Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-7/2016. Jegyzőkönyv Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat képviselő-testülete rendkívüli nyílt ülésén A Képviselő-testületi ülés helye: 3980 Sátoraljaújhely, Kossuth tér 5. Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal Jegyzői Tanácskozó A Képviselő-testületi ülés ideje: 2016. április 15. 8:00 óra Jelen vannak: Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Kracson Norbert Palicz István Pasztorniczky István Róth József Schweitzer Tamás Sebes Péter Szász József Szőnyi István képviselők Az ülésről távol voltak Csernai Ferencné és Lukács Tamás képviselők. Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, Tóthné dr. Galambos Andrea járási hivatalvezető, Brősztl Gyula Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke, Szebényi Gáborné Sátoraljaújhely Város Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Bacskai Miklósné Sátoraljaújhely Város Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Balogh Ernő Sátoraljaújhely Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke Tanácskozási joggal jelen voltak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző A jegyzőkönyv vezetéséről Ujj Ágnes Katalin gondoskodott. Az ülésről tudósított a Zemplén Televízió. Az ülés tervezett napirendjét a jegyzőkönyvhöz csatolt meghívó tartalmazza. Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a megjelenteket és az ülést megnyitotta. Mindenkinek a mai napra hasznos és eredményes tanácskozást kívánt. Megállapította, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel 10 tagja jelen van. Javaslatot tett az ülés
2 napirendjére a meghívóban foglaltak szerint, továbbá javasolta Egyebek napirendi pont felvételét. Mivel a napirenddel kapcsolatban egyéb javaslat nem hangzott el, ezért szavazásra bocsátotta azt. S z a v a z á s: a képviselő-testület 10 igen szavazattal a napirendet elfogadta: Napirend: 1. Előterjesztés Közösségi Felsőoktatási Képzési Központ létesítése céljából a Miskolci Egyetemmel végleges együttműködési megállapodás megkötésére Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Előterjesztés villamos energia hálózatfejlesztési hozzájárulás fizetése céljából a 2016. évi költségvetés terhére kötelezettségvállalásra Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 3. Egyebek 1. napirend Előterjesztés Közösségi Felsőoktatási Képzési Központ létesítése céljából a Miskolci Egyetemmel végleges együttműködési megállapodás megkötésére Szamosvölgyi Péter polgármester: Az előterjesztésben olvasható, hogy szeretnénk megkötni az együttműködési megállapodást a Miskolci Egyetemmel, nem kívánok mást hozzáfűzni. Kérem a Képviselő-testület hozzájárulását, ahhoz, hogy Miskolcon a megállapodást aláírhassuk. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: Véleményt szeretnék mondani az 5. ponttal kapcsolatban, ahol szerintem értelmetlen a mondat, kérném kijavítani. Mivel egyéb észrevétel nem hangzott el, ezért Szamosvölgyi Péter polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztést azzal, hogy a ragozási hiba javításra kerül. S z a v a z á s: a képviselő-testület a polgármester javaslatát 10 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 5819/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 88/2016.(IV.15.) határozata a közösségi felsőoktatási képzési központ létesítésére és fenntartására vonatkozó együttműködési megállapodás jóváhagyásáról
