FELSZSOLCA VÁROS KÉPVISEL-TESTÜLETÉNEK 10/2000. (IV.28.) SZÁMÚ RENDELETE A KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT ENGEDÉLYEZÉSÉVEL KAPCSOLATOS ELJÁRÁSRÓL ÉS A HASZNÁLATI DÍJAKRÓL (egységes szerkezetben a 14/2001. (VIII.24.) és a 18/2005. (IX.23.) számú önkormányzati rendelettel) Felszsolca Város Képvisel-testülete abból a célból, hogy a város közigazgatási területén lév közterületek rendeltetésszer használata biztosított legyen, továbbá, annak érdekében, hogy m szaki, forgalmi és ellátási szempontból arra alkalmas területeken a vállalkozásokat segítse a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A RENDELET HATÁLYA 1. Felszsolca Város közigazgatási területén lév, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pld.: közút, járda, tér, park) nyilvántartott földrészletekre, továbbá azokra a területekre terjed ki, amelyeknek a rendeltetése közcélú és bárki által igénybe vehet. A KÖZTERÜLETEK RENDELTETÉSTL ELTÉR HASZNÁLATÁNAK FELTÉTELEI, SZABÁLYAI 2. (1) Rendeltetéstl eltér közterület-használatnak minsülnek a 6. és 8. -ban meghatározott esetek. A közterületek rendeltetéstl eltér használatához (a továbbiakban: közterület-használat) engedély szükséges a 6. -ban részletezett esetekben. (2) A közterület-használatért az 1. számú mellékletben megjelölt díjat kell megfizetni, kivéve, ha e rendelet mérséklésre, vagy mentességre ad lehetséget. (3) Közterület-használati engedélyt akkor is kérni kell, ha a tevékenység egyébként díjfizetési mentességet vagy kedvezményt élvez. (4) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen lév létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha azt hatósági intézkedés miatt kénytelen szüneteltetni. (5) A fizetend közterület-használati díjat és fizetésének módját az engedélyben kell meghatározni.
Egyszeri alkalmi engedély esetén a díjat egyösszegben, elre kell megfizetni. 6) Amennyiben egy adott közterület-használatra vonatkozóan egyidben több kérelem is érkezik, az engedélyes kiválasztása licit útján történik. Ebben az esetben a közterület-használati díj mértéke annak eredménye alapján kerül megállapításra. (7) A m emléki és egyéb szempontból védett területre engedély csak a) kulturális szempontból jelents tevékenységre, b) építési tevékenység végzéséhez, c) kivételes alkalommal maximum 15 napra olyan tevékenység gyakorlására, amely összefügg az alkalom jellegével (nemzeti ünnepek, szilveszter), egységenként maximum 4 m 2 -re, d) olyan építmények elhelyezéséhez, amelyre a területre vonatkozó építési elírások alapján építési engedély megadási feltételei is fennállnak adható. (8) Az üzlettel rendelkez vállalkozók portáljuk eltt az üzletkörükbe tartozó árufajták árusítására maximum 4 m 2 területet vehetnek igénybe. (9) Közterületi zenés produkcióknál ersít berendezés nem használható és a fellép csoport nem lehet nagyobb öt fnél kivéve az idegenforgalmi és kulturális szempontból jelents eseményeket. Tilos az ilyen tevékenység 22 00 7 00 óra között. (10) Nem adható közterület-használati engedély a város belterületén: a) környezeti ártalmakkal járó tevékenység gyakorlására, b) szeszesital, kávé és dohányáru árusítására, továbbá erotikus és szexuális áruk bemutatására és értékesítésére, c) közparkok gondozott növényzettel fedett területére, d) büfé kocsiból (lakókocsiból) történ árusításra az ünnepi, alkalmi rendezvények kivételével, e) díszburkolattal ellátott közterületen gépjárm bl történ árusításra, tevékenységre. (11) Nem adható közterület-használati engedély: a) kegyeleti parkok, hsi emlékm vek, sírok, b) oktatási-nevelési, egészségügyi intézmények, c) egyházi épületek, illetve azok közvetlen környezetében, kivéve a jellegükhöz szorosan kapcsolódó tevékenységre. (12) Nem adható közterület-használati engedély a város közigazgatási területén: a) hulladékok lerakására, elhelyezésére (kommunális, fém, betontörmelék stb.), b) közút területén tehergépjárm, autóbusz, mezgazdasági vontató, lassú járm, járm szerelvény, közlekedésre alkalmatlan járm tárolására. (13) A rendelet 2. számú mellékletében felsorolt területeken közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel, lakossági ellátás és tájékoztatás céljából engedélyezhet. 2
