1 Tervezet! A belügyminiszter../2012. ( ) BM rendelete a belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományú tagjainak 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmánya felhasználási rendjéről A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 342. (2) bekezdés 6. és 11. pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 37. d), e), f), g), n) és q) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állománya részére 2012. évben a ruházati utánpótlási ellátmányt a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról, valamint a különleges foglalkoztatási állomány ruházati-, fegyverzeti, kényszerítőeszköz és világítástechnikai felszereléséről szóló 71/2011. (XII. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: RUSZ) és az e rendeletben meghatározott szabályok alapján kell biztosítani. 2. A 3. és 4. szerinti hivatásos állomány a 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére az e rendeletben meghatározott természetbeni ellátásban részesül a ruházati utánpótlási ellátmány mértékének 50%-áig. 3. Természetbeni ellátás keretében az új szolgálati ruházat 6. -ban meghatározott cikkösszetételében részesülnek a 5. -ban meghatározott kivétellel a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv egyen- és vegyes ruhás állománya; b) a büntetés-végrehajtási szervezet egyen- és vegyes ruhás állománya; c) a hivatásos katasztrófavédelmi szervek katasztrófavédelmi egyen és vegyes ruhás állománya; d) a BM Nemzetközi Oktatási Központba, a BM Oktatási, Képzési és Tudományszervezési Főigazgatóságra, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karhoz, valamint a rendészeti szakközépiskolákba vezényelt, berendelt egyen- és vegyes ruhás normába sorolt hivatásos állomány. 4. Természetbeni ellátás során a gyakorló ruházat 7. -ban meghatározott cikkösszetételében részesül az 5. -ban meghatározott kivétellel a hivatásos katasztrófavédelmi szerv tűzoltó egyen- és vegyes ruhás állomány. 5. Nem részesül természetbeni ellátásban a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv polgári ruhás állománya; b) a hivatásos katasztrófavédelmi szerv polgári ruhás állománya;
2 c) a Miniszterelnökségnél, a minisztériumokban, külszolgálaton, a Terrorelhárítási Központban, a Nemzeti Védelmi Szolgálatnál, a Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézetnél, a Nemzeti Nyomozóirodánál, a Szervezett Bűnözés Elleni Központnál, az Alkotmányvédelmi Hivatalnál, és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatnál szolgálatot teljesítő állomány; d) aki szülési szabadságon van, terhesség esetében orvosi igazolás alapján, e) aki felmentési idejét tölti; f) aki 2012. december 31-ig nyugállományba vonul; g) a szenior állomány. 6. A 3. -ban meghatározott állománykategóriák természetbeni ellátása a termékek rendszeresítését és normásítását követően a következő cikkekből áll a) 12M e.r. szolgálati téli nadrág 1 db b) 12M e.r. szolgálati félcipő 1 pár c) 12M e.r. szolgálati ing/blúz, hosszú ujjú 2 db d) 12M e.r. szolgálati pulóver 1 db e) hímzett névkitűző (bv. állomány esetében azonosító szám) 2 db 7. A 4. -ban meghatározott állománykategória természetbeni ellátása a termékek rendszeresítését és normásítását követően a következő cikkekből áll a) 10M e. r. gyakorló nadrág (tűzoltó) 1 db b) 10M e. r. gyakorló zubbony (tűzoltó) 1 db c) 10M e. r. gyakorló dzseki (tűzoltó) 1 db d) 10M e. r. gyakorló bakancs 1 pár e) hímzett tép. rendfokozati jelzés 1 pár f) hímzett karjelvény 1 db g) szövetsapka (pilotka) szerelve, sötétkék, szerelve 1 db 8. Aki e rendelet alapján természetbeni ellátásban részesül, annak a ruházati utánpótlási ellátmány maradványrészét, 48.313 Ft-ot a 9. -ban foglaltak figyelembevételével kell kifizetni. 9. A 6. és 7. szerinti természetbeni ellátás, valamint az esetleges túlellátás fedezetére együttesen jóváírt ruházati utánpótlási ellátmány összegének legfeljebb 70%-a tartható vissza. 10. (1) A természetbeni ellátás cikkösszetételének méretbesorolásához szükséges méretfelvételt és az igények összesítését az állományilletékes parancsnok szervezi meg. (2) A méretek pontos besorolásáért az igényjogosult a felelős. (3) A gyártáshoz szükséges személyre szóló és összesített méretek közléséért a méreteket megadó szerv állományilletékes parancsnoka a felelős. (4) A késedelmes vagy pontatlan megrendelés miatti ellátási késedelem felelőssége az igénylő szerv állományilletékes parancsnokát terheli. (5) A természetbeni ellátásban érintett hivatásos állomány tagjait írásban tájékoztatni kell az egyenruházati cikkek áráról, legkésőbb az ellátás időpontjáig.
