5. sz. J E G Y Z Ő K Ö N Y V E

1 Ikt. szám: Ph/1112-5/2012. MARTONVÁSÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága 2012. szeptember 18-án megtartott ülésének 5. sz. J E G Y Z Ő K Ö N Y V E Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

2 J e g y z ő k ö n y v Készült: Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottságának Az ülés helye: Martonvásár Város Geróts-terme Az ülés kezdési időpontja: 18.00 óra Az ülésen megjelentek: Kuna Ferenc Szigeti Zoltán Varga Ferenc Horváth Bálint Balikó Adrienn Tóth Balázs elnök bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag Távolmaradását jelezte: Kovács Károly bizottsági tag Meghívottak: Dr. Szabó Tibor Gucsek István Dr. Koltai Gábor Dr. Szabó-Schmidt Katalin Bíró László Tóth Zoltán Miklósné Pető Rita Dohárszky István Pfiffer Zsuzsanna Németh Zoltán Csiki Botond Farkas Erzsébet Lipovics Tamás PGB tagjai polgármester alpolgármester jegyző aljegyző pénzügyi osztályvezető műszaki osztályvezető szervezési osztályvezető Martongazda Kft. ügyvezető BBKözpont igazgató SZLV. Kft. ügyvezető mezőőr képviselő Kuna Ferenc: köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a bizottság határozatképes, 6 fő bizottsági tag jelen van. A jegyzőkönyvvezetőt Provoda Józsefné személyében, a jegyzőkönyv hitelesítőt Varga Ferenc személyében javasolta elfogadni. Megállapította, hogy a bizottság egyhangúan, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 18/2012. (IX. 18.) határozata a jegyzőkönyvvezetőről, a jegyzőkönyv hitelesítőről, napirendi pontokról VÜB elfogadta a jegyzőkönyvvezetőt Provoda Józsefné, a jegyzőkönyv hitelesítőt Varga Ferenc személyében. Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

3 A határozat végrehajtásának határideje: azonnal Kuna Ferenc: javaslatot tett a kiküldött meghívó szerint napirendi pontok tárgyalásának, a meghívóban szereplőtől eltérő sorrendjére, melyet a megjelent VÜB tagok egyhangúan, 6 igen szavazattal elfogadták. 19/2012. (IX. 18.) határozata napirendi pontokról 1.) Egyebek: tájékoztató a Rendezvényudvar üregfeltárásáról 2.) Egyebek: tájékoztató a folyamatban lévő önkormányzati pályázatokról 3.) Beszámoló a mezőőri feladatok ellátásáról 4.) Beszámoló a Szennyvíztisztító- és Csatornahasználat működtetéséről 5.) a Képviselő-testületének a település rendjének szabályairól szóló rendelet-tervezete 6.) a Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítésük szabályairól szóló 19/2011. (IX. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról 7.) Szándéknyilatkozat egyes köznevelési intézmények működtetéséről 8.) Martonvásár Kulturális belvárosának fejlesztésére irányuló önkormányzati pályázatok benyújtása 9.) Javaslat a csatornázott területen utólagos ingatlanrákötések érdekeltségi hozzájárulásának díjáról 10.) Martonvásár Város közterületi arculati stratégiája 11.) Önkormányzati ingatlanok értékesítése 12.) Ingatlanvásárlási kérelem 13.) Beszámoló a Martongazda Kft. 2012. évi I. félévi gazdálkodásáról 14.) Egyebek: tájékoztató a Martongazda Kft. tevékenységéről 15.) A Martongazda Kft. Temetőszabályzatának jóváhagyása A határozat végrehajtásának határideje: azonnal 1. napirendi pont Egyebek: tájékoztató a Rendezvényudvar üregfeltárásáról Kuna Ferenc: köszöntötte az ülésen megjelent Lipovics Tamás geofizikust és felkérte, hogy adjon rövid tájékoztatást a Rendezvényudvarban elvégzett talajfelmérésről. Lipovics Tamás: köszöntötte a megjelenteket, szóbeli, ill. projektoros bemutatóval tájékoztatást adott a Rendezvényudvarban elvégzett talajfelmérésről. A vizsgálat eredménye, hogy a területen nincsen összefüggő üregrendszer, csak kritikus pontok vannak, amelyeknél szükséges lesz majd a fejlesztések további tervezése során geotechnikai szondázással történő ellenőrzés. Kuna Ferenc: megköszönte Lipovics úr megjelenését, megállapította, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el, az elhangzott tájékoztatót a VÜB tudomásul vette. 2. napirendi pont Egyebek: tájékoztató a folyamatban lévő önkormányzati pályázatokról Horváth Bálint: szóbeli tájékoztatást adott az önkormányzat folyamatban lévő pályázatairól. Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

