Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2015. PB JEGYZŐKÖNYV Készült: Az ülés helye: Jelen vannak: Távol vannak: Meghívottak: A Pénzügyi Bizottság 2015. március 30-ai nyílt üléséről Polgármesteri Hivatal I. emeleti tárgyalóterem, Gyuga Mihály, Németh Ferenc, Sólyom Jöran, Székely Antal, Túri Bernadett bizottsági tagok Somoskői Lászlóné jegyzőkönyvvezető Dr. Mátics István, Kristyák Viktor (2015. március 18. napjával lemondott), Metzger Gyula bizottsági tagok a mellékelt jelenléti ív szerint köszöntötte a megjelenteket. A bizottság ülését 16 órakor 5 perckor megnyitotta. Megállapította, hogy a bizottság határozatképes, mert a 9 fő bizottsági tagból 6 fő jelen volt, majd ismertette az ülés napirendi pontjait, kérte, hogy tárgyalják a 0276/5. hrsz-ú ingatlan adásvétele, valamint a Döntés a Krajnyik Akác András Sportcsarnok beruházásához kapcsolódó költségvetési forrás biztosításáról szóló előterjesztést. Kérdés, hozzászólás, módosító javaslat nem volt, ezért kérte a bizottság tagjait, szavazzanak a napirendi pontokról. A bizottság a napirendet nyílt szavazással, 9 fő bizottsági tag részvételével, 6 igen szavazattal elfogadta és meghozta a következő határozatot: 62/2015. (III.30.) PB határozata a napirendről a 2015. március 30-ai ülésén az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: 1. A Képviselő-testület 2015. március 31-ei ülése előterjesztéseinek megvitatása - Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a hozott döntésekről, jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról - A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása, Oroszlány város rövid és középtávú hulladékgazdálkodási stratégiájáról szóló tanulmány megtárgyalása - Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 23/2012. (XI.15.) önkormányzati rendelet módosítása - Az államilag támogatott ZFR-TH/15 kódszámú, Otthon Melege Program Társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása alprogramhoz kapcsolódó kiegészítő önkormányzati támogatás biztosításáról szóló 2/2015. (II.14.) önkormányzati rendelet módosítása - Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2014. (XI.29.) önkormányzati rendelet módosítása
- Az avar és kerti hulladék égetés helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása - Megállapodás a közcélú szennyvízelvezető és tisztító víziközmű rendszer 2015. évi bérleti díja elszámolásának és a bérleti díj terhére elvégzendő felújítási, pótlási, fejlesztési munkák megvalósításának rendjéről - Oroszlányi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása - A Gárdonyi Géza Városi Könyvtár és a Kölcsey Ferenc Művelődési Központ összeolvadásához kapcsolódó feladatok végrehajtásának II. üteméről 2. 0276/5. hrsz-ú ingatlan adásvétele 3. Döntés a Krajnyik Akác András Sportcsarnok beruházásához kapcsolódó költségvetési forrás biztosításról 4. Kérdés, interpelláció 1. NAPIRENDI PONT: A Képviselő-testület 2015. március 31-ei ülése előterjesztéseinek megvitatása Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a hozott döntésekről, jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról ismertette az előterjesztés kiegészítését. Miután hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte a bizottság tagjait, szavazzanak az A bizottság az előterjesztést nyílt szavazással, 6 fő bizottsági tag részvételével, 6 igen szavazattal 63/2015. (III.30.) PB határozata a Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a hozott döntésekről, jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek a Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről, a hozott döntésekről, jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról című előterjesztést. Metzger Gyula bizottsági tag 16 óra 11 perckor megérkezett a bizottság ülésére. A jelenlévő bizottsági tagok száma 7 fő. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása, Oroszlány város rövid és középtávú hulladékgazdálkodási stratégiájáról szóló tanulmány megtárgyalása ismertette az előterjesztés kiegészítését. Miután hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte a bizottság tagjait, szavazzanak az 2
