Jegyzőkönyv Készült: 2013. június 28-án, a Heves Megyei Közgyűlés üléséről Az ülés helye: Megyeháza II. emeleti Barkóczy terme Eger, Kossuth Lajos utca 9. Jelen voltak: Bolyki András, Bossányi László, Dudás Róbert, Fekete László, Dr. Gondos István, Jáger József, Korózs Lajos, Dr. Nagy Imre, Oroján Sándor, Dr. Ördög István, Sveiczer Sándor Péter, Szabó Gyula,, Szűcsné Major Ildikó, Tóth Csaba közgyűlési tagok, Dr. Barta Viktor főjegyző, Dr. Kovács Csaba aljegyző, valamint a jelenléti íven feltüntetett meghívottak Köszöntötte a közgyűlés tagjait és a meghívottakat. Kérte a képviselőket, jelentkezzenek be. Megállapította, hogy a megyei közgyűlés 15 tagja közül 15 képviselő jelen van, az ülés határozatképes. A közgyűlés ülését megnyitotta. Az SZMSZ 24. (3) bekezdése szerinti határidőben két sürgősségi indítvány került benyújtásra. Az egyik a Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának felülvizsgálatára címmel, a másik az Államreform Operatív Program 1.A.6-2013 kódszámú Közigazgatási partnerségi kapcsolatok erősítése elnevezésű konstrukció keretében történő pályázat benyújtására. Az utóbbi sürgősségi indítványt visszavonta és erre tekintettel kérte, hogy az elsőként említett sürgősségi indítvány napirendre tűzéséről a közgyűlés vita nélkül egyszerű többséggel határozzon a napirend elfogadásakor. Javasolta, hogy a közgyűlés a sürgősségi indítványt, a meghívóban szereplő zárt ülés elrendelése előtt, 12. napirendként tárgyalja meg. Ennek megfelelően a zárt ülés keretében megtárgyalásra kerülő, a meghívóban 12. sorszám alatt megjelölt napirend számozása 13-ra változik. Kérte, szavazzanak a Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának felülvizsgálatára irányuló sürgősségi indítvány 12. napirendi pontként történő napirendre vételéről és arról, hogy a sürgősségi indítványt a bizottságoknak nem kell előzetesen megtárgyalniuk. Megállapította, hogy a közgyűlés 14 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 49/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat A Heves Megyei Közgyűlés dönt a Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának felülvizsgálatára irányuló sürgősségi indítvány 12. napirendi pontként történő napirendre vételéről és arról, hogy a sürgősségi indítványt a bizottságoknak nem kell előzetesen megtárgyalniuk. Felelős: Határidő: Azonnal Kérte, szavazzanak a sürgősségi indítvánnyal kiegészített napirend elfogadásáról.
2 Megállapította, hogy a közgyűlés 14 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 50/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat A Heves Megyei Közgyűlés a 2013. június 28-i ülés sürgősségi indítvánnyal kiegészített napirendjét a következők szerint elfogadta: NAPIREND ELŐTT Napirend előtti hozzászólások (SZMSZ 23. ) NAPIREND I. Előterjesztés 1. Elnöki jelentés Előadó: HATÁROZAT EGYSZERŰ TÖBBSÉG II. Rendelettervezet 2. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. (II. 8.) önkormányzati rendelet módosításához Előadó: RENDELET MINŐSÍTETT TÖBBSÉG III. Előterjesztések 3. Javaslat a Heves Megyei Közgyűlés 2013. év II. félévi üléstervére és a 2014. év I. félévi ülésterv tervezetére Előadó: HATÁROZAT EGYSZERŰ TÖBBSÉG 4. Javaslat a területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régióban lévő megyei önkormányzatok számára kiírt, ÁROP-1.2.11/A-2013. kódszámú pályázat kapcsán hozott közgyűlési döntés módosítására Előadó: HATÁROZAT EGYSZERŰ TÖBBSÉG 5. Javaslat a megszűnt Heves Megyei Területfejlesztési Tanács által hazai decentralizált
3 források terhére megkötött támogatási szerződések zárására Előadó: HATÁROZAT EGYSZERŰ TÖBBSÉG IV. Tájékoztató 6. Tájékoztató a megyei területi tervezés előrehaladásáról Előadó: TUDOMÁSULVÉTEL 7. Tájékoztató a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal 2013. év I. félévi tevékenységéről Előadó: Dr. Barta Viktor Heves Megyei Főjegyzője TUDOMÁSULVÉTEL 8. Tájékoztató a Nemzeti Külgazdasági Hivatal Heves Megyei Külgazdasági Információs Pontjának 2012. évi tevékenységéről Előadó: Pinczés Olga Nemzeti Külgazdasági Hivatal Észak-magyarországi Regionális Képviselet régióvezetője TUDOMÁSULVÉTEL 9. Tájékoztató a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság, Heves megyét érintő ár- és belvízvédelmi helyzetéről Előadó: Lovas Attila Közép- Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság igazgatója TUDOMÁSULVÉTEL 10. Tájékoztató a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Heves Megyei Területi Szervezetének Heves megyét érintő mezőgazdasági helyzetéről Előadó: Székely Zoltán Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Heves Megyei Területi Szervének elnöke TUDOMÁSULVÉTEL 11. Tájékoztató a Heves Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság munkájáról Előadó: Fülöp Gábor Heves Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság elnöke TUDOMÁSULVÉTEL
4 12. Sürgősségi indítvány a Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának felülvizsgálatára Előadó: HATÁROZAT EGYSZERŰ TÖBBSÉG V. Felvilágosításkérések (SZMSZ 39. ) VI. Kérdések (SZMSZ 40. ) VII. Bejelentések (SZMSZ 41. ) VIII. ZÁRT ÜLÉS 13. Javaslat Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági díj adományozására Előadó: HATÁROZAT MINŐSÍTETT TÖBBSÉG Az SZMSZ 23. (1) bekezdésében meghatározott határidőben Dudás Róbert képviselő úr jelentette be napirend előtti hozzászólási szándékát, melynek címe Recski munkatábor. NAPIREND ELŐTT Dudás Róbert Tájékoztatta a képviselőket, hogy a munkatáborral kapcsolatos határozatot az Országgyűlés elfogadta, bár az eredeti tervektől kicsit eltérően. A határozatba beépítésre kerültek más, a XX. századi diktatúrák helyszínéül szolgáló helyszínek és azoknak a lehetséges látogatása nem kötelező, hanem ajánlási jelleggel. A határozatba más parlamenti pártok javaslata alapján bekerült Auschwitz és a Terror Háza. Nem általános, hanem középiskolások számára válnak megismerhetővé a helyszínek. A határozat elfogadása óta a Jobbik frakció további megbeszéléseket kezdeményezett Vona Gábor elnök úrral és újból felkeresték a környező hét település polgármesterét. A tábor a térség települései számára a történelmi fontosságon túl komoly kitörési lehetőség turisztikailag is. A tervek közt szerepel még egy, a nyár folyamán összeállítandó információs anyag, melyet az ország összes középiskolája megkapna a szeptemberi iskolakezdésre, ezáltal alternatívát biztosítva azon tanári kar és iskolák számára, akik osztálykirándulás vagy osztályfőnöki óra keretén belül szeretnék valamelyik helyszínt meglátogatni. Értelemszerűen Heves megyei emberként és politikusként Recsket kell támogatni és mindent meg kell tenni az ügy érdekében. Pártfüggetlen kezdeményezésről van szó, a sikeres megvalósítás érdekében hamarosan sor kerül Vona Gábor részéről Heves megye országgyűlési képviselőinek megkeresésére, hogy közösen lobbizzanak annak érdekében, hogy minél kulturáltabb környezetbe érkezzenek a látogatók és azt XXI. századi körülményeknek megfelelő utakon tudják megközelíteni. Kérte a képviselőket és az elnök urat is, hogy mindent tegyenek meg annak érdekében, hogy egy komoly fejlesztési lehetőség és információs bázis alakulhasson ki Recsken.
