Jegyzőkönyv mely készült Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Jogi és Ügyrendi Bizottságának 2016. november 30-án 14.30 órakor a Polgármesteri Hivatal Grassalkovich út 162. sz. alatti üléstermében megtartott rendes, nyílt üléséről Az ülésen megjelent bizottsági tagok: Kiss Jenő elnök dr. Bajuszné Veigli Katalin képviselő Preklerné Marton Ilona képviselő Fuchsné Rizmayer Mária külső bizottsági tag Liptákné Kovács Magdolna külső bizottsági tag Tamási Benjamin külső bizottsági tag Távolmaradását előre jelezte: Sinkovics Krisztián Ádám képviselő A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vett: Tüskés Józsefné képviselő Mizák Zoltán képviselő dr. Laza Margit jegyző Györky Erika aljegyző dr. Spiegler Tamás osztályvezető-helyettes Szegény Ákos osztályvezető dr. Dániel Károly osztályvezető dr. Dallos Andrea osztályvezető-helyettes Kállainé Szabó Anikó személyzeti vezető A jegyzőkönyvet vezeti: Szalontainé Lázár Krisztina bizottsági titkár Kiss Jenő elnök köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a bizottság 6 fővel határozatképes, az ülést megnyitja. A meghívóhoz képest javasolja, hogy az ülés előtt kiosztott Beszámoló a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata és a Centrum Televízió Magyarország Kft. közötti, 2016. naptári évre vonatkozó, 2016. február 08. napján aláírt szolgáltatási megállapodás helyi audiovizuális médiaszolgáltatás nyújtásáról tárgyú szerződés teljesítéséről című anyagot a bizottság sürgősséggel, első napirendi pontként tárgyalja meg. Kérdezi, hogy van-e bárkinek ellenvetése? Más javaslat nem lévén szavazásra teszi fel a sürgősséggel történő napirendre vételt. Ügyrendi Bizottságának 107/2016. (XI.30.) határozata előterjesztés sürgősséggel történő tárgyalásáról Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy 2016. november 30-i rendes ülésén első napirendi pontként, sürgősséggel kívánja
2 tárgyalni a Beszámoló a Budapest Főváros XXIII. kerülete Soroksár Önkormányzata és a Centrum Televízió Magyarország Kft. közötti, 2016. naptári évre vonatkozó, 2016. február 08. napján aláírt szolgáltatási megállapodás helyi audiovizuális médiaszolgáltatás nyújtásáról tárgyú szerződés teljesítéséről című előterjesztést. Az Elnök kérdezi, hogy van-e javaslat a napirend egészére vonatkozóan. Javaslat nem lévén az alábbi napirendi javaslatot teszi fel szavazásra: 1. Beszámoló a Budapest Főváros XXIII. kerülete Soroksár Önkormányzata és a Centrum Televízió Magyarország Kft. közötti, 2016. naptári évre vonatkozó, 2016. február 08. napján aláírt szolgáltatási megállapodás helyi audiovizuális médiaszolgáltatás nyújtásáról tárgyú szerződés teljesítéséről 2. Javaslat a Budapest XXIII. kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatról (KVSZ) szóló 25/2003. (VII.18.) Ök. sz. rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére (2.) 3. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának, vezetői illetménypótlékának, valamint illetménykiegészítésének megállapításáról szóló rendelet megalkotására (3.) 4. Javaslat a Képviselő-testület 2017. évi munkatervének elfogadására (4.) 5. Javaslat a köznevelési intézmények működésének átadására (6.) kiosztós anyag 6. Önálló képviselői indítvány (7.) 7. Javaslat a Soroksári Ifjúsági Koncepcióhoz kapcsolódó cselekvési terv elfogadására (8.) 8. Javaslat elvi állásfoglalás kialakítására Gyál és Budapest közötti közigazgatási határ módosításával kapcsolatban (11.) 9. Javaslat a Budapest XXIII. kerület 195325/36 és 195325/42 hrsz-ú ingatlanokkal kapcsolatos ráépítési megállapodás megkötésére (13.) 10. Javaslat pénzkövetelésekkel kapcsolatos beszámítási megállapodás megkötésére (18.) 11. Javaslat a 186552/7 helyrajzi számú, természetben a Bp. XXIII. ker. Háló u. 13. (11.) szám alatt található ingatlan tulajdoni hányadának értékesítésével kapcsolatos elvi döntés meghozatalára (20.) 12. Javaslat megállapodás megkötésére a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetésére (23.) 13. Egyebek Ügyrendi Bizottságának 108/2016. (XI.30) határozata a Bizottság 2016. november 30-i rendes ülésének napirendjéről Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2016. november 30-i rendes ülésének napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1. Beszámoló a Budapest Főváros XXIII. kerülete Soroksár Önkormányzata és a Centrum Televízió Magyarország Kft. közötti, 2016. naptári évre vonatkozó, 2016. február 08. napján aláírt szolgáltatási megállapodás helyi audiovizuális médiaszolgáltatás nyújtásáról tárgyú szerződés teljesítéséről 2. Javaslat a Budapest XXIII. kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatról (KVSZ) szóló 25/2003. (VII.18.) Ök. sz. rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére (2.) 3. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának, vezetői illetménypótlékának, valamint illetménykiegészítésének megállapításáról szóló rendelet megalkotására (3.) 4. Javaslat a Képviselő-testület 2017. évi munkatervének elfogadására (4.) 5. Javaslat a köznevelési intézmények működésének átadására (6.) kiosztós anyag 6. Önálló képviselői indítvány (7.)
