a 3045 Bér: Petıfi út 32 Tel, Fax: 32 486-027 Email: polghiv@ber.hu 6. sz. JEGYZİKÖNYV 2011.március 25.-én megtartott nyílt ülésérıl. Az ülés helye: Tanácskozó-terme, 3045. Bér, Petıfi út 32. Készült: Bér: 2011. március 25. 13 óra 1
Jelen vannak: Matics János polgármester Osztroluczki Pál alpolgármester Sulyan Andrásné, Karaba Pál, képviselık Tanácskozási joggal jelen van: Hegedős Tiborné jegyzı Matics János polgármester: köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Képviselı-testület 4 tagja jelen van, így az ülés határozat-képes, az ülést megnyitja. Javaslatot tesz a jegyzıkönyv hitelesítıkre és a jegyzıkönyv-vezetıre. A Képviselı-testület egyhangúlag elfogadta Osztroluczki Pál és Karaba Pál képviselıket jegyzıkönyv-hitelesítıknek, Hegedős Tibornét jegyzıkönyv-vezetınek. Majd ismerteti a napirendi pontokat NAPIREND: 1./ helyi szociális rendeletének tárgyalása, elfogadása 2./ Döntéshozatal a KEOP 1.2.0/2F pályázat ügyében 3./ Egyedi Közbeszerzési Szabályzat elfogadása 4./ Sportkoncepciójának elfogadása 5./ Döntés hozatal az iskola tornaszoba a 7/2011.(III.9.) BM pály. keretében való felújításáról 6./ Döntés hozatal a sportöltözı a 7/2011.(III.9.) BM pály. keretében való felújításáról 7./ Határozat hozatal a Biogáz erımő megbízás tárgyában 8./ Határozat hozatal Önkormányzati út átminısítésérıl 9./ Polgármesteri Hivatal megszüntetı okirata 10./ A közterületen történı szeszes ital fogyasztás tilalmáról szóló rendelet elfogadása A képviselı-testület a napirendi javaslatot egyhangúlag elfogadta. NAPIREND: 1./ helyi szociális rendeletének tárgyalása elfogadása Matics János polgármester: elmondta, hogy a helyi szociális rendeletet a jogszabályváltozások következtében módosítani kell, illetıleg a Nógrád Megyei Kormányhivatal megkereste a képviselı-testületet, hogy a helyi lakásfenntartási támogatás szabályait építse be a helyi rendeletbe. A rendelet-tervezetet minden képviselı megkapta, s így alkalmuk nyílt annak áttanulmányozására. Ha valakinek módosító javaslata van vagy egyéb kiegészítés akkor tegye meg. A képviselı-testület megtárgyalta a rendelet tervezetet majd azt elfogadásra alkalmasnak találta. Majd a polgármester szavazást rendelt el. 2
A képviselı-testület egyhangúlag 4 igen, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: 2/2011.(III.25.) rendelete / a helyi szociális igazgatásról és ellátásokról / (A rendelet teljes szövege csatolva a jegyzıkönyvhöz) 2./ Döntéshozatal a KEOP 1.2.0/2F pályázat ügyében: Matics János polgármester: az alábbi okfejtéseimbıl kifolyóan melyet a napokban kapott anyagokra és az eddigi folyamatokra alapozom. Álláspontom, hogy a mai gazdasági helyzetre és a lakosság anyagi helyzetére való tekintettel Bér nem vállalhatja fel a jelenleg projekt megvalósításához szükséges 56 821 498,- Ft saját forráshoz szükséges kezességvállalását. Ezt az álláspontot folyamatosan több alkalommal is tudomására hoztam a t. Társulás tagjaival. Természetesen a jelenlegi összeg még nem tükrözi a projekt összes felmerülı költségét mivel nem tudható, hogy a kivitelezéshez szükséges összegnek mennyi lesz még a felmerülı kamat és kezelési költsége sem erre vonatkozóan semmi hiteles számítást nem készült. Ezt megtapasztalhatjuk az elsı fordulóban felmerülı többlet költségekbıl is ami jelentıs többlet