5 Köszöntötte Czinege László ezredes urat, Heves megye rendőr-főkapitányát. A közgyűlés és a megyei rendőr-főkapitányság között kialakított gyakorlatnak megfelelően a képviselőknek lehetőségük van közvetlenül kérdést intézni főkapitány úrhoz. Mivel kérdés nem érkezett, megköszönte az ezredes úr részvételét, további jó munkát kívánt. 1. napirend Elnöki jelentés Az elnöki jelentésben az SZMSZ előírásainak megfelelően tájékoztatja a közgyűlést a fontosabb elnöki intézkedéseiről, köztük különösen a közgyűlés május hónap végén hozott határozatainak végrehajtásáról. Fekete László Utalt arra, hogy a beszámolóban szerepelt, hogy elnök úr az utak állapotával kapcsolatban Németh Lászlónéhoz, a nemzeti fejlesztési miniszterhez fordult és kérte, hogy a megyei úthálózat üzemeltetése és fejlesztése során kapjon kiemelten fontos szerepet és forrást a Heves megyei közúthálózat rekonstrukciója. Igaz az, hogy a közútkezelő csak júniusig kapott megrendelést az aszfaltozásra? A válasz megérkezett már a miniszter asszonytól? Nem szerepel az elnöki jelentésben, hogy a polgárőrséggel sikerült már megkötni a szerződést? A közgyűlést megelőző héten került postázásra a miniszter asszonynak szóló levél, válasz még nem érkezett. A Magyar Közúttal kapcsolatos kérdésre nem tud választ adni, a vezetőktől érdeklődik majd. A polgárőr szövetség az iroda- és helyiséghasználattal kapcsolatban levelet küldött, amelyben címzett volt a közgyűlés elnöke, valamint a kormánymegbízott úr egyaránt. Azért kérte, hogy a kormánymegbízott úr is szerepeljen címzettként, mert a kormányhivatalnak jelen pillanatban sokkal több irodája van, mint a megyei önkormányzatnak. Irodát tudna az önkormányzat adni, de a polgárőr szövetség nagyobb helyiséget szeretne, olyan helyet, ahol vezetői és egyéb megbeszéléseket is tudnának tartani. A helyiségkérdést és az együttműködési megállapodást is egységesen célszerű kezelni, az egyeztetés folyamatban van a polgárőrökkel, remélhetőleg megoldható az igény. Szabó Gyula Az elnöki jelentésben azt olvasta, hogy az elnök úr részt vett a Nagyrédén található Jász- Plasztik Kft. legújabb fejlesztésének megnyitásán. A rendszerváltás idején országos botrány alakult ki a területtel kapcsolatban, mert egy cég engedélyek nélkül hozott létre ott egy telephelyet. Többek között az egyik szakhatósági kifogás a megközelíthetetlenség volt. Változott valami a szabályozásban? Ha nem, akkor érdekes dolog, mert annak idején egy vállalkozó nem kaphatta meg az engedélyt, 1-2 évtized múltán viszont ez lehetségessé vált. Rendben vannak az engedélyek? Hangsúlyozta, hogy amikor egy ilyen jellegű avatáson részt vesz, nem tiszte, hogy a szakhatósági véleményeket bekérje. Megyei politikusként az a fontos számára, hogy bővüljön a megye gazdasága és új munkahelyek jöjjenek létre. Az engedélyek kibocsátása az egyéb állami szervezetek, hivatalok kompetenciájába tartozik. Véleménye szerint a telephely megközelítésével nem volt probléma. Tudomása szerint a cég kapacitásbővítést hajtott végre, évek óta ott
6 tevékenykedik, bizonyára rendelkezik a megfelelő engedélyekkel is. Egy komoly, jászberényi központú cégről van szó, örvendetes, hogy egy Heves megyei telephelyet is létrehoztak. Kérte, szavazzanak az elnöki jelentésben foglalt beszámoló elfogadásáról, a fontosabb elnöki intézkedésekről szóló tájékoztató tudomásulvétele mellett. Megállapította, hogy a közgyűlés az elnöki jelentésben foglalt tájékoztató tudomásulvétele mellett 13 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 51/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése a lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról készült beszámolót elfogadja. Felelős: Határidő: Azonnal 2. napirend Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. (II. 8.) önkormányzati rendelet módosításához Az előterjesztés tartalmazza azokat a szükséges előirányzat-módosításokat, melyekről a közgyűlés korábbi ülésein már döntött, illetve amelyek átvezetésére többletforrás realizálódása miatt van szükség. Az előirányzatok módosításának indokait mind az önkormányzat, mind a hivatal vonatkozásában az előterjesztés részletesen tartalmazza. Az előterjesztés bizottsági támogatottságát tartalmazza. Fekete László Megkérdezte, hogy miért van szükség kamerák és vágóeszköz vásárlására. Az előterjesztésben 3 fővel szerepel a létszámbővítés, egy későbbi napirendi pontban pedig 2,5 fő van. A költségvetésben a 3 fő a 2,5 fő vagy teljesen más lenne? A 6. sz. mellékletben egy EU-s projekt szerepel, amiben a saját erő kb. 6,6 millió forint, az EU-s forrás pedig kb. 2 millió forint. Milyen pályázat az, ahol 75% önrész kell és 25% forrást kap az önkormányzat? Dr. Barta Viktor Az eszközfejlesztéssel kapcsolatban feltett kérdésre válaszolva elmondta, hogy azért van rá szükség, mert nincs ilyen a megyei önkormányzatnak, a működéshez pedig elengedhetetlen bizonyos alap infrastruktúra megléte. A teremben található eszközök nem a megyei önkormányzat tulajdonát képezik. A beszerzéssel a nem saját tulajdonú eszközöket folyamatosan, a lehetőségekhez képest ki lehet majd váltani. A 3, illetve 2,5 fős létszámbővítés egy és ugyanaz, annyiban fedi egymást, hogy a későbbi területfejlesztési feladatok ellátásával kapcsolatos előterjesztésben 2,5 fő szakmai létszámbővítés szerepel. Ez 2 fő területfejlesztési ügyintézőt és egy négy órában foglalkoztatott ügyviteli alkalmazottat jelent, további fél fő a hivatal egyéb tevékenységei ellátásához kapcsolódó létszámbővítés. Az EU-s pályázattal kapcsolatban szólt arról, hogy a legutóbb realizálódott Europe Directes támogatási szerződés eredményeként került átvezetésre, így tevődik össze az uniós forrás, illetve a saját erő, ami személyi bérben biztosítható leginkább. Tekintettel arra, hogy a támogatási szerződés aláírásra került, a költségvetési rendeletben szükséges az átvezetése.