(14) A közterület-használattal összefüggésben keletkez hulladékot és az alkalmazott utcabútort a tevékenység befejezésével a közterületrl naponta el kell távolítani. (15) A közterület-használat megsz nése, vagy az engedély visszavonása esetén az engedélyes köteles az eredeti állapotot saját költségén helyreállítani. Ennek megtörténtét a Felszsolca Város jegyzjének (a továbbiakban: jegyz) haladéktalanul be kell jelenteni. (16) Az anyagok és szerkezetek tárolása csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvó rendszabályokban elírt módon történhet. A közterület-használat - az 5. (3) bekezdésben említett esetben - csak az építési munka végzésének idtartamára engedélyezhet. (17) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használat esetén, ha szükséges a közterület fell a városképi követelményeket kielégítend kerítés létesítend. 3. (1) A közterület-használatára vonatkozó engedélyezési eljárás a jegyz hatáskörébe tartozik. (2) Ha a közterület állandó jelleg használata építési engedélyhez kötött építési munkával kapcsolatban szükséges, annak engedélyezésérl az építési engedélyezési eljárással egyidej leg kell intézkedni. A SZAKHATÓSÁGOK KÖZREMBKÖDÉSE 4. A közterület-használati eljárásban a szükséges szakhatósági hozzájárulást az engedélyt kér szerzi be. AZ ENGEDÉLY IRÁNTI KÉRELEM 5. (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet igénybe akarja venni. (2) Ha a közterület állandó jelleg használata építési engedélyhez kötött épület, vagy egyéb építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építési engedély kérelem benyújtásával egyidej leg az építtetnek kell kérnie. (3) Ha a közterület ideiglenes jelleg használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges az engedélyt az építtetnek vagy a kiviteleznek kell kérnie. 3
II. FEJEZET AZ ENGEDÉLYEZÉSI ELJÁRÁS ENGEDÉLYHEZ KÖTÖTT KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT 6. Közterület-használati engedélyt kell beszerezni: a) épület elhelyezésére, b) önálló hirdet-berendezés, alapzatos zászlórúd és köztárgyak (pad, figyelmeztet és tájékoztató táblák, tartozékok) elhelyezésére, c) távbeszélfülke, fülke nélküli távbeszél készülék, postai levélszekrény, d) építési munkával kapcsolatos állvány, építanyag és törmelék elhelyezésére, e) alkalmi- és mozgóárusításra, javító-, szolgáltató tevékenységre, f) film és televízió felvételre, g) vendéglátó ipari elkert céljára, üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezésére, áru be- és kirakodásra, h) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára, járm rl végzett hangos reklámra. KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ MÉRTÉKE ÉS MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK MÓDJA 7. (1) A terület nagyságának megállapításánál figyelembe kell venni a tevékenység folytatásához szükséges területet. (2) Hirdet-berendezések, reklámtárgyak esetén a díj megállapításánál a reklám- és hirdet felület nagysága alapján kell megállapítani a díjat. Minden megkezdett m 2 -t egészként kell figyelembe venni. (3) Nem kell közterület-használati díjat fizetni: a) a közm veknek (elektromos-, gáz-, víz-, és csatornázási m vek) a feladatuk ellátását szolgáló közérdek létesítményei, b) a közvetlen életveszély elhárításának, c) köztárgyak elhelyezése (pld.: alapzatos zászlórudak), d) kifejezetten közérdek sport, kulturális vagy jótékony tevékenység e) közterületi zenés rendezvények (a 2. (9.) bekezdésben meghatározott esetben) céljára igénybe vett területek után. ENGEDÉLY NÉLKÜLI KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT 8. Nem kell közterület-használati engedély: a) közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda, területének elfoglalásához, 4