3 7. Javaslat a Soroksári Ifjúsági Koncepcióhoz kapcsolódó cselekvési terv elfogadására (8.) 8. Javaslat elvi állásfoglalás kialakítására Gyál és Budapest közötti közigazgatási határ módosításával kapcsolatban (11.) 9. Javaslat a Budapest XXIII. kerület 195325/36 és 195325/42 hrsz-ú ingatlanokkal kapcsolatos ráépítési megállapodás megkötésére (13.) 10. Javaslat pénzkövetelésekkel kapcsolatos beszámítási megállapodás megkötésére (18.) 11. Javaslat a 186552/7 helyrajzi számú, természetben a Bp. XXIII. ker. Háló u. 13. (11.) szám alatt található ingatlan tulajdoni hányadának értékesítésével kapcsolatos elvi döntés meghozatalára (20.) 12. Javaslat megállapodás megkötésére a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetésére (23.) 13. Egyebek Az Elnök a meghívóban szereplő 4. napirendi pontot, melynek anyaga kiosztós lett volna, levételre javasolja tekintettel arra, hogy az előterjesztés a bizottság üléséig nem készült el. Kérdezi, hogy van-e egyéb javaslat? Más javaslat nem lévén szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő 4. napirendi pont, a Javaslat a köznevelési intézmények működésének átadására című előterjesztés napirendről történő levételét. Ügyrendi Bizottságának 109/2016. (XI.30.) határozata előterjesztés napirendről történő levételéről Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2016. november 30-i rendes ülésén a meghívóban szereplő 4. napirendi pontot, a Javaslat a köznevelési intézmények működésének átadására című előterjesztést nem kívánja tárgyalni. A 4. napirendi pont levételén túl a napirendek változatlanok maradnak. 1. napirendi pont: Beszámoló a Budapest Főváros XXIII. kerülete Soroksár Önkormányzata és a Centrum Televízió Magyarország Kft. közötti, 2016. naptári évre vonatkozó, 2016. február 08. napján aláírt szolgáltatási megállapodás helyi audiovizuális médiaszolgáltatás nyújtásáról tárgyú szerződés teljesítéséről Előadó: Nagy Judit Éva a Centrum Televízió Kft. ügyvezetője Preklerné Marton Ilona kérdésként teszi fel, hogy a soroksári egyházi közösségek tevékenységéről, a soroksári hitéletről milyen műsort készít a Centrum Tv? Tekintettel arra, hogy az előterjesztő a bizottság ülésén nem jelent meg, így nincs kihez kérdést intézni, ezért az Elnök javasolja, hogy a témában a bizottság ne foglaljon állást, a döntést bízza a Képviselő-testületre. Kérdés és hozzászólás hiányában az elnök szavazásra teszi fel a javaslatát. Ügyrendi Bizottságának 110/2016. (XI.30.) határozata Soroksár Önkormányzata és a Centrum Televízió Magyarország Kft. között létrejött, a 2016. naptári évre vonatkozó szolgáltatási szerződésben foglaltak teljesítéséről szóló beszámoló elfogadásával kapcsolatos döntésről
4 úgy dönt, hogy a Soroksár Önkormányzata és a Centrum Televízió Magyarország Kft. között létrejött, a 2016. naptári évre vonatkozó szolgáltatási szerződésben foglaltak teljesítéséről szóló beszámoló kérdésében az előterjesztőhöz nem tudott kérdéseket intézni, ezért a témában nem kíván állást foglalni, a döntést a Képviselő-testületre bízza. 2. napirendi pont: Javaslat a Budapest XXIII. kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatról (KVSZ) szóló 25/2003. (VII.18.) Ök. sz. rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére (2.