A bizottság az előterjesztés határozati javaslatát nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 7 igen szavazattal 64/2015. (III.30.) PB határozata A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása, Oroszlány város rövid és középtávú hulladékgazdálkodási stratégiájáról szóló tanulmány megtárgyalása című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotása, Oroszlány város rövid és középtávú hulladékgazdálkodási stratégiájáról szóló tanulmány megtárgyalása című előterjesztést. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 23/2012. (XI.15.) önkormányzati rendelet módosítása ismertette az előterjesztés kiegészítését. Elmondta, hogy az előző ülésen kért rendelet-tervezeti változtatások szerepelnek a rendelet módosításban. Miután hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte a bizottság tagjait, szavazzanak az A bizottság a rendelet-tervezetet nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 7 igen szavazattal 65/2015. (III.30.) PB határozata Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 23/2012. (XI.15.) önkormányzati rendelet módosítása című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek Az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 23/2012. (XI.15.) önkormányzati rendelet módosítása című előterjesztés rendelettervezetét. Az államilag támogatott ZFR-TH/15 kódszámú, Otthon Melege Program Társasházak energiamegtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása alprogramhoz kapcsolódó kiegészítő önkormányzati támogatás biztosításáról szóló 2/2015. (II.14.) önkormányzati rendelet módosítása ismertette az előterjesztést és annak kiegészítését. Sólyom Jöran bizottsági tag elmondta, hogy a törvényi változások átvezetésre kerültek, a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság egyhangúlag elfogadta és támogatásra ajánlotta az előterjesztést. 3
A bizottság az előterjesztést és rendeletet módosítást nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 7 igen szavazattal 66/2015. (III.30.) PB határozata Az államilag támogatott ZFR-TH/15 kódszámú, Otthon Melege Program Társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása alprogramhoz kapcsolódó kiegészítő önkormányzati támogatás biztosításáról szóló 2/2015. (II.14.) önkormányzati rendelet módosítása című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek Az államilag támogatott ZFR-TH/15 kódszámú, Otthon Melege Program Társasházak energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása alprogramhoz kapcsolódó kiegészítő önkormányzati támogatás biztosításáról szóló 2/2015. (II.14.) önkormányzati rendelet módosítása című előterjesztést és rendeletmódosítást. Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2014. (XI.29.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. File Beáta jegyző elmondta, hogy a szociális feladatok és hatáskörök nem kerültek átvezetésre a bizottsági feladatoknál az SZMSZ mellékletében, valamint a polgármesterre átruházott hatáskörök vonatkozásában sem történtek meg az átvezetések. Miután hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte a bizottság tagjait, szavazzanak az 67/2015. (III.30.) PB határozata az Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2014. (XI.29.) önkormányzati rendelet módosítása című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek az Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2014. (XI.29.) önkormányzati rendelet módosítása című előterjesztést. Németh Gábor alpolgármester 16 óra 15 perckor megérkezett a bizottság ülésére. Az avar és kerti hulladék égetés helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása ismertette az előterjesztés kiegészítését. 4
Bartalus László osztályvezető elmondta, hogy az égetés engedélyezett időszakának szombati napon 9.00-12.00 óra közötti időszakra történő kibővítését és jogszabályszerkesztés technikai változásait tartalmazza a kiegészítés. Gyuga Mihály bizottsági tag elmondta, hogy a falusi és borbálai lakók kérése az égetés időtartamának módosítása, mely szerint április 1-je helyett március 1-jével kezdődjön az égetés engedélyezett időtartama, valamint a 9-17 óra időtartam 9-20 óra közöttire változzon. File Beáta jegyző elmondta, hogy a rendelet elfogadásának elcsúszása miatt javasolta a 2015. év tavaszi időszakának vonatkozásában az április 1-jei időintervallumot. A rendelet áprilisban fog hatályba lépni, az környezetvédelmi hatóság állásfoglalás sem érkezett még meg, így hiába dönt holnap pozitívan a testület, azt még mindenképpen