J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Csetény-Szápár Község Önkormányzat Képviselőtestületei 8417 Csetény, Rákóczi u. 30. Ikt.sz.: /2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Csetény és Szápár Község Önkormányzat Képviselőtestületeinek 2013. február 14- én 17 órakor kezdődő együttes üléséről. Az ülés helye: Önkormányzat Csetény, Rákóczi u. 30. Jelen vannak: Csetény Község Képviselőtestülete: Albert Mihály Kovács Lajos Bognár Barnabás Bognár János Gavacs Zsolt Kálmán Somogyi Barnabásné Varga József Endre Szápár Község Képviselőtestülete: Bálintné Schmidt Ildikó Kukoda Péter Fojtyik Attila Fojtyik Krisztián Mihucza Tibor Tanácskozási joggal meghívottak: Kottyán Sándorné polgármester alpolgármester polgármester alpolgármester körjegyző helyettes Albert Mihály polgármester: Köszöntöm a szápári és a csetényi -testület tagjait. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy az együttes -testületi ülés határozatképes, mivel a csetényi 7 fő megválasztott ből 7 fő van jelen, a Szápári 5 fő megválasztott ből 5 fő van jelen. Az ülést megnyitom. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Fojtyik Attila és Bognár Barnabás ket javasolom. Kérem, erről szavazzunk., határozathozatal nélkül jegyzőkönyv hitelesítőnek Fojtyik Attila és Bognár Barnabás ket elfogadta. Csetény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, határozathozatal nélkül jegyzőkönyv hitelesítőnek Fojtyik Attila és Bognár Barnabás ket elfogadta. Albert Mihály polgármester: A kiküldött napirendhez javasolnám felvenni 6. napirendi pontnak a köztisztviselők illetménykiegészítésének megállapítását azért a 6-osnak, hogy a 7. napirendi pontba már be lehessen építeni a döntést. Napirendi javaslat: 1./ Csetény és Szápár Községek Körjegyzőségének megszüntetése 2./ Megállapodás a közös önkormányzati hivatal létrehozásáról és fenntartásáról 3./ A Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratának tárgyalása

4./ A körjegyzőség és a közös hivatal dolgozóinak adható juttatások meghatározása 5./ A körzeti óvoda dolgozóinak adható juttatások meghatározása 6./ A köztisztviselők illetménykiegészítésének megállapítása 7./ A körjegyzőség és a közös hivatal 2013. évi költségvetésének tárgyalása 8./a) A körzeti óvoda 2013 évi költségvetésének tárgyalása b.) Az óvodai beíratás időpontjának meghatározása, határozathozatal nélkül elfogadta fenti napirendi pontokat. Csetény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, határozathozatal nélkül elfogadta fenti napirendi pontokat. N A P I R E N D I P O N T O K T Á R G Y A L Á S A 1./ Csetény és Szápár Községek Körjegyzőségének megszüntetése Albert Mihály polgármester: A közös hivatal létrejötte előtt a jelenleg működő Csetény és Szápár Községek Körjegyzőségét meg kell szüntetni maximum 2013. február 28-i hatállyal. A megszüntető okirat tervezetet elkészítettük, ezt megkaptátok. Ezt határozattal jóvá kell hagynunk, mindkét testületnek. Kinek van kérdése, hozzászólása, ha nincs akkor kérem szavazzunk. Először kérem a szápári -testület tagjait, hogy szavazzanak. 4 /2013. (II.14) KT határozat hogy Csetény és Szápár Községek Körjegyzőségének megszüntető okiratát a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert az okirat aláírására Határidő: 2013. február 28. 1/2013. (II.14) KT határozat határozott, hogy Csetény és Szápár Községek Körjegyzőségének megszüntető okiratát a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert az okirat aláírására Határidő: 2013. február 28. 2./ Megállapodás a közös önkormányzati hivatal létrehozásáról és fenntartásáról Albert Mihály polgármester: A közös hivatal létrejöttének egyik feltétele a megállapodás elfogadása. A megállapodást nagyon körültekintően készítettük el, a törvényességgel és az államkincstárral is egyeztettünk. A jelenlegi megállapodásban a létszámot 7 főben állapítottuk meg. A megállapodást bármikor módosítani lehet a

