J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: 2015. október 7-én megtartott soron kívüli nyílt ülésén, a Polgármesteri Hivatal dísztermében Jelen vannak: Drávucz Katalin polgármester levezetése mellett Bertalan László, Gyárfás Lajos, Major Ferencné, Seresné Lados Éva, Szöllősi János, Tóth Imre 7 fő képviselő. Bejelentés mellett távolmaradt: Bagi Zsolt, Dr. Bakos Beáta 2 fő képviselő. Tanácskozási joggal jelen van: Lajkó Terézia jegyző, Lovász Imre aljegyző, Mezei Norbert Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztályvezetője, Lóczi István Polgármesteri Hivatal igazgatási osztályvezetője, Müllerné Braun Erika Szociális és Gyermekvédelmi Szolgáltató Központ vezetője, Katona Emil a KSK Mérnöki Vállalkozási Iroda Kft. képviselője. Drávucz Katalin polgármester tisztelettel köszönti a soron kívüli képviselő-testületi ülésen megjelent képviselőket. Megállapítja, hogy a 9 fő képviselőből 7 fő jelen van, Bagi Zsolt és Dr. Bakos Beáta képviselők jelezték távolmaradásukat, a testület határozatképes, az ülést megnyitja. A kiküldött meghívóban 6 napirendi pont szerepel, megkérdezi, hogy van-e valakinek még plusz napirendi pont, illetve módosító javaslata? Major Ferencné: javasolja, hogy 7. napirendi pontként nyílt ülésben tárgyaljon a testület egy egyebek című napirendi pontot, szóbeli előterjesztés mellett. (További módosító javaslat nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a javaslattal, hogy nyílt ülésben utolsó 7. pontként Egyebek napirendi pontot tárgyaljon a testület? 271/2015. (X. 7.) sz. határozata Napirend kiegészítése a következő ponttal egészíti ki nyílt ülésének napirendjét: 7. Egyebek Előadó: Major Ferencné alpolgármester Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben é r t e s ü l n e k.
2 Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki fogadja el a mai napirendet, mely következtében 7 napirendi pontot nyílt ülésben tárgyal a testület? 272/2015. (X. 7.) sz. határozata Napirend elfogadása a következők szerint határozza meg mai ülésének napirendjét: N a p i r e n d : 1./ Előterjesztés a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat valamint a Duna Aszfalt Kft. és OMS Környezetvédelmi Kft. között, tervezési és kivitelezési feladatokra kötött vállalkozási szerződés 1. számú módosítására 2./ A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátási módjának felülvizsgálata, meghatározása 3./ Az alpolgármesteri tisztség betöltés módjának megváltoztatásáról 4./ A szervezeti és működési szabályzatról szóló 6/2015. (II. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról 5 perc szünet a rendelet kihirdetésére 5./ Alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének módosításáról Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság 6./ Előterjesztés a Jászberény Város Idősek Otthona (Jászladány, Kossuth Lajos út 106. sz.) átvételéről, Müllerné Braun Erika intézményvezető, Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság 7./ Egyebek Előadó: Major Ferencné alpolgármester Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben é r t e s ü l n e k.