4 Dr. Szabó Tibor: megköszönte a pályázatok tervezésében közreműködök munkáját. Véleménye szerint, amennyiben elnyeri az önkormányzat a pályázatokat, komoly kihívást jelent a megvalósításuk. Kérte a pályázat készítésében, kivitelezésében résztvevőktől, hogy maximálisan, legjobb tudásuk szerint segítsék egymás munkáját. Kuna Ferenc: megállapította, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el, megköszönte a tájékoztatót, melyet a VÜB tudomásul vett. 3.) napirendi pont Beszámoló a mezőőri feladatok ellátásáról Csiki Botond: elmondta, hogy a mezőőr munkája ez év szeptemberétől teljesen új alapokra helyeződött. Heti két alkalommal a hivatal két munkatársával bejárást is tartanak a város területén, melyekről jegyzőkönyv készül, ahol rögzítésre kerül többek között ahol szükséges a megteendő intézkedés. Dr. Szabó Tibor: a mezőőr munkáját segítik a képviselő-testület által hozott rendeletek, amelyeket szigorúan be kell tartatni. Megköszönte a mezőőr munkáját, kérte, továbbra is feladata maximális ellátását. Varga Ferenc: véleménye szerint lényegesen javult a közterületek rendje, kérte a mezőőrt, hogy jelezze a testület felé, amennyiben segítségre van szüksége munkája végzéséhez. Csiki Botond: szeretne egy találkozót megszervezni a földtulajdonosokkal, hiszen a földjük végében lévő árkokat, ahová illegálisan leürítik a szemetet, ők is ugyanúgy rendben tarthatnák, ahogy a belterületi ingatlan tulajdonosok a házuk előtti területet. Varga Ferenc: Csiki Botond kérése teljesíthető, szívesen segít a találkozó megszervezésében. Kuna Ferenc: megállapította, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 20/2012. (IX. 18.) határozata mezőőri beszámoló a Képviselő-testületének Városfejlesztési Üzemeltetési Bizottsága a mezőőri beszámolót a testületnek elfogadásra javasolja. A határozat végrehajtásának határideje: soron következő testületi ülés Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

5 4.) napirendi pont Beszámoló a Szennyvíztisztító- és Csatornahasználat működtetéséről Németh Zoltán: röviden tájékoztatta a jelenlévőket a Szent László Völgye Szennyvíztisztító és Csatornahálózat Üzemeltető Közhasznú Nonprofit Kft 2011. szeptember 1. és 2012. szeptember 1. közötti tevékenységéről. Varga Ferenc: a csatornahálózatra még rá nem kötöttek aránya milyen nagyságrendű, illetve a csatornahálózatot illegálisan használók körét sikerület-e már felderíteni? Németh Zoltán: a talajterhelési díjnak, illetve a szabad kapacitásnak köszönhetően egyre kevesebb azon személyek száma, akik még nem kötöttek rá a központi csatornahálózati rendszerre, folyamatosan ellenőrzik az illegális csapadék bevezetéseket. Horváth Bálint: miből adódik a többletkapacitás? Németh Zoltán: megszüntették a pazarló gazdálkodást, valamint olyan baktérimokat alkalmaznak a szennyvíz lebontásához, ami lehetővé teszi a nagyobb kapacitást. Dr. Szabó Tibor: az írásos beszámoló érthető, jól elkészített. Kitűnik az üzemeltetés kapcsán a szakmai hozzáértés. Kérte az ügyvezetőt, hogy a lakosság felé irányuló kommunikáción javítsanak. Németh Zoltán: átszervezésre kerültek a Kft. adminisztrációs ügyei. A lakosság színvonalasabb kiszolgálása érdekében új kolléga állt munkába, aki ellátja a lakosságszolgálatot is. Dr. Szabó Tibor: az ÖKOVÍZ Kft-hez való csatlakozás során a tárgyalásokat úgy kell irányítani, hogy a 30 milliós éves bevételtöbblet a jövőben is meglegyen. Kuna Ferenc: megállapította, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 21/2012. (IX. 18.) határozata beszámoló a szennyvíztisztító- és csatornahálózat működtetéséről a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága a szennyvíztisztító- és csatornahálózat működtetéséről szóló beszámolót a testületnek elfogadásra javasolja. A határozat végrehajtásának határideje: soron következő testületi ülés 5.) napirendi pont a Képviselő-testületének a település rendjének szabályairól szóló rendelet-tervezete Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