későbbi gyakorlati tapasztalatok során. A módosítás lehetőségét a Veszprém Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztály vezetőjével megbeszéltem és írásban választ is kaptam feltett írásos kérdéseimre. A lényegét idézném a válasznak: A megállapodás módosításának szükségességét megalapozhatják a közös hivatal működése során szerzett gyakorlati tapasztalatok, a módosuló költségvetési helyzet, stb. bármilyen olyan tény, esemény, ami a megállapodás aláírásakor nem ismert. Teljes tehát a szerződési szabadság és igen nagy a mozgástér. A jogszabályok szerint amennyiben a következő önkormányzati választások után is együtt kívánunk működni akkor nincs teendő, ha viszont valamelyik fél meg kívánja szüntetni a közös hivatali együttműködést, annak az önkormányzati választásokat követően 60 napon belül kell írásban nyilatkoznia a megszüntetés kezdeményezéséről. Bálintné Schmidt Ildikó polgármester: A szápári testületi tagokkal tartottunk egy megbeszélést, gondolkodtunk rajt, hogy a meglévő apparátust a 8 főt meg tudjuk-e tartani. Én azt tudom, hogy jelenleg az ajánlott létszámot 6,48 főben határozták meg jogszabályi szinte. A jövőbeni felvetésünk, hogy meg kellene vizsgálni, hogy a dologi kiadásokat tudnánk-e szűkíteni amely szűkítés egy minimálbéres dolgozó felvételét eredményezhetné, hogy Szápáron is biztosítva legyen a 8 órás ügyintézést. A szápári emberek megszokták, hogy a hivatalban mindig van valaki és jelenleg a járási hivatal sem tart ügyfélfogadást Szápáron, sőt már a gazdajegyző sem. Tudom, hogy új törvények vannak, mindig változik valami. Albert Mihály polgármester: Nem rajtunk múlik, hogy Szápáron nincs gazdajegyző és a járás sem tart ügyfélfogadást, ez felsőbb utasításra történik, viszont az tény, hogy Zirc városban is hetente két teljes napon ügyfélfogadási szünet van, tehát ebből eredően a kis településeken sem szükséges minden napi teljes munkaidőben történő ügyfélfogadást biztosítani. A dologi kiadásokat bérre költeni pedig csak akkor szabad, ha konkrét számaink lesznek a félévet követően a tényleges és be is érkező finanszírozásról. Enélkül pedig jelenleg megterhelő lenne az önkormányzatoknak a 8 fős foglalkoztatás. Meg azért valljuk be őszintén, hogy mentek el feladatok, nemcsak a járáshoz, hanem megszűntek az iskolával kapcsolatos feladatok is, amelynek a költségvetési vonzata miatt a költségvetésünk főösszege több mint 80 millió Ft-tal csökkent. Mondanék egy hasonlatot, ha a bolt forgalma csökken, akkor általában a gazdasági érdek az, hogy az eladók létszámát is csökkentik a forgalomcsökkenéssel arányosan. Mihucza Tibor : Számomra is a létszám aggályos. Nem hiszek én abban, hogy ez a megállapodás módosítva lesz és Szápáron lesz egy állandó létszám. Kukoda Péter alpolgármester: A megbeszélés során számomra is aggályos, hogy Szápáron lesz-e teljes ügyintézés, meg fontos lenne a munkahely megtartása is. Kottyán Sándorné körjegyző helyettes: A létszám meghatározása a testületek feladata, a munka elosztása pedig a jegyzőé, amit majdan a Szervezeti és Működési Szabályzatba kell rögzíteni, melynek melléklete lesz a munkaköri leírás is. Ezt az SZMSZ-t majdan a testületeknek kell elfogadni a későbbiekben, amelyben részletes szabályozást lehet nevesíteni. Albert Mihály polgármester: A szápári testületet, hogy nem akarjuk őket becsapni és ha valóban bebizonyosodik, hogy a 7 ember nem tudja ellátni a feladatot, újra lehet gondolni a megállapodást. Ha nincs már kérdés akkor kérem szavazzunk. 5 /2013. (II.14) KT határozat hogy Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és fenntartására vonatkozó megállapodást a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására Határidő: 2013. március 1. 2 /2013. (II.14) KT határozat