3 1. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Előterjesztés a Jászladány Nagyközségi Önkormányzat valamint a Duna Aszfalt Kft. és OMS Környezetvédelmi Kft. között, tervezési és kivitelezési feladatokra kötött vállalkozási szerződés 1. számú módosítására Drávucz Katalin: köszönti Katona Emilt a szennyvízberuházás műszaki ellenőrét. Megkéri, hogy tájékoztassa a testületet a szerződésmódosításról. Katona Emil: a közbeszerzési eljárás során az ajánlattevő konzorcium elvi engedélyezési tervre adott ajánlatot, a sárga FIDIC könyv szerinti szerződés került megkötésre. A vízjogi engedélyezési terv kidolgozása a vállalkozó feladata volt, elvégezte a létesítési engedély beszerzéséhez szükséges szakhatósági egyeztetéseket, melynek során a Vízügyi igazgatóság, - aki jelen esetben nem hatóság, nem szakhatóság, hanem a Zagyva folyónak a kezelője, - olyan tisztítási határértékeket írt elő a szennyvíztisztító teleppel kapcsolatban, amelyek szigorúbbak voltak azoknál a határértékeknél, amelyek az ajánlati dokumentációban a közbeszerzési eljárást megelőzően, illetve annak során megfogalmazásra kerültek. Ezt a tényt jelezték akkor, amikor a Vízügyi Igazgatóság ezt a nyilatkozatot kiadta, majd másfél hónap múlva 23,9 millió forint + Áfa követelést nyújtottak be a többletköltségük fedezetére. Ekkor, mint műszaki ellenőrök visszaküldték neki ezt a követelést, hogy dolgozzák ki, részletesen munkálják ki, hogy mitől kerül ez ennyibe. Ezt megtették. Ezzel együtt tájékoztatták, hogy a beruházásban mindössze 5 millió forint összeg áll a tartalékkeretben rendelkezésre, kérhet többet, de nincsen arra reális esély, hogy ez kifizetésre kerül. Ezután több személyes egyeztetés történt, majd a vállalkozó követelését módosította 5 millió forint + Áfa összegre. Ezt a vállalkozói követelést mérnökként támogatja. Drávucz Katalin: a pályázatban ez az összeg rendelkezésre áll, ha nem használja fel egyik vállalkozó sem, akkor ezt vissza kell fizetni. Kéri a Képviselő-testületet, hogy hagyja jóvá a szerződésmódosítást. Megkérdezi a képviselőket, hogy van-e valakinek kérdése, vagy más javaslata? (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet az előterjesztésben szereplő szerződésmódosítással, és azzal, hogy a testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására? 273/2015. (X. 7.) sz. határozata A Jászladány Nagyközség szennyvízkezelése KEOP-1.2.0/09-11-2013-0018 azonosítószámú projekthez kapcsolódó, Jászladány település szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási munkáinak tervezési és kivitelezési feladatainak ellátására vonatkozó vállalkozási szerződés 1. számú módosítása
4 a Jászladány Nagyközség szennyvízkezelése KEOP-1.2.0/09-11-2013-0018 azonosítószámú projekthez kapcsolódó, Jászladány település szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási munkáinak tervezési és kivitelezési feladatainak ellátására vonatkozó Jászladány Nagyközségi Önkormányzat, valamint a Duna Aszfalt Kft. és OMS Környezetvédelmi Kft. konzorciuma között kötött 1. számú szerződéses megállapodás (vállalkozási szerződés) módosítását az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Képviselő-testület felhatalmazza Drávucz Katalin polgármestert az 1. sz. szerződéses megállapodás módosítás aláírására. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ AGENDA Hungary Kft. é r t e s ü l n e k. 2. N a p i r e n d i pont megtárgyalása A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátási módjának felülvizsgálata, meghatározása Drávucz Katalin: az írásos anyagot nem kívánja szóban kiegészíteni. Az ügyrendi bizottság részéről kérdezi elnök asszonyt, hogy milyen javaslat született? Seresné Lados Éva az elnöke: a bizottság tárgyalta, és javasolja a képviselő-testület számára, hogy a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat továbbra is a Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás útján és szervezeti keretein belül biztosítsa. Drávucz Katalin: megkérdezi a képviselőket, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, véleménye, vagy más javaslata? (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet az ügyrendi bizottság javaslatával? 274/2015. (X. 7.) sz. határozata A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátási módjának felülvizsgálata, meghatározása
