KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE VI. /2016 E L Ő T E R J E S Z T É S A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2016. február 25-ei ülésére Tárgy: Tájékoztató a 2015. évi TOP pályázati felhívások forrás keretei megemelésének lehetőségéről, valamint az ITP módosítás tervezett ütemezéséről. A települési önkormányzatokkal és a helyi vidékfejlesztési közösségekkel megkötendő keret megállapodás. Előterjesztő: Popovics György, a közgyűlés elnöke Előadó: dr. Pozsárné Gáborné dr. Alt Dóra Mária aljegyző Petrikné Molnár Erika mb. főosztályvezető 1
Tisztelt Közgyűlés! A Kormány döntött arról, hogy a 2014-2020 közötti programozási időszak operatív programjainak teljes forrására kerüljenek meghirdetésre a pályázati felhívások 2017. első félévének végéig. 1018/2016 (I.22.) sz. határozatában pedig olyan intézkedéseket fogalmazott meg, amelyek segítik a kifizetések gyorsítását. Többek között fejlesztéspolitikai munkaterv kidolgozásáról döntött, amely negyedéves bontásban tartalmazza a fejlesztési programok hirdetési, kötelezettségvállalási és kifizetési céljait, kitért a célkitűzések eléréséhez szükséges ösztönző rendszer kidolgozásáról, a pályázatok értékeléséhez szükséges szakértői bázis felállításáról. A TOP Irányító Hatóság 2016. február 4-én eljuttatott tájékoztató levele alapján az elkövetkezendő időszakban két feladat fog párhuzamosan futni, melyekben szükség van a területi szereplő előkészítő munkájára, a területi igények meghatározására, és döntésekkel megalapozott kezdeményezésére. Ezek a TOP éves fejlesztési kerete, valamint az Integrált Területi Programok (ITP) felülvizsgálata. A) A 2015. ÉVI TOP PÁLYÁZATI FELHÍVÁSOK FORRÁSKERETEINEK MEGEMELÉSE Az IH lehetőséget biztosít a területi szereplők számára, hogy a 2015. évi TOP fejlesztési keret (továbbiakban ÉFK) módosítására vonatkozóan javaslatokat fogalmazzon meg. A területi szereplők számára ez lehetővé teszi a már megjelent felhívások forráskeretének megemelését (csökkentés továbbra sem lehetséges), igazítva a fejlesztési igényekhez. Az ÉFK-ban korábban 2017-re illetve 2019-re ütemezett források előre hozatala ugyanakkor részleges lehet, hiszen az előre hozott forrásokra ugyanazok azok a kötöttségek (kiemelt célok, célcsoportok és területek) vonatkoznak, mint a jelenleg meghirdetett keretekre. Mivel e védett keretek fenntartása nem minden intézkedésnél indokolt már, ezeknél a forrásoknál meg kell várni az ITP módosítását, amely ezeket meghatározta. Áttekintve a fejlesztési igényeket, azok előkészítettségét, a pályázati elvárásokat, az elvárt indikátorokat, a projektek komplexitását, előkészítésük időigényét és az előkészítéshez szükséges humánerőforrás kapacitásokat az alábbi módosítási javaslat fogalmazódott meg: TOP felhívás Első felhívási kör eredeti kerete (Mrd Ft) Javasolt megemelt keret (Mrd Ft) Teljes, 7 évre szóló keret (Mrd Ft) Csak az ITP módosítást követően előrehozható keret (Mrd Ft) 1.1.1 Ipari park, ipari terület fejlesztése 1,690-2,414 0,724 1.1.2 Inkubátorházak fejlesztése* - - 0,600 1.1.3 Helyi gazdaságfejlesztés 0,700-0,700 0 2
1.2.1 Turizmus 2,000-2,472 0,472 1.3.1 Közlekedés 1,011 1,311 1,661 0,350 1.4.1 Óvoda, bölcsőde fejlesztés 2.1.1 Barnamezős városrehabilitáció 2.1.2 Zöld infrastruktúra fejlesztés (város) 2.1.3 Belterületi vízrendezés 1,382 2,002 2,002 0 1,000 1,150 1,700 0,550 1,500 1,620 1,800 0,180 1,012-1,300 0,288 3.1.1 Fenntartható közlekedésfejlesztés 1,645-2,445 0,800 3.2.1 Épületenergetika* 1,838 2,583 2,583 0 3.2.2 Helyi közcélú energiaellátás* 1,000 1,100 1,500 0,400 4.1.1 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2.2 Szociális alapszolgáltatások fejlesztése 4.3.1 Szociális városrehabilitáció (ERFA) 0,649 0,699 0,699 0 0,360 0,400 0,400 0 0,653-0,753 0,100 5.1.1 Megyei foglalkoztatási paktum 0,344-0,861 0,517 5.1.2 Helyi foglalkoztatási paktumok 0,517-1,291 0,774 3
