SOPRON MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 48014-13/2009. Jegyzőkönyv Készült: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 2009. október 26-án a Polgármesteri Hivatal (Fő tér 1.) kistermében megtartott üléséről. Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerint Dr. ifj. Arszin Miklós: Köszöntötte az ülésen megjelenteket. Megállapította, hogy a Bizottság határozatképes, jelen van 5 fő. Két sürgősségi előterjesztés érkezett, Sürgősségi előterjesztés a Raabersport Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról, valamint Sürgősségi előterjesztés az F.K.L. Sportszolgáltató Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról címmel, melyeket a kiküldött meghívó szerinti utolsó napirendet követően javasolt tárgyalni. A meghívott vendégekre tekintettel elsőként javasolta tárgyalni a meghívó szerinti 4. napirendi pontot. Szavazásra bocsátotta a napirendi javaslatot, melyet a bizottság egyszerű többséggel, 5 igen szavazattal elfogadott és meghozta a következő határozatot: 94/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság a napirendi pontok sorrendjét az alábbiakban határozza meg: 1. Előterjesztés a Sopron-Fertő-táj turisztikai térség TDM (turisztikai desztináció menedzsment) rendszerű turizmusirányításának kialakítására pályázat kiegészítésére 2. Előterjesztés a Táncsics Mihály utca, Flandorffer Ignác utca, Vitnyédi utca, Selmeci utca által határolt 3834/1, 3834/3, 3836/2 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről 3. Előterjesztés Sopron, Belváros és kapcsolódó történeti városrészek Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 27/2001. (VII. 5.) Ör. rendeletének módosításáról 4. Előterjesztés a CENTROPE CAPACITY elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE pályázat tárgyában történő partnerségi megállapodás aláírásáról 5. Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének módosításáról 6. Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal egyes szervezeti egységei ügyrendjének módosításáról 7. Előterjesztés a Civitas Fidelissima díj és a Sopron szolgálatáért díj adományozására beérkezett javaslatokról
2 8. Sürgősségi előterjesztés a Raabersport Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról 9. Sürgősségi előterjesztés az F.K.L. Sportszolgáltató Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról Kocsis János megérkezett a bizottsági ülésre, a jelenlévő tagok száma 6 fő. 1. napirendi pont Előterjesztés a Sopron-Fertő-táj turisztikai térség TDM (turisztikai desztináció menedzsment) rendszerű turizmusirányításának kialakítására pályázat kiegészítésére Dr. Brummer Krisztián: A Közgyűlés szeptemberi döntése szerint benyújtásra került a TDM-pályázat. A Regionális Fejlesztési Ügynökség hiánypótlási felhívása alapján Középtávú Együttműködési Megállapodásban kell szabályozni a TDM szervezet és az Önkormányzat közötti kapcsolatot. Dr. Szekeres Csaba: Az I. határozati javaslatban szereplő pénzfelhasználási megállapodás létezik? Dr. Brummer Krisztián: A Kft. bejegyzése még folyamatban van, külön előterjesztésben kerül a Közgyűlés elé a megállapodás. Dr. ifj. Arszin Miklós: Jogi szempontból együtt bocsátotta szavazásra az I-II. számú határozati javaslatokat. Megállapította, hogy a Bizottság 6 fővel határozatképes, a döntéshez minősített többség szükséges. A Bizottság 6 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot: 95/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság a Sopron-Fertő-táj turisztikai térség TDM (turisztikai desztináció menedzsment) rendszerű turizmusirányításának kialakítására pályázat kiegészítéséről szóló előterjesztést megtárgyalta és az I-II. számú határozati javaslatokat jogi szempontból támogatja. Dr. Paukovits Vilmos megérkezett a bizottsági ülésre, a jelenlévő tagok száma 7 fő. 2. napirendi pont Előterjesztés a Táncsics Mihály utca, Flandorffer Ignác utca, Vitnyédi utca, Selmeci utca által határolt 3834/1, 3834/3, 3836/2 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről Boros László: 2003-ban határozta el az Önkormányzat, hogy elkészítteti az északnyugati városrész szabályozási tervét és helyi építési szabályzatát. Korábban is
3 előfordult, hogy egy területrészt kiemeltek a szabályozásból, de annak volt indoka. A jelen előterjesztés indokot nem tartalmaz. Dr. Tölli Katalin: A szabályozási terv készítése az utolsó szakaszában van, jövő év elején benyújtható. Az előterjesztés a laktanya épület területéről szól. Önkormányzati igény, hogy a területen a szabályozási terv elfogadásáig ne legyen változtatás. Dr. Paukovits Vilmos: Az Étv. 20. (1) bekezdése alapján a tilalomról szóló előterjesztéshez az okok megjelölése is hozzátartozna. Dr. ifj. Arszin Miklós: Építészeti szempontból nem összeférhető célokat zár ki az előterjesztés, ez jogilag elfogadható. Dr. Szekeres Csaba: Ha van a szabályozási tervvel összeegyeztethető vállalkozói akarat, ezt akadályozhatja a tilalom? Dr. Tölli Katalin: Az új szabályozás szerinti célokkal ellentétes alkalmazást