Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92. Készült: 1 példányban 9395-19/2018. 1 sz. példány JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2018. július 26-ÁN MEGTARTOTT NYÍLT ÜLÉSÉRŐL 1
Jegyzőkönyv Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testületének 2018. július 26-án 9 órakor a Városháza Nagytermében megtartott nyílt üléséről Jelen vannak: Romanek Etelka polgármester Bánhidy László alpolgármester Nyíri Attila képviselő Vígh László képviselő Meghívottak: a jelenléti ív szerint Jegyző: dr. Endre Szabolcs Aljegyző: Tóth János Jegyzőkönyvvezető: Argyelánné Gerendás Ágnes, Cseszka Noémi Romanek Etelka polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a képviselő-testület megválasztott létszáma 15 fő, jelen van 4 fő, a képviselő-testület nem határozatképes. A képviselő-testület hetvennégy százaléka nincs jelen. Az SZMSZ szerint 15 percig kell megkísérelnünk, hogy határozatképesek legyünk. Nagy valószínűséggel erre nem fog sor kerülni, mivel 10 képviselő írásban jelezte, hogy nem tud részt venni a mai testületi ülésen. Ezt a 15 percet az SZMSZ szerint meg kell, hogy várjuk. Én ezalatt az idő alatt szeretném ismertetni, hogy ezeket a rendkívüli testületi ülést miért hívtam össze. Legutóbbi testületi ülésen július 19-én az ülés vezetését átadtam alpolgármester úrnak, mert vendégeink érkeztek. Úgy emlékszem talán a második-harmadik napirendi pont környékén kellett elmennem és a nyolcadik vagy kilencedik napirendi pont volt a Kovácsi templomrom bemutatásának előterjesztése. Az én előterjesztésem az volt, hogy a templomrom megőrzését és a bemutatását szeretném kérni a Képviselő-testülettől. Az A és a B határozati javaslat erről szólt, a C javaslat arról szólt, hogy ezt a Képviselő-testület egyelőre, nem támogatja és a rom visszatemetéséről és a terület füvesítéséről döntött. Úgy tudom, hogy a szavazati arány alpolgármester úr nem szavazatán kívül egyhangú igen volt. Tehát minden képviselő úgy döntött, hogy a templomrom betemetését tartja indokoltnak. Amikor ez a döntés megszületett, akkor már, illetve aznap engem és az alpolgármester urat megkeresett a címzetes és nyugalmazott múzeum igazgató dr. Horváth István és ezzel kapcsolatos félelmeit és véleményét fejtette ki. Azért az köztudomású most már az esztergomiak számára, de nem csak az esztergomiak számára, hanem akik a történettel foglalkoznak vagy éppen az örökségvédelemmel, hogy Esztergomban egy egyedülálló történelmi jelentőségű értéket találtak, amiből csak egyetlen van az országban. Ez a bizonyos Kovácsi Szent István-kori templom, amelyet Szent János evangélistáról neveztek el, ő volt a vár vésnökök, szobrászok védőszentje. Ez egyedülálló nemzeti érték, nemcsak Esztergom értéke, hanem az egész nemzetnek érték ez a templomrom, hiszen ez egy XI-XII. századi emlék. Az elmúlt évszázadokban elég sanyarú sorsa volt. Voltak időszakok, amikor lehetett a templomot széthordani, a régészek szerint a környező sok háznak az alapja ebből a kövéből épült. Volt időszak, amikor azt a három templomot, amely ezen a környéken volt, el lehetett bontani, megkísérelték robbantani is, tehát méltatlan időszakok voltak a század elején vagy éppen az 50- es években. Én úgy gondolom, hogy nekünk felelősségünk különösen Esztergomban, Szent István városában a múlt értékeinek a megőrzése. Ez akár a városnak egy kulturális szimbóluma 2
is lehet, mert a régészek és a történészek szerint ez korábbi István királynál ennek a templomnak a megépítése. Kiemelt jelentőségű emlék egyébként, éppen rendelkezésünkre bocsátották azt az anyagot, amelyben erről a Nemzeti Múzeum szakemberei, egész pontosan a Magyar Nemzeti Múzeum által készített állapotfelmérés és régészeti dokumentáció mondja, hogy védetté nyilvánítása jogilag is megtörtént, jogszabállyal, ez a tulajdoni bejegyzésben is nyomon követhető. Ezeknél a régészeti emlékeknél fokozott védelmet ír elő a törvény is. A lelőhelyek állapotromlásával járó tevékenység nem is végezhető. Ez jogszabály. Mindenki számára kötelező. Úgy gondolom, hogy ennek a romnak vagy ennek az emléknek a megőrzése mindannyiunk érdeke, ez egy turisztikai látványosság is lehet a jövőben a városban. Mindenképpen indokoltnak tartom ennek a