúló közterület-használat esetén a mindenkor hatályban lévő díjszabás szerinti használati díjat kell fizetni. (4) A használati díj számításánál minden megkezdett nap egész napnak, minden megkezdett hónap egész hónapnak számít. 15. A használati díjat a szerződés megkötésekor egy összegben, 6 hónapot meghaladó használat esetén, két részletben, félévente előre készpénzben vagy átutalással - lehet megfizetni. 16. A használati díj Hunya Község Önkormányzatát illeti meg. A HASZNÁLATI DÍJ FIZETÉSI ALÓLI MENTESSÉG 17. Nem kell használati díjat fizetni: a.) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, mentők, valamint a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése, javítási és fenntartási munkálatok végzése során, b.) közművek, köztisztasági létesítmények elhelyezése, javítási és fenntartási munkálatok végzése során, c.) ha a közterület-használat önkormányzati érdeket szolgál, (pl: községi rendezvények, önkormányzati tulajdonú ingatlanok építési, felújítási munkálatai), d.) ha a közterületet használó önkormányzati intézmény, e.) ha a közterületet közvetlen életveszély elhárítása céljára veszik igénybe, f.) ha a közterület-használat kerékpártároló elhelyezését szolgálja, g.) vendéglátó-ipari előkert használatára, ha az előkert a jegyzővel és tulajdonosi hozzájárulással igényes kialakítással készül, díszburkolat, díszvilágítás, élő növényzet, kerti bútor, és a vállalkozó folyamatos fenntartását és karbantartását vállalja. KÖZTERÜLET BONTÁSÁNAK ÉS HELYREÁLLÍTÁSÁNAK SZABÁLYAI 18. (1) Közterület bontására vonatkozó szerződés megkötése - a 12. (1) bekezdésében foglalt kérelem és a 12. (2) bekezdés b.) pontjában előírt mellékletek becsatolása alapján, - a 8. -ban foglaltak figyelembevételével történhet. 5
(2) Tulajdonosi és kezelői hozzájárulás nélkül közterületet bontani csak hibaelhárítás közmű, távközlés, csővezeték, helyi vízkárelhárítás stb. esetén lehet. E munkálatok végzését haladéktalanul be kell jelenteni a közterület kezelőjének. 19. Út és járda felbontása esetén azonos nemű anyagból a technológiai előírásoknak megfelelően a felületet érintő: a.) 25 %-os igénybevétel esetén az igénybevett rész eredeti állapotát kell helyreállítani, b.) 26-60 %-os esetlegesen szakaszos igénybevétel esetén a teljes felületet záró rétegét kell helyreállítani az eredeti szélességnek megfelelően, c.) 60 %-nál nagyobb esetlegesen szakaszos igénybevétel esetén a teljes felületet, az eredeti szerkezetnek megfelelően kell helyreállítani az eredeti szélességének megfelelően. 20. Zöldterület felbontása, használata esetén a technológiai előírásoknak megfelelően: a.) Ha az igénybevett terület 1-40 %-a megrongálódott, akkor a megrongált rész eredeti állapotát kell helyreállítani, b.) ha az igénybevett terület 41-100 %-a megrongálódott, akkor a teljes terület eredeti állapotát kell helyreállítani, c.) a téli, illetve technológiailag alkalmatlan időben az ideiglenes helyreállítást kell elvégezni a végleges helyreállítás határidejének meghatározása mellett. 21. A közterület felbontása és helyreállítása esetén a beruházó az alábbi előírásokat köteles betartani: a.) a kivitelezés megkezdése előtt 3 nappal a közterület kezelőjét értesíteni kell, b.) gondoskodni kell a folyamatos munkavégzésről, c.) a műszaki átadás-átvételi eljárás során a teherbírás vizsgálatáról szóló méréseket (jegyzőkönyveket) a közterület kezelőjének be kell mutatni, d.) a föld visszatöltését a legrövidebb időn belül, tömörítéssel (Trγ 85 %-ra) kell elvégezni, melyről közműbekötések kivételével tömörségi műbizonylatot a közterület kezelőjének be kell mutatni. REKLÁM,- ÉS HIRDETÉSHEZ SZÜKSÉGES KÖZTERÜLET - HASZNÁLAT SZABÁLYAI 22. Reklám,- és hirdetési tevékenységhez szükséges közterület-használatra szóló szerződés megkötésekor figyelemmel kell lenni a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 12. -ában foglalt tilalmakra. 23. (1) Azokon a területeken, ahol gyalogos léphet az útra, hirdetőtábla csak olyan magasságban helyezhető el, hogy a jármű vezetője alatta, vagy felette elláthasson.(50 cm alatt vagy 2,10 m felett) 6
(2) Hirdetményt, plakátot, egyéb falragaszt középületekre, középítményekre kihelyezni tilos. (3) Szórólapként alkalmazott reklámcédulák közterületre dobálása tilos. A KÖZTERÜLET HASZNÁLATÁNAK ELLENŐRZÉSE 24. (1) A felbontott közterületek helyreállításának folyamatos ellenőrzéséről az önkormányzat hivatalának körjegyzője, a közterület kezelője gondoskodik. (2) Út, járda felbontása esetén, annak helyreállításakor kiemelten kell ellenőrizni a bontásra és helyreállításra vonatkozó előírások betartását. (3) A helyreállított közterületet külön átadás-átvételi eljárás során kell átvenni a közterület kezelőjének. 25. Az önkormányzat hivatalának körjegyzője, vagy az általa megbízott személy jogosult és köteles ellenőrizni a közterület-használatra vonatkozó szerződés meglétét, és szükség esetén a megfelelő intézkedést megtenni. E rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba. 1 Hunya, 2007. november 15. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 26. Petényi Szilárdné polgármester Miskó Bence körjegyző 1 Záradék: A rendelet kihirdetésre került a Községháza hirdetőtábláján való közzététel útján 2007. 27. napján. Miskó Bence körjegyző 7
A rendelet 1. számú melléklete A KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJTÉTELEK 2008. évi Sorszám A közterület-használat módja díja 1. Közterületbe benyúló portál, hirdetőberendezés 200.-Ft/m2/hó 2. Árusító fülke (pavilon) 300.-Ft/m2/hó 3. Önálló hirdető-berendezés 200.-Ft/m2/hó 4. Építőanyag-tárolás 100.-Ft/m2/hó 5. Mozgóbolt 2.000.-Ft/m2/hó 6. Mozgóárusítás 200.-Ft/m2/nap 7. Vendéglátó-ipari előkert 300.-Ft/m2/hó 8. Automaták elhelyezése 1500.-Ft/m2/hó 9. Kandelláberen történő hirdetés 200.-Ft/m2/hó 10. Hangos hirdető berendezés 1000.-Ft/nap 11. Árubemutató 500.-Ft/m2/hó Közút nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díjak 12. Parkoló igénybevétele 10.-Ft/m2/nap 13. Járda igénybevétele 15.-Ft/m2/nap 14. Út igénybevétele 15.-Ft/m2/nap A használati díjak az ÁFA-t nem tartalmazzák 8