határozott, hogy Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és fenntartására vonatkozó megállapodást a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására Határidő: 2013. március 1. 3./ A Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratának tárgyalása Albert Mihály polgármester: A Csetényi Közös Hivatal megalakulásának másik feltétele az Alapító okirat elfogadása. A tervezetet megkaptátok, kérem, hogy fogadjátok el, mert ez egyébként is elég sablonos kérdés. Kinek van kérdése, hozzászólása, ha nincs akkor kérem szavazzunk. 6 /2013. (II.14) KT határozat hogy a Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratát a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert az okirat aláírására Határidő: 2013. március 1. 3/2013. (II.14) KT határozat határozott, hogy a Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal Alapító okiratát a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert az okirat aláírására Határidő: 2013. március 1. 4./ A körjegyzőség és a közös hivatal dolgozóinak adható juttatások meghatározása Albert Mihály polgármester: Ezeket a juttatásokat a tavalyi szintnek megfelelően állítottuk be a költségvetésünkbe. Ez tartalmazza a körjegyzőség és március 1-től a közös hivatal dolgozóinak adandó juttatásokat, amelyek jogszabályilag kötelezőek. 7 /2013. (II.14) KT határozat hogy Csetény és Szápár Községek Körjegyzősége és a Csetényi Közös Hivatal dolgozóinak 2013. évi kafetéria juttatását évi bruttó 200.000,- Ft-ba határozza meg. A kafetéria juttatás külön szabályzat alapján történik, ennek elkészítési határideje 2013. március 15. Felelős: Közös hivatal jegyzője

4 /2013. (II.14) KT határozat határozott, hogy Csetény és Szápár Községek Körjegyzősége és a Csetényi Közös Hivatal dolgozóinak 2013. évi kafetéria juttatását évi bruttó 200.000,- Ft-ba határozza meg. A kafetéria juttatás külön szabályzat alapján történik, ennek elkészítési határideje 2013. március 15. Felelős: Közös hivatal jegyzője 5./ A körzeti óvoda dolgozóinak adható juttatások meghatározása Albert Mihály polgármester: A körzeti óvoda dolgozói a tavalyi évben nettó 60.000 Ft adható juttatást kaptak, amely bruttóban kb. 82.000 Ft. Kérem, hogy ezt a juttatást a 2013. évre is biztosítsuk. Ez a juttatás végül nem kötelező, de talán anyagi helyzetünk még lehetővé teszi. Kinek van kérdése, hozzászólása, ha nincs akkor kérem szavazzunk. 8 /2013. (II.14) KT határozat hogy a Körzeti Óvoda dolgozóinak 2013. évi kafetéria juttatását évi bruttó 81.424,- Ft-ban határozza meg. A kafetéria juttatás külön szabályzat alapján történik, ennek elkészítési határideje 2013. március 15. Felelős: Felelős: Jakabné Matus Mária intézményvezető helyettes 5 /2013. (II.14) KT határozat határozott, hogy a Körzeti Óvoda dolgozóinak 2013. évi kafetéria juttatását évi bruttó 81.424,- Ft-ban határozza meg. A kafetéria juttatás külön szabályzat alapján történik, ennek elkészítési határideje 2013. március 15. Felelős: Jakabné Matus Mária intézményvezető helyettes 6./ A köztisztviselők illetménykiegészítésének megállapítása Albert Mihály polgármester: 2005-ben a köztisztviselők illetménykiegészítéséről rendeletben döntöttünk, amely kiegészítést az alapilletmény 10 %-ban határoztuk meg. A 2011. évi CXCIX. tv. 234. -ának (3) bekezdése arról rendelkezik, hogy a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselőinek a tárgyévre illetménykiegészítést állapíthat meg, amely a köztisztviselői alapilletmény községi önkormányzatnál legfeljebb 20 %-a lehet. A 4. bekezdés pedig a középfokú iskolai végzettségű köztisztviselőinek illetménykiegészítésének mértékéről rendelkezik, amelynek mértéke legfeljebb 20 % lehet. Az én véleményem az, hogy ezt az illetmény kiegészítést továbbra is adjuk meg az eddigi gyakorlatnak megfelelően 10 %-os mértékben, amelyet évente felül kell vizsgálnunk. Erről a közös testületi ülésen hozzunk határozatot és mivel a körjegyzőség, illetve a közös hivatal költségvetése a