7 A közgyűlésnek az előterjesztésről az SZMSZ 37. -a alapján minősített többséggel kell döntenie. Kérte, szavazzanak. Megállapította, hogy a közgyűlés 12 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotta: Heves Megyei Önkormányzat 7/2013. (VI. 28.) önkormányzati rendelete a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013 (II. 8.) önkormányzati rendelet módosításáról Heves Megye Közgyűlése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, valamint Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény alapján a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. (II.8.) HMÖ rendelet módosítására a következő rendeletet alkotja: 1. A Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. (II.8.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 3. (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (1) A Közgyűlés a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetését 505 273 e Ft bevétellel 505 273 e Ft kiadással 0 e Ft forráshiánnyal állapítja meg. 2. (1) A R. 1.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 1. sz. melléklete lép. (2) A R. 2.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 2.sz. melléklete lép. (3) A R. 3. sz. melléklete helyébe ezen rendelet 3.sz. melléklete lép. (4) A R. 4.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 4.sz. melléklete lép. (5) A R. 6.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 6.sz. melléklete lép. (6) A R. 7.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 7.sz. melléklete lép. (7) A R. 8.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 8.sz. melléklete lép. (8) A R. 9.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 9.sz. melléklete lép. (9) A R. 11.sz. melléklete helyébe ezen rendelet 11.sz. melléklete lép. 3. Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. Megyei Közgyűlés Elnöke Dr. Barta Viktor Heves Megye Főjegyzője (A rendelet mellékleteit a jelen jegyzőkönyvhöz csatolt Melléklet tartalmazza.)
8 3. napirend Javaslat a Heves Megyei Közgyűlés 2013. év II. félévi üléstervére és a 2014. év I. félévi ülésterv tervezetére Az SZMSZ alapján a közgyűlés éves ülésterv szerint végzi feladatait. Az ülésterv összeállításához javaslatot kért a közgyűlés tagjaitól, az alelnököktől, a bizottságok nem képviselő tagjaitól és az önkormányzati hivataltól. A jóváhagyásra beterjesztett ülésterv a megyei önkormányzat feladat- és hatáskörét megállapító hatályos jogszabályokon alapul. Javasolta az előterjesztés mellékletét képező 2013. év II. félévi üléstervének, továbbá a 2014. év I. félévi ülésterv tervezetének elfogadását. Az előterjesztés bizottsági támogatottságát tartalmazza. Fekete László A közgyűlés időpontjaira vonatkozólag megjegyezte, hogy keveset fognak találkozni a képviselők. Azért olyan kevés az ülések száma, mert annyira nincs dolga a közgyűlésnek, vagy azért, mert az a módszer marad tovább, hogy rendkívüli ülésekre kerül sor? Visszatekintve az előző közgyűlés működésére, akkor is az volt a jellemző, hogy évente átlagosan 6 ülésre került sor, míg a most működő közgyűlés üléseinek száma ezt jóval meghaladja. A hivatal szeretne megfelelni annak a képviselők által támasztott igénynek, hogy a működés rendezett, tervezhető legyen. A felsorolt időpontokon kívül bizonyára sor kerül rendkívüli ülések összehívására is, még akár a nyáron is. Dudás Róbert Egyetértett az üléstervben felsorolt napirendekkel. Emlékeztetett arra, hogy a Jobbik frakció 2012 őszén kérte elnök úrtól, hogy a vidékfejlesztési államtitkár országjáró körútjának egyik lehetséges állomásaként - lehetőség szerint minél előbb - látogasson el Heves megyébe is. A beterjesztett üléstervben nem talált ilyen jellegű napirendet. Egyetért azzal, hogy nem lehet egy konkrét ülésre betervezni az államtitkár úr elfoglaltsága miatt. Továbbra is fenntartja azt az álláspontját, hogy jó lenne, ha a megyei közgyűlés ülésére ellátogatna az államtitkár úr. Érkezett valami válasz a megkeresésre? Nem megkérdőjelezve a jószándékot, kérte, hogy a megkereső levélből egy másolatot kaphasson a Jobbik frakció. A Vidékfejlesztési Minisztérium prominens képviselői már többször megfordultak Heves megyében, így pl. legutóbb a Heves Megyei Agrárkamarának volt olyan rendezvénye, ahol a helyettes államtitkár úr volt jelen. Az eddigi egyeztetések szerint előreláthatólag a decemberi ülésen tehetnek fel a képviselők kérdéseket Budai Gyula úr részére. Dudás Róbert Az, hogy a helyettes államtitkár úr részt vett az Agrárkamara rendezvényén, nem helyettesíti azt, hogy a közgyűlés ülésén a képviselők elmondhassák véleményüket. Nem volt tudomása az említett kamarai rendezvényről. Kérte, szavazzanak.
