J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: 2014. december 11-én megtartott soron kívüli nyílt ülésén, a Polgármesteri Hivatal dísztermében Jelen vannak: Drávucz Katalin polgármester levezetése mellett Bertalan László, Major Ferencné, Gyárfás Lajos, Seresné Lados Éva, Szöllősi János, Tóth Imre 7 fő képviselő. Előzetes bejelentés mellett távolmaradt: Bagi Zsolt, Dr. Bakos Beáta 2 fő képviselő. Tanácskozási joggal jelen van: Lajkó Terézia jegyző, Mezei Norbert Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztályvezetője, Lóczi István Polgármesteri Hivatal igazgatási osztályvezetője. Drávucz Katalin polgármester tisztelettel köszönti a soron kívüli ülésen megjelent képviselőket. Megállapítja, hogy a 9 fő képviselőből 7 fő jelen van, Dr. Bakos Beáta és Bagi Zsolt képviselők jelezték távolmaradásukat, a testület határozatképes, az ülést megnyitja. Megkérdezi, hogy a meghívóban szereplő napirenddel kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, vagy plusz napirendi pont, illetve módosító javaslata? (Kérdés, módosító javaslat nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester javasolja plusz napirendi pontként tárgyalni nyílt ülésben 5. pontként a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodásának módosítását. (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a javaslattal, hogy nyílt ülésben 5. napirendi pontként a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodásának módosítását tárgyalja a testület? 319/2014. (XII. 11.) sz. határozata Napirend kiegészítése
2 a következő napirendi ponttal egészíti ki mai ülésének napirendjét, melyet nyílt ülésben kíván tárgyalni: 5./ Javaslat a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodása módosításának elfogadására Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben é r t e s ü l n e k. Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki fogadja el a mai napirendet, mely következtében 5 napirendi pontot nyílt ülésben, 2 napirendi pontot zárt ülésben tárgyal a testület? 320/2014. (XII. 11.) sz. határozata Napirend elfogadása a következők szerint határozza meg mai ülésének napirendjét: N a p i r e n d : 1./ Javaslat az Önkormányzat 2014. évi költségvetési előirányzatainak módosítására 2./ Javaslat az Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosítására 3./ Jászladány Nagyközség hivatalos honlapjával kapcsolatos törvényességi felhívás megtárgyalása Előadó: Lajkó Terézia jegyző 4./ Környezetvédelmi program felülvizsgálata Előadó: Lajkó Terézia jegyző, Dankó Zoltán főépítész, Ügyrendi-Jogi-Szociális Bizottság 5./ Javaslat a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodása módosításának elfogadására
3 Zárt ülés: 6./ Előterjesztés a Tisza u. 44. szám (1846 hrsz) alatti ingatlanrész felajánlásával kapcsolatban, 7./ Előterjesztés a Rákóczi u. 36. szám (1191 hrsz) alatti ingatlanrész vételi ajánlatával kapcsolatban, Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben é r t e s ü l n e k. 1. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Javaslat az Önkormányzat 2014. évi költségvetési előirányzatainak módosítására Drávucz Katalin: az előirányzat módosítása az elmúlt időszak eseményeit foglalja magába. Írásos előterjesztés készült, melyet nem kíván szóban kiegészíteni. Pénzügyi bizottság tárgyalta. Elnök úr távollétében Tóth Imre képviselő úr vezette le a bizottsági ülést, őt kérdezi milyen javaslat született? Tóth Imre a részéről: a bizottság megtárgyalta, és a költségvetési előirányzat módosítását elfogadásra javasolja. (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a pénzügyi bizottság javaslatára az előirányzat módosításával az előterjesztés szerint? 321/2014. (XII. 11.) sz. határozata 2014. évi költségvetési előirányzatok módosítása a Pénzügyi- Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság javaslatára elfogadja Jászladány Nagyközségi Önkormányzat 2014. évi költségvetési előirányzatainak módosítását, az előterjesztett formában.