meg kell várni. Akár év végén is lehet a tavaszi időszakot módosítani. Sólyom Jöran bizottsági tag véleménye szerint nincs jelentősége, most is elfogadhatják március 1-jét kezdő időpontként. Németh Ferenc bizottsági tag véleménye szerint az önkéntes tűzoltóságtól szakvéleményt kellene kérni a 20.00 órás égetési idő tekintetében. A túl későn kezdett égetésnek a hamuja még sokáig tartja a hőt. Bartalus László osztályvezető elmondta, hogy a legnagyobb jelentősége a rendeletnek az, hogy megengedi az önkormányzat az égetést, viszont a hétvégi égetést szigorúbbá teszi. Véleménye szerint elfogadható Gyuga Mihály módosító javaslata. kérte szavazzanak Gyuga Mihály bizottsági tag módosító javaslatáról, miszerint a tavaszi égetési időintervallum március 1. napjától május 31-ig tartson 9-20 óra közötti időszakban. A bizottság a módosító javaslatot nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 7 igen szavazattal, 68/2015. (III.30.) PB határozata módosító javaslatról javasolja a Képviselőtestületnek hogy az avar és kerti hulladék égetés helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet a tavaszi égetés időintervallumának kezdő napját március 1. napjában, az engedélyezett időtartamot pedig 9-20 óra közötti időszakban határozza meg. kérte a bizottság tagjait, szavazzanak a rendelet-tervezet elfogadásáról., 69/2015. (III.30.) PB határozata Az avar és kerti hulladék égetés helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása című előterjesztés rendelet-tervezetének véleményezéséről 5
elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek Az avar és kerti hulladék égetés helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása című előterjesztés rendelet-tervezetét azzal a módosítással, hogy a rendelet tavaszi égetés időintervallumának kezdő napját március 1. napjában, az engedélyezett időtartamot pedig 9-20 óra közötti időszakban határozza meg. Megállapodás a közcélú szennyvízelvezető és tisztító víziközmű rendszer 2015. évi bérleti díja elszámolásának és a bérleti díj terhére elvégzendő felújítási, pótlási, fejlesztési munkák megvalósításának rendjéről Bársony Éva osztályvezető elmondta, hogy a számlázási adatok a tárgynegyedévet követő hónap 25- ig rendelkezésre állnak, így az ÉDV Zrt. javaslata alapján, a negyedévenként történő elszámolás a tény értékesítési adatok alapján történhet. Így a 4. pont módosul, miszerint A bérlő negyedévenként a tárgyidőszakot követő hónap 25. napjáig a számlázott mennyiségekről adatot szolgáltat bérbeadó felé. Bérbeadó a számlázott mennyiségek alapján a tárgynegyedévet követő hónap 30. napjáig bérlő részére számlát állít ki, melynek pénzügyi rendezése a számla kiállítását követő 10 napon belül történik meg., így az 5. pont törlését javasolta. Elmondta még, hogy a 2. pont első mondata várhatóan szóval egészült ki. elmondta, hogy polgármester úr befogadta az ÉDV Zrt. javaslatait. Miután kérdés, hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte szavazzanak az előterjesztés kiegészítéséről. A bizottság az előterjesztést és kiegészítést nyílt szavazással, 7 fő bizottsági tag részvételével, 7 igen szavazattal 70/2015. (III.30.) PB határozata a Megállapodás a közcélú szennyvízelvezető és tisztító víziközmű rendszer 2015. évi bérleti díja elszámolásának és a bérleti díj terhére elvégzendő felújítási, pótlási, fejlesztési munkák megvalósításának rendjéről című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek a Megállapodás a közcélú szennyvízelvezető és tisztító víziközmű rendszer 2015. évi bérleti díja elszámolásának és a bérleti díj terhére elvégzendő felújítási, pótlási, fejlesztési munkák megvalósításának rendjéről című előterjesztést. Oroszlányi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Dr. File Beáta jegyző elmondta, hogy az alapító okiratok miatt érkezett észrevétel a Magyar Államkincstártól, ezeket a javaslatokat vezették át. Külön szavazás van biztosítva a módosító, valamint az egységes szerkezetre történő elfogadásra is. Miután kérdés, hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte, szavazzanak az 6