9 Megállapította, hogy a közgyűlés 12 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 52/2013. (VI. 28.) határozat A Heves Megyei Közgyűlés a 2013. év II. félévi üléstervét és a 2014. év I. félévi ülésterv tervezetét az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Felelős: Határidő: Értelem szerint 1. melléklet Heves Megyei Közgyűlés 2013. év II. félévi ülésterve KÖZGYŰLÉS IDŐPONTJA: 2013. szeptember 27. NAPIREND 1. Elnöki jelentés Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Jogi és Szervezési Osztály vezetője 2. Beszámoló a Heves Megyei Önkormányzat 2013. év I. félévi gazdálkodásáról Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 3. Javaslat Heves Megyéért kitüntető díj adományozására Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője 4. Javaslat a megszűnt Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által hazai decentralizált források terhére megkötött támogatási szerződések módosítására, zárására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 5. Javaslat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program kialakításához kapcsolódó megyei gazdaságfejlesztési részprogram I. fázisának elfogadására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője
10 6. Tájékoztató a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány tevékenységéről Előkészítő: Farkas Zoltán, a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány kuratóriumi elnöke és a Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 7. Tájékoztató a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. Heves megyében működő irodájának munkájáról Előkészítő: Deé András, regionális igazgató és a Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 8. Tájékoztató átruházott hatáskörben hozott döntésekről Előterjesztő: Oroján Sándor, a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottságának Elnöke Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 9. Felvilágosításkérések 10. Kérdések 11. Bejelentések KÖZGYŰLÉS IDŐPONTJA: 2013. november 29. NAPIREND 1. Elnöki jelentés Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Jogi és Szervezési Osztály vezetője 2. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. (II.8.) önkormányzati rendelet módosítására Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 3. Beszámoló a Heves Megyei Önkormányzat 2013. év I-III. negyedéves gazdálkodásáról Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 4. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat által alapított kitüntető díjakról és adományozásuk rendjéről szóló 9/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelet módosítására Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője
11 5. Javaslat Telekessy István területfejlesztési díj adományozására Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője 6. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2014. évre vonatkozó belső ellenőrzési tervére Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 7. Javaslat a megszűnt Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által hazai decentralizált források terhére megkötött támogatási szerződések módosítására, zárására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 8. Javaslat a Heves Megyei Területfejlesztési Koncepció (2014-2020) elfogadására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője 9. Tájékoztató Heves megye gazdasági helyzetéről Előkészítő: Dr. Bánhidy Péter, a Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara elnöke és a Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 10. Felvilágosításkérések 11. Kérdések 12. Bejelentések KÖZGYŰLÉS IDŐPONTJA: 2013. december 13. NAPIREND 1. Elnöki jelentés Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Jogi és Szervezési Osztály vezetője 2. Javaslat a Heves Megyei Közgyűlés 2014. év I. félévi üléstervére és a II. félévi ülésterv tervezetére Előkészítő: Jogi és Szervezési Osztály vezetője 3. Javaslat Heves Megye Nagykövete cím adományozására Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője
12 4. Javaslat Az Év Heves Megyei Sportolója díj adományozására Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője 5. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat által alapított kitüntető díjak adományozásának 2014. évi időbeni ütemezésére Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője 6. Javaslat a Europe Direct Tájékoztató Központ 2014. évi működtetésére vonatkozó szerződés megkötésére Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága és az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság. 7. Beszámoló a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal 2013. év II. félévi tevékenységéről Előterjesztő: Dr. Barta Viktor, Heves Megye Főjegyzője Előkészítő: Jogi és Szervezési Osztály vezetője 8. Javaslat a megszűnt Heves Megyei Területfejlesztési Tanács által hazai decentralizált források terhére megkötött támogatási szerződések zárására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 9. Tájékoztató az Észak-magyarországi Operatív Program előrehaladásáról Előkészítő: Gutyán Gergely, NORDA Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója és a Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 10. Tájékoztató a megyei területrendezési terv hatályosulásának 2013. évi tapasztalatairól Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 11. Felvilágosításkérések 12. Kérdések 13. Bejelentések KÖZMEGHALLGATÁS Előkészítő: Jogi és Szervezési Osztály vezetője
13 Heves Megyei Közgyűlés 2014. év I. félévi ülésterv tervezete KÖZGYŰLÉS IDŐPONTJA: 2014. február 28. NAPIREND 1. Elnöki jelentés Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Jogi és Szervezési Osztály vezetője 2. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. (II. 08.) önkormányzati rendelet módosítására Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 3. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotására Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 4. Javaslat a megszűnt Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által hazai decentralizált források terhére megkötött támogatási szerződések módosítására, zárására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 5. Javaslat a Heves Megyei Területfejlesztési Stratégiai Program (2014-2020) elfogadására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője 6. Beszámoló a Europe Direct Tájékoztató Központ 2013. évi tevékenységéről Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága, valamint a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság. 7. Tájékoztató az Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság Heves megyét érintő ár- és belvízvédelmi helyzetéről Előkészítő: Rácz Miklós, az ÉKÖVIZIG igazgatója és a Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 8. Felvilágosításkérések 9. Kérdések 10. Bejelentések