4 Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztálya helyben é r t e s ü l n e k. 2. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Javaslat az Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosítására Drávucz Katalin: az előirányzat módosítását követi a rendeletmódosítás, melyben az elfogadott módosítások kerülnek átvezetésre. Írásos előterjesztés készült, melyet nem kíván szóban kiegészíteni. Pénzügyi bizottság tárgyalta, Tóth Imre képviselő urat kérdezi milyen javaslat született? Tóth Imre a részéről: a bizottság megtárgyalta, és a költségvetési rendelet módosítását elfogadásra javasolja. (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a pénzügyi bizottság javaslatára a költségvetési rendelet módosításával az előterjesztés szerint? A Képviselő-testület a rendeletmódosítást 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a következő rendeletet alkotja: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2014. (XII. 13.) önkormányzati rendelete a 2014. évi költségvetéséről szóló 3/2014. (III. 01.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza.) 3. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Jászladány Nagyközség hivatalos honlapjával kapcsolatos törvényességi felhívás megtárgyalása Előadó: Lajkó Terézia jegyző Drávucz Katalin: átadja a szót Lajkó Terézia jegyzőnek.
5 Lajkó Terézia: tájékoztatja a Képviselő-testületet a Kormányhivataltól érkezett törvényességi észrevételről. Elmondja, hogy zömében feltöltésre kerültek a hiányzó közérdekű adatok, és még folyamatosan történik a megjelentetésük. Törekedni kell a teljességre, de szinte egy önkormányzat sem tud ennek teljességgel eleget tenni. Javasolja a Képviselő-testületnek a törvényességi észrevétel elfogadását. Drávucz Katalin: a Képviselő-testület és bizottságainak üléséről készült jegyzőkönyvek, meghívók, előterjesztések, rendeletek már feltöltésre kerültek, ott bárki számára elérhetőek. (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a határozati javaslattal, hogy elfogadja a testület a törvényességi észrevételt, és eleget tesz a benne előírtakkal? 322/2014. (XII. 11.) sz. határozata Jászladány Nagyközség hivatalos honlapjával kapcsolatos törvényességi felhívásra megtárgyalta a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztályának JNB/06/00625/2014. számú, Jászladány Nagyközség hivatalos honlapjával kapcsolatos törvényességi felhívását. A törvényességi felhívásban foglaltaknak megfelelően az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben (Infotv.) meghatározott tartalomnak megfelelően megjelenteti honlapján az Infotv. 1. mellékletének közzétételi listáján előírt adatokat, megszüntetve ezzel a jelzett törvénysértést. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya é r t e s ü l n e k 4. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Környezetvédelmi program felülvizsgálata Előadó: Lajkó Terézia jegyző, Dankó Zoltán főépítész, Ügyrendi-Jogi-Szociális Bizottság
6 Drávucz Katalin: megkéri Major Ferencné alpolgármestert tájékoztassa a testületet a felülvizsgálattal kapcsolatban. Major Ferencné: a Környezetvédelmi Programot kétévente felül kell vizsgálni. A Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése pályázat lezárásra került, melyben vállalta az önkormányzat ennek a programnak a felülvizsgálatát, ezért került most a Képviselő-testület elé. Drávucz Katalin: megkérdezi Lajkó Terézia jegyzőt kívánja-e az írásos anyagot kiegészíteni? Lajkó Terézia: nem kívánja kiegészíteni. Drávucz Katalin: ügyrendi bizottság tárgyalta, elnök asszonyt kérdezi milyen javaslat született? Seresné Lados Éva az Ügyrendi-Jogi-Szociális Bizottság elnöke: a bizottsági ülésen elhangzott, hogy az előterjesztésben szereplő anyagban még vannak olyan cégek, intézmények, amelyeknek a neve változott, vagy esetleg megszűnt, ezeket kellene még módosítani, ezekkel és az előterjesztésben szereplő módosításokkal együtt a bizottság elfogadásra javasolja a Környezetvédelmi Program felülvizsgálatát. Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki tudja elfogadni a környezetvédelmi program felülvizsgálatát az elhangzottak szerint? 323/2014. (XII. 11.) sz. határozata Környezetvédelmi Program módosítása a 317/2008. (XII.04.) számú Képviselő-testületi határozatával elfogadott és a 292/2010. (IX.14.) számú Képviselő-testületi határozatával módosított Környezetvédelmi Programját a következők szerint módosítja: (1) Az 1.3.5.1. Minőségi problémák (szennyezés, havária) pont helyébe a következő lép: 1.3.5.1. Minőségi problémák (szennyezés, havária) A szennyezett terület helyrajzi száma: Jászladány belterület 611 és 619. Antrax szennyezettségű terület, földtakarással mentesítve, használati korlátozással (a JNSZM KH Jászberényi Járási Hivatal Járási Állategészségügyi és Élelmiszerellenőrző Hivatala XI-I-110/625/020/2013. számú határozata alapján) A hulladéklerakó (hrsz.: 991) rekultiválása megtörtént.
