Előterjesztés A képviselő-testület 2013. december 12-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Az ÉMOP-4.2.1/A-11-2012-0002 számú, Idősek nappali ellátásának fejlesztése Alsózsolca településen című pályázat keretében az Alsózsolcai Gondozási Központ Öregek Napközi Otthona szolgáltatása a demens betegek nappali ellátásával bővült. Az új szolgáltatással együtt jár, hogy a férőhelyek száma az eddig 25 főről 28 főre emelkedik. A Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység szakfeladat felvételével lehetőség nyílik a felnőttek és gyermekek számára arra, hogy tanulmányaik során a szükséges gyakorlati időt megszerezhessék az intézményben. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az Alapító okirat módosítását elfogadni szíveskedjenek. Alsózsolca, 2013. december 5. Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT Az Alsózsolcai Gondozási Központ, Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete által 2013. április 25. napján kiadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbiak szerint módosítja: 1.) Az Alapító okirat 11. pontja az alábbiak szerint módosul: 11. A költségvetési szerv alaptevékenysége: ALAPELLÁTÁSOK Alsózsolca Kossuth Lajos út 104. sz. alatti székhelyén a. Idősek Klubja Az Idősek Klubja nappali ellátást nyújtó intézmény. Saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Szabadidős programokat szervez a tagjai részére. Sajtótermékeket biztosít, szükség szerint megszervezi az egészségügyi ellátás körébe tartozó felvilágosító előadásokat. Mentális gondozást biztosít az ellátottak részére, segíti őket az ügyintézésben. Az intézmény bonyolítja a házi étkeztetéssel kapcsolatos adminisztrációt. Az Idősek Klubja férőhelyének száma: 28 fő b. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak, a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben részesíti azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. A településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére lehetőséget biztosít az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget nyújt a saját lakóhelyükön történő étkezés biztosítására. c. Családsegítés A családsegítés célja a szociális és a mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megszüntetése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. Feladata az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése.
d. Gyermekjóléti szolgálat A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. Gyermekjóléti szolgáltatás feladata, a gyermek testi, lelki egészségének, a családban történő nevelésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására, védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása az intézmény ellátási körzetében. e. Védőnői Szolgálat A települési önkormányzat által fenntartott körzeti védőnői szolgálat célja az egészségügyi alapellátás részeként a családok egészségének megőrzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészség romlásának a megelőzése érdekében végzett egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok gondozási körében végzi, ahol várandós és gyermekágyas anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. d. Fizikoterápia A fizikoterápiás kezelések célja és feladata a kóros tünetek mérséklése, vagy megszüntetése, illetve olyan kezelések megvalósítása, melyet más kezeléssel helyettesíteni, megvalósítani nem lehet. Akut és degeneratív ízületi elváltozásokat, gerincbántalmakat, izomfájdalmakat, különböző mozgásszervi betegségeket, sport és egyéb sérülések utáni rehabilitációs kezeléseket végzünk. e. Labor Mintavételi hely, mely az egészségügyi szolgáltatás része. Biztosítja a diagnózis felállításához szükséges szakszerű mintavételt, a beteg állapotának figyelemmel kísérését, mintatovábbítást és kislaboratóriumi vizsgálatokat végez. f. Demens személyek nappali ellátása Az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. Ennek megfelelően egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el, gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítunk.
2.) Az Alapító okirat 12. pontja az alábbiak szerint módosul: 12. A költségvetési szerv szakfeladati rend szerinti besorolása: 881011 Idősek nappali ellátása 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 889923 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés 680002 Nem lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése 869037 Fizikóterápiás szolgáltatás 869039 Egyéb máshová nem sorolt kieg. Eü. Szolg. /Labor/ 869041 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás/védőnő/ 869042 Ifjúság eü. Gond. 890441 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890442 Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 890443 Egyéb közfoglalkoztatás 856099 Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység 881012-1 Demens betegek nappali ellátása ZÁRADÉK Az alapító okirat a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Alsózsolca Város Önkormányzatának képviselő-testülete által a 66/2013. (IV.25.) számú határozattal elfogadott, 2013. április 25-én kelt, egységes szerkezetű alapító okirat hatályát veszti. Az alapító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a.../2013. (XII.12.) számú határozatával hagyja jóvá. Az alapító okirat módosítása a törzskönyvi bejegyzéssel lép hatályba. Az alapító okiratot módosító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete.../2013. (XII.12.) számú határozatával hagyta jóvá. Alsózsolca, 2012. december 12. Zsiros Sándorné Urbánné Lengyel Zsuzsanna polgármester jegyző
ALAPÍTÓ OKIRAT Alsózsolca Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 8. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. (1)-(2) bekezdésében foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően az alábbi alapító okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv neve: Alsózsolcai Gondozási Központ 2. A költségvetési szerv székhelye: Alsózsolca, Kossuth L. út 104. szám 3. A költségvetési szerv telephelyei: Védőnői Szolgálat Alsózsolca, Jókai u. 10. Fizikoterápia, labor Alsózsolca, Jókai u. 8. 4. A költségvetési szerv működési területe: Alsózsolca Város közigazgatási területe 5. A költségvetési szervet irányító szerv neve, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138. Alapító szerv neve székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzata Fenntartó szerv neve, székhelye: Alsózsolca Város Önkormányzata 6. A költségvetési szerv alapításról rendelkező jogszabály: - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 7. A költségvetési szerv történeti jogelődje: 1986-2013. június. - Gondozási Központ 8. A költségvetési szerv szakágazati besorolása: 881000 idősek fogy. szociális ellátása bentlakás nélkül 9. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv A költségvetési szerv gazdálkodásával összefüggő jogállás: A költségvetési szerv pénzügyi, gazdálkodási feladatait az Alsózsolcai Polgármesteri Hivatal (3571. Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el a közöttük létrejött együttműködési megállapodás alapján
10. A költségvetési szerv közfeladata: A1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról1993 évi III. Törvényben, valamint A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben meghatározott szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátás 11. A költségvetési szerv alaptevékenysége: ALAPELLÁTÁSOK Alsózsolca Kossuth Lajos út 104. sz. alatti székhelyén a. Idősek Klubja Az Idősek Klubja nappali ellátást nyújtó intézmény. Saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Szabadidős programokat szervez a tagjai részére. Sajtótermékeket biztosít, szükség szerint megszervezi az egészségügyi ellátás körébe tartozó felvilágosító előadásokat. Mentális gondozást biztosít az ellátottak részére, segíti őket az ügyintézésben. Az intézmény bonyolítja a házi étkeztetéssel kapcsolatos adminisztrációt. Az Idősek Klubja férőhelyének száma: 28 fő b. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak, a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben részesíti azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. A településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére lehetőséget biztosít az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget nyújt a saját lakóhelyükön történő étkezés biztosítására. c. Családsegítés A családsegítés célja a szociális és a mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megszüntetése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. Feladata az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése. d. Gyermekjóléti szolgálat A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.