b) az út tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c) a közterületeken illetleg az alatt vagy felett elhelyezett kábelek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, d) az önkormányzati és országgy lési választások képviselinek a kampány idszak alatti hirdetéseire, e) az Országos Településrendezési és Építési Követelmények (a továbbiakban: OTÉK) által engedélyezhet közterületbe nyúló épületrészek, épület tartozékok létesítéséhez. AZ ENGEDÉLY-KÉRELEM ÉS MELLÉKLETEI 9. Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) az engedélyt kér nevét és állandó lakóhelyének címét, személyi adatait, b) közterület-használat célját, idtartamát, c) közterület-használat helyének, módjának és a terület nagyságának pontos meghatározását, d) a keletkez hulladék gy jtésének és elhelyezésének, a terület tisztántartásának módját, e) a használni kívánt utcabútor leírását (tervrajzát, vagy fényképét), f) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát, g) hirdet berendezések tervrajzát, h) szükség szerint az érintett szakhatóságok hozzááruló nyilatkozatait. A KÉRELEM ELBÍRÁLÁSA 10. A közterület-használat iránti kérelem elbírálása során figyelembe kell venni az OTÉKot, a városrendezési terveket, valamint a szakhatóságok hozzájárulásában elírt követelményeket. A HATÁROZAT ÉS TARTALMA 11. Az engedélyez határozatnak tartalmaznia kell: a) az engedélyes nevét, állandó lakóhelyének címét, b) a közterület-használat célját és idtartamát, c) a közterület-használat helyének, módjának, a terület nagyságának, és feltételeinek pontos meghatározását, d) a szakhatóságok hozzájárulásában foglalt elírásokat, e) a használat megsz nése vagy az engedély visszavonására vonatkozó elírásokat, f) a közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, és fizetésének módját, h) utcai árusítás esetén azt is meg kell jelölni, hogy az árusítás építménybl, vagy járm rl történhet-e. 5
AZ ENGEDÉLY ÉRVÉNYE ÉS ALKALMAZÁSA 12. (1) Az engedély: a) meghatározott id elteltéig, b) a megállapított feltételek bekövetkeztéig, c) visszavonásig, érvényes jelleggel adható. (2) A közterület-használat közérdekbl bármikor megszüntethet. (3) Ha az engedélyes a közterület-használatot meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedély egyidej visszaadása mellett az engedélyez hatóságnak bejelenteni. (4) A közterület-használati engedély nem ruházható át. ENGEDÉLYTL ELTÉR ÉS ENGEDÉLY NÉLKÜLI HASZNÁLAT 13. (1) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség idpontjáig nem tesz eleget. (2) A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyez hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és az eredeti állapotot saját költségén - kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Amennyiben e kötelezettségének a megadott határidre nem tesz eleget, az engedélyez hatóság azt a kötelezett költségére elvégezheti. SZESZESITAL ÁRUSÍTÁSA, FOGYASZTÁSA 13/A. (1) Tilos a szeszesital fogyasztása a) a városi közterületeken; b) a városi közforgalmi járm!veken; c) a közönség számára nyitva álló középületekben, közösségi létesítményekben, helyiségekben; d) olyan beépítetlen ingatlanokon, illetve építési, felújítási vagy bontás alatt álló, nem lakott épületekben, amelyek bárki által megközelíthet+k. (2) Nem terjed ki az (1) bekezdés hatálya a) az (1) bekezdés c) pontjában felsorolt helyekre, ha ott a szeszesital értékesítés engedélyezett; b) a közterület-foglalási engedéllyel rendelkez+ vendéglátó egységek (terasz, kitelepülés, stb.) fogyasztóterére a nyitvatartási id+ben; c) az engedéllyel közterületen szervezett ünnepi, városnapi jelleg! és más alkalmi rendezvényekre; 6