összegre rúg. A pályázati anyagból az is kiderül, hogy a beruházás egy egységre esı költsége a hat érintett település Önkormányzatait nem azonos összegben érinti. Lásd mellékleteket: Kisbágyon: 44.mill. 152 ing. 289.eft/ing Héhalom: 65.mill. 274 ing. 193.eft/ing Palotás: 102.mill. 459 ing. 222.eft/ing Egyházasdengeleg: 39.mill. 164 ing. 238.eft/ing Szirák: 90.mill. 306 ing. 294.eft/ing Bér: 57.mill. 125 ing. 456.eft/ing Összesen: 397.mill. 1480ing. 268.eft/ing Ebbıl az is világosan kiolvasható, hogy azok a többször elhangzott állítások is valótlanok voltak, hogy az érintett ingatlanok tulajdonosai egységesen vagyis a Vízi Közmő Társulat tagjai egységesen fizetik meg a beruházás önrészének költségeit. Amennyiben ez így van akkor Bér esetében a kötelezettségvállalás csak 125x268.eft=33,5 millió. Ft lenne. Egyben az is világosan látszik, hogy a lakosság egyre bıvülı köre nem tudja fizetni az LTP díját jelenleg a megkötött szerzıdések száma 88 melybıl 2011.dec.31.én 15 ingatlan volt aki nem fizetett. Késıbbiekben meg majd magával értetıdıen többen nem fogják fizetni a szennyvíz díjat sem. Ezen ingatlantulajdonosok helyett az Önkormányzat nem tud helytállni. Amennyiben az 57 millió forintos kezességvállalásról a határozatot elfogadjuk és a beruházás megvalósításra kerül abban az esetben egyértelmő a település csıd helyzete. Egyértelmő, hogy 10-15 évig semminemő beruházásra és pályázatra nem lesz önrészünk. Ezzel kapcsolatosan az én meglátásom, hogy még a személyi felelıséget is fellehet vetni. Nem világos, hogy az elsı fordulóban kik és mi alapján határozták meg a Megbízási díjak összegét és azok mit fedeznek. Mert mint látható többszöri alkalommal utólagos befizetésekre szólítanak fel bennünket. Nekünk az a meglátásunk és tapasztalatom az eddigi eltelt folyamatok alatt, hogy a megbízások és lebonyolítások egy része fejetlenül szakszerőtlenül és hozzáértés nélkül folyik. Ez érzékelhetı a Pályázat beadásának eddigi elhúzódásából. 3
Látható, hogy többszöri megfogalmazás után sem lehetett találni ez ügyben felelıst. Például egy eset, hogy többszöri kifogásolásom ellenére Kommunikációs feladatokkal megbízott cég a Szerzıdésében foglaltak döntı részében még a mai napig sem tett eleget, ennek ellenére a Társulás elnöke már több hónappal ezelıtt a Számláját kiegyenlítette. Részemrıl aggályosnak tartom ennek törvényszerőségét is. Természetesen a többi megbízott egy részénél is megkérdıjelezhetı a munkavégzés és a kifizetés aránya. Másik probléma a beruházással kapcsolatosan, hogy nem támogathatunk olyan beruházást amely a település lakosságának csak egy részét érinti mivel az elkövetkezendı években a bıvítésre nem lesz sem pályázati sem anyagi lehetıség. Megszeretném még azt is jegyezni, hogy ának elızı Képviselıtestülete egy része, csak azért támogatta a Pályázatban való részvételt mert az érintett polgármesterek és pályázatban résztvevı illetékesek az anyagi forrás tekintetében félre tájékoztatták ıket vagyis határozottan kijelentették, hogy az önkormányzatnak nem fog pénzbe kerülni a beruházás mert az önerıt elıfogják teremteni. Én akkor is kétségbe vontam azon állítást de a tisztelt képviselık többsége a beruházás mellett döntött annak ellenére, hogy részemrıl volt elfogadható alternatíva szennyvíz ügyben amely a lakosság