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző Györky Erika aljegyző Preklerné Marton Ilona kérdésére válaszolva elmondja, hogy a Városfejlesztési Bizottság a fakivágásról szóló rendelet megalkotását 5 igen szavazattal támogatta. Az Elnök szavazásra teszi fel először a határozati javaslat I. és II. pontjának elfogadását, majd a rendelet módosítását. Ügyrendi Bizottságának 111/2016. (XI.30.) határozata fakivágással kapcsolatos önkormányzati rendelet megalkotásával kapcsolatban javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a fakivágással kapcsolatban alkosson helyi rendeletet, melynek előkészítésére kérje fel a jegyzőt. Ügyrendi Bizottságának 112/2016. (XI.30.) határozata a KVSZ-ről szóló önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről javasolja a Képviselő-testületnek, hogy helyezze hatályon kívül a Budapest XXIII. kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatról (KVSZ) szóló 25/2003. (VII.18.) Ök. sz. rendelet egyes rendelkezéseit. 3. napirendi pont: Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának, vezetői illetménypótlékának, valamint illetménykiegészítésének megállapításáról szóló rendelet megalkotására (3.) Előadó: Kállainé Szabó Anikó személyzeti vezető Kiss Jenő elnök véleménye szerint a Hivatal eddig is nagyon jól végezte a munkáját, ezért javasolja, hogy a tervezetben szereplő azon javaslatot támogassa a bizottság, mely szerint a köztisztviselői illetményalap a rendelet hatálybalépésétől kezdődően 42.000,- Ft legyen. Egyéb javaslat nem lévén szavazásra teszi fel a rendelet elfogadását saját kiegészítésével.
5 Ügyrendi Bizottságának 113/2016. (XI.30.) határozata a köztisztviselők illetményalapjának, vezetői illetménypótlékának, valamint illetménykiegészítésének megállapításáról szóló rendelet megalkotásáról javasolja a Képviselő-testületnek, hogy alkossa meg a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjáról, vezetői illetménypótlékáról, valamint illetménykiegészítéséről szóló rendeletét, mely rendeletben az illetményalapot 42.000,- Ft-ban határozza meg. 4. napirendi pont: Javaslat a Képviselő-testület 2017. évi munkatervének elfogadására (4.) Előadó: Györky Erika aljegyző Kérdés és hozzászólás hiányában az elnök szavazásra teszi fel a 2. határozati javaslat I. és III. pontjának elfogadását. Ügyrendi Bizottságának 114/2016. (XI.30.) határozata a Képviselő-testület 2017. évi munkatervének elfogadásáról javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el 2017. évi munkatervét az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal. 5. napirendi pont: Önálló képviselői indítvány (7.) Preklerné Marton Ilona kéri a bizottságot, hogy támogassa az előterjesztés szerinti javaslatot. Dr. Bajuszné Veigli Katalin elmondja, hogy egy több száz éves templom esett áldozatul a természet rombolásának. Ő is kéri a bizottság támogatását. Kiss Jenő elnök összefoglalva elmondja, hogy egy határon túli, leégett templom felújítása javára kérnek képviselő-társai 500.000,- Ft támogatást. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában az elnök szavazásra teszi fel a határozati javaslat I. és II. pontjának elfogadását. A Bizottság 4 igen, 0 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi határozatot Ügyrendi Bizottságának 115/2016. (XI.30.) határozata az atyhai római katolikus templom helyreállítása érdekében nyújtott adománnyal kapcsolatos döntésről javasolja a Képviselő-testületnek, hogy 500.000,- Ft-ot adományozzon az atyhai római katolikus templom felújítási költségeire, továbbá hatalmazza fel a polgármestert az ezzel kapcsolatos szerződés megkötésére.