5.2.1 A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok (szociális városrehabilitáció ESZA) 0,230-0,280 0,05 5.3.1 Helyi közösségi programok megvalósítása* 0,481 * Az intézkedések felhívásai még nem jelentek meg. A teljes előrehozásra javasolt összeg 2,125 Mrd Ft. Így összességében az első pályázati fordulóban 19,656 Mrd Ft-ra lehetne döntést hozni, és 5,28 Mrd Ft marad a későbbiekben meghirdetésre kerülő pályázatokra. Kérem a fenti módosítás kezdeményezéshez az egyetértésüket. A fejlesztési miniszteri biztos úrral az egyeztetése már megtörtént, aki azokkal egyetértett. Az éves fejlesztési keret ilyen jellegű felülvizsgálatához szükséges a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet módosítása is. Az IH a szükséges módosítások átvezetését már kezdeményezte. Az ÉFK felülvizsgálatát és módosítását követően lehetőség lesz a megyei Integrált Területi Program (továbbiakban ITP) felülvizsgálatára is. B/ ITP MÓDOSÍTÁS TERVEZETT MENETRENDJE A Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért felelős helyettes államtitkára Oláh Gábor a megyei önkormányzatokhoz intézett levelében útmutató és menetrend megküldésével tájékoztatta a területi szereplőket az ITP módosításáról, melyet a megye évente egy alkalommal, április 30-ig kezdeményezhet a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 57. (4) bekezdése alapján. A megküldött ütemezés szerint (előterjesztés 1.sz. melléklete) a módosított ITP-t a megyei önkormányzatnak 2016. június 30-ig kell benyújtania majd az IH-nak. A felülvizsgált ITP-k Kormány általi elfogadása 2016. július végén várható. Az ITP módosítási folyamat részleteiről további tájékoztatást ígért államtitkár úr, ennek fényében kérem felhatalmazásukat a közgyűlés két ülése között jelentkező teendők ellátásához. C/ A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOKKAL ÉS A HELYI VIDÉKFEJLESZTÉSI KÖZÖSSÉGEKKEL KÖTENDŐ EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Mint Önök előtt is ismert a TOP forrásaira készített megyei Integrált Területi Program végrehajtása a megyei önkormányzat feladata. A végrehajtás valójában a TOP pályázati támogatásokból megvalósuló fejlesztések mentén történik, melyhez elengedhetetlen, hogy a fejlesztéseket 4
megvalósító önkormányzatokkal együttműködjünk. A források felhasználását megalapozó tervezési időszakban is így tettünk, hiszen mindvégig törekedtünk fejlesztési szándékaik megismerésére. Az uniós források felhasználására vonatkozó szabályozás alapján a megyei önkormányzatnak a tervezés mellett közreműködnie kell az uniós forrásokból megvalósuló projektek konkrét előkészítésében és megvalósításában is, ha azt a települési önkormányzat kéri. Erre vonatkozóan tavaly ősszel végeztünk is igényfelmérést, melynek eredményeként a települések több mint 80%-tól érkezett eltérő tartalommal- de, pozitív válasz. Erre tekintettel döntöttünk egy cég alapításáról, mely napjainkra készen áll a településekkel egyeztetett feladatok elvégzésére, mind a projekt előkészítés, mind a projektvégrehajtás során. A településekkel való előzetes egyeztetések már megkezdődtek. Az ITP végrehajtása a településekkel együtt lehetséges, ezért javaslom az előterjesztés 2. sz. melléklete szerinti keretmegállapodás megvitatását és elfogadását, mely a teljes programozási időszakra szólóan adna kereteket az ITP végrehajtásból eredő közös feladatokra és a projekt előkészítésben, végrehajtásban való közreműködés általános feltételeire is. A keret megállapodás már megfelelő alapot biztosít a konkrét projektekkel kapcsolatos megbízások előkészítésére is, melyet a megyei területfejlesztési Kft. bonyolít majd. A