ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA TÖRVÉNYHOZÁSI IGAZGATÓSÁG TÁJÉKOZTATÁSI ÉS MÓDSZERTANI OSZTÁLY 218 TÁJÉKOZTATÓ a 218. november 27-i plenáris ülésnap főbb eseményeiről Tartalomjegyzék Napirend előtti felszólalás... 1 Tárgysorozatba vétel... 2 Általános vita... 3 Döntés összegző módosító javaslatról... 6 Zárószavazás... 9 Egyéb információk... 14 szerda, 218. november 28. 12:1
NAPIREND ELŐTTI FELSZÓLALÁS 1. SSZ. TARTALMA HOZZÁSZÓLÁS Dr. Gurmai Zita (MSZP) "Miért támogatja az Orbán kormány a nők elleni erőszakot?" Völner Pál IM államtitkár 2. Pintér Tamás (Jobbik) "Kegyetlen gyomros a munkavállalóknak" Bodó Sándor PM államtitkár 3. Gréczy Zsolt (DK) "Bűnözőnek bűnöző a szövetségese!" Kontrát Károly BM államtitkár 4. Dr. Mellár Tamás (Párbeszéd) "Aktuális ügyekről" dr. Orbán Balázs András MvM államtitkár 5. Schmuck Erzsébet (LMP) "Mennyit számít a környezet- és természetvédelem a Kormánynak? - kérdések a Csarna-völgyben tervezett kisvasúti beruházás margójára?" Dr. Nagy István AM miniszter 6. Juhász Hajnalka (KDNP) "Aktuális kérdések a határon túli magyarok helyzetét érintően Romániában és Ukrajnában" dr. Orbán Balázs András MvM államtitkár 7. Nyitrai Zsolt (Fidesz) "Köszönet a véradóknak!" Rétvári Bence EMMI államtitkár 1
TÁRGYSOROZATBA VÉTEL SSZ. 1. TARTALMA EREDMÉNYE Az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépéséből fakadó intézkedésekről H/1492 Elutasítva 2. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénynek a közfoglalkoztatottak foglalkoztatást helyettesítő támogatásának megteremtéséhez szükséges módosításáról T/1494 Elutasítva 3. Az állami vezetők kiemelt egészségügyi ellátásának megszüntetéséről H/1936 Elutasítva 4. A hatnapos munkahetek betiltása érdekében a munka törvénykönyvéről szóló 212. évi I. törvény módosításáról T/343 Elutasítva 5. A demokrácia helyreállítása érdekében a családi pótlék emeléséről valamint az iskolakezdéshez nyújtott egy havi külön juttatás bevezetéséről T/154 Elutasítva 6. A lakástakarékpénztárakról szóló 1996. évi CXIII. törvény módosításáról T/2896 Elutasítva 7. Az önálló határőrség megteremtésének szükségességéről H/311 Elutasítva 2
ÁLTALÁNOS VITA SSZ. 1. Egyes agrárszabályozási tárgyú törvények módosításáról T/363. TARTALMA EREDMÉNYE A törvényjavaslat célja: a szakmai tapasztalatok, valamint az időközben bekövetkezett jogszabályváltozások. Összesen 16 törvény változik, egyebek között: Bevezeti a natúrpark fogalmát, az elnevezés a miniszter hozzájárulása esetén használható. Teljes személyes díjmentességben részesülnek a Magyar Államon kívül a költségvetési szervek is. Az ingatlan-nyilvántartás módosítás révén a miniszter engedélye kizárólag az újfelméréssel történő átalakítás esetén lenne szükséges. Horgászszövetség egyes állami feladatok, mint közfeladatok ellátására történő kijelölése. Hatálybalépést tol ki az erdő és az élelmiszerlánc törvények esetében. Felszólalások száma: 8 2. Egyes törvényeknek a mező- és erdőgazdasági földek forgalmával összefüggő módosításáról T/3636 A törvényjavaslat célja: a földalapot megillető vételi jogra vonatkozó rendelkezéseket állapít meg. Erősödjön a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara szerepe a földforgalom ellenőrzésében, és így a birtokpolitikai célkitűzések megvalósításában. Szűnjön meg a feles bérlet, valamint a részesművelés jogcímen történő földhasználat. Szigorodjanak a föld tulajdonszerzési szabályok kijátszásával történő tulajdonszerzéssel kapcsolatos jogkövetkezmények. A földbizottságok adatkezelésére vonatkozó szabályokat pontosítja. Megállapítja a földbizottsági eljárások részletes szabályait. Felszólalások száma: 2 3. Egyes törvényeknek az agrárgazdaság versenyképességével összefüggő módosításáról T/3637 A törvényjavaslat célja: szabályozott keretek közé emeli a védett állatok kártételei miatti térítés rendjét. A vízitársulatoknál a határidő nélküli fizetési kötelezettség küldöttgyűlési határozattal történő megállapításának jogi szabályozása, hogy az valóban közgyűlési határozattal történjen. Az OKJ képzés változtatása a gyakorlat szerint. A Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról a bővülő közfeladatai ellátása érdekében minél hatékonyabban működő szervezeti struktúrát tudjon kialakítani, működtetni. Felszólalások száma: 1 3