5 figyelemmel az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló 2015. évi CXXXIII. Törvény 16. (9) bekezdésére, felülvizsgálta a családsegítés illetve a gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy fenti feladatait továbbra is a Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás útján, szervezeti keretein belül biztosítja. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Jászsági Szociális Szolgáltató Társulás é r t e s ü l n e k 3. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Az alpolgármesteri tisztség betöltés módjának megváltoztatásáról Drávucz Katalin: az írásos anyagot nem kívánja szóban kiegészíteni. Az ügyrendi bizottság részéről kérdezi elnök asszonyt, hogy milyen javaslat született? Seresné Lados Éva az elnöke: a bizottság tárgyalta, és javasolja, hogy Major Ferencné alpolgármester tisztségének betöltési módját 2015. december 1-től a képviselő-testület főállású alpolgármesterre változtassa. Drávucz Katalin: megkérdezi a képviselőket, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, véleménye, vagy más javaslata? (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a bizottság javaslatával? 275/2015. (X. 7.) sz. határozata Az alpolgármesteri tisztség betöltés módjának megváltoztatásáról az alábbiak szerint módosítja a 269/2014. (X. 21.) számú határozatát: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: MÖTV.) 75. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a MÖTV. 79. (2) bekezdése és a 64. (2) bekezdése alapján, Major Ferencné
6 alpolgármesteri tisztségének a betöltési módját 2015. december 1-től főállásra megváltoztatja. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Major Ferencné 5055 Jászladány, Jókai u. 6. é r t e s ü l n e k. 4. N a p i r e n d i pont megtárgyalása A szervezeti és működési szabályzatról szóló 6/2015. (II. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról Drávucz Katalin: szükséges a rendeleten is átvezetni a változtatást. Az ügyrendi bizottság tárgyalta, milyen javaslat született? Seresné Lados Éva az elnöke: a bizottság tárgyalta, és a rendeletmódosítást elfogadásra javasolja az előterjesztés szerint. Drávucz Katalin: megkérdezi a képviselőket, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, véleménye, vagy más javaslata? (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a bizottság javaslatára a rendeletmódosítással? következő rendeletet alkotja: Jászladány Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2015. (X. 7.) önkormányzati rendelete a szervezeti és működési szabályzatról szóló 6/2015. (II. 23.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza.) Drávucz Katalin 5 perc szünetet rendel el a rendelet kihirdetésére. 5. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének módosításáról Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság Drávucz Katalin: az írásos anyagot nem kívánja szóban kiegészíteni. Pénzügyi bizottság tárgyalta, Tóth Imre képviselőt kérdezi, hogy milyen javaslat született?
7 Tóth Imre: a bizottság tárgyalta, javasolja az előterjesztésnek megfelelően 2015. december 1-től Major Ferencné alpolgármesteri tiszteletdíját a polgármesteri illetmény 90%-ának megfelelő összegben, valamint a költségtérítését havi 60.578,- Ft összegben megállapítani. Drávucz Katalin: megkérdezi a képviselőket, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, véleménye, vagy más javaslata? Major Ferencné: bejelenti érintettségét, nem kíván szavazni. (További hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester megállapítja, hogy 6 fő képviselő fog a szavazásban részt venni. Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a pénzügyi bizottság javaslatával? A Képviselő-testület a javaslatot 6 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja, és a 276/2015. (X. 7.) sz. határozata Major Ferencné alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének módosításáról az alábbiak szerint módosítja a 270/2014. (X. 21.) számú határozatát: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: MÖTV.) 80. (1) bekezdése alapján, a 270/2014. (X. 21.) számú határozatot módosítja, mely szerint 2015. december 1-től Major Ferencné alpolgármesteri tiszteletdíját a polgármesteri illetmény 90%-ának megfelelő bruttó 403.854,- Ft összegben állapítja meg. Költségtérítésre, a MÖTV. 80. (3) bekezdése alapján tiszteletdíjának 15%- ában meghatározott, havi 60.578,- Ft összegben jogosult, 2015. december 1. napi hatállyal. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Major Ferencné 5055 Jászladány, Jókai u. 6. 3./ MÁK 5000. Szolnok, Liget u. 6. é r t e s ü l n e k. 6. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Előterjesztés a Jászberény Város Idősek Otthona (Jászladány, Kossuth Lajos út 106. sz.) átvételéről, Müllerné Braun Erika intézményvezető, Pénzügyi-Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság
8 Drávucz Katalin: nem kívánja kiegészíteni szóban az írásos anyagot. Megkérdezi Müllerné Braun Erika intézményvezetőt, hogy van-e hozzáfűznivalója az írásos anyaghoz? Müllerné Braun Erika: nem kívánja szóban kiegészíteni, a felmerülő kérdésekre válaszol. Drávucz Katalin: pénzügyi bizottság tárgyalta, Tóth Imre képviselőt kérdezi milyen javaslat született? Tóth Imre: a bizottság javasolja az intézmény átvételét. Drávucz Katalin: megkérdezi a képviselőket, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, véleménye, vagy más javaslata? (Kérdés, hozzászólás nem hangzik el.) Drávucz Katalin polgármester szavazásra teszi, ki ért egyet a pénzügyi bizottság javaslatára az intézmény átvételével? 277/2015. (X. 7.) sz. határozata Jászberény Város Idősek Otthona (Jászladány, Kossuth Lajos út 106. sz.) átvételéről, a Pénzügyi- Ellenőrző-Közbeszerzési Bizottság javaslatára a Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által fenntartott és működtetett Jászberény Város Idősek Otthona - Jászladány, Kossuth Lajos út 106. sz. működtetését és fenntartását, és ezzel kapcsolatos vagyon tulajdonjogát 2016. január 1-től kezdődően térítésmentesen átveszi. A Képviselő-testület döntését az intézmény 2016 évre tervezett előzetes költségvetésének figyelembevételével hozta meg, amely a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény és a jelenlegi fenntartó által megküldött adatok alapján készült. A Képviselő-testület felhatalmazza Drávucz Katalin polgármestert és Major Ferencné alpolgármestert a tárgyalások folytatására. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben, 2./ Jászberény Városi Önkormányzat Képviselő-testülete é r t e s ü l n e k
9 7. N a p i r e n d i pont megtárgyalása Egyebek Előadó: Major Ferencné alpolgármester Drávucz Katalin: átadja a szót Major Ferencné alpolgármesternek. Major Ferencné:, szeretné felajánlani október havi tiszteletdíját a bizottsági elnöki tiszteletdíjnak megfelelő bruttó összegben, a Móra Ferenc Általános Iskola festésére, ehhez kéri a képviselő-testület jóváhagyását. Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy a Komplex-telepprogram keretén belül lehetőség van Nógrád megyében meglátogatni Szécsény települést, amely szinte önfenntartóvá vált, a közmunka program, és egyéb programok segítségével úgy, hogy Szociális Szövetkezet útján értékesítik a megtermelt fölöslegessé vált termékeket. Szeretné, ha október 13-án, a tanulmányi úton minél több képviselő részt venne. Tóth Imre: szót kér a polgármestertől. Drávucz Katalin: megadja Tóth Imre képviselőnek a szót. Tóth Imre: Jászberény Rendőrkapitánya részéről érkezett egy kérés, hogy amennyiben tud az önkormányzat, segítsen. Olyan alapítványra lenne szüksége a Jászberényi Járásnak, ami jelenleg is bejegyzett alapítvány, csak esetleg nem működik. Azért lenne rá szükség, mert sok jászsági vállalkozó támogatná anyagilag, vagy eszközökkel a rendőrséget, polgárőrséget, de ezt nem tehetik meg. Ennek megoldása lehetne, hogy a vállalkozók az alapítványnak átadnák a támogatásra szánt összeget, vagy eszközt, az alapítvány ezt tovább adná az önkormányzatnak, és az önkormányzat adhatná oda a rendőrségnek. Javasolja, hogy gondolja át a testület, hogy felajánlaná-e a járásnak erre a célra a Jászladány Biztonságáért Alapítványt, mely jelenleg nem működik. Kapitány úr kérte, hogy vállalja el az alapítvány Kuratóriumának az elnöki posztját, melyre igent mondott. Mezei Norbert: jogilag kérdéses, hogy egy önkormányzat által létrehozott alapítványt lehet-e a Jászságra kiterjeszteni. Szöllősi János: nem zárkózik el a kéréstől, kapitány úr dolgozza ki az ezzel kapcsolatos teendőket. Drávucz Katalin: az alapítványnál nem az alapítónak kell helyt állni, hanem a kuratórium dönt a pénz felhasználásáról úgy, hogy az alapítvány alapító okiratában kell a célt meghatározni, és arra használható fel. Lajkó Terézia: ha megfelelő célt tudnak meghatározni az alapítványnál, mint például a Jászság közbiztonságának elősegítése, és jogilag ezt be lehet jegyeztetni, akkor működhetne ez a dolog. A megyei kapitánnyal is engedélyeztetni kell, ha valamit át akar adni az alapítvány a rendőrségnek. Tóth Imre: ha a testület az alapítvány átadásáról dönt, akkor javasolja új kuratórium felállítását. Kéri, hogy gondolják át a javaslatot. (További hozzászólás nem hangzik el.)