folyamatos feltartását, az állagmegóvást, amelyet természetesen a régészek fognak elvégezni. A jövőben természetesen, nem néhány hónapon belül, hanem évek múlva, akár hosszabb időtartam alatt ennek a láthatóvá tétele mindannyiunk érdeke. Ebben a kérdéskörben én kértem a szakemberek véleményét is, és két nappal ezelőtt a régészeti feltárást végző jelenlegi múzeum igazgató Dr. Tari Edit, a korábban feltárást végző Dr. Horváth István és egy szakember, aki a Tervtanácsnak is a tagja és műemléki szakmérnök is, Dr. Zsembery Ákos, ezen kívül alpolgármester úr és én leültünk és átbeszéltük, hogy milyen lehetőségek vannak. Ennek a szakembercsoportnak a véleményét én maximálisan elfogadom és támogatom. Ennek az a lényege, hogy ők azt kérik, hogy ez a rom ne legyen betemetve. Folytassunk tárgyalásokat a kivitelezővel, hogy a romok feltárása tovább haladhasson, hiszen tudjuk, hogy jelenleg, ami látható, az durván a templomnak az egyharmada, a kétharmada fölé épült a vasút. Síneket helyeztek el. Nyilván uniós beruházás van a területen, nagy valószínűséggel 5 évig ezek a sínek ott kell, hogy maradjanak. Lehetőség van arra, hogy ennek a szempontnak a figyelembevételével a föld alatt tovább tudjanak ásni. Célunk az, hogy minél hamarabb ez a csodálatos érték a nagyközönség számára láthatóvá váljék, természetesen lehet, hogy 5 év, 10 év. Ha a szándékát kinyilvánítja a képviselő-testület, hogy ezt a romot meg kívánja menteni és láthatóvá kívánja tenni, akkor erre készítünk egy koncepciót, egy struktúra tervet, készítünk terveket és ennek az ütemezését az önkormányzat anyagi lehetőségeinek függvényében biztosítjuk, aktuálisan az évi költségvetésekben. Ami most a NIF Zrt. beruházásáig tavaszig a szakemberek szerint elvégzendő, a területnek a rendezése. Ez különösebb, jelentősebb költséget nem jelent. A területet kell rendezni, az útvonalat kell kőzúzalékkal beszórni és a területet füvesíteni kell. Ezen kívül néhány padot célszerű ott elhelyezni és azért nevesítettem a határozati javaslatban, hogy ezen kívül információs táblát javasolnak elhelyezni. Ennek a költsége néhány 10 millió forint. Azért nem írtam az előterjesztésben költséget, mert ennek a határozati javaslatnak valamelyik pontja arról szól, hogy ezt meg kell terveztetni. Ezt Zsembery Ákos soron kívül vállalta, ha ezt ő megtervezi, akkor fogjuk látni ennek a költségvonzatát, a költség kalkulációját. Ezen kívül javasoltuk, hogy egy műemléki struktúra terv és készüljön, ami ezeknek a városban levő lelőhelyeknek, műemlékeknek, amelyek jelentős része még föld alatt van vagy feltárás alatt van. Azoknak a láthatóságára készüljön egy örökségvédelmi struktúra terv, ami megint egy hosszútávú fejlesztést jelent, hiszen itt akár a Kis-Duna parton levő törökfürdő is része lehet. Az első olyan bemutatandó érték lenne ez a bizonyos Kovácsi Szent István kori háromhajós templom bemutatása. Ezt szerettem volna a képviselő-testülettől kérni, hogy ezt a döntését, ami a terület visszatemetéséről szól, ezt újra gondolja át, újra tárgyalja. Van egy eszköz a kezemben, amit vétónak hívnak. Ezt nem gyakoroltam, csak annyira fontosnak és annyira Esztergom életében történetiségében, jövőében annyira fontosnak tartom ezt a kérdéskört, hogy most kénytelen voltam ezzel a vétóval élni, ugyanis ez az egyetlen eszköz, ami a végrehajtást, azaz a betemetést, a határozat végrehajtását felfüggeszti. Nagyon bízom abban, hogy a képviselő-testület tagjai is átérzik azt, hogy ez nemcsak Esztergom kincse, hanem a Magyar Nemzet kincse. Ez egy üzenet lenne, akár az itt élők, akár az országban élők számára, hogy Esztergomnak nagyon fontos ezeknek az értékeknek a megőrzése. Hangsúlyozom azt, hogy jogszabály ezt kötelezővé is teszi. 3