71/2015. (III.30.) PB határozata az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása című előterjesztést. kérte, hogy szavazzanak az alapító okirat egységes szerkezetbe foglalásáról. 72/2015. (III.30.) PB határozata az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal alapító okiratának egységes szerkezetbe történő foglalásáról elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása című előterjesztés alapító okiratának egységes szerkezetbe történő foglalását. A Gárdonyi Géza Városi Könyvtár és a Kölcsey Ferenc Művelődési Központ összeolvadásához kapcsolódó feladatok végrehajtásának II. üteméről ismertette az előterjesztés kiegészítését. Dr. File Beáta jegyző elmondta, hogy technikai módosításról van szó. A két intézmény alapító okiratának fejléce került korrigálásra. Miután kérdés, hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte, szavazzanak az 7
73/2015. (III.30.) PB határozata A Gárdonyi Géza Városi Könyvtár és a Kölcsey Ferenc Művelődési Központ összeolvadásához kapcsolódó feladatok végrehajtásának II. üteméről című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek A Gárdonyi Géza Városi Könyvtár és a Kölcsey Ferenc Művelődési Központ összeolvadásához kapcsolódó feladatok végrehajtásának II. üteméről című előterjesztést. 2. NAPIRENDI PONT: 0276/5. hrsz-ú ingatlan adásvétele Dr. File Beáta jegyző elmondta, hogy a Felső-telepi kertek ipari célú hasznosítása érdekében történnek a kiskerti felvásárlások. A programhoz igazodik, a 0276/5. hrsz-ú ingatlan adásvétele is. A pénzügyi ellenjegyzés már megtörtént, a holnapi napon szükséges a képviselő-testület jóváhagyása is, mely a szerződés hatálybalépésének feltétele. Miután kérdés, hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte, szavazzanak az 74/2015. (III.30.) PB határozata ingatlanvásárlásról elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek a 0276/5. hrsz-ú ingatlan adásvételét. 3. NAPIRENDI PONT: Döntés a Krajnyik Akác András Sportcsarnok beruházásához kapcsolódó költségvetési forrás biztosításáról ismertette az előterjesztést. Dr. Molnár Miléna aljegyző elmondta, hogy a képviselő-testület 2015. február 24-ei ülésén döntött a Krajnik Akác András sportcsarnok beruházása 1. ütem megvalósításáról és a hozzá kapcsolódó önkormányzati forrás biztosításáról. Az eljárás során a mai közbeszerzési ülés után alakultak ki a végleges ajánlati árak, ami azt mutatta, hogy az előzetesen erre a célra biztosított összeg felett további 8,5 millió forintot szükséges biztosítani ahhoz, hogy a 2015. június 15-ig megvalósításra tervezett műszaki tartalom kivitelezésre kerülhessen. Tájékoztatta a bizottságot a közbeszerzési eljárásról. Gyuga Mihály bizottsági tag véleménye az volt, hogy az előterjesztésnek nem kéne tartalmaznia a cégek ajánlattételi összegét egy-egy munkarész vállalására. Úgy gondolja, hogy a közbeszerzési ülés belső adatainak ilyen szintű nyilvánosságra hozatala a cégek üzleti érdekeit sértheti. Ezúton kérte a részösszegek törlését az anyagból. 8
Dr. Molnár Miléna aljegyző elmondta, hogy a közbeszerzési eljárás során az ajánlattevők nem tettek az ajánlatuk mellé olyan kikötést, hogy kérik zártan és üzleti titokként kezelni az ajánlat bizonyos részeit, pedig erre a közbeszerzési törvényből adódóan joguk lenne. Jelen esetben az a szabály, hogy nem minősülnek zártan kezelendő titoknak, nyilvánossága hozataluknak nincs akadálya. Németh Gábor alpolgármester elmondta, hogy az előterjesztés táblázata ugyan az, amit a cégek a felolvasó lapon részleteznek. A teljes költségvetés 60 oldal, nyilván az nem szerepel itt. Az összeg, amire a képviselő-testületnek a hozzájárulását kérik 8,5 M forint. A pályázati tartalom már plusz műszaki tartalmakat is tartalmaz, valamint a közműkiváltáshoz az eredeti tervekhez képest jelentős földmennyiséget kell megbolygatni. Miután kérdés, hozzászólás, módosító javaslat nem volt, kérte, szavazzanak az 75/2015. (III.30.) PB határozata a Döntés a Krajnyik Akác András Sportcsarnok beruházásához kapcsolódó költségvetési forrás biztosításáról című előterjesztés véleményezéséről elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek a Döntés a Krajnyik Akác András Sportcsarnok beruházásához kapcsolódó költségvetési forrás biztosításáról című előterjesztést. 4. NAPIRENDI PONT: Kérdés, interpelláció Kérdés, észrevétel nem volt. Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, a bizottság nyílt ülését 16 óra 50 perckor bezárta. K. m. f. Papp Péter elnök bizottsági tag Somoskői Lászlóné jegyzőkönyvvezető 9