keretszerződésben szereplő projekt előkészítési és végrehajtási feladatok közül mely a 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet alapján került összeállításra választhatja ki a szolgáltatásokat igénybevevő önkormányzat, hogy mely projektjéhez mely tevékenységek elvégzéséhez kéri a megyei területfejlesztési kft. közreműködését. A feladatok ellátásának költsége általánosságban nem haladja meg az arra a tevékenységre elszámolható költségeket, de adódhatnak nagy költségigényű előkészítési feladatok is, ahol egyedi egyeztetés szükséges. (pl.: környezeti felmérés, kármentesítés megalapozása, környezeti hatástanulmány, műszaki tervek) A települések mellett a helyi vidékfejlesztési közösségekkel való együttműködés is visszanyúlik a tervezési időszakra. Úgy gondolom, hogy a megvalósítás szakaszában is kölcsönösen segíthetjük egymás feladatainak ellátását. Hely és problémaismeretük, kapcsolatrendszerük, a települések fejlesztési igényeinek ismerete, korábbi pályázatbonyolítási tapasztalataik alapján több területen felmerülhet a közös munkavégzés, egymás segítése. Az együttműködés ugyanakkor megfelelő alapot nyújt a LEADER fejlesztések és a megyei fejlesztések összehangolására is. A közösségekkel tervezett megállapodás az előterjesztés 3. sz. mellékletében található. A közösségek vezetőivel és munkaszervezet vezetővel már egyeztettem előzetesen erről a szándékról. Kérem a megállapodások elfogadását, azzal, hogy szükség esetén élhessek azok módosításával, ha azt a települési önkormányzat, vagy a helyi vidékfejlesztési közösség igényli. Egyúttal tájékoztatom Önöket, hogy a Megyei Mérnökkamarával és a Megyei Építész Kamarával is javasolnék a TOP feladatainkkal kapcsolatos együttműködési megállapodásokat egyeztetni. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megvitatását és az alábbi határozati javaslatok elfogadását. Tatabánya, 2016. február 18. Popovics György 5
Határozati javaslat I. A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. Egyetért az első körben meghirdetett pályázatok forrásainak módosítási igényeivel, melyek az előterjesztésben kerültek bemutatásra és felhatalmazza a közgyűlés elnökét ezek egyeztetésére az Irányító Hatósággal. 2. felkéri a közgyűlés elnökét, hogy az egyeztetés fejleményeiről és eredményéről az aktuális testületi ülésen adjon tájékoztatást. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: azonnal, 2. pont esetében folyamatos Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika mb. főosztályvezető A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés II. 1. Elfogadja a megyei Integrált Területi Program módosításával kapcsolatos tájékoztatót. 2. Felhatalmazza a közgyűlés elnökét a módosítás előkészítéséhez szükséges feladatok szervezésére, szakmai feltételeinek biztosítására, a szükséges egyeztetések lefolytatására, és a közgyűlés két ülése között jelentkező, döntést igénylő kérdések rendezésére, utólagos tájékoztatás mellett. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: folyamatos Hivatali végrehajtásért felelős: Petrikné Molnár Erika mb. főosztályvezető III. A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 1. Egyetért az előterjesztésben bemutatott, a települési önkormányzatokkal és a megyében működő helyi vidékfejlesztési közösségekkel kötendő keretmegállapodásokkal, és felhatalmazza a közgyűlés elnökét azok aláírására 2. Hozzájárul, indokolt esetben, ezek elnöki hatáskörben történő módosításához a másik szerződő fél kérésére, azzal, hogy az egyedi megállapodások a közgyűlési elfogadást követően lépnek hatályba. Felelős: Popovics György, a közgyűlés elnöke Határidő: folyamatos Hivatali végrehajtásért felelős: dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Mária, aljegyző Petrikné Molnár Erika mb. főosztályvezető 6