6 Gucsek István: röviden tájékoztatta a jelenlévőket a rendelet-tervezetről. Kuna Ferenc: kérte, hogy a jövőben a bizottsági, illetve testületi tagok munkáját segítsék azzal, hogy az előterjesztésben a rövid lényegét foglalják össze. Horváth Bálint: sajnos a jogalkotás nem teszi lehetővé, hogy a rendeletekben magasabb rendű jogszabályok tartalma szerepeljen, ezért szükséges a tájékoztatáshoz magyarázó szöveg. Gucsek István: az érthetőség miatt kell a magyarázó szöveg. Dr. Szabó Tibor: javasolta, hogy készüljön olyan változata a szabályzatnak, ami nemcsak a rendeletből, hanem azokból a jogszabályokból áll, ami nem idézhető be, ez közérthető formában a Forum Martiniban és a honlapon is jelenjen meg. Kuna Ferenc: megállapította, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 22/2012. (IX. 18.) határozata a település rendjének szabályairól szóló rendelet-tervezet a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága a település rendjének szabályairól szóló rendelettervezetet a képviselő-testületnek elfogadásra javasolta. 6.) napirendi pont a Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítésük szabályairól szóló 19/2011. (IX. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról Gucsek István: röviden összefoglalta az előterjesztésben leírtakat. Szigeti Zoltán: véleménye szerint nagyobb gondot kellett volna fordítani a meglévő önkormányzati lakások állagmegóvására. Gucsek István: részben egyetért Szigeti Zoltán képviselővel, az önkormányzati lakásokra évtizedek óta nem költött az önkormányzat. Kuna Ferenc: megállapította, hogy kérdés, több hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

7 23/2012. (IX. 18.) határozata lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítésük szabályairól szóló 19/2011. (IX. 28.) önkormányzati rendelet módosítása a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítésük szabályairól szóló 19/2011. (IX. 28.) önkormányzati rendelet módosítását a képviselő-testületnek elfogadásra javasolta. 7.) napirendi pont Szándéknyilatkozat egyes köznevelési intézmények működtetéséről Kuna Ferenc: a jegyzőkönyv számára jelezte, hogy Balikó Adrienn bizottsági tag távozott az ülésről, az ülés határozatképes, részt vevők száma 5 fő bizottsági tag. Dr. Szabó Tibor: a döntést befolyásoló, meghatározó tényezők az önkormányzat és önként vállalt feladataihoz kapcsolódó kiadások és bevételek mértéke és aránya, a feladat ellátási helyre jutó működési és felújítási kiadások, bevételek különbözete, a feladat ellátási hely nettó üzemeltetési kiadásainak és az önkormányzat saját bevételeinek aránya, az önkormányzat adósságtörlesztési kötelezettségeinek mértéke. Amennyiben a működtetési képesség hiánya csak részben került megállapításra, az önkormányzatnak lehetősége van a korábban meghozott döntését az eljárás során visszavonni. Amennyiben nemleges döntés elfogadására határidőben nem kerül sor, az ügy értelmezendő, hogy az intézmény működtetésére az önkormányzat képes, azt vállalja. Ugyanakkor ma még semmilyen konkrét információ, adat, jogszabály vagy jogszabály-tervezet nem ismert arra nézve, hogy a következő költségvetési évben a helyi önkormányzatok milyen átengedett bevételekre lesznek jogosultak, saját bevételeik várhatóan hogyan alakulnak. Varga Ferenc: az általános iskola nem csak iskolaként, hanem közösségi színtérként is működik. Mi történik akkor, ha valóban csak iskolaként funkcionál? Mi lesz azokkal az egyesületekkel, civil szervezetekkel, akiknek nincs más lehetőségük, csak az iskola épületének igénybevétele. Nemes József: nagyon szeretné, ha a martonvásári iskola a jövőben is el tudná látni a közművelődési feladatokat. Véleménye szerint komoly egyeztetésekre van szükség a végleges döntésig. Gucsek István: a nyilatkozat megtételét támogatja, viszont az október 30-át megelőző testületi döntés esetleges visszavonása miatt aggódását fejezte ki. Dr. Koltai Gábor: a köznevelési törvény alapján a települési önkormányzat szeptember 30-ig nyilváníthatja ki szándékát és október 30-ig kell dönteni arról, hogy a rendelkezésére álló saját és átengedett bevétlek terhére a következő naptári évtől kezdődő tanévtől az iskola működtetést nem képes vállalni. A testület október 30-ig Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