d) az esetenként engedélyezett szeszesital árusító helyekre; e) az épület, illet+leg az ingatlan kezel+jének zártkör! rendezvényeire. (3) Az (1) bekezdés alkalmazása szempontjából a) közterület az 1999. évi LXIX. törvény 31. (3) bekezdésében meghatározottak, különösen az út, utca, parkoló, tér, a járda, járdasziget, a közpark, a parkosított terület, a játszótér; b) városi közforgalmi járm!: a helyi közforgalmat lebonyolító autóbusz; c) közösségi létesítmény: m!vel+dési ház, klubok, stadion, sportpálya és egyéb sportlétesítmények. (kieg. 14/2001. (VIII.24.) HATÓSÁGI ELLENRZÉS 14. (1) A közterület-használatokat a polgármester köteles folyamatosan ellenriztetni és engedély nélküli használat esetén minden esetben szabálysértési eljárást kezdeményezni, illetve a 13. (2) bekezdésében foglalt intézkedést megtenni. (2) A közterület-használat megsz nését követ 3 napon belül a polgármester köteles ellenrizteti, az eredeti állapot helyreállítását, s a megállapításától függen a szükséges intézkedéseket megtenni. (mód. 18/2005. (IX.23.) III. FEJEZET VEGYES RENDELKEZÉSEK 15. (1) A közterület-használattal kapcsolatos engedélyezési eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. számú törvény rendelkezéseit az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni. (mód. 18/2005. (IX.23.) (2) A közterület-használati díj Felszsolca Város Önkormányzatát illeti meg, s az a költségvetési elszámolási számla javára kerül befizetésre. (3) Az engedélyes a részére megállapított közterület-használati díjat a közterület foglalás megkezdésére meghatározott idpontig köteles befizetni. (4) A napi díjak egyösszegben, a havi díjak minden hó 5. napjáig teljesítendk. A díj elírt határidre történ be nem fizetése esetén a rendelet 13. (1) bekezdése szerint kell eljárni. (5) A 67%-os rokkantsági fokot elért vagy azt meghaladó személyek 50%-os kedvezményre jogosultak, amennyiben tevékenységüket saját maguk végzik. 7
SZABÁLYSÉRTÉSI RENDELKEZÉSEK 16. (1) Aki jelen rendelet 2. (8)-(9), (14), (17) bekezdés, 6., 13. (2) bekezdés és szerinti rendelkezéseket megszegi, szabálysértést követ el és 30.000,-Ft-ig terjed pénzbírsággal sújtható. (Mód. 14/2001. (VIII.24. és 18/2005. (IX.23.)) (2) Engedély nélküli közterület-használat esetén helyszíni bírság alkalmazásának van helye, melynek összege 10.000,-Ft-ig terjedhet. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 17. (1) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, és rendelkezéseit az els fokon még el nem bírált, folyamatban lév ügyekben is alkalmazni kell. (2) A már kihelyezett hirdet berendezések e rendelet szerinti megfelelségének felülvizsgálatát a rendelet hatályba lépését követ 60 napon belül el kell végezni. (3) A rendelet hatályba lépésével egyidej leg Felszsolca Nagyközség Képviseltestületének 5/1992.(V.9.) számú önkormányzati rendelete hatályát veszti. N A G Y JÓZSEF S.K. F E H É R ATTILA S.K. jegyzd polgármester 8
1. számú melléklet A közterület-használati díjak mértéke Közterület-használat célja Árubemutató tárgy Díj mértéke 600,-Ft/m 2 /hó Árusító pavilon (állandó jelleg ) - kereskedelem - vendéglátás 600,-Ft/m 2 /hó Önálló hirdet-berendezés Kifüggeszt transzparens Építési munkával kapcsolatos állvány, építanyag és törmelék tárolása 600,-Ft/m 2 /hó 60,-Ft/m 2 /nap 250,-Ft/m 2 /hó Idszakos jelleg árusítás (pavilon, árusító pult) - kereskedelem - vendéglátás 2.400,-Ft/m 2 /hó Alkalmi és mozgóárus - kereskedelem - vendéglátás 250,-Ft/m 2 /nap Vendéglátó-ipari elkert Üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezés, árukirakodás Kiállítás, vásár Mutatványos tevékenység Cirkusz Ideiglenes felvonulási telephely Szerencsejátékkal kapcsolatos árusító tevékenység 300,-Ft/m 2 /hó 900,-Ft/m 2 /nap 25,-Ft/m 2 /nap 25,-Ft/m 2 /nap 25,-Ft/m 2 /nap 60,-Ft/m 2 /nap 3.600,-Ft/m 2 /hó 9
2 Film és televízió felvétel Járm rl végzett hangos reklám Egyes létesítményekhez szükséges gépjárm várakozóhely gépkocsinként 100,-Ft/m 2 /nap 3.000,-Ft/nap 3.600,-Ft/gk./év 2. számú melléklet Árpád fejedelem útja Bolyai János utca Dózsa György utca Hsök tere Kassai utca Ongai utca Sajó utca Szent István utca 10