és az önkormányzat tekintetében nézve lényegesen olcsóbb volt. Mint azt elmondottakból kiderül ahhoz, hogy Bér településen a szennyvíz csatorna teljes mértékben megépülhessen ehhez nincsenek meg az anyagi és a lakossági létszámarányos feltételek ez által nem felelünk meg a pályázatban kiírtaknak és döntést kell hoznunk arról, hogy a II. fordulóban nem veszünk részt. Mint a kiküldött elıterjesztésbıl az elkészült RMTbıl és az elmondottakból kitőnik ilyen feltételekkel nem vállalható fel a beruházás. Amennyiben egyetértenek és nincs más javaslat kérem szavazzunk. A képviselı-testület egyhangúlag 4 igen, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatokat hozta: 23/2011.(III.25.) határozata / KEOP 1.2.0/2F projekt pályázatról/ 1./ úgy dönt, hogy a Héhalom agglomeráció- Héhalom, Szirák, Palotás, Bér, Egyházasdengeleg, Kisbágyon szennyvízelvezetése és tisztítása címő KEOP 1.2.0/2F projekt pályázati kiírásban szereplı 25/2002 (II.27.) számú kormányrendelet és ennek a módosításáról szóló 286/2010 (XII.16.) számú kormányrendelet által elıírt mőszaki feltételeket nem tudja biztosítani. 2./ úgy dönt, hogy a KEOP 1.2.0/2F projekt II. fordulójában nem kíván részt venni 3./ felhatalmazza a polgármestert, hogy az érintetteket értesítse az ehhez szükséges dokumentumokat készítse el és aláírja. 24/2011.(III.25.) határozata / KEOP-1.2.0/09-11 pályázat beadásáról / 1./ úgy dönt, hogy a Szennyvízelvezetés és tisztítás megvalósítása címő, KEOP-1.2.0/09-11, illetve KEOP-1.2.0 konstrukcióban 2013-ig nem kíván támogatást igényelni. 4
2./ felkéri a polgármestert, hogy az érintetteket értesítse az ehhez szükséges dokumentumokat készítse el és aláírja. 3./ Egyedi Közbeszerzési Szabályzat elfogadása Matics János polgármester: Tájékoztatja a képviselı-testületet, hogy 2009. évben a LEADER ben beadott és megnyert pályázat kivitelezése aktuális lett a megvalósításához szükséges, hogy az önkormányzat erre a beruházásra készített egyedi közbeszerzési szabályzattal rendelkezzen. Elızetesen mindenki kézhez kapta a Szabályzatot. Amennyiben elfogadhatónak vélik kérem szavazzunk. A képviselı-testület egyhangúlag 4 igen, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 25/2011.(III.25.) határozata /Egyedi közbeszerzési szabályzat elfogadásáról/ 1./ a polgármester elıterjesztése alapján a Játszótér Beruházás Egyedi Közbeszerzési Szabályzatát megtárgyalta és azt változatlan fórmában elfogadta. 2./ felhatalmazza a polgármestert, hogy határozatáról tájékoztassa az érintetteket. 4./ Sportkoncepciójának elfogadása Matics János polgármester: az Önkormányzatunk nem rendelkezik jelenleg Sportkoncepcióval a sportöltözı felújítására benyújtandó pályázathoz szükséges, hogy az önkormányzat rendelkezzen elfogadott sportkoncepcióval, ezért kérem a testületet, hogy az elkészült koncepciót melyet mindenki elızıekben kézhez kapott fogadja el. A képviselı-testület egyhangúlag, 5. igen ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 26/2011.(III.25.) határozata /Az önkormányzat sportkoncepciójának elfogadásáról/ 1./ a polgármester elıterjesztése alapján a Sportkoncepcióját megtárgyalta és azt változatlan fórmában elfogadta. 2./ felhatalmazza a polgármestert, hogy határozatáról tájékoztassa az érintetteket. 5