1.sz. melléklet Határidő Elvégzendő feladat 2016. február 12. Keretemelés jelzésének megküldése (opcionális) - Ez ITP módosítást nem igényel, csak az ÉFK tervezőt szükséges javítani. 2016. február 17. 2016. I. negyedéves ÉFK módosítás elindítása 2016. március 25. KGY által elfogadott területi kiválasztási kritériumrendszer (TKKR) megküldése az IH számára (amennyiben releváns) 2016. április 20-21. Megyei és MJV forrásallokációs tőzsde nap Megyei és MJV forrásallokációs igények megküldése az IH 2016. április 29. számára (tőzsde nap utáni igények megküldése) 2016. május 12. TKKR szempontok módosított változatának megküldése az MB tagok számára 2016. május 23. IH visszajelez a forrásallokációval kapcsolatban 2016. április 29 - május 23. 2016. május 25-26. 2016. június 6. 2016. június 17. TKKR ÉSZ egyeztetése a területi szereplőkkel Monitoring Bizottsági ülés összehívása -TKKR szempontok módosított változatának elfogadása Felülvizsgált ITP-k megküldése az IH számára (1. munkaváltozat, DE végleges TKKR-el) IH a minőségbiztosítás alapján visszajelez a területi szereplőknek 2016. június 30. Megye és MJV benyújtja a módosított ITP-t az IH számára 2016. július 27. Felülvizsgált ITP-k Kormány általi elfogadása 2016. szeptember Módosított ÉFK Kormány általi elfogadása 7
2.sz. melléklet Keretmegállapodás a 2014-2020 időszakra szóló Integrált Területi Program keretében benyújtandó projektek előkészítésében és a projekt megvalósításához nyújtott projektmenedzsmenti szolgáltatások ellátásában való közreműködésre amely létrejött Önkormányzat (székhelye:.., adószáma:, törzsszáma:, bankszámlaszáma: ), képviseletében: polgármester, mint megbízó (továbbiakban: Települési Önkormányzat), másrészről a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat (székhelye: 2800 Tatabánya, Fő tér 4., adószáma: 15729583-2-11, törzsszáma: 729589, költségvetési elszámolási számlaszáma: 10036004-00320229), képviseletében: Popovics György, a megyei közgyűlés elnöke, mint megbízott (továbbiakban. Megyei Önkormányzat) együttesen szerződő felek (továbbiakban: Szerződő Felek) között az alábbi helyen és időben a következő tartalommal: Előzmények: A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 5. mellékletének 3.8.2.3. pontja értelmében a megyei önkormányzat - a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül - a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is, e rendelet hatálya alá tartozó támogatásból megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei projektmenedzsment tevékenységének, valamint a 3.12.1. pontban foglalt további tevékenységek ellátásában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri. A Szerződő Felek jelen megállapodás aláírásával kifejezik együttműködési szándékukat a Kormányrendelet hatálya alá tartozó támogatásból megvalósuló fejlesztési projektek előkészítésében és megvalósításában. I. A szerződés tárgya: 1. A Települési Önkormányzat kijelenti, hogy a 2014-2020-as időszakhoz kapcsolódó Európai Uniós forrásokra megjelenő felhívásokra pályázni kíván, és a benyújtandó támogatási kérelemben szereplő közfeladat fejlesztési projektek előkészítéséhez, illetve a projektek megvalósításához előzetesen felkéri közreműködésre a Megyei Önkormányzatot. 2. A Megyei Önkormányzat az előzetes közreműködési felkérést elfogadja és kijelenti, hogy a projektek előkészítésében és megvalósításában a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati 8