6. napirendi pont: Javaslat a Soroksári Ifjúsági Koncepcióhoz kapcsolódó cselekvési terv elfogadására (8.) Dr. Bajuszné Veigli Katalin elmondja, hogy a Szociális Bizottság nem foglalt állást a kérdésben, a döntést a Képviselő-testületre bízta. Kérdés és hozzászólás hiányában az elnök szavazásra teszi fel azon javaslatát, hogy a kérdésben a bizottság ne foglaljon állást, a döntést bízza a Képviselő-testületre. 6 Ügyrendi Bizottságának 116/2016. (XI.30.) határozata a Soroksári Ifjúsági Koncepcióhoz kapcsolódó cselekvési terv elfogadásáról úgy dönt, hogy a Soroksári Ifjúsági Koncepcióhoz kapcsolódó cselekvési tervvel kapcsolatban nem kíván állást foglalni, a Képviselő-testület hozza meg döntését. 7. napirendi pont: Javaslat elvi állásfoglalás kialakítására Gyál és Budapest közötti közigazgatási határ módosításával kapcsolatban (11.) Előadó: dr. Laza Margit jegyző Györky Erika Preklerné Marton Ilona kérdésére válaszolva elmondja, hogy a Városfejlesztési Bizottság 5 igen szavazattal támogatta a javaslatot. Dr. Laza Margit jegyző dr. Bajuszné Veigli Katalin és Fuchsné Rizmayer Mária kérdésére válaszolva elmondja, hogy itt nem tulajdonjog kérdéséről van szó, hanem területhatár megállapításáról. A határ módosítása érinti egyrészt Budapest határát, másrészt Pest Megye határát is. A területmódosításokkal kapcsolatos döntések az Országgyűlés hatáskörében vannak. A módosítás egyébiránt Gyál érdekeit szolgálná, és a lebonyolításának jelentős anyagi költségei vannak. További kérdés és hozzászólás hiányában az elnök szavazásra teszi fel azon javaslatát, mely szerint a kérdésben a bizottság ne foglaljon állást, a döntést a Testület hozza meg. Ügyrendi Bizottságának 117/2016. (XI.30.) határozata Gyál és Budapest közötti közigazgatási határ módosításával kapcsolatban úgy dönt, hogy a Gyál és Budapest közötti közigazgatási határ módosítása kérdésében nem kíván állást foglalni, a Képviselő-testület hozza meg döntését.
7 8. napirendi pont: Javaslat a Budapest XXIII. kerület 195325/36 és 195325/42 hrsz-ú ingatlanokkal kapcsolatos ráépítési megállapodás megkötésére (13.) Előadó: dr. Spiegler Tamás osztályvezető-helyettes Kérdés és hozzászólás hiányába az elnök a határozati javaslat I. pontját teszi fel szavazásra. Ügyrendi Bizottságának 118/2016. (XI.30.) határozata a Bp. XXIII. ker. 195325/36 és 195325/42 hrsz-ú ingatlanokkal kapcsolatos ráépítési megállapodás megkötéséről javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kösse meg a Fővárosi Önkormányzattal a ráépítési megállapodást a 195325/36 és 195325/42 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában. 9. napirendi pont: Javaslat pénzkövetelésekkel kapcsolatos beszámítási megállapodás megkötésére (18.) Előadó: dr. Spiegler Tamás osztályvezető-helyettes Kérdés és hozzászólás hiányban az elnök szavazásra teszi fel az 1. határozati javaslatot, illetőleg a 2. határozati javaslat I. és III. pontjának elfogadását. Ügyrendi Bizottságának 119/2016. (XI.30.) határozata pénzkövetelésekkel kapcsolatos beszámítási megállapodás megkötéséről javasolja a Képviselő-testületnek, hogy helyezze hatályon kívül az 587/2013. (XII.3.) Ök. határozatát, illetőleg kösse meg a megállapodást Surányi Lászlóné adóssal. 10. napirendi pont: Javaslat a 186552/7 helyrajzi számú, természetben a Bp. XXIII. ker. Háló u. 13. (11.) szám alatt található ingatlan tulajdoni hányadának értékesítésével kapcsolatos elvi döntés meghozatalára (20.) Előadó: dr. Spiegler Tamás osztályvezető-helyettes Kérdés és hozzászólás hiányában az elnök szavazásra teszi fel a határozati javaslat I. és III. pontjának elfogadását. Ügyrendi Bizottságának 120/2016. (XI.30.) határozata a 186552/7 helyrajzi számú, természetben a Bp. XXIII. ker. Háló u. 13. (11.) szám alatt található ingatlan tulajdoni hányadának értékesítésével kapcsolatos döntésről javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a jogi helyzet rendezését követően értékesítse a 186552/7 helyrajzi számú ingatlanon fennálló tulajdoni hányadát, egyidejűleg utasítsa el Sági Mária és Jenei Andrea által benyújtott vételi ajánlatokat.
