Kiszombor Község Önkormányzata Képviselı-testületének 14/2003./VII.29./KKÖT RENDELETE a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról Egységes szerkezet Kiszombor Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, továbbá a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 23. és 27., a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII.23.) Korm. rendeletben és a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerzıdésrıl szóló 241/2000. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról az alábbi rendeletet alkotja: I. Általános rendelkezések 1. (1) A rendelet célja a települési folyékony hulladék összegyőjtésével, elszállításával, ártalommentes elhelyezésével, kezelésével kapcsolatos kötelezı közszolgáltatás ellátásával és igénybevételével kapcsolatos helyi szabályok megteremtése révén a község lakossága egészségének védelme, a község természeti és épített környezetének megóvása, a folyékony hulladék által okozott terhelések minimalizálása. (2) A rendelet céljának elérése érdekében valamennyi, a folyékony hulladék keletkezésével, tárolásával, szállításával, elhelyezésével és ártalmatlanításával összefüggı tevékenységet úgy kell gyakorolni, hogy Kiszombor község környezetét a lehetı legkisebb mértékben terhelje. 1
(3) Tilos a folyékony hulladékot elhagyni, a rendeletben meghatározott módtól eltérıen tárolni, győjteni, szállítani, elhelyezni és kezelni. 2. (1) Kiszombor Község Önkormányzata annak érdekében, hogy a Hgt-ben rögzített elveket érvényesítse, továbbá, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerő környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, a jelen rendeletben foglaltak szerint a települési folyékony hulladék kezelésére kötelezıen ellátandó és igénybeveendı hulladékkezelési közszolgáltatást tart fenn. A hulladékkezelési közszolgáltatás célja a településtisztasággal, a közegészségüggyel, valamint a természeti környezet védelmével összefüggésben e tevékenységek kiszámítható, biztonságos és ellenırizhetı ellátása. (2) A hulladékkezelési közszolgáltatás Kiszombor község közigazgatási területére terjed ki. (3) A hulladékkezelési közszolgáltatás kiterjed Kiszombor község közigazgatási területén lévı valamennyi ingatlan tulajdonosánál, tulajdonosi közösségénél, birtokosánál vagy használójánál (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) keletkezı települési folyékony hulladékra. (4) Nem terjed ki a rendelet hatálya: az egyéb jogszabályok alapján az emberre és a környezetre veszélyes hulladékok, szennyvizek, szennyvíziszapok kezelésére, szállítására, ártalmatlanítására. (5) A (4) bekezdésben felsorolt esetekben az ingatlantulajdonosoknak a Hgt. 13. (1) bekezdésében megjelölt, a hulladék termelıjére és birtokosára vonatkozó szabályok szerint kell eljárnia akként, hogy a hulladék győjtése, tárolása, szállítása során köteles megfelelı gondosságot tanúsítani annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét, a környezetet, az állat- és növényvilágot, valamint az épített környezetet ne veszélyeztesse és károsítsa. A győjtés, tárolás, szállítás során keletkezı szennyezıdés eltakarításáról, ártalmatlanításáról, az eredeti környezeti állapot helyreállításáról a hulladék termelıje, birtokosa illetıleg az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni. 2
3. E rendelet alkalmazásában: 1. települési folyékony hulladék: települési hulladékká vált szennyvíz, valamint az ahhoz hasonló minıségő folyékony hulladék. 2. közmőpótló létesítmény: közmőcsatornával el nem látott területeken keletkezı szennyvíz győjtésére, tárolására, kismértékő kezelésére szolgáló, az ingatlanon elhelyezett (vízzáróan vagy anélkül kialakított) mőtárgy vagy akna, 3. begyőjtés: a települési folyékony hulladéknak a hulladék birtokosaitól történı átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyőjtı telephelyén, továbbá a begyőjtıhelyen és a további kezelés érdekében történı összegyőjtése a begyőjtı telephelyén, 4. szállítás: a települési folyékony hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is, 5. folyékony hulladék ártalmatlanítása: a települési hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztetı, szennyezı, károsító hatásának megszüntetése, kizárása érdekében a folyékony hulladék elhelyezése leürítı helyen, szennyvíztisztító telepen, valamint a környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést megakadályozó - közegészségügyi, vízügyi és környezetvédelmi elıírások szerint megszabott technológiával és védelemmel végzett - kezelése fiziko-kémiai vagy biológiai módszerrel, 6. közszolgáltató: Kiszombor község közigazgatási területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására a mindenkor hatályos jogszabályok elıírásainak megfelelı eljárás lefolytatásával, meghatározott idıtartamra kizárólagos jogot szerzett - a rendelet 5. (1) bekezdésében nevesített - vállalkozás, 7. közszolgáltatási díj: a rendelet hatálya alá tartozó települési folyékony hulladékkal összefüggı hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonos által a közszolgáltatónak fizetendı, a jelen rendeletben meghatározott díjfizetési idıszakra vonatkozóan megállapított díj, mely tartalmazza a 4. -ban foglalt teljes tevékenység ellenértékét. II. A folyékony hulladék kezelése 4. A hulladékkezelési közszolgáltatás (a továbbiakban: hulladékkezelés) - a tevékenység tartalmában - az alábbiakra terjed ki: a) az ingatlanon győjtött, a települési folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló közmőpótló létesítmény kiürítésére (begyőjtésére) és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési folyékony hulladék elhelyezés céljából történı elszállítására; 3
b) az a) pontban foglaltak szerint győjtött, begyőjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítása körében a települési folyékony hulladék Kiszombor Község Önkormányzata által kijelölt Makó-Térségi Víziközmő Kft. leürítı helyen történı elhelyezésére és ártalmatlanítására. 1 5. (1) Kiszombor község teljes közigazgatási területén, mint közszolgáltató, a Makó- Térségi Víziközmő Kft. a továbbiakban: Közszolgáltató kizárólagosan látja el a hulladékkezelési közszolgáltatást közszolgáltatási szerzıdés alapján. 1 (2) A hulladékkezelést a közszolgáltató eseti megrendelés alapján, az 1. mellékletben 2 meghatározott díj ellenében végzi el. A közszolgáltató feladatai 6. (1) A Közszolgáltató a hulladékkezelést győjtéssel, szállítással látja el. (2) Megrendeléstıl számított 3 munkanapon belül köteles a folyékony hulladékot elszállítani, akként, hogy a közszolgáltató köteles a megrendeléskor a megrendelı számára szállítás napját és várható idıpontját megjelölni. (3) A folyékony települési hulladék szállítása csak e célra engedélyezett zárt győjtıtartályban (szippantós autó) történhet a közutak és a magáningatlanok szennyezése nélkül. (4) A győjtést, szállítást végzı jármővön fel kell tüntetni az üzemeltetı nevét, címét. (5) A Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátása során jogosult közremőködı és teljesítési segéd (a továbbiakban: közremőködı) igénybevételére. A közszolgáltató (és a közszolgáltatás ellátásában résztvevı közremőködıi) a közszolgáltatást csak akkor láthatja el, ha: a) igazolja a hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásához szükséges hatósági engedélyek meglétét, b) biztosítani és igazolni tudja a közszolgáltatás - külön jogszabályban meghatározott - személyi és tárgyi, valamint közegészségügyi feltételeit, amelyek garantálják a közszolgáltatás tartós és a környezetvédelmi szempontoknak maradéktalanul megfelelı ellátását; 1 módosította a 10/2007. (III.26.) KKÖT rendelet 2 módosította a 22 /2010.( XII.16.) önkormányzati rendelet 2. 4
7. (1) A folyékony települési hulladék a Makó-Térségi Víziközmő Kft. Makó, 4513/2 helyrajzi szám alatti szennyvíztisztító telepen az erre kijelölt fogadótér leürítı csatlakozásán üríthetı le. 1 (2) A Közszolgáltató a beszállított hulladék adatairól nyilvántartást köteles vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a hulladék: a.) mennyiségét, b.) minıségét (lakossági, egyéb kommunális), c.) eredetét (településrész, utca, intézmény, üzem megnevezése, címe). (3) A Közszolgáltató köteles Kiszombor Község Önkormányzata számára közszolgáltatói tevékenységének éves értékeléséhez részletes beszámolót, valamint költségelszámolást készíteni a közszolgáltatási díj felülvizsgálatának kezdeményezésével egyidejőleg. Az ingatlantulajdonos feladatai és kötelességei 8. (1) A beépített ingatlanok tulajdonosai részére a közszolgáltatás rendszeres igénybevétele kötelezı. (2) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkezı, vagy onnan származó folyékony hulladékot a közmőpótló létesítményben győjteni, tárolni és kellı idıben a közszolgáltatást megrendelni. A folyékony hulladék győjtése, tárolása során