Gyermekjóléti szolgáltatás feladata, a gyermek testi, lelki egészségének, a családban történő nevelésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására, védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok ellátása, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve utógondozása az intézmény ellátási körzetében. e. Védőnői Szolgálat A települési önkormányzat által fenntartott körzeti védőnői szolgálat célja az egészségügyi alapellátás részeként a családok egészségének megőrzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészség romlásának a megelőzése érdekében végzett egészségnevelés. A védőnő gondozási tevékenységét azon családok gondozási körében végzi, ahol várandós és gyermekágyas anya, illetve 0-16 éves korú gyermek él. d. Fizikoterápia A fizikoterápiás kezelések célja és feladata a kóros tünetek mérséklése, vagy megszüntetése, illetve olyan kezelések megvalósítása, melyet más kezeléssel helyettesíteni, megvalósítani nem lehet. Akut és degeneratív ízületi elváltozásokat, gerincbántalmakat, izomfájdalmakat, különböző mozgásszervi betegségeket, sport és egyéb sérülések utáni rehabilitációs kezeléseket végzünk. e. Labor Mintavételi hely, mely az egészségügyi szolgáltatás része. Biztosítja a diagnózis felállításához szükséges szakszerű mintavételt, a beteg állapotának figyelemmel kísérését, mintatovábbítást és kislaboratóriumi vizsgálatokat végez. f. Demens személyek nappali ellátása Az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. Ennek megfelelően egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el, gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítunk. 12. A költségvetési szerv szakfeladati rend szerinti besorolása:
881011 Idősek nappali ellátása 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 889923 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés 680002 Nem lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése 869037 Fizikóterápiás szolgáltatás 869039 Egyéb máshová nem sorolt kieg. Eü. Szolg. /Labor/ 869041 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás/védőnő/ 869042 Ifjúság eü. Gond. 890441 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 890442 Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása 890443 Egyéb közfoglalkoztatás 856099 Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység 881012-1 Demens betegek nappali ellátása 13. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: Az intézményvezetőt határozott időre nyilvános pályázat alapján Alsózsolca Város Képviselőtestülete nevezi ki a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat a város polgármestere gyakorolja felette. 14. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése Foglalkoztatottjainak jogviszonya közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény /pl. megbízási jogviszony/ az irányadó.
15. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló vagyon: Az önkormányzat által a feladatellátásra használatba adott - Alsózsolca, Kossuth Lajos út 104. 312/1 hrsz-on 2022 m2 területű ingatlanon lévő épület - Alsózsolca, Jókai út 8. 924/6 hrsz-on 684 m2 terület és társasházrész, - Alsózsolca, Jókai út 10. 924/7 hrsz-on 836 m2 terület és társasházrész, 16. A vagyon felett rendelkező szerv neve: Alsózsolca Város Önkormányzata Záradék Az alapító okirat a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg Alsózsolca Város Önkormányzatának képviselő-testülete által a 66/2013. (IV.25.) számú határozattal elfogadott, 2013. április 25-én kelt egységes szerkezetű alapító okirat hatályát veszti. Az alapító okiratot Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a.../2013. (XII.12.) számú határozatával hagyja jóvá. Alsózsolca, 2013. december 12. Zsiros Sándorné Urbánné Lengyel Zsuzsanna polgármester jegyző
Alsózsolcai Gondozási Központ Alsózsolca, Kossuth L. út 104. Idősek nappali ellátása Demens személyek nappali ellátása és az Étkeztetés Szakmai Programja 2013 1
TARTALOMJEGYZÉK 1. BEVEZETÉS 1.1 Előszó...4 1.2 Az intézmény bemutatása...4 1.3 Az intézmény legfontosabb adatai...5 1.4 Az intézmény szervezeti felépítése...7 2. A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA, FELADATA 2.1 Az intézmény alapító okiratban meghatározott tevékenysége...8 2.2 Az intézmény küldetése...9 2.3 Célok, feladatok...11 2.3.1 Általános célok...11 2.3.2 Az idősek nappali ellátásának célja és feladata...11 2.3.3 A demens betegek nappali ellátásának célja és feladata...12 2.3.4 Az étkeztetés célja és feladata 2.4 A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása...14 2.4.1 Idősek nappali ellátása...14 2.4.2 Demens betegek nappali ellátása...15 2.4.3 Étkeztetés...16 2.5 Más intézményekkel történő együttműködés módja...18 3. AZ ELLÁTOTTAK KÖRÉNEK, DEMOGRÁFIAI MUTATÓINAK, SZOCIÁLIS JELLEMZŐINEK, ELLÁTÁSI SZÜKSÉGLETEINEK BEMUTATÁSA 3.1 Demográfia...20 3.2 A település szociális jellemzői...24 3.3 Az ellátottak szükségletei...25 4. A FELADATELLÁTÁS SZAKMAI TARTALMA, MÓDJA, A BIZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK FORMÁI, KÖRE, RENDSZERESSÉGE 4.1 Idősek nappali ellátása...28 4.2 Demens betegek nappali ellátása...32 4.2.1 az ellátottak állapot-felmérési módszerének bemutatása...32 4.2.2 az ellátottak meglévő képességeinek megőrzésére és fejlesztésére irányuló program...33 4.2.3 a biztonságos tárgyi környezet bemutatása...36 4.2.4 a területileg illetékes szakorvosi (pszichiátriai, neurológiai, geriátriai) ellátással való együttműködés módja..38 4.3 Étkeztetés...39 2
5. AZ ELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉNEK ÉS MEGSZŰNÉSÉNEK MÓDJA 5.1 Az ellátás igénybevételének módja..40 5.2 Az ellátás megszűnésének, megszüntetésének módja....42 5.3 Térítési díj. 42 6. A SZOLGÁLTATÓ ÉS AZ IGÉNYBEVEVŐ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA44 6.1 A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja...45 7. AZ ELLÁTOTTAL ÉS A SZEMÉYLES GONDOSKODÁST VÉGZŐ SZEMÉLYEK JOGAINAK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK 7.1 Az ellátottak jogai...46 7.2 A szociális szolgáltatást végzők joga...48 7.3 A jogok védelmével kapcsolatos közös szabályok...48 8. AZ INTÉZMÉNY SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ SZAKMAI-SZERVEZETI INFORMÁCIÓK, AZ INTÉZMÉNY SZEMÉLYI FELTÉTELEI 8.1 Szervezeti egységek...50 8.2 Személyi feltételek...51 8.3 A dolgozók szakmai képzettsége...52 8.4 Együttműködés a szervezeti egységek között...53 8.5 A feladatellátás tárgyi feltételei...53 9. ZÁRADÉK...54 10. MELLÉKLETEK TARTALOMJEGYZÉKE...55 3
1. BEVEZETÉS 1.1. Előszó A szakmai program a szociális szolgáltatást végző intézmény szakmai munkájának legfontosabb irányító dokumentuma. A központi jogszabályok, valamint a fenntartó előírásai alapján, a helyi igények és lehetőségek figyelembevételével készült el. A napi munkánk során tapasztaljuk, hogy a társadalmi változások miatt a család egyre több, korábban betöltött- funkcióját képtelen megfelelően ellátni. Jellemző, hogy ennek hatásai elsősorban a legvédtelenebb és legkiszolgáltatottabb korosztályokat, az időseket és a gyerekeket érinti. A szociális terület minden egyes résztvevőjének tudnia kell, hogy tevékenységével a család és a személy legintimebb szférájával kerül kapcsolatba. Beavatkozással sebeket ejthet, de gyógyíthat is. A segítségre szoruló ember kiszolgáltatott helyzetben van, ennek felelősségét a segítőnek éreznie kell. A szakszerűség követelménye nem csak a beavatkozás mikéntjére, hanem a mértékére is vonatkozik. A szakma által szükségesnek ítélt és az igényelt segítség között olykor eltérés lehet, ami feszültséget, bizalomvesztést szülhet, ennek összhangba hozása komoly szakmai feladat. Feltétlenül szükséges, hogy az ellátotti körre vonatkozóan, mind a szükségleteket, mind pedig az elvárásokat jól ismerjük. A pontos felmérés mellett, a szakma közvéleménnyel való megismertetésére is nagy hangsúlyt kell fektetni, a szakmaiságot mind az ellátott, mind a hozzátartozók, mind pedig a jelzőrendszer felé hitelesen kell képviselni. Ezeket a szempontokat figyelembe véve alkottuk meg a szakmai programunkat, melyet szükség esetén rendszeresen aktualizálunk és frissítünk. 1.2. Az intézmény bemutatása A települési önkormányzat a szociálisan rászorulók ellátására Gondozási Központot működtet. Az Alsózsolcai Gondozási Központ alaptevékenysége keretében ellátja az étkeztetést, az idősek és ezen belül a demens betegek nappali ellátását, biztosítja a gyermekjóléti alapellátást és a családsegítő szolgáltatást. 4