5./ Döntés hozatal az iskola tornaszoba a 7/2011.(III.9.) BM pály. keretében való felújításáról: Matics János polgármester: ismertette a pályázat feltételeit. Mivel a mi és a kormánynak is komoly célja a spórt és egészséges mozgás lehetıségének megteremtése jelenleg lehetıség nyílt ilyen irányú pályázatra melynek beadásárhoz kérem t. képviselık támogatását. A felújítás keretében az iskola valamennyi nyílászárójának a cseréjét, valamint a tornaszoba teljes kiépítését illetve felújítását lehetne megoldani. A pályázathoz szükséges dokumentációt nekünk kell biztosítani erre az óvoda pályázatát készítı céget fel tudom kérni. Elızetes egyeztetésre az elkészítésre 150 eft os ajánlatot tettek, ha a pályázat nyertes lesz és a kivitelezést ık kapják abban az esetben erre az összegre nem tartanak igényt. Tekintettel arra, hogy Vanyarccal vagyunk intézményfenntartó társulásban, így a gesztor nyújthatja be a pályázatot, a 10 % önrészt viszont a Béri Önkormányzatnak kell biztosítania. 27/2011.(III.25.) határozata / Iskola-felújítási pályázat benyújtásáról és elkészítésérıl / 1./ a polgármester elıterjesztése alapján a úgy dönt, hogy a pályázatot be nyújtatja Vanyarc Község Önkormányzatával. 2./ felhatalmazza a polgármestert, hogy a szükséges dokumentumokat az ajánlatban adott feltételekkel elfogadja és azt aláírja. 28/2011.(III.25.) határozata / 7/2011.(III.9.)BM rendeletében kiírt pályázathoz szükséges feltételek biztosításáról/ 1./ felkéri Vanyarc Község Önkormányzat Képviselı-testületét, hogy a Béri tagiskola az 7/2011. (III.9.) BM rendeletében kiírtak alapján a pályázatot mint fenntartó azt adja be. 2./ kinyilvánítja, hogy az 7/2011.(III.9.) BM rendeletében leírt feltételeket biztosítja és annak kötelezettségeit teljes mértékben magára vállalja. 3./ a Béri Tagiskola felújítási pályázathoz szükséges önrészt, és a teljes lebonyolításhoz szükséges pénzeszközt a 2011. évi költségvetése terhére biztosítja. Felelıs: Matics János polgármester. Határidı: Értelem szerint 6./ Döntés hozatal a sportöltözı a 7/2011.(III.9.) BM pály. keretében való felújításáról Matics János polgármester: ismertette a pályázati feltételeket. Tájékoztatta a testületet, hogy az önkormányzat 20 millió forintig pályázhat e tekintetben, melynek az önrésze 10 %-os. 6
Képviselı-testületének 29/2011.(III.25.) határozata / Spórt pályázat beadásáról és önerı biztosításáról / 1./ a polgármester elıterjesztése alapján úgy dönt, hogy a 7/2011(III.9.) BM rendelet alapján az iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra fejlesztésre a Bér településen mőködı sport feladatokat ellátó hely épületének infrastrukturális fejlesztésére pályázatot nyújt be. 2./ A megvalósításhoz a pályázatban kiírt feltételek szerint az önrészt 2.636.406,- Ft ot a 2011. évi költségvetése terhére biztosít. 3./ Egyben kinyilatkozza, hogy a támogatásból megvalósuló beruházást min. 5 évig eredeti rendeltetésének megfelelıen hasznosítja, a sport tevékenységét nem szünteti meg, illetve nem adja át fenntartói jogát nem állami fenntartó részére 4./ felhatalmazza a polgármestert a támogatási igény benyújtására és a szükséges dokumentumok elkészítésére és aláírására.. 