köteles megfelelı gondosságot tanúsítani annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét, a környezetet, az állat- és növényvilágot, valamint az épített környezetet ne veszélyeztesse és károsítsa. (3) A települési folyékony hulladék elszállítását a tulajdonosnak kell a Közszolgáltatónál megrendelni. A Közszolgáltató és a tulajdonos között a közszolgáltatás keretében a szerzıdés jogviszony a közszolgáltatás igénybevételével jön létre. (4) Tilos a folyékony települési hulladékoknak a közterületen vízfolyásokba, árkokba, termıföldeken, szennyvíz- és csapadékcsatornák aknáiba, vagy bármely olyan területen történı leürítése és elhelyezése, amelyhez az érintett hatóságok nem adtak hozzájárulást. Tilos továbbá a települési folyékony hulladék járdára, úttestre, közterületre való kivezetése. 1 módosította a 10/2007. (III.26.) KKÖT rendelet 5
(5) A szennyvíz elszállítását arra jogosulatlan személlyel a tulajdonos nem végeztetheti. (6) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonosnak települési hulladékkezelési közszolgáltatási díjat - továbbiakban: közszolgáltatási díjat - kell fizetnie az 1. mellékletben 1 foglaltak szerint. (7) Az ingatlantulajdonos nem terhelik az (l)-(6) bekezdésben foglalt kötelezettségek az olyan beépítetlen ingatlana tekintetében, ahol sem, ı sem más nem tartózkodik és ott települési folyékony hulladék egyébként sem keletkezik. (8) Azon ingatlanok esetében, ahol települési folyékony hulladék keletkezik, de egyúttal a 2. (4) bekezdés szerinti hulladék is keletkezik, köteles a hulladékok elkülönített győjtésére és a települési folyékony hulladék tekintetében a közszolgáltatást igénybe venni. A közszolgáltatási díj 9. (1) Az egységnyi díjtétel a Közszolgáltató által elszállításra átvett hulladék m 3 - ében kerül kifejezésre. A települési hulladékkezelési közszolgáltatás legmagasabb, általános forgalmi adót nem tartalmazó egységnyi díját a jelen rendelet 1. melléklete 1 állapítja meg, akként, hogy a fizetendı díj megállapításakor a Közszolgáltató által - díj kiszámítására vonatkozó elıírások alapján - készített és minden év november 30. napjáig Kiszombor Község Önkormányzatához eljuttatott díjkalkulációját figyelembe véve. (2) A közszolgáltatási díj fizetendı összegét a Közszolgáltató állapítja meg, az egységnyi díjtétel és az elszállított települési folyékony hulladék mennyiségének a szorzata alapján. Az elszállított települési folyékony hulladék mennyiségét a szippantó gépjármőbe gyárilag beépített szintmérı (szintjelzı) alapján kell meghatározni. (3) Az ingatlantulajdonos által fizetendı közszolgáltatási díjról a Közszolgáltató számlát bocsát ki, mely alapján az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat a Közszolgáltató részére a teljesített közszolgáltatás alapján kibocsátott számla alapján a teljesítéssel egyidejőleg készpénzben, vagy utólag, a számla kézhezvételétıl számított 15 napon belül köteles kiegyenlíteni. A közszolgáltatási díj késedelmes megfizetése esetén a Közszolgáltató késedelmi kamatot érvényesíthet. 1 módosította a 22/2010. (XII. 16.) önkormányzati rendelet. 2. 6
(4) A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlantulajdonos a Közszolgáltatónál, a számlázással kapcsolatban pedig a díj beszedıjénél (a Közszolgáltató megbízottjánál) írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétıl számított 30 napon belül a Közszolgáltató vagy megbízottja válaszolni köteles. (5) Túlszámlázás esetén a többletösszeget és annak idıarányos kamatait a Közszolgáltató visszafizeti vagy az ingatlantulajdonos írásbeli kérelmére azt a soron következı, esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja. (6) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelı díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás. (7) Kedvezmény: a közszolgáltatást igénybe vevık részére a szolgáltatási díjhoz m 3 - enként az 1. mellékletben 1 meghatározott forint összeggel hozzájárul Kiszombor Község Önkormányzata a költségvetési rendeletben e célra meghatározott elıirányzat figyelembe vételével. Ezen összeget a díjfizetésre vonatkozó szabályok szerint az Önkormányzat közvetlenül a Közszolgáltatónak fizeti meg. III. Vegyes és záró rendelkezések Általános jogi felelısség 10. (1) Aki tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodási jogszabályokban vagy reá vonatkozó hatósági határozatban foglalt kötelezettségét megszegi és ezzel a környezetet veszélyezteti, szennyezi vagy károsítja, vagy tevékenységét a környezetvédelmi elıírások megszegésével folytatja, a más jogszabályokban foglaltak szerinti (büntetıjogi, polgári jogi, közigazgatási jogi stb.) felelısséggel tartozik. (2) A jogellenes tevékenységet folytató köteles: a) az általa okozott környezetveszélyeztetést, illetıleg környezetszennyezést megszüntetni, illetıleg környezetkárosítást abbahagyni; b) az általa okozott károkért helytállni; c) a tevékenységet megelızı környezeti állapotot helyreállítani. 1 módosította a 22/2010. (XII. 16..) önkormányzati rendelet. 2. 7