4. A Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról T/3632 A törvényjavaslat célja: a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács a Kormány informatikai és hírközlési ügyekben véleményező, tanácsadó szerve, új, kibővített szerepet kap: feladata egyebek mellett a kormányzati hírközlési és informatikai beruházások véleményezése lesz. Elnökét, alelnökét és tagjait a miniszterelnök nevezi ki, működésére a részletszabályokat a kormány rendeletben állapítja meg a jövőben. Felszólalások száma: 8 5. A sportról szóló 24. évi I. törvény olimpiai járadékkal összefüggő módosításáról T/3634 A törvényjavaslat célja: az olimpiai járadék és a Nemzet Sportolója cím az elismerés és a megbecsültség egyik legjelentősebb megnyilvánulásai formája sikeres olimpikonjaink felé. Magyarország számára minden olimpiai arany-, ezüst- és bronzérem egyenlő súllyal kell, hogy bírjon, függetlenül attól, hogy valaki többszörösen is képes maga mögé utasítani a világ többi versenyzőjét. A Javaslat ezt az elvet érvényesíti a törvény módosításával. Felszólalások száma: 12 6. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról T/3627 A törvényjavaslat célja: azok az állampolgárok, akik átmeneti bányászjáradékban részesülnek, a nemzetgazdaság számára jelentős tapasztalattal rendelkező munkaerő tartalékot jelentenek. A törvényjavaslat ezt kívánja elismerni azáltal, hogy méltányosságból lehetővé teszi az átmeneti bányászjáradék folyósítását a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 83/B. -ában foglalt éves keresetkorlát átlépése esetén is. Felszólalások száma: 9 7. A koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény módosításáról T/3635 A törvényjavaslat célja: a nemzeti vagyonról szóló 211. évi CXCVI. törvény 18. (5) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelő szerződések tekintetében, az önkormányzatot kötelezi arra, hogy zártkörű pályázat kiírása útján biztosítsa a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvénynek megfelelő koncessziós szerződés létrejöttét. Felszólalások száma: 11 4
8. A munkaidő-szervezéssel és a munkaerő-kölcsönzés minimális kölcsönzési díjával összefüggő egyes törvények módosításáról T/3628 A törvényjavaslat célja: a munkaidő-szervezés olyan terület, ahol a munkavállalók különös védelmet élveznek. A munkafeltételek egyoldalú megállapítását kizárva a Javaslat ezért a hosszabb munkaidőkeret kialakítását kizárólag a munkavállalók és a munkaadók érdekképviseleteinek megállapodására bízza, azt kollektív szerződéshez köti. További garanciális elem, hogy ezen időszak alatt a munkavállalók folyamatosan azonos alapbért keresnek. Továbbá célja a minimálbér és a garantált bérminimum kifizetésének biztosítása a minimális szolgáltatási díj bevezetése útján. Felszólalások száma: 37 9. A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 26. évi LIII. törvény módosításáról T/3629 A törvényjavaslat célja: a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások esetében a hatósági eljárás szabályait pontosítja annak érdekében, hogy az építési hatósági eljárás gördülékenyen, a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházás pedig gyorsabban megvalósuljon. Ennek érdekében kiemelt jelentőségű ügyben az építésügyi hatósági eljárásban a beruházással érintett telek rendezettnek minősül, amennyiben a telek kialakítása végleges telekalakítási engedéllyel megtörtént. Felszólalások száma: 4 1. A honvédelmi alkalmazottak jogállásáról T/3621 A törvényjavaslat célja: 219. január 1-jétől a Kormány egy új jogállást kíván bevezetni, honvédelmi alkalmazott elnevezéssel: az a honvédelmi szervezetnél foglalkoztatott polgári, azaz civil alkalmazott, aki a kinevezése alapján vállalja a Magyar Honvédség feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátásában történő közreműködést, továbbá azt, hogy a szakterülete tekintetében miniszteri rendeletben előírt éves továbbképzéseken részt vesz. A honvédelmi alkalmazottak olyan alkalmazottak, akik a honvédelmi szervezetek keretein belül dolgoznak napi szinten, ebből következően ismerik annak felépítését, működését, szervezeti sajátosságait. 219. január 1-jétől a honvédelmi alkalmazotti jogviszony bevezetésével egyidejűleg a honvédelmi szervezeteknél foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonya honvédelmi alkalmazott jogviszonnyá alakulhat át. Felszólalások száma: 4 5