Hivatal, illetve a kizárólagos tulajdonában álló Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Korlátolt Felelősségű Társaság útján (együttesen a továbbiakban: Közreműködők) kíván részt venni, továbbá kijelenti, hogy jelen pontban szereplő közreműködők a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014.(XI.5.) Korm. rendeletben rögzített feltételek szerint alkalmasak és jogosultak a szerződés tárgyának megvalósítására. 3. A szerződő felek kijelentik, hogy jelen megállapodást keretmegállapodásnak tekintik, melynek keretében a Települési Önkormányzat előzetesen kötelezettséget vállal arra, hogy az 1. pontban szereplő felhívások közül az általa megpályázott projektek tekintetében a Közreműködőket bízza meg az alább felsorolt tevékenységek közül projekt-előkészítéshez és megvalósításhoz szükséges feladatokkal: A. Projekt előkészítés: a) projektjavaslat kidolgozása, b) pályázati dokumentáció összeállítása, c) megalapozó dokumentumok, d) hatástanulmányok, e) megvalósíthatósági tanulmányok, f) projektelőkészítő tanulmányok, g) elemzések, h) szükségletfelmérés, i) üzleti tervek, cselekvési tervek, stratégiák, j) külön egyeztetés alapján műszaki tervek elkészítése, k) pályázatbeadásában történő közreműködés. B. Projektmegvalósítás: a) projektmenedzseri feladatok ellátása b) tájékoztatás, c) nyilvánosságbiztosítása, d) kapcsolattartás a közreműködő szervezetekkel, e) projekt teljesítési dokumentáció összeállítása, f) pályázattal kapcsolatos elszámolások és pénzügyi beszámolók elkészítése, g) pénzügyi elszámolások, kifizetések ellenőrzése a támogatói szerződés mellékletét képező költségvetéshez képest, valamint az EU, illetve egyéb más forrás szabályainak és költségvetéseinek megfelelően, előrehaladási jelentések készítése a hatóságok számára, h) változásjelentések és támogatási szerződés módosítások összeállítása, i) záró pénzügyi és szöveges jelentések készítése, j) részvétel a helyszíni ellenőrzéseken, k) egyéb szakértői tevékenységek összehangolása, l) koordináció, kommunikáció a megrendelővel, a partnerekkel, fő és szakhatóságokkal. C. A Kormányrendelet 5. számú melléklete 3.12.1. pontja szerinti további feladatok: a) közbeszerzési eljárások előkészítése, bonyolítása, b) ingatlanvásárlás bonyolítása, c) terület előkészítés, d) könyvvizsgálat, e) műszaki ellenőrzés 9
4. A Települési Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a 3. pontban felsorolt részfeladatokat a Megyei Önkormányzat a Közreműködőkkel láttatja el azzal, hogy projekt előkészítést kizárólag a Komárom- Esztergom Megyei Területfejlesztési Kft. végezhet. A Települési Önkormányzat közvetlenül azzal a Közreműködővel köt megbízási szerződést a megbízás konkrét tartalmáról, módjáról, feltételeiről, és a megbízás ellenértékéről, aki a feladatot ténylegesen ellátja. 5. A Szerződő Felek kijelentik jelen megállapodás keretében, hogy a projektmegvalósítási feladatokkal kapcsolatos szolgáltatások csak a támogatási kérelem pozitív elbírálását és a támogatási szerződés megkötését követően vehetők igénybe. 6. A Települési Önkormányzat jelen megállapodás keretében kötelezettséget vállal, hogy a támogatási kérelem benyújtása és megvalósítása érdekében, ha erre a felhívás lehetőséget biztosít, a megbízott Közreműködővel konzorciumot hoz létre, melyben a konzorciumvezető tisztséget a Települési Önkormányzat látja el. II. A Megyei Önkormányzat kötelezettségei: A Megyei Önkormányzat jelen megállapodás keretében kijelenti, hogy a) a projekt-előkészítéséhez és megvalósításához szükséges feladatokat a Közreműködők folyamatosan a Települési Önkormányzat utasításainak megfelelően végzik, tevékenységükről a Települési Önkormányzatot rendszeresen tájékoztatják. b) információs vonalat működtet kemtop@kemoh.hu címen, melyen keresztül - a Közreműködők hozzáférését is biztosítva - a Települési Önkormányzattal kapcsolatot tart, illetve hasznos információkhoz juttatja (pl.: a megjelenő pályázatokkal kapcsolatban), míg a Irányító Hatósággal és a Közreműködő Szervvel történő kapcsolattartást a Közreműködők végzik