Feladata az ellátási területén jelentkező igények felmérése, a gondozás megszervezése, más szolgáltatási formákhoz való hozzájutás segítése, az alap és nappali ellátást nyújtó egységek munkájának összehangolása. Tájékoztatást nyújt a szociális ellátások biztosításának feltételeiről, segítséget nyújt az ellátást igénybe vevőknek hivatalos ügyeik intézéséhez. Az egészségügyi ellátás részeként biztosítja a védőnői szolgáltatást, valamint önként vállalt feladatként működteti a fizikoterápiát és a labort. Az intézmény dolgozói munkájuk során együttműködnek a településen működő oktatási, nevelési, és egészségügyi intézményekkel a hatékonyabb igényfelmérés és problémamegoldás érdekében. Alsózsolcán működő személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások formái Feladat Ellátás formája Ellátó intézmény Nappali ellátás idősek nappali ellátása Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ demens betegek nappali ellátása Étkeztetés Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ Gyermekjóléti szolgáltatás Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ Gyermekjóléti Szolgálat Családsegítő szolgáltatás Önkormányzati intézmény Alsózsolcai Gondozási Központ Családsegítő Szolgálat, Házi segítségnyújtás Társulási formában Ongai Szociális Szolgáltató Központ, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Társulási formában Ongai Szociális Szolgáltató Központ, Támogató szolgálat Társulási formában Ongai Szociális Szolgáltató Központ, 1.3. Az intézmény legfontosabb adatai Az intézmény megnevezése: Alsózsolcai Gondozási Központ Székhelye, címe: 3571 Alsózsolca, Kossuth L. u. 104 Telefon és fax száma: 04-46/ 406-607 E-mail címe: gondozasikozpont@alsozsolca.hu 5
Telephelyei: Védőnői Szolgálat, Alsózsolca, Jókai út 10 Fizikoterápia, Labor, Alsózsolca, Jókai út 8 Az intézmény adószáma: 16677692-1-05 Az intézmény törzskönyvi azonosítója: 668143 Az alapító megnevezése: Alsózsolca Önkormányzat képviselő-testülete Fenntartó megnevezése: Alsózsolca Város Önkormányzata Felügyeleti szerv megnevezése: Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő testülete A gazdálkodás jogköre: önállóan működő költségvetési szerv. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő jogállás: A költségvetési szerv pénzügyi, gazdálkodási feladatait az Alsózsolcai Polgármesteri Hivatal (3571, Alsózsolca, Kossuth Lajos út 138.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el a közöttük létrejött együttműködési megállapodás alapján. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. - a, 64. -a és a 65/F. -a alapján étkeztetést, családsegítést és nappali ellátást nyújtó intézmény. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 84/A. -a alapján demens személyek nappali ellátásának megszervezése az idősek nappali ellátásának részeként. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. (2) alapján személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátást végez. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. -a, valamint a területi védőnői ellátásról 49/2004. (V. 21.) ESZCSM rendelet alapján védőnői ellátást nyújt. 6
Önként vállalt feladatok: Fizikoterápia Labor (mintavételi hely) működtetése Működési terület: Alsózsolca Város közigazgatási területe. Az intézmény alapításának éve és történeti jogelődje: 1986 2013. június 30-ig - Gondozási Központ 2013. július 01-től - Alsózsolcai Gondozási Központ 1.4. Az intézmény szervezeti felépítése Alsózsolcai Gondozási Központ Székhely Intézményvezető Étkeztetés Szociális segítő Idősek nappali ellátása Szociális gondozó Gyermekjóléti szolgálat Családgondozók Családsegítés Családgondozók Demens betegek nappali ellátása Szociális gondozó Mentálhigiénés szakember Védőnői Szolgálat Telephely Védőnők Fizikoterápia, Labor Telephely Fizikoterápiás asszisztens Labor asszisztens 7
2. A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA, FELADATA 2.1. Az intézmény Alapító Okiratban meghatározott tevékenysége: Egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek ellátása. Demens személyek nappali ellátása: az idősek nappali ellátásán belül nyújtott szolgáltatás, mely a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el. Az ellátás alapvető célja, a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. Étkeztetés keretében gondoskodik azon rájuk irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött és szociálisan rászoruló időseknek a napi egyszeri meleg étellel való ellátásáról, akik azt önmaguk részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem tudják biztosítani. Gyermekjóléti szolgálat működtetése az 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak alapján. Családsegítés tekintetében az intézmény ellátási területén a teljes lakossága részére személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása, családgondozói feladatok ellátása, ellátások közvetítése, és szervezési tevékenység végzése. Védőnői szolgáltatás biztosítása az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. -a, valamint a területi védőnői ellátásról 49/2004. (V. 21.) ESzCsM rendelet alapján Önként vállalt feladatként fizikoterápiás kezelések és labor-mintavételi hely működtetése 8