11. napirendi pont: Javaslat megállapodás megkötésére a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetésére (23.) Előadó: Szegény Ákos osztályvezető dr. Bajuszné Veigli Katalin elmondja, hogy a Szociális Bizottság a javaslatot elfogadásra javasolta. Kérdés és hozzászólás hiányában Kiss Jenő elnök szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. 8 Ügyrendi Bizottságának 121/2016. (XI.30.) határozata a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetésére és finanszírozására kötendő megállapodásról javasolja a Képviselő-testületnek, hogy 2017. évben is vállalja a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatainak ellátását. 12. napirendi pont: Egyebek Kiss Jenő elmondja, hogy a Soroksári Hírlap szerkesztőjének évente legalább egyszer be kell számolnia a munkájáról, azonban a 2016. évi tevékenységéről még nem számolt be. Ezért javasolja, hogy a bizottság a januári ülésre kérje fel az újság szerkesztőjét, hogy a 2016. évi működéséről adjon számot. A Bizottság 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül átruházott hatáskörében az alábbi határozatot Ügyrendi Bizottságának 122/2016. (XI.30.) határozata a Soroksári Hírlap 2016. évi működéséről szóló beszámoló elkészítéséről felkéri a Soroksári Hírlap szerkesztőjét, hogy az újság 2016. évi működéséről készítsen beszámolót a bizottság 2017. január havi ülésére. Preklerné Marton Ilona elmondja, hogy az öregségi nyugdíjminimum összege 2008. óta nem változott (28.500,- Ft) és ezzel összefüggésben állapítja meg az Önkormányzat a rászorulók támogatását, ez alapján kerülnek megállapításra a jövedelemhatárok. Javasolja, hogy a bizottság kérje fel a Hivatalt a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló rendeletben foglalt jövedelemhatárok és jogosultsági feltételek felülvizsgálatára. Kiss Jenő elnök szavazásra teszi fel Preklerné Marton Ilona javaslatát. Ügyrendi Bizottságának 123/2016. (XI.30.) határozata a 6/2015. Ök. rendeletben foglalt feltételek felülvizsgálatáról felkéri a Jegyző útján a Polgármesteri Hivatalt, hogy vizsgálja felül a pénzbeli és természetbeni szociális
9 ellátásokról szóló 6/2015. Ök. rendeletben a jövedelemhatárok és jogosultsági feltételek meghatározását annak érdekében, hogy minél több rászoruló részesülhessen az ellátásban. Felelős: Kiss Jenő elnök Határidő: 2017. március 31. Liptákné Kovács Magdolna 15.00 órakor távozik a Bizottság üléséről. Kiss Jenő elmondja, hogy Sinkovics Krisztián a mai bizottsági ülésen nem tudott megjelenni, ezért szükséges a jegyzőkönyv hitelesítéséhez második aláírót választani. Javasolja, hogy Preklerné Marton Ilona legyen a jegyzőkönyv második aláírója. Preklerné Marton Ilona elfogadja a jelölést, egyidejűleg bejelenti érintettségét. Kiss Jenő szavazásra teszi fel, hogy a bizottság érintettség miatt kizárja-e Preklerné Marton Ilonát a szavazásból. (Aki igennel szavaz, az a kizárásra szavaz.) Ügyrendi Bizottságának 124/2016. (XI.30.) határozata szavazásból történő kizárásról 0 igen, 5 nem szavazattal, tartózkodás nélkül Preklerné Marton Ilona képviselőt nem zárta ki a 2016. november 30-i ülésről készült jegyzőkönyv második aláírója megválasztásának kérdésében tartott szavazásból. A Bizottság 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot Ügyrendi Bizottságának 125/2016. (XI.30.) határozata a bizottság 2016. november 30-i üléséről készült jegyzőkönyv második aláírójának megválasztásáról úgy dönt, hogy a 2016. november 30-i rendes üléséről készült jegyzőkönyv második aláírójának Preklerné Marton Ilona képviselőt választja meg. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában az elnök megköszönte a részvételt és az ülést 15.05 órakor bezárta. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírjuk: Preklerné Marton Ilona a bizottság tagja Kiss Jenő a bizottság elnöke A jegyzőkönyvet készítette: Szalontainé Lázár Krisztina bizottsági titkár