közvetlenül, c) a települési önkormányzat megkeresése alapján konzultáció keretében tájékoztatást ad konkrét pályázatokra vonatkozóan, d) megfelelő felkészültséggel rendelkező szakmai közreműködőket biztosít a projekt előkészítési, megvalósítási tevékenységeinek végrehajtására. III. A Települési Önkormányzat kötelezettsége: A Települési Önkormányzat jelen megállapodás keretében vállalja, hogy a) a szükséges információkat, adatokat, dokumentumokat a Közreműködők részére a megfelelő időben rendelkezésre bocsátja, és helytáll azok valódiságáért. Ha a Települési Önkormányzat, illetve az általa megbízott egyéb közreműködő késedelmes információ, adat-, illetve okirat szolgáltatása, illetve annak elmulasztása miatt a Közreműködő nem tudja határidőben a feladatot elvégezni, és ebből eredően indokolatlan költségek merülnek fel, a pályázat eredménytelen lesz, vagy pénzügyi szankció kerül kiszabásra, az így felmerült költségeket, esetleges károkat a Települési Önkormányzat viseli. b) segíti a Közreműködők tevékenységét az egyeztetésekben, tárgyalásoknál, szükség esetén soronkívül rendelkezésre áll a felmerült problémák, akadályok elhárításában. c) a szükséges határidőn belül meghozza az adott projekt megvalósításához kapcsolódó döntéseket, 10
d) tudomásul veszi, és kijelenti, hogy a nyertes pályázatban rögzített fenntartási időszakra vonatkozó kötelezettségei teljesüléséért kizárólag ő felel, annak következményeit maradéktalanul vállalja. IV. Megbízási díj mértéke: 1. A Szerződő Felek jelen megállapodás keretében rögzítik, hogy az egyes konkrét megbízási szerződéseknél a megbízási díj mértéke - nyertes pályázat esetén - a pályázati felhívásban szereplő projekt elszámolható költségeinek mértékével egyezik meg, kivéve, ha a tényleges költségek nem fedezik azt. 2. A Szerződő Felek jelen megállapodás keretében rögzítik, hogy az egyes konkrét megbízási szerződéseknél - elutasított pályázat esetén - a Közreműködők az elvégzett feladatok ellentételezésére költségátalányt kapnak megbízási díj címén. A költségátalány összege a) 20 millió alatti projekteknél 100.000,- Ft + ÁFA b) 20-50 millió forint között 200.000,- Ft + ÁFA c) 50-100 millió forinti projektméret esetén 300.000,- Ft + ÁFA d) 100 millió forint feletti projekt esetén 500.000,- Ft + ÁFA Az összeg átutalására az elutasításról szóló döntés Települési Önkormányzat általi kézhezvételét követő 5 napon belül kerül sor. Amennyiben a pályázati dokumentáció a Közreműködő hibájából eredő alaki, formai hiba miatt kerül elutasításra, a Közreműködőt megbízási díj nem illeti meg. V. Egyéb rendelkezések: 1. A szerződő felek a jelen megállapodásban rögzített együttműködésükkel kapcsolatos képviseletükre, illetőleg nyilatkozataik megtételére az alábbi személyeket jelölik ki: a) A megyei önkormányzat részéről: Petrikné Molnár Erika főosztályvezető Telefon: 06/34-517-217 E-mail: petrikne.erika@kemoh.hu b) A települési önkormányzat részéről:.. Telefon: E-mail:.. 2. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás bármely okból történő megszüntetése a jelen megállapodás keretében megkötött konkrét megbízási szerződést nem érinti, annak megszüntetésére csak a konkrét megbízási szerződésben foglalt szabályok szerint kerülhet sor. 3. A jelen megállapodás mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba, és a 2014-2020 programozási időszak zárásáig szól. 11
4. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk., valamint az egyéb vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók. 5. Jelen megállapodás 6 egymással mindenben megegyező eredeti példányban készült, melyből a szerződő feleket 3-3 példány illeti meg. A szerződő felek a jelen Keretmegállapodást, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag, arra jogosult képviselőik útján írják alá. Kelt:...... Popovics György megyei közgyűlés elnöke polgármester...... Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Mária jogi ellenjegyző jogi ellenjegyző Jóváhagyólag a Közreműködők részéről:...... Dr. Veres Zoltán Dr. Juhász János Komárom-Esztergom Megyei.. Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal megyei jegyző Területfejlesztési Kft. ügyvezető 12
3.sz. melléklet Keretmegállapodás a 2014-2020 időszakra szóló Integrált Területi Program keretében benyújtandó projektek előkészítésében és a projekt megvalósításához nyújtott projektmenedzsmenti szolgáltatások ellátásában való közreműködésre amely létrejött a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat (székhelye: 2800 Tatabánya, Fő tér 4., adószáma: 15729583-2-11, törzsszáma: 729589, költségvetési elszámolási számlaszáma: 10036004-00320229), képviseletében: Popovics György, a megyei közgyűlés elnöke, mint megbízó (továbbiakban. Megyei Önkormányzat), másrészről a Vidékfejlesztési Egyesület (székhelye:,.., adószáma:..) képviseletében:..elnök, mint megbízott (továbbiakban: ), együttesen szerződő felek (továbbiakban: Szerződő Felek) között az alábbi helyen és időben a következő tartalommal: Előzmények: A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 5. mellékletének 3.8.2.3. pontja értelmében a megyei önkormányzat - a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül - a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is, e rendelet hatálya alá tartozó támogatásból megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei projektmenedzsment tevékenységének, valamint a 3.12.1. pontban foglalt további tevékenységek ellátásában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri. A Kormányrendelet 3.8.2.5. pontja úgy rendelkezik, hogy a közreműködés a 3.8.2.3. pont esetén a települési önkormányzat és a megyei önkormányzat, vagy olyan gazdálkodó szervezet között létrejött konzorciumi együttműködésben történhet, amelyben az állam vagy önkormányzat - együttesen vagy külön, közvetve vagy közvetlenül - 100%-os tulajdoni részesedéssel rendelkezik. A fentiek ismeretében hozta létre a Megyei Önkormányzat 100%-os tulajdoni részesedéssel a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Korlátolt Felelősségű Társaságot azzal, hogy a gazdálkodó szervezet, illetve a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Résztvevők) útján kíván részt venni a települési önkormányzatok felkérésének végrehajtásában. A Résztvevők feladatainak végrehajtásában való közreműködésre a Megyei Önkormányzat az felkéri. -t. A Szerződő Felek jelen megállapodás aláírásával kifejezik együttműködési szándékukat a Kormányrendelet hatálya alá tartozó támogatásból megvalósuló fejlesztési projektek előkészítésében és megvalósításában. I. A szerződés tárgya: 1. A Megyei Önkormányzat kijelenti, hogy amennyiben a 2014-2020-as időszakhoz kapcsolódó Európai Uniós forrásokra benyújtandó közfeladat fejlesztési projektek előkészítésére, illetve a projektek megvalósítására a települési önkormányzat előzetesen felkéri őt, a Résztvevők megbízotti tevékenysége mellett a feladatok végrehajtásában közreműködőként számít a munkájára. 13
2. A. az előzetes közreműködési felkérést elfogadja és kijelenti, hogy a projektek előkészítésében és megvalósításában a Résztvevők mellett közreműködni kíván, továbbá kijelenti, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 270/2014.(XI.5.) Korm. rendeletben rögzített feltételek szerint alkalmas és jogosult a szerződés tárgyának megvalósítására. 