AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 334. MELLÉKLET: 2 db TÁRGY: Javaslat a Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítására E L Ő T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2018. DECEMBER 14-I RENDES ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: dr. Molnár Kata jegyző AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: dr. Ludas Gabriella jogi referens Szántóné Karl Rita költségvetési és pénzügyi ügyintéző ELŐADÓ: dr. Molnár Kata jegyző KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: HATÁROZAT SZÁMA: TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+2+8 oldal
Minősített többség Tisztelt Közgyűlés! Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának alapító okiratát érintő változások átvezetése megtörtént. Egyúttal sor került a Hivatal alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti megjelölésének felülvizsgálatára a Pénzügyi Osztállyal, valamint a Stratégiai Tervezési Osztállyal való egyeztetés alapján. Ennek eredményeként három funkció kikerül a Hivatal alapító okiratából, kilenc új kormányzati funkció pedig felvételre kerül. (A módosító okirat, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat az előterjesztés 1. és 2. számú mellékletét képezi.) Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Szekszárd, 2018. december 12. dr. Molnár Kata jegyző 2
Határozati javaslat Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének.../2018. (XII.14.) határozata Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alapító okirata módosításáról Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése 1. elfogadja Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alapító okiratának módosítását és egységes szerkezetű alapító okiratát az előterjesztésben foglaltak szerinti tartalommal; Határidő: 2018. december 14. Felelős: Ács Rezső polgármester 2. felhívja a polgármestert a módosító okirat aláírására; Határidő: 2018. december 20. Felelős: Ács Rezső polgármester 3. felhívja a jegyzőt, hogy gondoskodjék az okiratoknak a Magyar Államkincstár Tolna Megyei Igazgatóságához történő benyújtására a törzskönyvi nyilvántartás számára. Határidő: 2018. december 21. Felelős: dr. Molnár Kata jegyző 3
1. számú melléklet Okirat száma: IV.B/ /2018. Módosító okirat A Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala a Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata, valamint Szálka Község Önkormányzata által 2017. november 30. napján kiadott, IV.B/73-3/2017. számú alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. -a alapján Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének /2018. (XII.14.) számú és Szálka Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2018. (...) számú határozatára figyelemmel a következők szerint módosítom: 1. Az alapító okirat 4.3. pontjában a Szekszárdi 2. számú Óvoda-Bölcsőde és Egységes Óvoda Bölcsőde szövegrész helyébe a Szekszárdi 2. számú Óvoda-Bölcsőde szövegrész lép. 2. Az alapító okirat 4.4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: 1 kormányzati funkciószám kormányzati funkció megnevezése 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 2 011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás 3 4 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások 5 013370 Informatikai fejlesztések, szolgáltatások 6 016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 7 016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek 8 016030 Állampolgársági ügyek 9 016080 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 10 022010 Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése 11 031030 Közterület rendjének fenntartása 12 041120 Földügy igazgatása 13 041170 Műszaki vizsgálat, elemzés 4
14 042110 Mezőgazdaság igazgatása 15 042210 Erdőgazdálkodás igazgatása és támogatása 16 042310 Vadgazdálkodás igazgatása és támogatása 17 044310 Építésügy igazgatása 18 045110 Közúti közlekedés igazgatása és támogatása 19 045150 Egyéb szárazföldi személyszállítás 20 046040 Hírügynökségi, információs szolgáltatás 21 047320 Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek 22 051010 Hulladékgazdálkodás igazgatása 23 052010 Szennyvízgazdálkodás igazgatása 24 053010 Környezetszennyezés csökkentésének igazgatása 25 054010 Természet- és tájvédelem igazgatása és támogatása 26 061040 Telepszerű lakókörnyezetek felszámolását célzó programok 27 062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk 28 063010 Vízügy igazgatása 29 066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások 30 072111 Háziorvosi alapellátás 31 072112 Háziorvosi ügyeleti ellátás 32 076010 Egészségügy igazgatása 33 081010 Sportügyek igazgatása 34 081071 Üdülői szálláshely-szolgáltatás és étkeztetés 35 082010 Kultúra igazgatása 36 082091 Közművelődés-közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése 37 083030 Egyéb kiadói tevékenység 38 39 084010 Társadalmi tevékenységekkel, esélyegyenlőséggel, érdekképviselettel, nemzetiségekkel, egyházakkal összefüggő feladatok igazgatása és szabályozása 084070 A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése 40 091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai 41 098010 Oktatási igazgatása 42 43 101270 Fogyatékossággal élők társadalmi integrációját és életminőségét segítő programok, támogatások 104030 Gyermekek napközbeni ellátása családi bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet vagy alternatív napközbeni ellátás útján 44 106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése 45 109010 Szociális szolgáltatások igazgatása 3. Az alapító okirat 5.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 5
5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szervet a jegyző vezeti. A jegyzőt az Mötv. 82. (1) bekezdése alapján a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően, nyilvános pályázat alapján, határozatlan időre a polgármester nevezi ki. Az Mötv. 67. (1) bekezdés f) pontja alapján a jegyzőt a polgármester menti fel. A jegyző felett a polgármester gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat. Jelen módosító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni. Kelt: Szekszárd, időbélyegző szerint P.H. Ács Rezső polgármester Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata P.H. Pálfi János polgármester Szálka Község Önkormányzata 6
2. számú melléklet Okirat száma: IV.B/ /2018. Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. -a alapján a Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala alapító okiratát a következők szerint adom ki 1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1. A költségvetési szerv megnevezése: Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala 1.2. A költségvetési szerv székhelye: 7100 Szekszárd, Béla király tér 8. telephelyei: telephely megnevezése telephely címe 1 7100 Szekszárd, Bezerédj utca 2. 2 7100 Szekszárd, Vörösmarty utca 5. 3 7121 Szálka, Petőfi Sándor utca 2. 2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1990. 09. 30. 2.2. A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv 1 megnevezése Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata székhelye 7100 Szekszárd, Béla király tér 8. 7