csetényi önkormányzat rendeletébe épül be, ezeket a határozatokat építsük be a csetényi költségvetési rendeletbe. Kinek van kérdése, hozzászólása? Bálintné Schmidt Ildikó polgármester: A véleményem az, hogy ezt a szerzett jogot ne vegyük el, habár tudom, hogy minden évben külön meg lehet határozni. 9/2013. (II.14.) KT határozat Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy 2013. január 1-től Csetény és Szápár Községek Körjegyzőség és a Csetényi Közös Hivatal főiskolai és középiskolai végzettségű köztisztviselőit 10 % illetménykiegészítésben részesíti. Felkéri a körjegyző helyettest, hogy az illetmény kiegészítést Csetény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. évi költségvetési rendeletébe építse be. Felelős: Kottyán Sándorné körjegyző helyettes 6/2013. (II.14.) KT határozat Csetény Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy 2013. január 1-től Csetény és Szápár Községek Körjegyzőség és a Csetényi Közös Hivatal főiskolai és középiskolai végzettségű köztisztviselőit 10 % illetménykiegészítésben részesíti. Felkéri a körjegyző helyettest, hogy az illetmény kiegészítést Csetény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. évi költségvetési rendeletébe építse be. Felelős: Kottyán Sándorné körjegyző helyettes 7./ A körjegyzőség és a közös hivatal 2013. évi költségvetésének tárgyalása Albert Mihály polgármester: A körjegyzőség költségvetéséről és a közös hivatal költségvetéséről külön kell határozni, illetve időarányosan 2/12 és 10/12-es arányban meg kell bontani, mivel a közös hivatal 2013. évben csak 10 hónapot működhet. Mihucza Tibor : A tavalyihoz képest nagyon túlozottnak tartom a dologi kiadásokat. Pálinkás Istvánné pénzügyi előadó: A közös hivatal dologi kiadásai azért emelkedtek meg, mert eddig a villany, a víz, a telefon költsége, sőt még a papír is az önkormányzatok külön költségvetésében szerepelt, de mint a megállapodásba is rögzítették ezután ezek a tételek a közös hivatal költsége lesznek, amelynek a mértékét jelenleg csak becsülni lehet. Albert Mihály polgármester: Kinek van még kérdése, hozzászólása, ha nincs több akkor kérem szavazzunk. 10 /2013. (II.14) KT határozat hogy Csetény és Szápár Községek Körjegyzőségének 2013. évi

költségvetését (2013. január 1.-2013. február 28) a melléklet szerint elfogadja.. 7 /2013. (II.14) KT határozat határozott, hogy Csetény és Szápár Községek Körjegyzőségének 2013. évi költségvetését (2013. január 1.-2013. február 28)a melléklet szerint elfogadja. 11 /2013. (II.14) KT határozat hogy Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi költségvetését (2013. március 1.-2013. december 31) a melléklet szerint elfogadja. 8/2013. (II.14) KT határozat határozott, hogy a Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi költségvetését (2013. március 1.-2013. december 31)a melléklet szerint elfogadja. 