14 KÖZGYŰLÉS IDŐPONTJA: 2014. április 25. NAPIREND 1. Elnöki jelentés Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Jogi és Szervezési Osztály vezetője 2. Beszámoló a Heves Megyei Önkormányzat 2013. évi gazdálkodásáról Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 3. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítására Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 4. A Heves Megyei Rendőr-főkapitányság beszámolója a 2013. évi tevékenységéről Előkészítő: Heves Megye Rendőr Főkapitánya és a Jogi és Szervezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság. 5. A Heves Megyei Polgárőr Szövetség tájékoztatója a 2013. évi tevékenységéről Előkészítő: Heves Megyei Polgárőr Szövetség Elnöke és a Jogi és Szervezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság. 6. Tájékoztató a 2013. évben végzett belső ellenőrzési tevékenységről Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 7. Tájékoztató Heves megye turisztikai helyzetéről Előkészítő: Molnár Anita, a Magyar Turizmus Zrt. Észak-magyarországi és a Tisza-tavi Regionális Marketing Igazgatóságának vezetője és az Elnöki Kabinet vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 8. Tájékoztató átruházott hatáskörben hozott döntésekről Előterjesztő: Oroján Sándor, a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottságának elnöke Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 9. Felvilágosításkérések 10. Kérdések 11. Bejelentések
15 KÖZGYŰLÉS IDŐPONTJA: 2014. június 27. NAPIREND 1. Elnöki jelentés Előkészítő: Elnöki Kabinet vezetője Jogi és Szervezési Osztály vezetője 2. Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítására Előkészítő: Pénzügyi Osztály vezetője 3. Javaslat a Heves Megyei Közgyűlés 2014. év II. félévi üléstervére és a 2015. év I. félévi ülésterv tervezetére Előkészítő: Jogi és Szervezési Osztály vezetője 4. Javaslat a megszűnt Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által hazai decentralizált források terhére megkötött támogatási szerződések módosítására, zárására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 5. Javaslat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program kialakításához kapcsolódó megyei gazdaságfejlesztési részprogram II. fázisának (projektfejlesztés) elfogadására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője 6. Javaslat a Heves Megyei Területfejlesztési Operatív Program (2014-2020) elfogadására Előkészítő: Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője 7. Tájékoztató a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal 2014. év I. félévi tevékenységéről Előterjesztő: Dr. Barta Viktor, Heves Megye Főjegyzője Előkészítő: Jogi és Szervezési Osztály vezetője
16 8. Tájékoztató a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság Heves megyét érintő ár- és belvízvédelmi helyzetéről Előkészítő: Lovas Attila, a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság igazgatója és a Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 9. Tájékoztató a Nemzeti Külgazdasági Hivatal Heves Megyei Külgazdasági Információs Pontjának tevékenységéről Előkészítő: Pinczés Olga, régióvezető és az Elnöki Kabinet vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 10. Tájékoztató a Heves Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság munkájáról Előkészítő: Fülöp Gábor, elnök és az Elnöki Kabinet vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 11. Tájékoztató Heves megye mezőgazdasági helyzetéről Előkészítő: Vágner Ákos, a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Heves megyei területi szervezetének titkára és a Területfejlesztési és Területrendezési Osztály vezetője Az előterjesztést megtárgyalja a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága. 12. Felvilágosításkérések 13. Kérdések 14. Bejelentések 4. napirend Javaslat a területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régióban lévő megyei önkormányzatok számára kiírt, ÁROP-1.2.11/A-2013 kódszámú pályázat kapcsán hozott közgyűlési döntés módosítására A Heves Megyei Közgyűlés korábbi ülésén már döntött arról, hogy a területfejlesztési tevékenység támogatására irányuló ÁROP pályázat kiírása esetén pályázatot nyújt be. A pályázati feltételek jelenleg is folyamatban lévő változása okán a pályázat elbírálásának eredményessége érdekében javasolta a határozati javaslat elfogadását. Az előterjesztés bizottsági támogatottságát tartalmazza. Kérdés, észrevétel nem volt. Kérte, szavazzanak. Megállapította, hogy a közgyűlés 12 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 53/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat A Heves Megyei Közgyűlés a területfejlesztési tevékenység támogatására irányuló ÁROP- 1.2.11/A-2013 kódszámú pályázatot benyújtja az alábbiak szerint:
17 1. A Heves Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Államreform Operatív Program keretében kiírt, a Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok számára című, könnyített elbírálású ÁROP-1.2.11/A-2013 kódszámú pályázati felhívásban foglaltakat megismerte. 2. A Heves Megyei Önkormányzat Közgyűlése az ÁROP-1.2.11/A-2013 kódszámú kiírás alapján a Heves Megyei Önkormányzat pályázatának benyújtását jóváhagyja. A pályázathoz a közgyűlés önrészt nem biztosít. 3. A Heves Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a közgyűlés elnökét, hogy a pályázat kidolgozásáról gondoskodjon, továbbá felhatalmazza, hogy a pályázathoz kapcsolódó nyilatkozatokat, dokumentumokat aláírja, illetve amennyiben szükségessé válik, a pályázat hiánypótlásához kapcsolódó intézkedéseket tegye meg a közgyűlés utólagos tájékoztatása mellett. 4. A Heves Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét és Heves megye főjegyzőjét, hogy a pályázat keretében tett vállalások teljesítése érdekében a pályázattal összefüggő jogszabályok, valamint az NTH/NGM/NFM szakmai iránymutatások alapján - figyelemmel a Heves Megyei Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatában és a Vagyonrendeletében foglaltakra is teljes körűen lefolytassák a szükséges közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvénnyel érintett - közbeszerzési eljárást, valamint in-house és egyéb beszerzést. Mindezen eljárások körében tett intézkedéseikről, azok eredményeiről a soron következő közgyűlésen beszámolni kötelesek. Felelős: Dr. Barta Viktor Heves Megye Főjegyzője Határidő: A pályázat benyújtására 2013. június 29., egyebekben folyamatos 5. A Heves Megyei Közgyűlés a 2013. május 24. napján hozott 45/2013. (V. 24.) számú határozatát jelen határozattal hatályon kívül helyezi. Felelős: Határidő: Azonnal 5. napirend Javaslat a megszűnt Heves Megyei Területfejlesztési Tanács által hazai decentralizált források terhére megkötött támogatási szerződések zárására Az előterjesztés mellékletét képező táblázat tartalmazza a hivatal munkatársai által lefolytatott ellenőrzéseket, amelyekről összességében elmondható, hogy a beruházások és a támogatás felhasználása a jogszabályokkal összhangban történt a kedvezményezetteknél, szerződésszegés gyanúja egyetlen esetben sem merült fel. Az év hátralevő részében sor kerül a még le nem zárt projektek záró ellenőrzésére is. Az előterjesztés bizottsági támogatottságát tartalmazza.