Azért az önkormányzatnak kell az álláspontját itt megfogalmazni, mert a terület nem az önkormányzat tulajdona. Természetesen ennek érdekében is tárgyalásokat fogunk folytatni. Nagyon fontosnak tartom a választott képviselőknek a véleményét megfogalmazni, amiben a választott képviselők kinyilvánítják, hogy számukra ennek az értéknek a megőrzése, a jövőbeni láthatóvá tétele, bemutatása ország-világ számára ez nagyon fontos. Éppen ezért azt a határozatot, amelyben úgy döntött a képviselő-testület szinte egyhangúlag alpolgármester úr kivételével, hogy betemetik, ezt a határozatot fogom kérni, hogy vonják vissza. Nagyon bíztam abban, hogy ez a mai képviselő-testületi ülés határozatképes lesz és azért ilyen sürgősen és az igazgatási szünet előtt hívtuk össze, hogy minél hamarabb az új döntés alapján megkezdődhessen a munka, hiszen el kell készíteni ezt a struktúra tervet. Nagyon rövid határidőket szabtunk meg, pontosan azért, mert nagyon sürgős ez a döntés, hiszen az állami beruházást át kell adni tavasszal. Ez a történet, ami a rom körül fog történni, ez szervesen kapcsolódik az állami beruházáshoz, tehát ennek a területnek is rendeződnie kell. El kell készíteni az örökségvédelmi struktúra tervet, el kell készíteni azt a tervezést, hogy mit tartalmaz a területrendezés, hogyan lehet majd a füvesítést, hova lehet tenni a padokat. A szakemberek szerint ez jelentéktelen költség. Az a korábbi előterjesztésben szereplő 5 féle variáció, aminél akár egy 200 milliós összeg is szerepelt, ez már nem aktuális, nem erről van szó. Nem felépítményt akarunk tenni, nem üvegből, fából, különböző megjelenésben, mert erre az önkormányzatnak most jelenleg erőforrása nincsen, hanem a minimális állagmegóvást, a minimális megőrzést, a minimális láthatóvá tételt szeretnénk betemetés nélkül. Szeretném még azt is elmondani, hogy Tari Edit elmondta, hogy az előterjesztésben a tervekben itt 150 sír feltárása szerepel. Ez 550 sír. Durván 1000 év alatt 550 emléket is feltártak, ennek a jelentőségét úgy gondolom, hogy ez is még alátámasztja. A Szervezeti és Működési Szabályzat szerint 8 napon belül kell ismételten a képviselő-testületet összehívnom. Én nagyon megköszönöm azoknak a képviselőknek, akik eljöttek. Én nagyon szerettem volna elmondani azoknak a képviselőknek is, hogy itt mindannyiunk ügyéről van szó. Segítsenek nekem abban, hogy itt jó döntés szülessen és olyan döntés szülessen, amiben ez a képviselő-testület büszkén vállalhatja a döntését. Ha a saját értékünket nem védjük meg, akkor az sem kizárt, hogy országos szinten indul ennek megvédési szándéka ez viszont úgy gondolom, hogy ránk nézve jelentene esetleg szégyent, hogy mi nem tudjuk eléggé értékelni azt, ami nekünk itt van. Még egyszer szeretném mondani, hogy ennek az emléknek az utóbbi évszázadokban nagyon méltatlan kezelése történt. hiszen talán többen tudják, hogy a romok fölé disznó hizlaldát is tettek bizonyos időkben, aztán szemetet hordtak oda. Nagyon sok féle módon próbálták akár ezt erkölcsileg is elnémítani és lehetetlenné tenni. Nekünk most itt a 24. órában van egy lehetőségünk, ha már ismételten feltárásra került, szinte majdnem egy véletlen folytán, hiszen ott egy beruházás indult és akkor került újra felszínre ez az érték. A mi felelősségünk az hogy most, hogy döntünk. Ezt mindenképpen szerettem volna Önökkel megosztani és arról tájékoztatni, hogy 8 napon belül újra megkíséreljük ennek a képviselő-testületi ülésnek az összehívását és mindaddig fogom ezt megkísérelni, amíg a képviselő-testület nem lesz határozatképes. Minél később kerül erre a sor, annál inkább fogjuk veszélyeztetni az állami beruházás megvalósulását, hiszen idő kell ahhoz is, hogy ezeket az előkészületeket elkészítsük. Idő kell ahhoz is, hogy a tél beállta előtt a minimális konzerválás megtörténjen, tereprendezés, befüvesítést és miegyéb. Azt szeretném kérni, hogy minél előbb a képviselő-testület meghozná erre vonatkozóan a bölcs döntését. A 15 perc időközben eltelt, úgy látom. Meg kell állapítsam, hogy ez az ülésünk akkor határozatképtelen. Mégegyszer megköszönöm annak a 3 képviselőnek a jelenlétét, aki megtisztelt azzal, hogy a rendkívüli ülésre eljött és hamarosan kitaláljuk, hogy mikor legyen a legközelebbi képviselő-testületi ülés. Természetesen képviselőkkel is fogunk egyeztetni, nagyon szeretnénk, ha ráérnének arra, hogy ezt a kérdéskört megtárgyaljuk, hiszen egyetlenegy napirendről van szó. Bízom abban, hogy a legközelebbi testületi ülés határozatképes lesz. Köszönöm szépen az ittlétüket és további szép napot kívánok! 4
Mivel további észrevétel nem történt, ezért a polgármester 10 óra 24 perckor az ülést bezárta. K.m.f. dr. Endre Szabolcs jegyző Romanek Etelka polgármester 5