3 Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Közösségi Felsőoktatási Képzési Központ Sátoraljaújhelyben történő létesítése, illetve fenntartása tárgyában a Miskolci Egyetemmel kötendő együttműködési megállapodást a mellékletben foglalt tartalommal egyezően jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármester az együttműködési megállapodás aláírására. 2. napirend Előterjesztés villamos energia hálózatfejlesztési hozzájárulás fizetése céljából a 2016. évi költségvetés terhére kötelezettség-vállalásra Szamosvölgyi Péter polgármester: Erről az előterjesztésről tárgyaltunk már, akkor ahhoz kértem a Képviselő-testület hozzájárulását, hogy a pályázat beadásakor, a pályázat elbírálása előtt kezdjük meg az ipari park pályázat kivitelezésének azt a részét, amely az ipar parkot megfelelő villamos energia kapacitással látja el, mert most nincs tartalék a rendszerben. Akkor elfogadta a testület a javaslatot, de az ÉMÁSZ-nak mindenképpen garancia kell arra, hogy ha nem nyer a pályázat, az addig elvégzett munka költségeit, - szerintem nagyjából kész is lesz -, valaki akkor is állja, ezért kell nekünk a költségvetés terhére garanciát adni, arra hogy december végével ezt így is, úgy is álljuk. Elsőre meredeknek hangozhat, egy azonban biztos, akarhatunk fejlesztéseket, akarhatunk új munkahelyeket is, és új beruházókat is, amennyiben nem tudunk több áramot biztosítani, abban az esetben nincs értelme az ügynek. Kérem a Képviselő-testületet, hogy kapjuk meg a felhatalmazást erre, hogy ezt a megállapodást aláírhassuk és elkezdődhessenek a munkák a lehető legrövidebb időn belül. Csak egy cégtől kaptam meg az ajánlatot, konkrét számokat szerettem volna mondani, hogy mit jelentene, ha többlet energiához jutnának itt a Prec-Cast-ról van szó, a 2015-ös évben 178.000.000,- forint volt iparűzési adó, amit fizetett. Ha megkapják az energiafejlesztést, akkor 2016-ban 222.000.000,- forint, 2017- ben 288.000.000,- és 2018-ban 338.000.000,- forint iparűzési adót fizet ki az önkormányzatnak. Akár több is lehet, akár kevesebb is, de ez csak egy cég az ipari parkban. Ez alapján ki lehet számolni, hogy mikor térül meg a befektetésünk. Nem akarjuk, hogy mi álljuk a cechet, viszont ennek az energia kapacitásnak ott kell lennie ősszel az ipari parkban. Ellenkező esetben nem fogják tudni megcsinálni ezt a beruházást Sátoraljaújhelyen. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: talán jól értettem, hogy már benyújtásra került ez a pályázat? Ha nem, akkor kérdés, hogy beadható-e ez a pályázat, mikor tudjuk benyújtani és mennyi annak az elbírálási határideje. Ez a 143.865.600,- forintos összeg mi alapján került megállapításra? Mit vállal pontosan, mekkora teljesítményt és kinek biztosítja az ÉMÁSZ a hálózat fejlesztés megfizetése ellenében? Az elfogadott közbeszerzési tervünkben egy ilyen eljárás 236 milliós összeggel szerepel, ha ez erre vonatkozik, akkor mi az eltérés oka? Van-e, vagy szükséges-e konzorciumi megállapodást kötni a Prec-Casttal vagy más partnerrel a pályázatban? Még egy kérdés: megnéztem a pályázati felhívást, abban az van, hogy telekhatáron kívüli infrastrukturális fejlesztés akkor támogatható amennyiben az infrastruktúra megkülönböztetés-mentes hozzáférést biztosít a
4 felhasználók számára. Hogyan fogjuk biztosítani a megkülönböztetés-mentes hozzáférést? Egyáltalán ki rendelkezik a teljesítménnyel és az mekkora lesz? Szamosvölgyi Péter polgármester: Még nem került benyújtásra, a pályázat beadási határideje május 27-e, egyébként teljesen mindegy, mert beadhatjuk hamarabb is. Az elbírálás körülbelül egy hónap május 27-hez képest, ez a hivatalos rend. Hogy egy hónap alatt elbírálják-e, azt nem tudjuk. Akár már a jövő héten is beadhatjuk a pályázatot. Az ÉMÁSZ a saját számítása alapján határozta meg ennek a fejlesztésnek az összegét, ez tarifa alapján történik, ebben nincs választható opció sem neki, sem nekünk, törvény határozza meg. A különböző tervvel fogalmam sincs, hogy mire számíthatunk. A trafó közterületen lesz, elvileg bárki