18 Tekintettel arra, hogy az előterjesztés alapján az ellenőrzés alá vont támogatási szerződések külön határozati javaslatban kerültek rögzítésre, kérte, hogy a határozati javaslatok elfogadásáról a közgyűlés egyszerre szavazzon, de az egyes határozati javaslatok külön számot kapjanak. Megkérdezte a képviselőket, az elhangzott javaslattal kapcsolatban van-e ellenvetésük. Ellenvetés, kérdés, észrevétel nem volt. Kérte, szavazzanak. Megállapította, hogy a közgyűlés 14 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 54/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Szarvaskő Község Önkormányzatával megkötött támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 10024/2004. CÉDE Településrendezési terv készítése Felelős: Határidő: 2013. július 15. 55/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság Heves Megyei Kirendeltségével, mint jelenlegi kedvezményezettel megkötött támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 100002406K Csány, 689 hrsz-ú Csányi Idősek Otthona ingatlanon belüli csatornázása Felelős: Határidő: 2013. július 15. 56/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Füzesabony Város Önkormányzatával megkötött támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 100003006K Temetők korszerűsítése (Kerecsendi út 748 hrsz., Temető út 2791 hrsz.) Felelős: Határidő: 2013. július 15. 57/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Kerecsend Község Önkormányzatával megkötött támogatási szerződés lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette.
19 100001706K Bereksori u. 2. sz. alatti Általános Iskola udvar és park felújítása Felelős: Határidő: 2013. július 15. 58/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Kompolt Község Önkormányzatával megkötött, alábbiakban felsorolt támogatási szerződések lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 100002006K Faluház építése (907/116 hrsz.) Felelős: Határidő: 2013. július 15. 59/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Besenyőtelek Község Önkormányzatával megkötött, alábbiakban felsorolt támogatási szerződések lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 100002606K Útfelújítás (Árpád, Béke, Hámán Kató utak) Felelős: Határidő: 2013. július 15. 60/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Karácsond Község Önkormányzatával megkötött, alábbiakban felsorolt támogatási szerződések lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 100001206D József Attila utca (burkolat) felújítása Felelős: Határidő: 2013. július 15. 61/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Ludas Község Önkormányzatával megkötött, alábbiakban felsorolt támogatási szerződések lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette.
20 100000606D Fő út melletti 800 m hosszú járda felújítása Felelős: Határidő: 2013. július 15. 62/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Vámosgyörk Község Önkormányzatával megkötött, alábbiakban felsorolt támogatási szerződések lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 100000806D 100000706D Dobó Katica utca felújítása (burkolatjavítás és padkarendezés) Dózsa György utca felújítása (burkolatjavítás és padkarendezés) Felelős: Határidő: 2013. július 15. 63/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat Heves Megye Közgyűlése hozzájárul a hazai decentralizált források terhére Atkár Község Önkormányzatával megkötött, alábbiakban felsorolt támogatási szerződések lezárásához, miután a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeket a kedvezményezett maradéktalanul teljesítette. 100000906D Sport utca (burkolat) felújítása Felelős: Határidő: 2013. július 15. 6. napirend Tájékoztató a megyei területi tervezés előrehaladásáról A közgyűlés áprilisi ülésén elhangzott a megyei területfejlesztési koncepció előrehaladásáról szóló beszámoló. Jelen tájékoztató részletesen bemutatja az azóta eltelt időszakban a területi tervezés munkálataival kapcsolatban történt eseményeket és a még várható feladatokat. A tájékoztatóban foglaltakat a bizottságok tudomásul vették. Kérdés, észrevétel nem volt. Kérte a tájékoztató tudomásulvételét. Megállapította, hogy a közgyűlés a tájékoztatót tudomásul vette.
21 7. napirend Tájékoztató a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal 2013. év I. félévi tevékenységéről A hivatal az ügyrendben rögzített feladatkörében a 2013. év I. félévben végzett tevékenységéről a tájékoztatóban foglaltak szerint számol be. A tájékoztatót valamennyi bizottság megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul vette. Kérdés, észrevétel nem volt. Kérte a tájékoztató tudomásulvételét. Megállapította, hogy a közgyűlés a tájékoztatót tudomásul vette. 8. napirend Tájékoztató a Nemzeti Külgazdasági Hivatal Heves Megyei Külgazdasági Információs Pontjának 2012. évi tevékenységéről A Heves Megyei Önkormányzat felkérésére a Nemzeti Külgazdasági Hivatal Heves Megyei Külgazdasági Információs Pontja elkészítette a tevékenységéről szóló tájékoztatót. A napirend tárgyalásánál köszöntötte Pinczés Olga régióvezetőt. Pinczés Olga A tájékoztatóhoz kiegészítést nem tett. Örömmel számolt be arról, hogy a ZF Lenksystem Kft. Makláron hajt végre bővítést, ami 2014 elején elkezdi tevékenységét. Kiemelte, hogy e fejlesztés a HITA egyik sikere és eredménye a megyében. Hangsúlyozta, hogy ez nemcsak a HITA, hanem egész Heves megye sikere, remélhetőleg minél több ilyen jellegű fejlesztés történik a jövőben. Az látható, hogy a megye jó ütemben fejlődik a gazdasági beruházások tekintetében. A tájékoztatót a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul vette. Kérdés, észrevétel nem volt. Kérte a tájékoztató tudomásulvételét. Megállapította, hogy a közgyűlés a tájékoztatót tudomásul vette. 9. napirend Tájékoztató a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság Heves megyét érintő ár- és belvízvédelmi helyzetéről A Heves Megyei Önkormányzat felkérésére a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság elkészítette a Heves megyét érintő ár- és belvízvédelmi helyzetről szóló tájékoztatóját, mely június 25. napján e-mail útján megküldésre került a képviselők részére. A napirend tárgyalásánál köszöntötte Lovas Attila igazgatót.