7 (2) Az 1.3.5.3. Problémák kiváltó oka és lehetséges megoldásuk, intézkedések pont helyébe a következő lép: 1.3.5.3. Problémák kiváltó oka és lehetséges megoldásuk, intézkedések A rekultivált hulladéklerakó környezetében monitoring tevékenység folyik. Az antrax fertőzéssel érintett területen a mentesítés megtörtént, vízvédelmi kötelezés nem vált szükségessé, monitoring tevékenység folyik. (3) A 4.2. Csapadékvíz elvezetés pont harmadik bekezdése törölve. (4) A 4.3. Szennyvízkezelés, elhelyezés, -ártalmatlanítás pont első bekezdése helyébe a következő lép: 4.3. Szennyvízkezelés, elhelyezés, -ártalmatlanítás A létesítésre elnyert pályázati támogatásból (KEOP-1.2.0) finanszírozva megvalósul a települési szennyvízhálózat és szennyvíztisztítómű. Költségigény: 2.819.766.106.- Ft (ennek 5%-a önerő) Határidő: 2015. 09. 30. (kivitelezői szerződés alapján) Felelős: polgármester (5) A 4.4. Hulladékkezelés pont első bekezdésben meghatározott, hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálatának határideje módosul: Határidő: 2015. év (6) A 4.4. Hulladékkezelés pont második bekezdése törölve. (7) A 4.4. Hulladékkezelés pont harmadik bekezdése törölve. (8) A 4.4. Hulladékkezelés pont az alábbi bekezdéssel egészül ki: A lakosságnál keletkező állati tetemek gyűjtése és ártalmatlanítása céljából, települési állati hulladékgyűjtő létesítése szükséges. Felelős: polgármester (9) A 4.6. Közlekedésszervezés pont első bekezdése helyébe a következő lép: A települési elkerülő út nyomvonalának módosítása szükséges a felmerült új szempontok alapján. A településrendezési terv felülvizsgálata során a település külterületét érintő M8 autópálya nyomvonalával összhangban a módosítás elvégzendő.
8 Felelős: polgármester (10) A 4.6. Közlekedésszervezés pont második bekezdése helyébe a következő lép: A Kossuth L. u. Újszászi u./petőfi S. u. csomópontban létesülő körforgalom megvalósításához szükséges kiviteli tervek elkészíttetése szükséges saját forrásból. A kivitelezés központi forrásból valósul meg, várhatóan 2015-ben. Felelős: polgármester (11) A 4.6. Közlekedésszervezés pont harmadik bekezdése helyébe a következő lép: A Dohány utcák útalappal való ellátását be kell fejezni. A Rácz Aladár és Dohány utcák szilárd burkolattal való ellátása céljából pályázat benyújtása szükséges. Felelős: polgármester (12) A 4.6. Közlekedésszervezés pont negyedik bekezdése törölve. (13) A 4.9. Természetvédelem pont első bekezdése törölve (14) A 4.9. Természetvédelem pont második bekezdésében meghatározott cselekvési program kidolgozásának határideje módosul: Határidő: 2015. év (15) A módosítással nem érintett, változatlan pontok határideje egységesen 2015-re módosul. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Polgármesteri hivatal helyben é r t e s ü l n e k. Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki tudja elfogadni a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Környezetvédelmi Programot? 324/2014. (XII. 11.) sz. határozata Környezetvédelmi Program egységes szerkezetének elfogadása elfogadja a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Környezetvédelmi Programot az előterjesztés szerint.