Az intézmény működését meghatározó jogszabályok: A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. tv. Személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól, és működési feltételeiről szóló miniszteri rendelet, illetve az I/2000.(I.7) SZCSM rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24) SZCSM rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16) Kormányrendelet 1997. évi XXXI. Tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 15/1998. (IV. 30) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről A Magyar Köztársaság mindenkori költségvetéséről szóló tv. rendelkezései A 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról 369/2013 (X. 24.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről A Szociális Munka Etikai Kódexe Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 49/2004. (V. 21.) ESzCsM rendelet a területi védőnői ellátásról Önkormányzati rendeletek 2.2. Az intézmény küldetése Fokozott figyelmet fordít arra, hogy az ellátásban részesülő személyek emberi és állampolgári jogai ne sérüljenek. Gondoskodni kell az intézményen belül az emberi és állampolgári jogok érvényesüléséről, az egyén autonómiáját elfogadó, integrációját minden eszközzel segítő, humanizált környezet kialakításáról és működtetéséről. 9
A nyitottság elve szerint az intézmény igénybevétele feltételhez nem köthető. Azt bárki egyének, közösségek, csoportok felkereshetik. A szolgáltatás csak akkor tagadható meg, ha a szolgáltatást igénybe vevő együttműködésre nem hajlandó. Az önkéntesség elve szerint alakítja ki az együttműködést. Működése nem hatósági, hanem szolgáltató jellegű a szolgáltatást igénybevevővel közösen megfogalmazott célok megvalósítása az együttműködés alapja. A személyiségi jogok védelmének elve, az együttműködés során a tudomásra jutott személyiségi jogokat érintő adatok, tények kezelése, nyilvántartása az adatvédelmi törvényben foglaltak alapján, a névtelenségének megőrzése kívánsága szerint. Az egyenlőség elve szerint az intézmény mindenkivel korra, fajra, nemre, felekezetre, családi állapotra való tekintet nélkül köteles foglalkozni. Nagy figyelmet fordítunk mindazokra az egyénekre, akiknél hiányoznak a társadalmi támogató rendszerek, főképpen a család és a rokonság, akire az egyén támaszkodhat, akiktől segítséget kaphat. Fontos, hogy az elmagányosodott, egyedülálló idős emberek, helyzetükből adódóan, ne kerüljenek hátrányos helyzetbe, idős koruk ellenére normál kiegyensúlyozott életkörülmények között élhessenek. A szolgáltatás biztosításával javul az egyén életminősége, a mindennapi külső kapcsoltok, az emberekkel való találkozások által megelőzhető az izoláció. Fontosnak tartjuk a jogszabályban meghatározott elméleti előírásoknak a gyakorlatban történő minél hatékonyabb megfeleltetését egy olyan,- szakmailag jól képzett és személyiségükben a feladatellátásra adekvát szakemberek csapatával, akik elhivatottságot éreznek a szociális munka iránti lelkiismeretes és odaadó munkavégzéshez. Az intézmény küldetésének megvalósításához, a kollektíva minden rendelkezésre álló forrásrendszert felhasznál, és a hiányzó elemek megteremtése érdekében felkutatja azokat a lehetőségeket, melyek szabad teret nyitnak a fejlesztéshez, az innovatív elgondolások megvalósításához, a szolgáltatások bővítéséhez, esetlegesen színvonaluk emeléséhez. 10
2.3. Célok, feladatok 2.3.1. Általános célok: Az alapellátás megszervezésével olyan segítségnyújtás biztosítása a települési önkormányzat által a szociálisan rászorulók részére, hogy saját otthonukban és lakókörnyezetükben biztosítottá váljék az önálló életvitelük fenntartása, valamint egészségi és mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldása. - Az ellátottak pszichés állapotának folyamatos megfigyelése, az észlelt változások jelentése. - Családi- és társas kapcsolatok ápolása, kiépítése, szinten tartása. - Személyre szabott, évszaki sajátosságokat figyelembe vevő foglalkoztatása az előre elkészített foglalkoztatási terv alapján. - A lelki egészség védelme. - Demenciában szenvedőknél a meglévő képességek megőrzése, fejlesztése, az állapotrosszabbodás gyorsaságának csökkentése. - Jogszabályok által meghatározott dokumentáció vezetése. - A szolgáltatások minőségének, hatékonyságának javítása, a szolgáltatást igénylők és munkatársaink segítése a legmegfelelőbb szolgáltatási megoldás kiválasztásában. - Minden egyes szolgáltatásunkat meghatározott értékek mentén hozzuk létre és működtetjük a meghatározott célcsoport számára. - A szolgáltatások tartalma feleljen meg a valódi szükségleteknek és kövesse a szükségletek változásait. - Alkalmazzuk a megvalósítható innovációkat, törekszünk új, hatékony eljárások, módszerek kidolgozására és bevezetésére. - Biztosítjuk az igénybe vevők aktív részvételét a segítő folyamatokban. 2.3.2 Az idősek nappali ellátásának célja és feladata A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni 11
tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére. Igény szerint megszervezzük az ellátottak étkeztetését. Feladataink: a) Az ellátást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújtunk, b) a helyi igényeknek megfelelő közösségi programokat szervezünk, valamint helyet biztosítunk a közösségi szervezésű programoknak, csoportoknak, c) biztosítjuk, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhető módon működjön. 2.3.3 A demens betegek nappali ellátásának célja és feladata Alapvető cél, hogy a demenciával küzdő idős ember a szellemi leépülése során életminőségét megőrizve, jó közérzettel, pszichés és szomatikus egyensúlyának megtartása mellett élje életét. Kognitív zavarai s gondozóját igénybe vevő tünetei mellett is érzékelje a jó bánásmódot, képes legyen élvezni az adott pillanatokat, és olyan támogatást kapjon, mely késlelteti állapota romlását. Önellátási képességének csökkenése mellett is kielégítettek legyenek szükségletei, és meg tudja őrizni emberi méltóságát. A demenciában szenvedő személyek ellátásánál célunk, hogy: lelki és szellemi képessége csökkenésének illetve alkalmazkodási képessége hanyatlásának folyamatát pozitív módon ellensúlyozzuk, biztonságos és védett környezetben segítsük az állapotával járó nehézségek leküzdésében, személyre szabott, mentális állapotának, a demencia fokának megfelelően foglalkoztassuk egyéni gondozási terv alapján, meglévő képességeit minél hosszabb ideig megőrizzük és fejlesszük, segítsük őket abban, hogy betegségük, testi-szellemi hanyatlásuk ellenére harmóniában tudjanak élni önmagukkal. 12
A demenciával küzdő személyek jól-létéhez szolgáltatásunkkal hozzájárulunk ahhoz, hogy aktívan töltse a napjait segítői közreműködéssel, biztonságban érezze magát, érzelmi támogatást kapjon. személyközpontú gondoskodást nyújtunk, hogy a demenciával küzdőket környezetükkel, kapcsolataikkal együtt vizsgáljuk, azzal együtt tervezünk intervenciót. Melyet folyamatosan szem előtt kell tartanunk az intézményi ellátás során. Speciális célkitűzésünk, hogy a személyközpontú gondoskodást nyújtó szakembereink a demenciával küzdőt személynek tekintsék, aki egyszeri és megismételhetetlen, aki végtelenül értékes, akinek van személyisége, akinek van spiritualitása, vannak érzelmei. Szemléletünkben egyértelműen érvényesül az, hogy a segítő szakember társa a demenciával küzdőnek. Munkánk során arra fókuszálunk, ami még van, és nem arra, ami már hiányzik Ennek következménye például az erősségekre épülő állapotfelmérés. 2.3.4 Az étkeztetés célja és feladata Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodunk, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. Az intézmény az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint részt vesz a szociális rászorultság megállapításában, - külön jogszabály szerint - előkészíti a szolgáltatás igénybevételéhez szükséges dokumentációt, vezeti az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 4. számú melléklet szerinti igénybevételi naplót. 13
2.4 A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása 2.4.1 Idősek nappali ellátása Fontos feladatunk a klubba járók belső harmóniájának fenntartása, lelki egészségnek védelme, egymás közötti kapcsolataik fenntartása, annak erősítése. Nagy gondot fordítunk a megelőzésre is. Segítjük, támogatjuk az intézményen belüli kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulását és működését. Új ellátottak fogadása, új környezetbe való beilleszkedésének segítése illetve ezen beilleszkedés megkönnyítése is fontos mentálhigiénés feladat. Az ellátást igénylővel való első találkozás alkalmával nemcsak az új ellátott tájékoztatása, felkészítése történik, hanem a már a klubba járók felkészítése is az új klubtárs fogadására, ezzel elősegítve mindenki számára az új helyzethez való alkalmazkodást. Ellátottaink aktivitásának megőrzése, fejlesztése, pszichés állapotuk szinten tartása, mentális egészségének megőrzése érdekében foglalkoztatás történik. Az ellátottak érdeklődésének, készségeinek, képességeiknek megfelelően önkéntesen vehetnek részt a programokon, foglalkozásokon. A mentálhigiénés szakember gondoskodik az egyéni gondozás terv elkészítéséről, melyben megfogalmazásra kerülnek a célok, feladatok, módszerek. Az intézménybe újonnan bekerülők esetében 30 napon belül elkészítésre kerül. Állapotváltozás esetén a gondozás terv felülvizsgálata történik az állapotváltozásnak megfelelő új célok, feladatok kitűzésével. A naponta megtartott szervezett foglalkozások mellett fontos helyet kapnak az egyéni mentális gondozások, a segítő beszélgetések, a kiscsoportos társalgások, amelyek során a napi események, az ellátottakat érintő és érdeklő kérdések is megbeszélésre kerülnek. Az igénybevevők részére nyújtott szolgáltatás elemek, tevékenységek: a) a nappali ellátást igénybe vevők számára igény szerint meleg élelmet biztosítunk, b) szabadidős programokat, fejlesztő tevékenységeket szervezünk, c) egyéni, illetve kiscsoportos foglalkozásokat tartunk, d) manuális tevékenységeket, kézimunkázási lehetőséget biztosítunk, e) a település oktatási-nevelési intézményeivel kapcsolatot tartunk, közös programokat szervezünk, 14