7./ Határozat hozatal a Biogáz erımő megbízás tárgyában Matics János polgármester: ismerteti a Biogáz erımő pályázatának a feltételeit a biogáz energia hasznosításának elınyeit. Tájékoztatja a képviselıket, hogy egy cég már jelentkezett a pályázat elkészítésére és annak teljes kırő lebonyolítására. A Képviselı-testület megtárgyalja majd javasolja a pályázat elkészítését és annak mielıbbi beadását. Ezután a polgármester szavazásra teszi fel a határozat tervezetet. 30/2011.(III.25.) határozata /Biogáz erımő megbízási szerzıdésrıl/ 1./ a polgármester elıterjesztése alapján a úgy dönt, hogy pályázatot nyújt be a Biogáz erımő megvalósítására. 2./ a Megállapodásban foglaltakat elfogadja és felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. 8./ Határozat hozatal Önkormányzati út átminısítésérıl Matics János polgármester: ismerteti a képviselıkkel, hogy az elızıekben már tárgyaltuk ezt a témát és mostanra megvizsgáltuk a lehetıséget az eladás tekintetében így pontot tehetünk az ügyre. Emlékeztetıként elmondja, hogy Dr. Bánfi Ferenc 3045. Bér, Petıfi út 75. sz. alatti lakos azzal a kéréssel fordult Önkormányzatunkhoz, hogy az önkormányzat tulajdonát képezı belterületi 113 hrsz-ú, valamint a 115, 116, 117, 118, 119 és 120 hrsz-ú ingatlanokat kívánja megvásárolni. A földhivatali nyilvántartás alapján ezek az ingatlanok útként vannak nyilván tartva. Az utat mások nem használják tekintettel arra- hogy az út körüli ingatlanok mind Dr. Bánfi Ferenc tulajdonát képezik. Amennyiben a képviselı-testület a fenti ingatlanokat eladásra kijelöli, úgy elıtte kérni kell a földhivataltól a területek átminısítését, mivel az út forgalomképtelen vagyontárgy, ebben a formájában nem lehet elidegeníteni. Dr. Bánfi Ferenc nyilatkozott arra vonatkozólag is, hogy 7
a vételárat az Önkormányzat által megállapított, helyben szokásos piaci áron megvásárolja, illetıleg a felmerülı költségeket megfizeti. Amennyiben nincs további kérdés szavazzunk. 31/2011.(III.25.) határozata /Önkormányzati út átminısítésérıl/ 1/. úgy dönt, hogy a tulajdonát képezı Bér belterületi 113 és 120 hrsz-on útként nyilvántartott vagyontárgyakat az önkormányzati törzsvagyon forgalomképtelen vagyontárgyai közül kiveszi. 2/. A képviselı-testület a fenti vagyontárgyait forgalomképessé nyilvánítja, s egyben átminısíti kertté-. 3/. A képviselı-testület úgy dönt, hogy az átminısítés valamennyi költsége a vevıt terheli, aki ezt elızetes nyilatkozatában vállalta. 4./ A képviselı-testület megbízza a jegyzıt, hogy a döntésrıl az érdekeltet értesítse, valamint a Földhivatal felé kezdeményezze az átminısítéssel kapcsolatos eljárást. Határidı: 15 napon belül Felelıs: Jegyzı 9./ Polgármesteri Hivatal megszüntetı okirata Matics János polgármester: Mint az mindannyiunk elıtt ismeretes, a képviselı-testület Erdıkürt Község Önkormányzatának Képviselı-testületével együttesen úgy döntött, hogy 2011. április 01-vel Erdıkürttel körjegyzıséget hoz létre. A körjegyzıség megalakításakor a Polgármesteri Hivatalt határozatával meg kell szüntetni. Errıl az Okirat elkészült melynek kérem elfogadását. 32/2011.(III.25.) határozata /Bér Község Polgármesteri Hivatala megszüntetı okiratáról/ 1./ Bér Község úgy dönt, hogy 2011. március 30-vel Bér Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát megszünteti. 2./ Bér Község a Megszüntetı Okiratot elfogadja. 3./ A képviselı-testület megbízza a jegyzıt, hogy a megszüntetı okiratot küldje meg a Magyar Államkincstár valamint a Kormányhivatal részére, a törzskönyvi nyilvántartásból történı törlés céljából. Határidı: azonnal Felelıs: Jegyzı Megszüntetı Okirat 1. A megszüntetendı költségvetési szerv neve: Polgármesteri Hivatal Bér Törzskönyvi azonosító: 773373 Adószám: nem rendelkezik KSH statisztikai számjel: 15773379-8411-321-12 2. Székhelye: 3045. Bér, Petıfi út 32. 8