DÖNTÉS ÖSSZEGZŐ MÓDOSÍTÓ JAVASLATRÓL SSZ. TARTALMA EREDMÉNYE 1. A turisztikai térségek fejlesztésének állami feladatairól szóló 216. évi CLVI. törvény és kapcsolódó törvények módosításáról T/3375 22 33 119 2. Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 211. évi CLXXV. törvény módosításáról T/3292 34 23 3. A közbeszerzésekről szóló 215. évi CXLIII. törvény módosításáról T/3374 24 35 119 6
4. A hazai kis- és középvállalkozások fejlesztéséhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról T/2938 51 7 5. A Magyarország 217. évi központi költségvetéséről szóló 216. évi XC. törvény végrehajtásáról T/1671 58 6. Az egyes foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról T/2928 42 16 7. A jogalkotásról szóló 21. évi CXXX. törvénynek az Alaptörvény hetedik módosításával összefüggő módosításáról T/2939 28 24 126 7
8. Egyes igazságügyi tárgyú törvények módosításáró T/2936 49 129 9. Az oktatási nyilvántartásról T/294 27 2 149 1. A felsőoktatás szabályozására vonatkozó és egyes kapcsolódó törvények módosításáról T/3294 32 146 8
ZÁRÓSZAVAZÁS SSZ. 1. TARTALMA EREDMÉNYE A Magyarország és a Szlovák Köztársaság között az államhatárról szóló Szerződés kihirdetéséről T/3356 22 145 2. A Magyarország és a Vietnami Szocialista Köztársaság között a polgári ügyekben nyújtandó kölcsönös jogsegélyről szóló megállapodás kihirdetéséről T/3357 172 3. A Magyarország Kormánya és az Amerikai Egyesült Államok Kormánya között az országonkénti jelentések cseréjéről szóló megállapodás kihirdetéséről T/336 172 9
4. Az áruknak TIR-igazolvánnyal történő nemzetközi fuvarozására vonatkozó, Genfben, 1975. november 14-én kelt vámegyezmény módosításának kihirdetéséről T/3363 173 5. A turisztikai térségek fejlesztésének állami feladatairól szóló 216. évi CLVI. törvény és kapcsolódó törvények módosításáról T/3375 22 33 119 6. Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 211. évi CLXXV. törvény módosításáról T/3292 2 38 1
7. A közbeszerzésekről szóló 215. évi CXLIII. törvény módosításáról T/3374 24 34 8. Jelöljön ki egy elemet. Jelöljön ki egy elemet. A 219. év II. Rákóczi Ferenc-emlékévvé nyilvánításáról H/3355 178 9. A honvédek jogállásáról szóló 212. évi CCV. törvénynek és a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 215. évi XLII. törvénynek a túlszolgálattal összefüggő módosításáról T/353 2 176 11
1. A hazai kis- és középvállalkozások fejlesztéséhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról T/2938 52 6 11. A Magyarország 217. évi központi költségvetéséről szóló 216. évi XC. törvény végrehajtásáról T/1671 59 119 12. Az egyes foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról T/2928 43 14 12
13. A polgári perrendtartásról szóló 216. évi CXXX. törvény módosításáról T/3252 28 15 14. A jogalkotásról szóló 21. évi CXXX. törvénynek az Alaptörvény hetedik módosításával összefüggő módosításáról T/2939 24 34 15. Egyes igazságügyi tárgyú törvények módosításáró T/2936 58 13
16. Az oktatási nyilvántartásról T/294 18 1 151 17. A felsőoktatás szabályozására vonatkozó és egyes kapcsolódó törvények módosításáról T/3294 21 158 EGYÉB INFORMÁCIÓK Elnök: Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés j) pontja, továbbá a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 21. évi XLIII. törvény 52. (2) bekezdése alapján a köztársasági elnök - a miniszterelnök javaslatára - 218. december 1-jei hatállyal dr. Kovács Zoltánt a Miniszterelnöki Kabinetiroda államtitkárává nevezte ki. 14