3 11. A 2012. évben időarányos ruházati utánpótlási ellátmány keretében a 3. és 4. alapján természetbeni ellátásban részesülő állomány részére is biztosítani kell a 6., vagy 7. szerinti cikkösszetételt. 12. A 2011-2012. évben szolgálati jogviszonyt létesítő újfelszerelő állomány, amennyiben az alapellátás, vagy alapellátás-kiegészítés során az alapellátási normájának megfelelő kiváltásra kerülő szolgálati ruházat cikkeit nem kapta meg, akkor 3. és 5. figyelembe vételével a 6. szerinti ruházati cikkösszetételt alapellátás keretében kell biztosítani. 13. (1) Az időarányos ruházati utánpótlási ellátmány összegét a RUSZ alapján ruházati utánpótlási ellátmányra jogosult részére ki kell fizetni, ha az nem haladja meg az éves ruházati utánpótlási ellátmány összegének 50%-át. A természetben kiadásra kerülő ruházat ellenértékét a következő évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére túlellátásként kell előjegyezni. A túlellátásként előjegyzett összeget a teljes kiegyenlítésig kell göngyölíteni. (2) Amennyiben az időarányos ruházati utánpótlási ellátmány összege a 48 313 Ft-ot meghaladja, a RUSZ alapján ruházati utánpótlási ellátmányra jogosult részére a visszatartott összeg feletti maradványrészt kell kifizetni. 14. A hivatásos szolgálati viszony 2012. évben történő megszűnése esetén, ha az érintett 2012. évben természetbeni ellátásban részesült, a 3. és 4. alapján biztosított ruházatot vissza kell venni, és részére a ruházati utánpótlási ellátmányt a visszatartott összeggel együtt a RUSZ 27. (3) (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően kell biztosítani. 15. Az 1. -ban meghatározott szervek közötti áthelyezés esetén, amennyiben a természetbeni ellátás még nem történt meg, az áthelyezett felmért méretadatait az átadásra kerülő ruházati ellátási dokumentáció részeként kell átadni. 16. Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba, 2013. január 1-jén hatályát veszti. Dr. Pintér Sándor
4 INDOKOLÁS a belügyminiszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományának 2011. évi ruházati utánpótlási illetménye felhasználási rendjéről szóló BM rendelet tervezetéhez A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 116. (1)-(6) bekezdései meghatározzák a személyi állomány ruházattal való ellátásának kereteit, a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek, valamint a hivatásos tűzoltóságok egyenruha-ellátásra jogosult személyi állományának ruházati és öltözködési szabályzatáról szóló 71/2011. (XII. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: RUSZ) előírja az ellátás normáit és szakmai szabályait, míg a jelenlegi rendelet a konkrét éves ellátási kereteket írja elő. Részletes indokolás Az 1. -hoz A rendelet szervi hatálya a belügyminisztérium irányítása alá tartozó költségvetési szervek hivatásos állományára terjed ki. Az ellátás a 2012. évi ruházati utánpótlási illetmény terhére, de természetben meghatározva történik. A 2. -hoz A hivatásos állomány a 2012. évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére, a ruházati utánpótlási ellátmány mértékének 50%-áig részesül természetbeni ellátásban. A 3-4. -hoz Az 1. -ban meghatározott szervi hatályon túl pontosan meghatározásra kerül, hogy a RUSZ-ban meghatározott, különböző ellátási norma csoportba tartozók milyen, egymástól különböző ellátásban részesülnek. A 5. -hoz A személyi állomány különböző ruházati ellátási csoportjai, különböző pillanatnyi munkajogi, szolgálati-élethelyzetben levő tagjai, gyakorlati és takarékossági megfontolásból nem részesülnek természetbeni ellátásban. A 6. -hoz Az új szolgálati ruházati ellátásban itt részletezett cikkek szerint részesülnek az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervek egyen és vegyes ruhás állománya, a büntetésvégrehajtási szervek egyen és vegyes ruhás állománya, a hivatásos katasztrófavédelmi szervek katasztrófavédelmi egyen és vegyes ruhás állománya, a BM Nemzetközi Oktatási Központba, a BM Oktatási, Képzési és Tudományszervezési Főigazgatóságra, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karhoz, valamint a rendészeti szakközépiskolákba vezényelt, berendelt egyen és vegyes ruhás normába sorolt hivatásos állomány.