hozzáférhet, gyakorlatilag elsősorban a Prec-Cast fog hozzáférni. Azt, hogy kivel kívánja megosztani a teljesítményt egészében vagy részben nem tudom megmondani és azt sem, hogy mikor fogja ezt megtenni, gyanítom, hogy minél hamarabb. Igen, mindenkinek előnyt jelent, ugyanis a mostani vezeték kapacitása szintén ott marad, ennek következtében a Fischer Ablak Kft., a Heiche, bármely más cég, ha fejleszteni kíván, ennek kapcsán kiváltásra kerül a többlet kapacitás a többiek rendelkezésére áll. Konzorciumi megállapodást nem kötünk, ettől függetlenül még számos feladat vár ránk az önkormányzatra ebben a pályázatban, ebből a szempontból nem változtatna a lényegen. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: A közbeszerzési tervben azért van magasabb összeg, mert amire pályázunk az több, annak ez csak egy része ez az elektronikus hálózatfejlesztés. Dankó Dénes alpolgármester: amiről most beszélünk az nem is közbeszerzési eljárás része, mert az ÉMÁSZ végezheti ezt a munkát. Mi nem beruházunk, vagyoni értékű jogot kell megfizetni. Az ÉMÁSZ a Magyar Állam felé fogja megfizetni, monopólium van a Magyar Állam és az ÉMÁSZ között az áramszolgáltatásra a hálózatépítést másnak nem is lehet megfizetni, pont ez a tétel nem is kell hogy szerepeljen a közbeszerzési tervben, mert ezt egy törvény által előírt metódus alapján kell hogy megfizessék. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: Ezek után az a véleményem, hogy ez a határozati javaslat elég hiányos, mert nincs benne lefektetve, hogy mit vállal az ÉMÁSZ, hány megawattot biztosít, kinek biztosítja, és ez a vezeték ez egy olyan vezeték, amin számos más cég is rajta van, tehát a célt magát természetesen támogatom és szükségesnek is tartom, viszont a részleteknek a kifejtése szükséges lenne. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: nem mindent mi fizetünk, a Prec-Cast is fizet díjat. Pasztorniczky István képviselő: Múltkor rákérdeztem, hogy mennyi megawattot biztosít az ÉMÁSZ, 40 megawattról volt szó, ami megmarad? Dankó Dénes alpolgármester: 2x4,5 megawatt amper teljesítmény van a Prec-Cast-nak, és ugyanezen a vezetéken kapja az ipari parkban lévő cégek 90 %-a. Amit kiépít az ÉMÁSZ,
5 az 2x9 megawatt amper és a Prec-Cast-nak kimondottan ezen belül kevesebbre van szüksége. Az ÉMÁSZ egy nagyobb mértékű hálózatfejlesztést valósít meg, valószínűleg 2x6 megawatt amper szabad kapacitás rendelkezésre fog állni. Most ebben a trafóházban egyébként plusz felszabadul 2x4,5 megawatt. Gyakorlatilag ennek a beruházásnak köszönhetően most az ipari park területén szabadon elérhető villamos kapacitás az 2x4,5 mega meg 2x3 mega, tehát 2x7,5 megawatt amper ez rettentő nagy villamosenergia kapacitás, ami rendelkezésre fog állni, azért nem tértünk ki rá, mert ezzel mi semmit nem tudunk kezdeni, az ÉMÁSZ-é az engedélyes vezetékjog, az hogy ő ezt hogy készíti elő, ezt kinek értékesíti, ehhez mi nem tudunk mit hozzátenni, sem elvenni. A hálózatcsatlakozási díjat meg kell fizetni, különben nem épül ki a hálózat. Ha megnézzük a vezetékjognak a bejegyzését közcélú hálózat épül és ebben minden fölött az ÉMÁSZ rendelkezik. Hogy ebből a 2x7,5 megából mikor kinek mennyit fog továbbadni, az irreleváns a mi szempontunkból, mert ehhez mi hozzátenni, sem elvenni nem tudunk. Csatlakozási díj megfizetése a fejlesztés miatt szükséges, az ÉMÁSZ-nak sincs ebben döntési lehetősége, mert vagy megfizeti valaki az ÉMÁSZ-nak a csatlakozási díjat, vagy nem és akkor nem épül ki a hálózat. Az előterjesztés azért nem tér ki a számokra, mert a mi esetünkben lehet, hogy érdekes, de amúgy meg irreleváns. Rendelkezni sem tudunk az értékesítés felett. Az ÉMÁSZ azt mondja, hogy aki beadja neki az igényt és kifizeti, mert ennek van egy másik párja