8 meghozott döntésével szándéknyilatkozata alapján a benyújtott kérelmét megerősítheti, vagy visszavonhatja. Dr. Szabó Tibor: kérte a jegyző urat és aljegyző asszonyt, hogy nyilatkozzanak arról, hogy az írásos előterjesztés 3. oldalán szereplő mondatban foglaltakra: Amennyiben a működtetési képesség hiánya csak részben került megállapításra, az önkormányzatnak lehetősége van korábban meghozott döntését az eljárás során visszavonni. a jogszabályok lehetőséget biztosítnak. Dr. Koltai Gábor jegyző, Dr. Szabó-Schmidt Katalin aljegyző: megerősítették az előterjesztésben leírtakat. Dr. Szabó Tibor: a jegyző és aljegyző nyilatkozata alapján az októberi döntés is visszavonható. Nemes József: javasolta, hogy az októberi döntést megelőzően, akár rendkívüli ülés megtartásával, beszéljék át minden részletére kiterjedően a végleges döntést az intézmények további működtetésével kapcsolatosan. Kuna Ferenc: megállapította, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 24/2012. (IX. 18.) határozata szándéknyilatkozat egyes köznevelési intézmények működtetéséről a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága a képviselő-testületnek elfogadásra javasolja a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. Törvény (Nkt.) 97. (24) bekezdés b) pontja szerinti szándéknyilatkozatot. 8.) napirendi pont Martonvásár Kulturális belvárosának fejlesztésére irányuló önkormányzati pályázatok benyújtása Kuna Ferenc: a jelenlévők Martonvásár Kulturális belvárosának fejlesztésére irányuló önkormányzati pályázatok benyújtásáról az ülés kezdetén részletes tájékoztatást kaptak. Megállapította, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 25/2012. (IX. 18.) határozata Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

9 Martonvásár kulturális belvárosának fejlesztésére irányuló önkormányzati pályázatok benyújtásáról a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága Martonvásár kulturális belvárosának fejlesztésére irányuló önkormányzatok pályázatok benyújtását képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. 9.) napirendi pont Javaslat a csatornázott területen utólagos ingatlanrákötések érdekeltségi hozzájárulásának díjáról Kuna Ferenc: kérte, hogy a testületi ülésre módosítsák az írásos előterjesztés szövegezését, illetve a határozati javaslat szövegébe kerüljön be a sávos díjfizetés, valamint az ÁFA százalékos arányát 25-ről, 27 %-ra módosítsák. Megállapította, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 26/2012. (IX. 18.) határozata Az utólagos csatornarákötés érdekeltségi díjának megállapításáról a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága az utólagos csatornarákötés érdekeltségi sávos díjának megállapításáról szóló határozati javaslatot a képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. 10.) napirendi pont Martonvásár Város közterületi arculati stratégiája Horváth Bálint: elkészült a Közterületi Arculati Stratégia, melyre elsősorban az október 1-ig beadásra kerülő város-rehabilitációs témájú pályázat miatt van szükség. Dr. Szabó Tibor: köszöntötte az ülésen megjelent Bondor Adriennt, köszönetét fejezte ki a maga, valamint az önkormányzat nevében a KAS elkészítésében nyújtott munkájáért. Varga Ferenc: kérte, hogy az előterjesztés 2.2.6 pontjába ne szerepeljen az időközben megszűnt a Vadex Zrt. által létesített gímszavastenyésztő kert. Kuna Ferenc: megállapította, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