3. A szerződő felek rögzítik, hogy jelen megállapodást keretmegállapodásnak tekintik, melynek keretében a Megyei Önkormányzat kijelenti, hogy a Résztvevők útján megvalósuló megbízás esetén az alábbi feladatokra kérhetik fel közreműködőként a.: a) a megbízó által meghatározott, a pályázatokra benyújtandó fejlesztések adatainak gyűjtése, projekt előkészítési tevékenységek, a pályázati dokumentáció összeállításában való közreműködés b) a támogatott fejlesztések esetében a menedzsment munkában való részvétel 4. Az Egyesület tudomásul veszi, hogy a 3. pontban felsorolt részfeladatokkal közvetlenül a Résztvevők bízhatják meg, azzal, hogy projektmenedzsmenti feladatban való részvétel kizárólag a.. munkatársával kötött külön szerződés keretében végezhető. A megbízási szerződésben kell rendelkezni a megbízás konkrét tartalmáról, módjáról, feltételeiről, és a megbízás ellenértékéről. II. A Megyei Önkormányzat kötelezettségei: A Megyei Önkormányzat jelen megállapodás keretében kijelenti, hogy a) információs vonalat működtet kemtop@kemoh.hu címen, melyen keresztül a hozzáférését is biztosítva - kapcsolatot tart, illetve hasznos információkhoz juttatja (pl.: a megjelenő pályázatokkal kapcsolatban), míg az Irányító Hatósággal és a Közreműködő Szervvel történő kapcsolattartást a Résztvevők végzik közvetlenül. b) A projektek előkészítésében egyértelmű feladatokat, követelményeket és értelmezéseket ad, teljesíthető határidőkkel. III. Az Egyesület kötelezettsége: Az Egyesület jelen megállapodás keretében vállalja, hogy a) a szükséges információkat, adatokat, dokumentumokat a megbízók részére a megfelelő időben rendelkezésre bocsátja, és helytáll azok valódiságáért. b) információkat szolgáltat és egyeztet a LEADER fejlesztési szándékokról, pályázatokról, a helyi fejlesztési stratégia megvalósításának állásáról. A területén lévő települések egyéb fejlesztési igényeiről, részt vesz a programok monitorozásában, különös tekintettel a TOP-ra. IV. Megbízási díj mértéke: A Szerződő Felek jelen megállapodás keretében rögzítik, hogy az egyes konkrét megbízási szerződéseknél a megbízási díj mértékét a feladat jellegétől, időigényétől függően, közösen állapítják meg. A megbízási díj kifizetése szerződés szerint elvégzett feladat esetén nem függvénye a pályázat pozitív elbírálásának, kivéve, ha az a megbízottnak felróható okból következik be. 14
V. Egyéb rendelkezések: 1. A Szerződő Felek a jelen megállapodásban rögzített együttműködésükkel kapcsolatos képviseletükre, illetőleg nyilatkozataik megtételére az alábbi személyeket jelölik ki: a) A megyei önkormányzat részéről: Petrikné Molnár Erika főosztályvezető Telefon: 06/34-517-217 E-mail: petrikne.erika@kemoh.hu b) Az Egyesület részéről:.. Telefon: E-mail:.. 2. A Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás bármely okból történő megszüntetése a jelen megállapodás keretében megkötött konkrét megbízási szerződést nem érinti, annak megszüntetésére csak a konkrét megbízási szerződésben foglalt szabályok szerint kerülhet sor. 3. A jelen megállapodás mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba, és a 2014-2020 programozási időszak zárásáig szól. 4. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk., valamint az egyéb vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók. 5. Jelen megállapodás 6 egymással mindenben megegyező eredeti példányban készült, melyből a Szerződő Feleket 3-3 példány illeti meg. A Szerződő Felek a jelen Keretmegállapodást, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag, arra jogosult képviselőik útján írják alá. Kelt:...... Popovics György megyei közgyűlés elnöke Helyi Vidékfejlesztési Közösség elnöke...... Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra Mária jogi ellenjegyző jogi ellenjegyző Jóváhagyólag a Résztvevők részéről:...... Dr. Veres Zoltán Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal megyei jegyző Dr. Juhász János Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Kft. ügyvezető 15