8./a) A körzeti óvoda 2013 évi költségvetésének tárgyalása Albert Mihály polgármester: A Körzeti Óvoda 2013. évi költségvetését elkészítettük. Kinek van kérdése, hozzászólása? Varga József Endre : Az anyagban látom, hogy a feladattípusú finanszírozásban 6 óvónőre kaptunk támogatást. Így legalább nem lesz probléma a vezető óvónő alkalmazása, illetve a különböző helyettesítések miatt. Albert Mihály polgármester: A vezető óvónői állásra a pályázatot valószínű ki kell írni, mert a jelenlegi vezető megbízatása maximum a nevelési év végével lejár, de ezeknek a dolgoknak alaposan utána kell járni. Számomra kérdéses a 6 óvónő alkalmazása, hogy itt nincs-e valami adminisztratív tévedés. Most a költségvetésről kell dönteni, az egyéb óvodai ügyekről majd a következő testületi üléseken a megfelelő információk birtokában. Ha nincs több kérdés akkor kérem szavazzunk. 12 /2013. (II.14) KT határozat

hogy a Körzeti Óvoda Csetény 2013. évi költségvetését a melléklet szerint elfogadja. b.) az óvodai beíratás időpontjának meghatározása 9 /2013. (II.14) KT határozat határozott, hogy a Körzeti Óvoda Csetény 2013. évi költségvetését a melléklet szerint elfogadja. Albert Mihály polgármester: Az óvodai beíratás időpontját meg kellene határozni a testületnek a mai ülésen, mivel 30 nappal a beíratást megelőzően ki kell értesíteni az érintett szülőket. Én a beíratás időpontjának javaslom az intézményvezető kérésének megfelelően a 2013. március 25. és március 26-át. Ez a két időpont valószínű, hogy mindenki számára elégséges lesz. Ha nincs más javaslat akkor kérem szavazzunk. 12/a/2013. (II.14.) KT határozat Szápár Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 2013/2014-es tanévre a beíratások időpontját 2013. március 25.-2013. március 26.-ben határozza meg. Felkéri az intézményvezetőt, hogy a beíratások időpontjának kihirdetéséről az előírt határidőn belül gondoskodjon. Felelős: Jakabné Matus Mária intézményvezető helyettes Határidő: azonnal. 9/a/2013. (II.14.) KT határozat Csetény Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 2013/2014-es tanévre a beíratások időpontját 2013. március 25.-2013. március 26.-ben határozza meg. Felkéri az intézményvezetőt, hogy a beíratások időpontjának kihirdetéséről az előírt határidőn belül gondoskodjon. Felelős: Jakabné Matus Mária intézményvezető helyettes Határidő: azonnal. Bálintné Schmidt Ildikó polgármester: 2012. január 1-vel elment Jásd- Szápár háziorvosa. A helyettesítést nagyon nehéz volt eddig is megoldanunk. A háziorvosi állásra a pályázatot többször kiírtuk, de sajnos jelentkező mindezidáig nem volt. Ezen okból minél rövidebb időn belül szeretnénk körzetet bontani, Jásd községgel, Jásd Téshez csatlakozna, Szápár pedig Csetényhez amennyiben a hatóságok helyt adnak kezdeményezésünknek. Mindaddig amíg a körzetbontása engedélyezés és gyakorlati végrehajtása nem történik meg addig a csetényi vállalkozó háziorvossal 2013. április 1-től szeretnénk közös akarattal megoldani a szápári helyettesítést. A körzet bontáshoz, illetve a módosításhoz a 4 önkormányzat határozata lesz majd a későbbiekben szükséges, de arról, hogy 2013. április 1-től Dr. Cziniel Szabolcs háziorvos helyettesíthessen Szápár településen ahhoz a mai ülésen kellene meghozni a csetényi testület részéről az engedélyezést, illetve pozitív hozzáállását tartalmazó határozatot. Ezért kérem a csetényi testületet, hogy az ezután következő testületi ülésén szíveskedjen meghozni az engedélyező határozatot.

Albert Mihály polgármester: A háziorvos kérdéskörét a csetényi testület már az írásos meghívó kiküldésében napirendre tűzte. A pozitív hozzáállás részünkről remélhetőleg meg van (a háziorvos is jelezte együttműködési szándékát). Ezért gondolom Szápár kérésének nem lesz akadálya jelenleg. Kinek van még kérdése, hozzászólása, ha nincs akkor az ülést 18 óra 50 perckor bezárom. k.m.f. Albert Mihály polgármester Bálintné Schmidt Ildikó polgármester Kottyán Sándorné körjegyző helyettes Fojtyik Attila jkv. hitelesítő Bognár Barnabás jkv. hitelesítő