f) szükség szerint megszervezzük az egészségügyi alapellátást, a szakellátáshoz való hozzájutást segítjük, g) hivatalos ügyek intézésében segítséget nyújtunk, h) munkavégzés lehetőségét megszervezzük (kertészkedés, bábkészítés, lábtörlőkészítés, stb), i) életvitelre vonatkozó tanácsokat adunk, életvezetésben segítséget nyújtunk, j) speciális önszerveződő csoportokat támogatjuk (több tagunk a Nyugdíjas Klub tagja is), működését, szervezését segítjük, egymás programjain részt veszünk. A nappali ellátás engedélyezett férőhelye 25 fő, melyet az ÉMOP 4.2.1 Az idősek nappali ellátásának fejlesztése Alsózsolca településen című pályázatban megfogalmazott vállalásunknak megfelelően 28 fő férőhelyre kívánunk bővíteni. 2.4.2 Demens betegek nappali ellátása A családban a demenciával küzdő személy segítője általában előbb fogalmazza meg a segítés iránti igényét, mint maga az idősödő, dementálódó személy. A nappali ellátási formák igénybevételével javítható a demens betegek funkcióképessége, életminősége, jelentős hatással van szocializáltsági szintjük megtartására, valamint mérsékelhetők az őket gondozók terhei is. Az 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 84/A. (1) bekezdése értelmében a demens személyek nappali ellátása keretében a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látjuk el. A demens személyek nappali ellátását az idősek nappali ellátása részeként szervezzük meg. A demens személyek nappali ellátását tekintve, az idősek nappali ellátására vonatkozó szabályokat az alábbi eltérésekkel alkalmazzuk: a) egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel szervezünk, b) a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján készítjük el. c) a gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítjuk. 15
Az intézményben törekedtünk a biztonságos környezet kialakítására, az esetleges sérülésveszély elkerülése miatt. Az elkóborlás megelőzése érdekében fokozott figyelmet fordítunk az ellátottakra, folyamatosan biztosítjuk a demens személyek gondozói felügyeletét. A helyes napirend, a változatos tevékenységi formák, foglalkozások segítik az ellátottak aktivitásának megtartását. Az ellátás során fontosnak tartjuk a személyközpontú gondoskodást, mely azt is jelenti, hogy a demenciával küzdőket környezetükkel, kapcsolataikkal együtt vizsgáljuk, azzal együtt tervezünk intervenciót. A személyközpontú gondoskodásunk középpontjában az ember áll, vagyis nagyobb hangsúlyt kap a személy, mint a betegsége. Arra fókuszálunk, ami még van, és nem arra, ami már hiányzik. Tekintettel vagyunk a demenciával küzdők családi kapcsolataira, és a szociális szolgáltatások igénybevételénél a családtagok bevonására, segítésére. Ebből a célból hozzátartozói csoport működtetését tervezzük, mely rendkívüli fontossággal bír. A családtagokat abban is támogatni kell, hogy továbbra is el tudják fogadni demenciával küzdő idős hozzátartozójukat. Hiszen a szeretett társ vagy szülő fizikai és/vagy mentális állapotának gyengülése, az ezzel a ténnyel való napi megküzdés, együttélés jelentős kihívást jelent az érintetteknek. Az idősek klubjaiban működő hozzátartozói csoportok jelentős segítséget nyújthatnak a résztvevők számára abban, hogy problémáikat olyanokkal beszélhessék meg, akik hozzájuk hasonló helyzetben vannak. A személyes tapasztalatcsere során lehetőség nyílik a mindennapi gondozásban kipróbált praktikus javaslatok, tanácsok átadására, valamint ventilációra is. A demens személyek nappali ellátását az idősek nappali ellátásának keretén belül szervezzük meg, ahol a demens ellátottak aránya az ellátotti létszám 20%-át nem haladja meg. 28 fő esetében ez 5-6 fő. Ennek megfelelően a 28 fő ellátottat 2 teljes munkaidős gondozónő és 1 részmunkaidős mentáhigiénés munkatárs gondozza. 2.4.3 Étkeztetés Lényeges, hogy a településünkön ne legyen ellátatlan személy, ezért a családsegítő szolgálattal és más jelzőrendszeri tagok segítségével felkutatjuk azokat a rászoruló, főképpen idős vagy beteg személyeket, akik önellátásuk korlátoltsága miatt nem tudják maguk vagy hozzátartozóik számara a napi meleg ételt biztosítani. Fontos, hogy a rászorultság figyelembe vételével az igények teljes mértékben minél hamarabb kielégítésre kerüljenek. 16
Az étkezés igénybevételére a település közigazgatási területéről nyújthatnak be kérelmet, az ellátást igénylők. Főképpen azok az idős illetve beteg emberek veszik igénybe az ellátást, akik saját maguk illetve hozzátartozójuk számára csak ebben a formában tudják a mindennapi meleg és változatos ételt biztosítani. Az ellátottak között magasabb a tartósan ellátottak száma, ők az idős egyedül élő lakosok közül kerülnek ki. Az átmenti ellátásban részesülők betegségükből, illetve átmeneti szociális helyzetükből adódóan veszik igénybe ezt az ellátási formát. A települési önkormányzat intézményünkön keresztül, saját önkormányzati fenntartásban lévő főzőkonyhájáról biztosítja az ételt a lakosok számára. Az étel kiadagolása/kiszállítása a Központi Konyháról és az Alsózsolcai Gondozási Központ tálalókonyhájáról történik. Az étel zárt rendszerű szállító edényekben kerül szállításra az Alsózsolcai Gondozási Központ épületében működő tálaló konyhára, az erre használatos gépkocsival és szállító edényekkel. A szolgáltatást igénybevevők számára biztosítottak az étkezést nyújtó által az étel minőségi és tápanyag feltételei a 67/2007. (VIII. 10.) GKM-EüM-FVM-SzMM együttes rendeletben foglaltaknak megfelelően. Az étel minősége és mennyisége rendszeresen ellenőrzésre kerül. Az étel tálalása a HACCP előírásainak megfelelően történik. Az intézmény tálalókonyhája gáztűzhellyel, konyhaszekrénnyel, egy háromfázisú és egy kétfázisú mosogatóval felszerelt. Az egyik az evőeszközök, tálaló edények tisztítására, míg a másik mosogató a szállító edények tisztítására szolgál. Az étkeztetés az ellátást igénybe vevő szükségleteinek megfelelően megszervezhető az étel a) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással, b) elvitelének lehetővé tételével, c) lakásra szállításával. Az étkeztetés keretében főétkezésként napi egyszeri meleg ételt biztosítunk. Az étel helyben fogyasztása esetén biztosítjuk a szolgáltatást igénybe vevők számára a kézmosási lehetőséget, a nemenként elkülönített illemhelyet, illetve az evőeszközöket és étkészletet. Étkeztetést a helyi rendeletben megfogalmazott szociális rászorultság szabályait figyelembe véve biztosít az intézmény. 17
2.5 Más intézményekkel történő együttműködés módja Intézményünk szakmai munkája során folyamatosan arra törekszik, hogy a kapcsolatrendszerét más intézményekkel fenntartsa és lehetőség szerint tovább bővítse. Mind inkább célunk, hogy az intézményekkel való kapcsolatunk élő, konstruktív, odavissza alapon működő legyen. Ezen belül teret adva mind a szakmai fejlődésre, gyakori konzultációra, személyes találkozásokra is. Rendszeres kapcsolatot tartunk fenn: - az intézmény fenntartójával, jegyzővel, polgármesterrel, - a megye önkormányzataival, Polgármesteri Hivatalaival, - az ellátást igénylő gondozási szükségletének megállapításának kérése során az ellátást igénylő lakóhelye, vagy tartózkodási helye szerint illetékes ORSZI-val, - az előgondozás során háziorvosokkal, önkormányzatokkal, szociális ellátást nyújtó intézményekkel - az egyházakkal (református, katolikus, metodista). - egészségügyi intézményekkel (háziorvosokkal, kórházakkal, szakrendelőkkel). - oktatási-nevelési intézményekkel (óvoda, iskola). - különböző gyógyászati segédeszközt forgalmazó cégek képviselőivel. - társintézményekkel, - továbbképző intézményekkel, - módszertani intézményekkel - Szakellátást nyújtó intézményekkel - Felsőzsolca Város Polgármesteri Hivatalával - Felsőzsolca Város Családsegítő Szolgálatával - Onga Város Polgármesteri Hivatalával - Onga Város Szociális Szolgáltató Központjával - Támogató szolgálattal - Nyugdíjas klubbal Az egészségügyi intézményekkel szinte napi kapcsolatban állunk. Együttműködünk a területileg illetékes kórház pszichiátriai és neurológiai osztályának szakembereivel. A kapcsolattartás folyamatos; a megbeszélések, szakmai tanácskozások a társintézmények részvételével pedig évente négy alkalommal. 18
Szintén fontosnak tartjuk a szociális szolgálatok különböző szintjein (alap- és szakellátás) és különböző intézményeiben a dolgozók kooperációját. Oktatási-nevelési intézmények gyermekei gyakran vendégeink, mely során előadásaikkal, műsoraikkal segítik ellátottaink mentálhigiénés ellátását, a kikapcsolódást és a generációk közötti együttműködést. 19
3. AZ ELLÁTOTTAK KÖRÉNEK, DEMOGRÁFIAI MUTATÓINAK, SZOCIÁLIS JELLEMZŐINEK, ELLÁTÁSI SZÜKSÉGLETEINEK BEMUTATÁSA 3.1. Demográfia Korabeli történeti adatok alapján, Alsózsolcán a XV. században 15-20 portán mintegy 60-100 fő élt. Ez a szám az 1860. évek elején 150-200 főre tehető. Az első hivatalos népszámláláskor (1870-ben) 1013 főt írtak össze, azóta a népesség 6,1-szeresére növekedett, melynek eredményeként 2005. év végén a lakónépesség 6191 fő volt. Alsózsolca lakosság számának gyarapodása 1870 és 2005 között Forrás: www.alsozsolca.hu A település öregedési mutatója az elmúlt években növekvő tendenciát mutat. Alsózsolca öregedési mutatójának változása 20
Forrás: https://teir.vati.hu/ivs/ A város lakónépessége 2011. év január 1-én 5929 fő, amely a kisvárosok alsó, az óriásfalvak csoportjának felső határára helyezi a települést, ha önmagában vizsgáljuk. A lakosság összetétele a 2001-es népszámlálás idején még a következő volt: A népesség korösszetétele a legutóbbi két népszámlálás között némileg változott: a 14 évesek és fiatalabbak aránya 25,1%-ról 24%-ra, a 15-39 éveseké 38,2%-ról 35,5%-ra mérséklődött, a 40-59 éves felnőtteké 23,4%-ról 25%-ra, az 59 éven felüli időskorúaké pedig 13,2%-ról 15,5% ra növekedett. 1990-ben száz gyermekkorúra 53 öregkorú jutott, 2001-re a mutató értéke 65-re emelkedett. 21
Az időskorú népesség főbb jellemzői Alsózsolca városban: Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint év nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő férfiak száma nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő nők száma összes nyugdíjas 2008 1277 1854 3131 2009 1253 1803 3056 2010 1198 1760 2958 2011 1194 1739 2933 Forrás: TeIR, KSH Tstar év 64 év feletti lakosság száma nappali ellátásban részesülő időskorúak száma fő fő % 2008 710 27 4% 2009 712 26 4% 2010 715 23 3% 2011 715 23 3% Forrás: TeIR, KSH Tstar 22
Év időskorúak járadékában részesülők száma 2008 5 2009 5 2010 3 2011 2 2012 2 Az idősek nappali ellátását igénybe vevők száma az alábbiak szerint alakult az elmúlt években: Év Tagok száma fő/hó Ellátottak száma fő/hó Ellátott/nap 2008 497 362 18 2009 550 421 21 2010 565 436 21 2011 532 441 21 2012 504 449 21 Korcsoport szerinti megoszlás: Korcsoport Férfi Nő 40-59 Év között 1 1 60-69 Év között 2 2 70-79 Év között 2 9 80-1 7 Összesen: 6 19 Családi állapot szerinti megoszlás Családi állapot Férfi Nő Egyedülálló 2 2 Házas 1 - Elvált - - Özvegy 3 17 Összesen: 6 19 Ebből családban él: 2 5 23