22 Lovas Attila Elmondta, hogy a megyének a déli, délkeleti síkvidéki része tartozik a vízügyi igazgatóság működési területéhez, ami 11 települést érint. Itt található a kiskörei vízlépcső is, illetve a Tisza-tó kb. 2/3 része. A vízügyi igazgatási szervek határát a természeti részvízgyűjtő határok alapján jelölték ki. Dél-Heves árvízi veszélyeztetettsége összefüggésben van Szolnok megye Zagyva-Tisza közötti részével. Itt helyezkedik el egy árvízi öblözet. Amennyiben az öblözet védvonalain bárhol olyan meghibásodás keletkezik, amely elöntést eredményez, akkor az egész öblözet víz alá kerülhet. Erre megtörténtek a kötelező matematikai modellezések, melynek eredményeit a megyei védelmi bizottsághoz benyújtotta. A Heves megyei védvonalak arányaiban magasabb kiépítettséget mutatnak, mint az igazgatóságra jellemző átlagos kiépítési szint, ez egyértelműen a Tisza-tónak köszönhető. Közös érdekeltségű a hanyi-tiszasülyi árvízi tározó is, aminek kb. 1/5-e fekszik Heves megye területén. A Kiskörétől délre üzembe helyezett három árvízi tározóval olyan súlypont alakult ki a Tisza völgyében, amely a Tiszán levonuló árvizekre, az egész magyarországi Tisza szakaszra kiható hatást képes majd gyakorolni. Az ehhez kapcsolódó leghatékonyabb üzemirányítási mód kidolgozása jelenleg folyamatban van. Az igazgatóság viszont így is megfelelő gyakorlattal rendelkezik, mert 2010-ben már sor került tényleges tározó megnyitására a Tiszaroffnál. A hanyi-tiszasülyi tározó adott esetben a Hanyi-ér ármentesítésére vagy árvízsúly-csökkentésére is igénybe vehető. A védvonalak és a védbiztonság másik fontos tényezője a személyi felkészültség. Kijelentette, hogy a vízügyi igazgatóság gyakorlott és felkészült szakmai stábbal rendelkezik. A szaktudásukról, hozzáértésükről tanúságot tettek a júniusi dunai árvíz során. A megye érintett 11 településének belvíz-veszélyeztetettsége átlagosnak tekinthető, az elmúlt három évben ez több beruházással tovább javult. Folyamatosan történik az értékelés a települések belterületének vízkárelhárítási helyzetét illetően. Az igazgatóság jó kapcsolatot tart fenn a települési önkormányzatokkal, a katasztrófavédelemmel, a társszervekkel. Fekete László Tisztában van azzal a ténnyel, hogy Zagyvaszántó térsége nem a Közép-Tiszához tartozik, de Lovas Attila úr, mint felelős vezető bizonyára tud a saját területén lévő problémák alapján választ adni. Elmondta, hogy települése minden vízügyi hatóságnak jelezte már a gondokat. A Zagyván lévő gát magántulajdonban van. Tettek lépést arra, hogy magántulajdonból visszakerüljenek? A 2010-es védekezés kapcsán kiderült, hogy a magántulajdonú zsilipek nem működnek és emiatt Zagyvaszántót majdnem elöntötte a víz. A helyzet kezelhetetlen. Nemcsak a Zagyván lévő zsilipek, hanem a felszíni vízelvezető rendszernek az összes, a Zagyvába ömlő zsiliprendszere is magántulajdonban van. Jelezték, hogy szeretnék önkormányzati kezelésbe megkapni ezeket a zsilipeket. A település azt is jelezte a vízügyi hatóságnak, hogy a Zagyva belső fala több helyen beomlott, helyszíni bejárás is volt, ahol a katasztrófavédelemtől kezdve a vízügyi hatóságig mindenki ott volt. Szerinte az árvízi védekezésben legfontosabb a prevenció. Ha jelzi egy település többször, hogy gondok vannak, akkor mikor várható ennek a kijavítása? Van rá keret? A Szuha-pataknál is védekezni kell, amikor a Zagyva visszaduzzaszt. A települési önkormányzat azt is jelezte, hogy meg kellene emelni a gátat. A javaslatokat mindenki elfogadta, de nem történt semmilyen intézkedés. Lovas Attila Sajnos a problémával nincs tisztában. A saját működési területén pontos választ tudna adni minden település esetében. Ígéretet tett arra, hogy az illetékes vízügyi igazgatóság vezetőjével felveszi a kapcsolatot és közvetíti felé a problémát, megkéri, hogy releváns válaszokat adjon Zagyvaszántónak. A vízgazdálkodási törvény a védekezésre hármas kötelezettség ír elő. Ez vonatkozik az állami, a települési és a magánszemélyek védekezési kötelezettségére. Napi-
23 renden szerepel az a lehetőség, hogy az állami felelősséget kiterjesztik az önkormányzati védvonalakra is, ami sok problémát megoldana. A magántulajdonú területek esetében a tulajdonosnak védekezési kötelezettsége van. Ebben a helyi védelmi bizottság és a településvezető jogosítványai jogszabályi szinten pontosan körbehatároltak, megoldás lehet a kisajátítás is. Kérte a tájékoztató tudomásulvételét. Megállapította, hogy a közgyűlés a tájékoztatót tudomásul vette. 10. napirend Tájékoztató a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Heves Megyei Területi Szervezetének Heves megyét érintő mezőgazdasági helyzetéről A Heves Megyei Önkormányzat felkérésére a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Heves Megyei Területi Szervezete elkészítette a tevékenységéről szóló tájékoztatót. A napirend tárgyalásánál köszöntötte Vágner Ákos igazgatót. Vágner Ákos Kérte a közgyűlés tagjainak e-mail címét, hogy a kamara rendezvényeire meghívót tudjanak küldeni a képviselők részére. Megbízta az Elnöki Kabinet vezetőjét, hogy amennyiben a képviselők beleegyeznek, az e- mail címeket juttassa el az igazgató úr részére. Dudás Róbert Megköszönte az e-mail címek továbbítását a kamara számára. Az elkészített tájékoztató mindenre kiterjedő volt, az állattenyésztéstől a növénytermesztésig bezárólag. Az adatokból elszomorító tények is kiolvashatók. Így pl. az állattenyésztés elmúlt 12 évét tekintve jól látható, hogy nincs olyan ágazata a területnek, melynél jelentős javulás lenne, sokkal inkább komoly visszaesés tapasztalható. Az aszály minden területet érintett az elmúlt években, de véleménye szerint nemcsak erre foghatóak ezek. Visszaesett többek között a tejkvóta is. Lehet pályázni a gazdáknak, de a támogatást azok az állattartók vehetik igénybe, akik a vonatkozó rendeletben foglaltak szerint betartják a vállalt állatjóléti előírásokat. Természetes, hogy bizonyos előírásokat be kell tartani, viszont ezek az intézkedések megint a kis- és középvállalkozókat, a családi gazdálkodókat szorítja háttérbe. Ugyanúgy, mint az, hogy a 2012. évre vonatkozó kifizetéseket csak 2013 júniusában lehet igényelni. Nem dúsgazdag gazdálkodókról van szó a legtöbb esetben, ez erőteljesen sújtja érvényesülésüket és lehetőségeiket. Szerinte ennek is tudható be, hogy szinte minden szám visszaesett. Tovább súlyosbítja a helyzetet az időközben elfogadott földtörvény. A tájékoztatóban a kamara javaslatot tesz a helyzet javítására. Ezek közül kiemelte az alapvető élelmiszerek ÁFA-jának 27%-ról 5%-ra való csökkentését, ami már sok fórumon elhangzott, egyet is értett a javaslattal. A növénytermesztésnél az elmúlt 12 év alatt nem mutatható ki egy olyan növény sem, mely legalább a felét elérné a 2000-ben termeltnek. Bár van piacon és a multik polcán mindenféle termék, csak ezek külföldről származnak. A környező országokban sem jobb a termőföld, ott viszont van megfelelő támogatási rendszer.