(3) A jogellenes tevékenységért való felelısség - az ellenkezı bizonyításáig - annak az ingatlannak a tulajdonosát és birtokosát (használóját) egyetemlegesen terheli, amelyen a tevékenységet folytatják, illetıleg folytatták. (4) A tulajdonos mentesül az egyetemleges felelısség alól, ha megnevezi az ingatlan tényleges használóját vagy a hulladék tulajdonosát, és kétséget kizáróan bizonyítja, hogy a felelısség nem ıt terheli. A hulladékkezeléssel összefüggı kötelezettségek ellenırzése 11. (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések ellenırzését az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes intézete végzi. (2) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésének ellenırzését a magasabb szintő jogszabályokban és a jelen rendeletben foglaltak alapján- a végzi. (3) A környezetvédelmi hatóságok, illetve a vízügyi igazgatóságok a külön jogszabályokban meghatározott körben rendelkeznek ellenırzési és intézkedési jogosítványokkal. (4) Az ellenırzésre jogosultak szabálysértési feljelentést tehetnek és - jogszabályban meghatározott körben - szabálysértési bírságot, illetve hulladékgazdálkodási bírságot szabhatnak ki. Szabálysértési rendelkezések 12. A külön jogszabályokban meghatározott köztisztasági és hulladékgazdálkodási szabálysértésen túl szabálysértést követ el és 30.000 forintig terjedı pénzbírsággal sújtható, aki a) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelezı helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy nem a Közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe. b) települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelezı helyi közszolgáltatást jogosulatlanul végez. c) a települési folyékony hulladék tekintetében nem vagy nem a valóságnak megfelelıen tesz eleget a nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének. 13. 8
Ezen rendelet 2003. augusztus 1. napján lép hatályba. Egyidejőleg hatályát veszti a 28/2000./XII.12./KKÖT., a 27/2001./XII.11./KKÖT., valamint a 31/2002/XII.30./ KKÖT. számú rendelettel módosított 11/1999./V.25./KKÖT. számú, a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelezı helyi közszolgáltatásról szóló rendelet. 1 Kiszombor, 2003. július 29. Szegvári Ernıné sk. polgármester Dr. Morvai Márta sk. A rendelet kihirdetésének idıpontja: 2003. július 29. Záradék: A rendelet az Európai Uniós jogharmonizáció céljából felülvizsgált, és a közösségi normákkal harmonizált központi jogszabályokon alapul, egységes szerkezetbe foglalva. Kiszombor, 2004. március 30. Módosította: A 30/2003.(XII. 22.) KKÖT. számú rendelet. A 25/2004.(XII. 15.) KKÖT. rendelet. A 35/2005. (XII. 20.) KKÖT rendelet. A 19/2006. (IX. 12.) KKÖT rendelet. A 10/2007. (III. 26.) KKÖT rendelet. Módosította: a 35/2007. (XII. 14.) KKÖT rendelet. Egységes szerkezetbe foglalva: 2007. december 14. Módosította: a 31/2008. (XII. 16.) KKÖT rendelet. Egységes szerkezetbe foglalva: 2008. december 16. Dr. Morvai Márta sk. Dr. Kárpáti Tibor sk. Dr. Kárpáti Tibor sk. Záradék: E rendelet a belsı piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Módosította: a 17/2009. (X. 28.) KKÖT rendelet. Egységes szerkezetbe foglalva: 2009. október 28. Dr. Kárpáti Tibor sk. Módosította: a 25/2009. (XII. 16.) KKÖT rendelet. Egységes szerkezetbe foglalva: 2009. december 16. Dr. Kárpáti Tibor sk. 1 módosította a záradékkal a 17/2009. (X.28.) KKÖT r. 9
Módosította: a 22/2010.(XII. 16.) önkormányzati rendelet. Egységes szerkezetbe foglalva: 2010. december 16. Dr. Kárpáti Tibor 10
1. melléklet a 14/2003. (VII. 29.) KKÖT rendelethez 1 A települési folyékony hulladék szállítási közszolgáltatás díja: 2.226,- Ft/m 3 A díj összege az ÁFA-t nem tartalmazza. A rendelet 9. (7) bekezdése szerinti kedvezmény összege: 256,- Ft/m 3 1 módosította a 22/2010. (XII. 16.) önkormányzati rendelet 1. 11