zárja ki a változtatási tilalom. Dr. Szekeres Csaba: Ezt konkrétan szerepeltetni lehetne az előterjesztésben. Dr. Tölli Katalin: Ha ezt ismernénk, akkor folyamatban lévő ügyről lenne szó, arra pedig nem vonatkozna a tilalom. Dr. Paukovits Vilmos: Ésszerűtlen az előterjesztés, hiszen ha komoly szándék lenne, már beadták volna az engedélykérelmet. Dr. ifj. Arszin Miklós: Ha nem piaci viszonyokat befolyásol a tilalom, jogilag nem aggályos. Dr. Juretzky Csaba: A terület ismeretében indokolt a tilalom. Dr. Szekeres Csaba: Korábban és most sem ért egyet azzal, hogy az önkormányzat bevonul a piaci viszonyokba. Véleménye szerint, ha piaci viszonyokba nyúl bele az önkormányzat, az jogalkotással visszaélés, és alkotmányossági kérdéseket vet fel. Ugyanakkor tudomásul veszi, hogy a törvényességi vizsgálatok soha nem észrevételezték ezt. Ennek ellenére nem célszerű a szabályozás ebben a formában. Dr. Juretzky Csaba: Adott esetben nem piaci viszonyokról van szó, oka van a tilalomnak. Dr. ifj. Arszin Miklós: Szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet. Megállapította, A Bizottság 4 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: 96/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság a Táncsics Mihály utca, Flandorffer Ignác utca, Vitnyédi utca, Selmeci utca által határolt 3834/1, 3834/3, 3836/2 hrsz-ú ingatlanokra
4 vonatkozó változtatási tilalom elrendeléséről szóló előterjesztést megtárgyalta és a rendelet-tervezetet jogi szempontból támogatja. 3. napirendi pont Előterjesztés Sopron, Belváros és kapcsolódó történeti városrészek Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 27/2001. (VII. 5.) Ör. rendeletének módosításáról Dr. ifj. Arszin Miklós: Szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet. Megállapította, A Bizottság 5 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot: 97/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság Sopron, Belváros és kapcsolódó történeti városrészek Szabályozási Tervéről és Helyi Építési Szabályzatáról szóló 27/2001. (VII. 5.) Ör. rendeletének módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta és a rendelet-tervezetet jogi szempontból támogatja. 4. napirendi pont Előterjesztés a CENTROPE CAPACITY elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE pályázat tárgyában történő partnerségi megállapodás aláírásáról Dr. Brummer Krisztián: 2006. májusában döntött Sopron a projekthez való csatlakozásról. Az első szakasz 2008-ban zárult le. Bécs városa, mint vezető partner beadta a pályázatot, amely elfogadásra került. A közbeszerzési szabályok miatt elhúzódtak a tárgyalások, ezért csak most jutott abba a szakaszba, hogy a partnerségi megállapodást aláírják a felek. 98/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság a CENTROPE CAPACITY elnevezésű INTERREG IVB CENTRAL EUROPE pályázat tárgyában történő partnerségi megállapodás aláírásáról szóló előterjesztést megtárgyalta és a határozati javaslatot jogi szempontból támogatja.
5 5. napirendi pont Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének módosításáról Dr. ifj. Arszin Miklós: Szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet. Megállapította, 99/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetési rendeletének módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta és a rendelet-tervezetet jogi szempontból támogatja. 6. napirendi pont Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal egyes szervezeti egységei ügyrendjének módosításáról hogy a Bizottság 7 fővel határozatképes, a döntéshez egyszerű többség szükséges. 100/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság 2009. november 1-jei hatállyal jóváhagyja Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Igazgatási Osztálya ügyrendjének 6. változatát, Városgazdálkodási Osztálya ügyrendjének 6. változatát. Felelős: Dr. Dobos József Határidő: 2009. november 1. 7. napirendi pont Előterjesztés a Civitas Fidelissima díj és a Sopron szolgálatáért díj adományozására beérkezett javaslatokról A napirend tárgyalása és a hozott döntések a zárt ülés jegyzőkönyvében szerepelnek.
6 8. napirendi pont Sürgősségi előterjesztés a Raabersport Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról 103/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság a Raabersport Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról szóló előterjesztést megtárgyalta és a határozati javaslatot jogi szempontból támogatja. 9. napirendi pont Sürgősségi előterjesztés az F. K. L. Sportszolgáltató Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról 104/2009.(X.26.)JÜB határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság az F. K. L. Sportszolgáltató Kft. hitelfelvételéhez kapcsolódó önkormányzati készfizető kezességvállalásról szóló előterjesztést megtárgyalta és a határozati javaslatot jogi szempontból támogatja. Több tárgy nem lévén a levezető elnök az ülést bezárta. A jegyzőkönyvet készítette: dr. Varga-Lazányi Irén titkár K. m. f. Dr. ifj. Arszin Miklós elnök