5 A 7. -hoz Gyakorló ruházati ellátásban részsül itt részletezett cikkek szerint a hivatásos katasztrófavédelmi szervekbe integrálódott tűzoltó egyen és vegyes ruhás állomány. A 8. -hoz A természetben ellátásban részesülők részére 48.313 Ft-ot ki kell fizetni, mint az egyenruházati utánpótlási illetmény és a természetben biztosított ruházat értékének különbözetét. A 9. -hoz Amennyiben korábban, más ellátási ügyből kifolyólag túlellátás következett be, úgy ennek kompenzálására legfeljebb a jóváírt ruházati utánpótlási ellátmány összegének legfeljebb 70%-a tartható vissza. A 10. -hoz A természetben biztosított ruházat méretfelvételét, a megfelelő méretfelvételért felelősöket, a tájékoztatási feladatokat szabályozza. A 11. -hoz A 2011. évben felszerelt, 2012. évben időarányos ruházati utánpótlási ellátmányban részesített állomány esetében is biztosítani kell az egyes állománycsoportokhoz rendelt cikkösszetételt. A 12. -hoz A 2011-2012. évben szolgálati jogviszonyt létesítő újfelszerelő állomány, amely vagy nem lett alapellátásban ellátva a 6. szerinti cikkekkel, vagy a régi normának megfelelő ruházattal lett ellátva, akkor részére a megfelelő cikkösszetételt alapellátás keretében kell biztosítani. A 13. -hoz Az időarányos ruházati utánpótlási ellátmánnyal rendelkezők az általános szabályok alapján a természetbeni ellátás elszámolása (levonása) miatt nem rendelkeznének fedezettel a nem természetbeni ellátási cikkekre, ezért sajátos szabályt kell megállapítani: ha az nem haladja meg az éves ruházati utánpótlási ellátmány összegének 50%-át. A természetben kiadásra kerülő ruházat ellenértékét a következő évi ruházati utánpótlási ellátmány terhére túlellátásként kell előjegyezni. Egy másik gyakorlati esetben, amennyiben az időarányos ruházati utánpótlási ellátmány összege a 48 313 Ft-ot meghaladja, a RUSZ alapján ruházati utánpótlási ellátmányra jogosult részére a visszatartott összeg feletti maradványrészt kell kifizetni. A 14. -hoz Célszerűségi és méltányossági okból a hivatásos szolgálati viszony 2012. évben történő megszűnése esetén, ha az érintett 2012. évben természetbeni ellátásban részesült, a
6 biztosított ruházatot vissza kell venni, és részére a ruházati utánpótlási ellátmányt a visszatartott összeggel együtt kell biztosítani. A 15. -hoz A szervek közötti áthelyezés esetén, az ismételt méretfelvétel elkerülése céljából az áthelyezett felmért méretadatait az átadásra kerülő ruházati ellátási dokumentáció részeként át kell adni. A 16-17. -hoz A rendelet hatályosulásával kapcsolatos intézkedések.