3. Irányító szerve: 3045. Bér, Petıfi út 32. 4. A megszüntetı szerv neve: 3045. Bér, Petıfi út 32. 5. A megszüntetı határozat száma, a megszüntetés hatálya: Bér Község Polgármesteri Hivatala megszüntetı okiratát 32/2011.(III.25.) határozatával 2011. március 31-i hatállyal hagyta jóvá. 6. A megszüntetés oka: Erdıkürt- Bér Községek Körjegyzısége megalakítása 7. A megszüntetett szerv által ellátott közfeladat jövıbeni ellátása: A közigazgatási ügyek ellátását 2011. április 1-tıl Erdıkürt- Bér Községek Körjegyzısége látja el. Az Áht. 90..(1) bekezdése alapján a feladatellátás más módon más szervezetben hatékonyabban teljesíthetı. Székhelye: 2176. Erdıkürt, Kossuth út 51. Kirendeltsége: 3045. Bér, Petıfi út 32. 8. Rendelkezés a vagyoni jogok és kötelezettségek tekintetében: a ingyenes használatra átadja a Hivatal irodáját és annak berendezéseit a Körjegyzıség használatába. A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott 1 köztisztviselı további foglalkoztatásáról Erdıkürt-Bér Községek Körjegyzısége áthelyezéssel gondoskodik, 10./ A közterületen történı szeszes ital fogyasztás tilalmáról szóló rendelet elfogadása Matics János polgármester: Béren sajnálattal újabban a közterületen (buszmegállóban) újabban állandó italozások folynak. A település lakói felıl is több bejelentés érkezett, hogy a település közterületein többen alkoholt fogyasztanak. Fıként a buszmegállókban és az üzletek melletti közterületeken tapasztalható, hogy az üzletben vásárolt alkoholt ott fogyasztják el. Mindezt én is nap mint nap tapasztalom, hogy egyesek a buszmegállót kocsmának használják, míg a buszra várakozók pedig esıben is kénytelenek a buszmegálló elıtt várakozni. Sıt az idelátogató turisták is már több ízben telefonon arról tájékoztattak, hogy Béren a boltban nincs élelmiszer csak ital és körülötte az italos illetık a közterületet használják nyilvánosan Wc nek. Gondolom önök elıtt is ismeretesek ezek a képek és panaszok. Ezért mindezekre tekintettel javaslom a képviselı-testületnek, hogy a település egészén a közterületeken Rendeletben tiltsuk meg az alkoholfogyasztást, hogy a törvény megszegıivel szemben eltudjunk járni. Kérem a Rendelet elfogadását. rendeletet alkotta: 3/2011.(IV.04.) sz. rendelete /A közterületen történı szeszes ital fogyasztás tilalmáról/ (A rendelet teljes szövege csatolva a jegyzıkönyvhöz) 1./ A képviselı-testület megbízza a jegyzıt, hogy a rendeletet a helyben szokásos módon 2011. április 4-ig hirdesse ki és az azt megszegıkkel szemben szigorúan eljárjon. 9
Felelıs: Jegyzı Tekintettel arra, hogy más napirend a nyilvános ülésen nem volt, a Polgármester a nyilvános ülést bezárta, majd a képviselı-testület zárt ülést tartott. Kmft. --------------------------------- ------------------------------- Matics János Hegedős Tiborné polgármester jegyzı ---------------------------- ---------------------------- Osztroluczki Pál és Karaba Pál Jegyzıkönyv-hitelesítık: 10