2 Szálka Község Önkormányzata 7121 Szálka, Petőfi Sándor utca 2. 2.3. A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének 1 megnevezése Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Költségvetési Elszámoló Szervezete székhelye 7100 Szekszárd, Bezerédj utca 2. 3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1. A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. megnevezése: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése 3.1.2. székhelye: 7100 Szekszárd, Béla király tér 8. 4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1. A költségvetési szerv közfeladata: A költségvetési szerv ellátja az Mötv. 84. (1) bekezdésében meghatározott, az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatokat, valamint az Mötv. 13. (1) bekezdésében meghatározott közfeladatokat. 4.2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: szakágazat száma szakágazat megnevezése 1 841105 helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége 4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 84. (1) bekezdése alapján ellátja az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, továbbá közreműködik az önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata az Mötv. 85. (1) bekezdése alapján közös önkormányzati hivatalt működtet Szálka Község Önkormányzatával. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. -a alapján biztosítja a helyi nemzetiségi önkormányzatok részére az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról. A költségvetési szerv ellátja a jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulások (Szekszárd-Szedres-Medina Óvodafenntartó Társulás, Szekszárd és Környéke Szociális Alapszolgáltatási és Szakosított Ellátási Társulás, Szekszárd és Környéke Alapellátási és Szakosított Ellátási Társulás, Önkormányzati Társulás a Sió-völgyi Nagytérség Települési Szilárdhulladékai Kezelésének Korszerű Megoldására), a helyi nemzetiségi 8
Önkormányzatok (Szekszárdi Német Nemzetiségi Önkormányzat, Szekszárdi Roma Nemzetiségi Önkormányzat), valamint az önkormányzat, illetve önkormányzati társulás által irányított költségvetési szervek (Szekszárdi 1. Számú Óvoda Kindergarten, Szekszárdi Gyermeklánc Óvoda, Szekszárdi 2. Számú Óvoda-Bölcsőde, Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Városi Bölcsődéje, Egészségügyi Gondnokság, Szociális Központ, Humánszolgáltató Központ, Tolna Megyei Illyés Gyula Könyvtár, Wosinsky Mór Megyei Múzeum), valamint Szálka Község Önkormányzata, a Szálkai Német Nemzetiségi Önkormányzat és a Szálkai Óvoda tekintetében az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 9. -ában meghatározott gazdasági szervezet feladatait. 4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: 1 kormányzati funkciószám kormányzati funkció megnevezése 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 2 011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás 3 4 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások 5 013370 Informatikai fejlesztések, szolgáltatások 6 016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 7 016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek 8 016030 Állampolgársági ügyek 9 016080 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 10 022010 Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése 11 031030 Közterület rendjének fenntartása 12 041120 Földügy igazgatása 13 041170 Műszaki vizsgálat, elemzés 14 042110 Mezőgazdaság igazgatása 15 042210 Erdőgazdálkodás igazgatása és támogatása 16 042310 Vadgazdálkodás igazgatása és támogatása 17 044310 Építésügy igazgatása 18 045110 Közúti közlekedés igazgatása és támogatása 19 045150 Egyéb szárazföldi személyszállítás 20 046040 Hírügynökségi, információs szolgáltatás 21 047320 Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek 22 051010 Hulladékgazdálkodás igazgatása 23 052010 Szennyvízgazdálkodás igazgatása 24 053010 Környezetszennyezés csökkentésének igazgatása 9
25 054010 Természet- és tájvédelem igazgatása és támogatása 26 061040 Telepszerű lakókörnyezetek felszámolását célzó programok 27 062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk 28 063010 Vízügy igazgatása 29 066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások 30 072111 Háziorvosi alapellátás 31 072112 Háziorvosi ügyeleti ellátás 32 076010 Egészségügy igazgatása 33 081010 Sportügyek igazgatása 34 081071 Üdülői szálláshely-szolgáltatás és étkeztetés 35 082010 Kultúra igazgatása 36 082091 Közművelődés-közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése 37 083030 Egyéb kiadói tevékenység 38 39 084010 Társadalmi tevékenységekkel, esélyegyenlőséggel, érdekképviselettel, nemzetiségekkel, egyházakkal összefüggő feladatok igazgatása és szabályozása 084070 A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése 40 091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai 41 098010 Oktatási igazgatása 42 43 101270 Fogyatékossággal élők társadalmi integrációját és életminőségét segítő programok, támogatások 104030 Gyermekek napközbeni ellátása családi bölcsőde, munkahelyi bölcsőde, napközbeni gyermekfelügyelet vagy alternatív napközbeni ellátás útján 44 106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése 45 109010 Szociális szolgáltatások igazgatása 4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának közigazgatási területe; Szálka Község közigazgatási területe a közös önkormányzati hivatal létrehozására vonatkozó megállapodás alapján; az elsőfokú építésügyi hatósági feladatok tekintetében a jegyző illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 1. melléklete határozza meg. 5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szervet a jegyző vezeti. A jegyzőt az Mötv. 82. (1) bekezdése alapján a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően, nyilvános pályázat alapján, határozatlan 10
időre a polgármester nevezi ki. Az Mötv. 67. (1) bekezdés f) pontja alapján a jegyzőt a polgármester menti fel. A jegyző felett a polgármester gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat. 5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: 1 foglalkoztatási jogviszony közszolgálati jogviszony jogviszonyt szabályozó jogszabály a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 2 munkaviszony a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 3 megbízási jogviszony a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 11