a hálózatfejlesztési hozzájárulás, aki ezt megfizeti alsóhangon mintegy 17 millió forintot - annak adja az áramot. Ezért nem lett részletezve az előterjesztésben. Szamosvölgyi Péter polgármester: Amennyiben nincs további hozzászólás, úgy kérem a testületet hogy ha 2016. december 31-ig sem áll rendelkezésre a pályázati forrás, úgy ezen időpontig a költségvetésünk terhére az ÉMÁSZ Hálózati Kft. részére a 143.865.600,- forint kötelezettségvállalást engedélyezzen és az előterjesztést fogadja el. S z a v a z á s: a képviselő-testület a polgármester javaslatát 9 igen szavazattal és egy tartózkodással elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 4352/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 89/2016.(IV.15.) határozata villamos energia hálózatfejlesztési hozzájárulás fizetése céljából a 2016. évi költségvetés terhére kötelezettség-vállalásról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhelyi Ipari Park többlet villamosenergia ellátása érdekében közcélú 2x4500 kva teljesítményű villamosenergia vezeték létesítése céljából 143.865.600.- Ft mértékben hálózatfejlesztési hozzájárulás megfizetését teljesíti az engedélyes ÉMÁSZ Hálózati Kft. részére, elsődlegesen pályázati forrás bevonásával, 2016. június 30-ig. Pályázati forrás hiányában a 143.865.600.- Ft mértékű hálózatfejlesztési hozzájárulást az önkormányzat saját költségvetése terhére 2016. december 31-i véghatáridőre fizeti meg az engedélyes ÉMÁSZ Hálózati Kft. részére. Felhatalmazza a polgármestert a határozat rendelkezéseivel egyező tartalmú szerződés aláírására.
6 3. napirend Egyebek Szász József képviselő: Nem tudom, ki vitte ki a papírokat, hogy a sárga kukákat mikor lehet átvenni, 8-13 óráig, ezzel kapcsolatban lenne egy javaslatom, hogy kerüljön meghosszabbításra, mert aki dolgozik, az 8 órától 13 óráig nem tudja átvenni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző asszony: beszélek Páles Gábor igazgató úrral, de ők ugye délután 2-ig dolgoznak. Szamosvölgyi Péter polgármester: jogos a kérés. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: azt mondom, hogy félig meddig jogos a kérés, azonban hónapok álltak rendelkezésre hogy vegyék át, több helyen is lehetőség volt rá, ennek ellenére Sátoraljaújhelyben vették át a legkevesebben, máshol 80-90 % vette át, Újhelyben 50 %. Szórólapoztunk, több alkalommal volt lehetőség több helyszínen, a településrészeken is a kukák átvételére. Akinek nincs sárga kukája mindenhova bedobatom a szórólapot, ha nem fogják átvenni, megszüntetik Újhelyben a szelektív hulladékgyűjtést. Lehet, hogy 13 órától kellene 17 óráig lehetőséget biztosítani. Szamosvölgyi Péter polgármester: még extrémebbet mondok, 16-18 óráig. Ha valaki kettőig, ötig dolgozik az is át tudja venni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: beszélek Páles Gábor igazgató úrral. Szamosvölgyi Péter polgármester: jövő héten szombaton lomtalanítás, tavaly megéltük azt, hogy a szombati lomtalanítás után hétfőn a lom még mindig ott volt hagyva, mert későn tették ki. Erre szeretném felhívni a figyelmet, hogy itt a lehetőség, amire nincs szükség otthon, azt időben tegyék ki. Pasztorniczky István képviselő: a közterület-felügyeletet lehetne-e mozgósítani, hogy a kitett holmikat ne hurcolja szét senki, arra az éjszakára legalább. Nyilván nem akarják kitenni este a lomokat, mert akkor egész éjjel a ház előtt megy a turkálás, a keresgélés szétszedik darabokra a kipakolt dolgokat. Szamosvölgyi Péter polgármester: megpróbáljuk, most lesz egy megbeszélés. Néhány napig akármit csinálunk az árapasztó mederben ott lesz a szemét. Megköszönte a megjelenést és az ülést bezárta. K.m.f. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Szamosvölgyi Péter polgármester