9 Képviselő-testület felkéri Lóczi István igazgatási osztályvezetőt az Ügyrendi- Jogi-Szociális Bizottság által kért kiegészítő módosítások átvezetésére. (Cégek, intézmények nevének aktualizálása) Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Polgármesteri hivatal helyben é r t e s ü l n e k. 5. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Javaslat a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodása módosításának elfogadására Drávucz Katalin: az október 12-i választásokat követően egyes településeket érintően személyi változások történtek, és emiatt, illetve a tisztségújítások miatt kellett módosítani a társulási megállapodást, melyet minden érintett település Képviselő-testületének el kell fogadnia. (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Társulási Megállapodásának módosításával? 325/2014. (XII. 11.) sz. határozata a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás társulási megállapodásának módosítása a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás Tanácsa Társulási megállapodás módosítását elfogadja az alábbiak szerint: A társulási megállapodás társulás tagjainak neve és székhelye c. fejezete, az átruházott hatáskörök fejezeten belül azon társulási tagok adatai, akik a hulladékszállítás önkormányzati közfeladatot a társulásra ruházták, a választási eredmények alapján hatályosításra kerülnek. A Társulás a TÁRSULÁS ELLENŐRZÉSÉNEK RENDJE fejezetének Számvizsgáló Bizottság c. alpontját a társulási ülésen történt választás alapján módosítja (a módosítás a társulási ülésen hozott határozat alapján valósul meg):
10 A Társulási Tanács a pénzügyi felhasználás ellenőrzésére a társulás tagjainak polgármestereiből 3 tagú számvizsgáló bizottságot választ, mely ügyrendjét maga határozza meg. A számvizsgáló bizottság tagjainak megbízatása az önkormányzati választásokhoz igazodva 5 éves határozott időre szól. Számvizsgáló bizottság elnöke: Ari Norman Pély polgármestere Számvizsgáló bizottság tagjai: Szopkó Tamás Tenk Dr. Szerencsés István Jászdózsa polgármesterei A Társulás a MINDAZ, AMIBEN A KÉPVISELŐ-TESTÜLETEK MÉG MEGÁLLAPODTAK fejezetének Elnökség c. alpontját a társulási ülésen történt választás alapján módosítja (a módosítás a társulási ülésen hozott határozat alapján valósul meg): Elnökség A Társulás munkáját a Társulási Tanács ülése közötti időszakban 5 tagú elnökség szervezi, koordinálja. Az elnökséget amelynek egy elnöke és két elnökhelyettese van a Társulási Tanács választja meg a társulás tagjainak polgármestereiből. Az elnökség tagjainak megbízatása az önkormányzati választásokhoz igazodva 5 éves határozott időre szól. Az elnökség megbízatása az önkormányzati választások napjával megszűnik. Az önkormányzati választásokat követő 6 hónapon belül új elnökséget kell választani. A leköszönő elnökség ennek megtörténtéig a halaszthatatlan döntések meghozatalában, illetve az ilyen intézkedések megtételében ügyvivő elnökségként köteles részt venni. A társulást az Elnök képviseli. A társulás elnöke: Dr. Szabó Tamás Jászberény polgármestere Elnökhelyettese: Farkas Ferenc Jászapáti polgármestere, Elnökhelyettese: Dr. Tóth József Tiszanána polgármestere Tagja: Banka Ferenc Jászszentandrás polgármestere Tagja: Sveiczer Sándor Heves polgármestere Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ REGIO-KOM Társulás é r t e s ü l n e k. Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodásának elfogadásával? 326/2014. (XII. 11.) sz. határozata