24 Szűcsné Major Ildikó A jövőben milyen tervei vannak az agrárkamarának arra vonatkozóan, hogy Heves megyében a gazdálkodási kedvet fellendítsék? Van erre irányuló törekvés? Milyen lehetőségeik vannak ezen kereteken belül, hogy a drasztikus helyzet javuljon? Vágner Ákos Az állattenyésztés és a kertészet két olyan ágazat Heves megyében és az országban, ahol alapvetően a tőkehiány és a technológiai fejlesztés, illetve az állattenyésztésnél a genetikai alacsony alapanyag vagy az alapanyag hiánya okozza, hogy az ország nem termelékeny és nem versenyképes az uniós országokkal szemben. A javaslatok közt szerepel, hogy az állattenyésztésnél a magas genetikai értékű állatállományra kell áttérni. Ehhez hozzá kell tenni a magas technológiai fejlettséget, ami a hatékonyságot növeli. Ha ez megvalósul, az állattenyésztés jövedelmező és versenyképes lesz a nemzetközi és a hazai piacon. Sajnos az állattartó gazdáknál jelentős szakmai hiányosság tapasztalható pont az állattartáshoz kapcsolódó képzések vonatkozásában. Érezhető a gazdálkodói körben, hogy az uniós támogatások adminisztrációjában való részvételi szándékuk és felkészültségük alacsony, ezért nem tudják hatékonyan kihasználni a rendelkezésre álló eszközöket. Az agrárkamarának szerepe lesz abban, hogy multiplikálja a helyzetet. Az uniós támogatásokhoz való hozzájutást képzésekkel, szaktanácsadással kell biztosítani a gazdálkodók számára. A kertészeti ágazatban, elsősorban a zöldségtermesztésben hasonló a helyzet. Jelentősen torzítja a helyzetet a feketegazdaság jelenléte, amely a meglévő, normálisan működni szándékozó gazdák jövedelmi helyzetét jelentősen negatívan befolyásolja. Vannak lépések és lehetőségek a feketegazdaság visszaszorítására. A megyei önkormányzattal közösen a területfejlesztési koncepció kidolgozásában részt vett az agrárkamara és a következő hétéves időszakra terjedő programozásba is megtette a javaslatát. A tájékoztatót a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul vette. Kérte a tájékoztató tudomásulvételét. Megállapította, hogy a közgyűlés a tájékoztatót tudomásul vette. 11. napirend Tájékoztató a Heves Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság munkájáról A Heves Megyei Önkormányzat felkérésére a Heves Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság elkészítette a bizottság munkájáról szóló tájékoztatót. A napirend tárgyalásánál köszöntötte Fülöp Gábort, a bizottság elnökét. A tájékoztatót a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul vette. Kérdés, észrevétel nem volt. Kérte a tájékoztató tudomásulvételét. Megállapította, hogy a közgyűlés a tájékoztatót tudomásul vette.
25 12. napirend Sürgősségi indítvány a Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának felülvizsgálatára 2013. június 24-én Szolnokon, a Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulásban érintett 7 megye képviselőinek részvételével tartott tanácskozáson a társulás jövője kapcsán már előzetes szakmai egyeztetések folytak. Az új önkormányzati törvény hatályba lépése előtt kötött önkormányzati társulási megállapodásokat a közgyűléseknek felül kell vizsgálniuk. Mindezekre tekintettel kérte, hogy az érintett megyei önkormányzatokkal való tárgyalások lefolytatására hatalmazza fel a közgyűlés annak érdekében, hogy a társulásban résztvevő megyei önkormányzatok képviselőivel a szükséges egyeztetéseket lefolytassa a társulási megállapodás módosítása és annak közgyűlési döntésre történő előkészítése érdekében. Kérdés, észrevétel nem volt. Kérte, szavazzanak. Megállapította, hogy a közgyűlés 14 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 64/2013. (VI. 28.) közgyűlési határozat A Heves Megyei Közgyűlés Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 144. (3) bekezdése és a 146. (1) bekezdése alapján a Tisza Vízgyűjtő Programrégió Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának felülvizsgálata érdekében felhatalmazza elnökét arra, hogy a társulásban résztvevő megyei önkormányzatok képviselőivel a szükséges intézkedéseket lefolytassa a társulási megállapodás módosítása és annak közgyűlési döntésre történő előkészítése érdekében. Felelős: Határidő: 2013. évi szeptemberi közgyűlés ülése 13. napirend Javaslat Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági díj adományozására A Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági díj adományozására vonatkozó előterjesztés megtárgyalását az SZMSZ 13. (1) bekezdés b) pontjának megfelelően zárt ülés keretében folytatja a közgyűlés. V. Felvilágosításkérések (SZMSZ 39. ) VI. Kérdések (SZMSZ 40. ) VII. Bejelentések (SZMSZ 41. )