10 27/2012. (IX. 18.) határozata Közterületi Arculati Stratégia (KAS) a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja a Közterületi Arculati Stratégiát (KAS). 11.) napirendi pont Önkormányzati ingatlanok értékesítése Kuna Ferenc kérdése: mekkora az eladandó önkormányzati ingatlanokhoz tartozó terület? Gucsek István válasz: összesen 800 m2 a terület. Kuna Ferenc: megállapította, hogy több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 28/2012. (IX. 18.) határozata Önkormányzati ingatlanok értékesítéséről a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága az önkormányzati ingatlanok értékesítéséről szóló határozati javaslatot Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. 12.) napirendi pont Ingatlanvásárlási kérelem Kuna Ferenc: megállapította, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 29/2012. (IX. 18.) határozata Ingatlanvásárlási kérelem Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

11 a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága az önkormányzati ingatlanok vásárlási kérelemről szóló határozatot a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. 13.) napirendi pont Beszámoló a Martongazda Kft. 2012. évi I. félévi gazdálkodásáról Dr. Szabó Tibor: a szöveges beszámoló tartalmilag megfelelő. A Martongazda Kft. tevékenysége, gazdálkodás is javult az elmúlt időszakot tekintve. Átláthatóvá, indokolttá vált a tevékenység. A város állapotának tekintetében is javulás látható az előző beszámolási időszakhoz viszonyítva. Kérte, az ügyvezetőt, hogy a kommunikáción javítsanak, nagyobb figyelmet fordítsanak a lakosság kiszolgálására. Kuna Ferenc: megköszönte a Martongazda Kft. munkáját, megállapította, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 30/2012. (IX. 18.) határozata Beszámoló a Martongazda Kft. 2012. évi I. félévi gazdálkodásáról a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága a Martongazda Kft. 2012. évi I. félévi gazdálkodásáról készült beszámolót a képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. 14.) Egyebek: tájékoztató a Martongazda Kft. tevékenységéről Dr. Szabó Tibor: kérte a ügyvezetőt, hogy az önkormányzat által, a Kft.-nek folyósított tagi kölcsön ügyét a következő évi költségvetése tárgyalásáig rendezzék. Bíró László: a novemberi testületi ülésen tárgyalják újból a költségvetés módosítását, javasolja, hogy a Kft. tagi kölcsön ügyét is akkor tárgyalják. Varga Ferenc: kérte az ügyvezető urat, hogy a szeptember 29-én, a vásártéren tartandó kutyakiállításra tegyék rendbe a területet. Kuna Ferenc: megállapította, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB a Martongazda Kft. tevékenységéről készült tájékoztatót tudomásul vette. 15.) napirendi pont A Martongazda Kft. Temetőszabályzatának jóváhagyása Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága

12 Kuna Ferenc: megállapította, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a VÜB egyhangúan, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 31/2012. (IX. 18.) határozata A Martongazda Kft. Temetőszabályzatának jóváhagyása a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága a Martongazda Kft. Temetőszabályzatát a képviselőtestületnek elfogadásra javasolja. Kuna Ferenc: megköszönte a megjelent bizottsági tagok munkáját és a VÜB ülését 20.58 órakor bezárta. k.m.f. Kuna Ferenc elnök Varga Ferenc jegyzőkönyv hitelesítő Ellenőrizte: Dr. Szabó-Schmidt Katalin aljegyző Készült: a Képviselő-testületének Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottsága