MEGÁLLAPODÁS-TERVEZET BELSŐ ELLENŐRI FELADATOK ELLÁTÁSÁRA A helyi önkormányzatok tárulásáról szóló 1997. évi CXXXV. törvény 9.. alapján a megállapodásban szereplő Önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzési feladatait jelen megállapodásban foglaltak szerint közösen látják el. 1). Szerződő felek: 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata 12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata 2). Szerződő felek rögzítik, hogy a megállapodást a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 183/2003. ( XI. 126. ) Korm. rendeletben ( a továbbiakban Bkr. ) meghatározott feladat ellátásnak megszervezésére kötik meg. 3). A feladat ellátását Zirc Város Önkormányzata, mint a Zirc Kistérség Többcélú Társulás gesztora a társuláson keresztül biztosítja. A társulás ezen feladat ellátására a Bkr-ben előírtaknak megfelelő szakembereket foglalkoztat megbízásos jogviszonyban. A feladat ellátásának kezdő időpontja 2005. 01. 01. 4). A társulás tevékenységi köre az önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzésére terjed ki. 5). A belső ellenőrök által ellátandó feladatok, ellenőrzések: a) szabályszerűségi ellenőrzés b) pénzügyi ellenőrzés c) rendszerellenőrzés d) teljesítmény-ellenőrzés e) megbízhatósági ellenőrzés:
f) informatikai rendszerek ellenőrzése 6). A működési költséget a résztvevők lakosságszám arányában fizetik két részletben minden év március 15-ig és szeptember 15-ig a társulás gesztorának.. számlájára. 7). A feladat ellátásáról a társulás munkaszervezete évente egy alkalommal tájékoztatást nyújt a társulásban résztvevő önkormányzatok számára. 8). Jelen megállapodást szerződő felek határozatlan időre kötik azzal a feltétellel, hogy a megállapodást három év elteltével bármelyik fél felmondhatja - 6 hónapos felmondási határidő mellett - tárgyév december 31. Napjával. A fenti megállapodást : 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata. 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata 12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata.. sz. határozatával jóváhagyta. Zirc,.
BELSŐ ELLENŐRZÉS Zirc és kistérsége 2004. június.-án kelt társulási megállapodás alapján létrehozta Zirc és kistérsége belső ellenőrzési feladatainak ellátására vonatkozó társulásukat. A társulás célja a társult települések költségvetési intézményeinek működéséhez kapcsolódó belső ellenőrzési feladatok ellátása az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. ( XI. 26. ) számú Korm. rendelet előírásai szerint. Az ellenőrzések fő célja annak elősegítése, hogy a vonatkozó jogszabályok betartásra, a szervet megillető bevételek beszedésre kerüljenek, a pénzeszközök gazdaságosan, takarékosan és szabályszerűen kerüljenek felhasználásra, a költségvetés és zárszámadás megalapozott, a vagyongazdálkodás hatékony és szabályszerű legyen, a számviteli és bizonylati rend betartásra kerüljön. A társulásban az alábbi települések vesznek részt az alábbi intézményi strukúrával: Bakonybél Pénzesgyőr - körjegyzőség - általános iskola és óvoda Bakonyoszlop Bakonyszentkriály Csesznek - körjegyzőség - általános iskola és óvoda Borzavár - Porva - körjegyzőség - általános iskola és óvoda Eplény Zirc - körjegyzőség - általános iskola és óvoda - kórház - GAESZ - Városi Zeneiskola - Reguly Antal Múzeum - STÚDIÓ KB. - Zirc Városi Családsegítő- gondozó és gyermekjóléti Szolgálat - Tourinform Iroda Jásd - önkormányzat - általános iskola és óvoda
Nagyesztergár Olaszfalu Lókút - körjegyzőség - általános iskola 3, óvoda 3 Szápár - Csetény - körjegyzőség - általános iskola, óvoda Dudar - önkormányzat - általános iskola, óvoda Bakonynána - önkormányzat - általános iskola, óvoda Feladatellátás módja: A feladatot a társulás megbízásos jogviszonyban foglalkoztatott belső ellenőrrel látja el, aki megfelel a Bkr. 11. -ában meghatározott általános és szakmai feltételeknek. A belső ellenőrzés személyi kiadásai: 2.000.- Ft/óra munkadíj és heti 30 óra munkaidő figyelembevételével a belső ellenőrzés személyi juttatása 3.120.000.- Ft összegben határozható meg. A megállapított munkadíj magában foglalja a költségtérítést is. Az ellenőrzések előre meghatározott terv szerint történnek, melyek tartalmaznak téma, cél- és utóellenőrzéseket is. A belső ellenőrzés a mellékelt társulási megállapodás megkötéséig csak Zirc városában működött megbízásos jogviszonyú, függetlenített belső ellenőr foglalkoztatásával. A rendszerváltást követően a belső ellenőrzés feladatai nem kerültek kidolgozásra és bevezetésre. Ezért célszerű az ellenőrzéseket elsősorban szabályszerűségi és pénzügyi szempontok alapján elvégezni, melynek során feltárásra kerül az, hogy az adott szervezet vagy szervezeti egység működése, illetve tevékenysége megfelelően szabályozott-e, és érvényesülnek a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok és vezetői rendelkezések előírásai, valamint ellenőrzésre kerül az adott szervezet, program pénzügyi elszámolásainak, valamint az ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartások ellenőrzése. Középtávú célkitűzésként meghatározandó a társulás által a rendszerellenőrzés, a teljesítmény-ellenőrzés, a megbízhatósági ellenőrzés és az informatikai rendszerek ellenőrzése. Mindezekre tekintettel az 1. sz. melléklet tartalmazza a 2005. évre vonatkozó ellenőrzési tervet.
ÉVES ELLENŐRZÉSI TERV - ( tervezet ) 2005. 1. Szabályszerűségi ellenőrzések Ellenőrzések tárgya: A szervezet működésének és gazdálkodásának alapvető szabályzatai. ( SZMSZ, ügyrend, munkaügyi szabályzatok, munkaköri leírások, számviteli politika, számlarend, bizonylati szabályzat, készletgazdálkodási szabályzat, selejtezési szabályzat, leltározási szabályzat, ügyiratkezelési, biztonsági szabályzat stb. ) Ellenőrzések célja: Annak megállapítása: - hogy a vizsgált szerv rendelkezik-e teljeskörűen azokkal a szabályzatokkal, amelyeket jogszabályok kötelezően előírnak, - rendelkeznek-e olyan szabályzatokkal, amelyek elkészítését jogszabály nem írja elő, de azok összeállítása a tevékenység jellege, súlya, jelentősége, vagy a költségvetési szerv sajátosságai miatt indokolt, - másrészt, hogy az egyes szabályzatok összhangban vannak-e a vonatkozó jogszabályokkal, illetve megfelelően tükrözik-e a helyi sajátosságokat, - aktualizálásuk a jogszabályokban vagy a költségvetési szerv működésében bekövetkezett változásokra tekintettel folyamatosan megtörtént-e, - végül, hogy minden esetben betartják-e a szabályzatokban foglaltakat. Ellenőrzendő időszak: 1999-2004. Ellenőrzések típusa, módszere: Az ellenőrzések a szabályozottságra vonatkozó cél és témaellenőrzések a szabályzatok teljekörű vizsgálatával. Az ellenőrzött szervek és az ellenőrzések ütemezése: Az ellenőrzések 2005. Januártól 2005. Decemberig folyamatosan történnek intézményenként. 2. Pénzügyi ellenőrzések Ellenőrzések tárgya: A szervezet, program pénzügyi elszámolásainak, valamint ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartások ellenőrzése. ( pl. bizonylati rend és okmányfegyelem, analitikus nyilvántartások, szigorú számadású bizonylatok nyilvántartása, pénzkezelési szabályzat és pénztárellenőrzés ) Ellenőrzések célja: Annak megállapítása:
- hogy a szerv gazdálkodása során betartja-e a jogszabályokban és saját szabályzataiban foglaltakat - biztosított-e a bizonylati rend és okmányfegyelem - a számviteli, pénzügyi nyilvántartások vezetése jogszerű és teljeskörű-e Ellenőrzendő időszak: 1999-2004. Ellenőrzések típusa, módszere: Az ellenőrzések cél és témaellenőrzések a pénzügyi, számviteli nyilvántartások és ezek alapját képező bizonylatok teljekörű vizsgálatával. Az ellenőrzött szervek és az ellenőrzések ütemezése: Az ellenőrzések 2005. Januártól 2005. Decemberig folyamatosan történnek intézményenként.
MEGÁLLAPODÁS BELSŐ ELLENŐRI FELADATOK ELLÁTÁSÁRA A helyi önkormányzatok tárulásáról szóló 1997. évi CXXXV. Törvény 9.. Alapján az Önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzési feladatait jelen megállapodásban foglaltak szerint közösen látják el. 1. Szerződő felek: 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata 12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata 2). Szerződő felek rögzítik, hogy a megállapodást a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 183/2003. ( XI. 126. ) Korm. rendeletben meghatározott feladat ellátásnak megszervezésére jön létre. 3). A feladat ellátását Zirc Város Önkormányzata, mint a Zirc és Kistérsége Társulás gesztora a társuláson keresztül biztosítja. A társulás ezen feladat ellátására a Bkr-ben előírtaknak megfelelő szakembereket foglalkoztat megbízásos jogviszonyban. A feladat ellátásának kezdő időpontja 2005. 01. 01. 4). A társulás tevékenységi köre az önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzésére terjed ki. 5). A belső ellenőrök által ellátandó feladatok, ellenőrzések: a) szabályszerűségi ellenőrzés: annak ellenőrzése, hogy az adott szervezet vagy szervezeti egység működése, illetve tevékenysége megfelelően szabályozott-e, és
érvényesülnek a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok és vezetői rendelkezések előírásai; b) pénzügyi ellenőrzés: az adott szervezet, program pénzügyi elszámolásainak, valamint az ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartások ellenőrzése; c) rendszerellenőrzés: rendszerek (irányítási, végrehajtási, pénzügyi lebonyolítási, beszámolási és ellenőrzési) működésének átfogó vizsgálata, melynek keretében a szabályszerűség, szabályozottság, gazdaságosság, hatékonyság és eredményesség kerül ellenőrzésre; d) teljesítmény-ellenőrzés: az adott szervezet által végzett tevékenységek, programok egy jól körülhatárolható területén a működés, illetve a forrásfelhasználás gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének vizsgálata; e) megbízhatósági ellenőrzés: a költségvetési szerv által működtetett folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési és a belső ellenőrzési rendszer megfelelőségének, az éves elemi költségvetési beszámolók számviteli alapelveknek való megfelelőségének, illetve a beszámolási időszak költségvetési gazdálkodása szabályszerűségének minősítése. Az éves elemi költségvetési beszámolók megbízhatósági ellenőrzését a pénzügyminiszter által közzétett módszertan szerint kell végezni, mely a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és az Állami Számvevőszék által kidolgozott módszertan figyelembevételével került kidolgozásra; f) informatikai rendszerek ellenőrzése: a költségvetési szervnél működő informatikai rendszerek megbízhatóságának, biztonságának, valamint a rendszerben tárolt adatok teljességének, megfelelőségének, szabályosságának és védelmének vizsgálata; 6). A működési költséget a résztvevők lakosságszám arányában fizetik két részletben minden év március 15-ig és szeptember 15-ig a társulás gesztorának.. számlájára. 7). A feladat ellátásáról a társulás munkaszervezete évente egy alkalommal tájékoztatást nyújt a társulásban résztvevő önkormányzatok számára. 8). Jelen megállapodást szerződő felek határozatlan időre kötik azzal a feltétellel, hogy a megállapodást három év elteltével bármelyik fél felmondhatja - 6 hónapos felmondási határidő mellett - tárgyév december 31. Napjával. A fenti megállapodást : 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata. 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata
12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata.. sz. határozatával jóváhagyta. Zirc,.
MEGÁLLAPODÁS Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás közös fenntartására Mely létrejött Bakonybél Önkormányzat Képviselő-testülete, Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete, Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Csesznek Önkormányzat Képviselő-testülete, Dudar Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Hárskút Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Lókút Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Nagyesztergár Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Olaszfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Porva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Pénzesgyőr Községi Önkormányzat Képviselő-testülete között az alulírott napon és helyen, a következő feltételek szerint: 1. Önkormányzati Képviselőtestületek a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazással élve a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8..-a szerint feladat-ellátási kötelezettséggel Olaszfalu Község székhelyén működő Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás intézmény (megállapodó önkormányzatok közös alapításával) közös fenntartásában állapodnak meg határozatlan időtartamra, 2000. július 1-i hatállyal. 2. A társulás neve, székhelye, működési területe, tagjai: 2.1. A társulás neve: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás, Olaszfalu 2.2. A társulás székhelye: 8420 Zirc, Rákóczi tér 15/B. 2.3. Működési területe: A társult önkormányzatok teljes közigazgatási területe 2.4. A társulás tagjainak neve, székhelye: - Bakonybél Községi Önkormányzat 8427 Bakonybél, Jókai u. 2. - Borzavár Községi Önkormányzat 8428 Borzavár, Fő u. 43. - Dudar Községi Önkormányzat 8416 Dudar, Rákóczi u. 19. - Lókút Községi Önkormányzat 8425 Lókút, Bem J. u. 25. - Nagyesztergár Községi Önkormányzat 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58. - Olaszfalu Községi Önkormányzat 8414 Olaszfalu, Váci M. u. 17. - Pénzesgyőr Községi Önkormányzat 8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41. - Porva Községi Önkormányzat 8429 Porva, Kőrishegy u. 10. 2.5. A társuláshoz 2003. február 28-i hatállyal csatlakozók neve, székhelye: - Bakonyoszlop Községi Önkormányzat 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 26. - Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat 8430 Bakonyszentkirály, Kossuth u. 69. - Csesznek Községi Önkormányzat 8419 Csesznek, Vár u. 42.
2.6. A társuláshoz 2004. április 15-i hatállyal csatlakozó neve, székhelye: - Hárskút Községi Önkormányzat 8442 Hárskút, Fő u. 10. 3. A társulás jogállása: 3.1. A társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. 3.2. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás, Olaszfalu (továbbiakban: intézmény) működtetője Olaszfalu Községi Önkormányzat (gesztor önkormányzat) 3.3. Az intézmény vezetőjével kapcsolatos munkáltatói jogkört Olaszfalu Községi Önkormányzat Polgármestere gyakorolja az alábbiak szerint: - Az intézmény vezetőjének kinevezése, felmentése és a fegyelmi jogkör gyakorlása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. - A vezető felett az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlása a polgármester hatáskörébe tartozik. 3.4. Az intézmény szakalkalmazottai felett a munkáltatói jogkört az intézmény vezetője gyakorolja. 4. A társulás tevékenységi köre: 4.1. A társulás tevékenységi köre az intézmény alapító okiratában meghatalmazott - a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 64. és 65.. -ban meghatározott családsegítő szolgáltatási feladatok, - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39.. és 40.. -ban meghatározott gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátása. 4.2. Az intézmény által ellátandó feladatokat részletesen jelen megállapodás 1. számú melléklete tartalmazza. 4.3. A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatási feladatot teljesítő családgondozó hetente egy-egy alkalommal köteles a településeken fogadóórát tartani a jegyzőkkel és az intézményvezetővel egyeztetett időpontban. A helyszíni feladatteljesítéshez alkalmas helyiséget az önkormányzatok saját költségükön biztosítják. 5. A társulás költségeinek viselése, a társulás vagyona: 5.1. Az intézmény működéséhez, a felújítási és fejlesztési célok megvalósításához a társult önkormányzatok településük lakosságszáma (normatív állami támogatás igényfelmérés alapján) aranyában járulnak hozzá. A gesztor önkormányzat polgármestere az intézmény éves költségvetési javaslatát a költségvetési év január 31.-ig elkészíti és elküldi a társult önkormányzatoknak. A társult önkormányzatok az intézmény éves költésvetése szerinti költség hozzájárulás éves összegét 1/13-ad részletekben, a következő esedékességgel utalják át a gesztor önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára: -december 20-ig 2/13-ad rész - minden hó 25-ig 1/13-ad rész Az intézmény alkalmazottainak létszáma: 7 fő. 5.2. Az intézmény költségvetésének meghatározásához és a költségvetés teljesítéséről szóló beszámoló (féléves, zárszámadás), valamint a költségvetési koncepció elfogadásához a társult önkormányzatok egyetértése szükséges. 5.3. Az intézmény működésével kapcsolatos igazgatási, adminisztratív és gazdálkodási feladatokat a gesztor önkormányzat hivatala látja el. Az intézmény költségvetése Olaszfalu Községi Önkormányzat éves költségvetési rendeletének részét képezi. Az intézmény vezetője a mindenkor hatályos, a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok szerint köteles eljárni.
5.4. előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából az intézmény részjogkörrel rendelkezik, a következő előirányzatok felett: személyi jellegű kiadások, a munkaadót terhelő járulékok, valamint a dologi kiadások szakmai feladatellátását szolgáló részelőirányzatok felett. 5.5. Az intézményi vagyon a társuláshoz való költség hozzájárulás általános feltételeinek megfelelően kerül biztosításra, mely közös vagyon a gesztor önkormányzat könyvviteli nyilvántartásában szerepel. A vagyon működtetése a gesztor önkormányzat kötelezettsége. A társulás megszűnésekor a vagyon felosztása a költség hozzájárulás (közös tulajdonból a társult önkormányzatok tulajdoni hányada) arányában történik. 6. A társuláshoz történő csatlakozás: 6.1. A társult képviselő-testületek a csatlakozást kizárólag Zirc város vonzáskörzetébe tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületének teszi lehetővé. 6.2. A csatlakozás általános feltételeként társult képviselő-testületek megállapítják, hogy a csatlakozni kívánó képviselő-testületeknek nyilatkozniuk kell arról, miszerint: - a társulás céljait, tevékenységi körét elfogadják, - vállalják a költségek viselésének 5.1. pontban meghatározott módját, - hatékonyan közreműködnek a kötelező feladatellátás költségkímélő megvalósításában, - jelen megállapodásban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek ismerik el. 6.3. A csatlakozáshoz való hozzájárulásról a társult önkormányzatok képviselőtestületeinek minősített többséggel döntenek. 7. A társulás megszűnése: 7.1. A társulás megszűnik: - ha a képviselő-testületek minősített többségű határozatukkal közös megegyezéssel megszüntetik, - amennyiben a megállapodást bármelyik fél felmondja, - a bíróság jogerős döntése alapján. 7.2. A megállapodást a társulásban érintett bármely önkormányzat képviselő-testülete minősített többségű szavazataránnyal egyoldalúan felmondhatja a 7.4. pontban meghatározott időpontok figyelembevételével. 7.3. A 7.2. ponttól eltérő időben történő felmondás érvényességéhez, valamennyi társult képviselő-testület minősített többséggel hozott határozata szükséges. 7.4. A társulás megszűnése esetén, az elszámolás tekintetétben, a megszűnés időpontját követő legkésőbb 30 napon belül meg kell állapodni. 8. Az ellenőrzés rendje: 8.1. A társulási megállapodásban foglaltak és az intézmény ellenőrzésére bármely szerződő fél, az önkormányzatok polgármesterei, illetve megbízásuk alapján bármely képviselő jogosult. Az ellenőrzési szándékot a gesztor önkormányzat (Olaszfalu) polgármesterének az ellenőrzés tervezett időpontja előtt 15 nappal jelezni kell. 8.2. Az ellenőrzés területei: - a társulási megállapodásban foglaltak betartása, - az intézmény gazdálkodására vonatkozó jogszabályi előírások alkalmazása, - szakmai feladtaok ellátása, szakértő bevonásával. 8.3. Az ellenőrzésről jegyzőkönyvet kell felvenni, melyet, az ellenőrzést végző és az intézményvezető, valamint a gesztor önkormányzat polgármestere ír alá. 9. Egyetértési jog, véleménynyilvánítás, tájékoztatás: 9.1. A társult önkormányzatok képviselő-testületének egyetértése szükséges az 5.2. pont szerinti döntés meghozatalához.
9.2. Olaszfalu Község polgármestere kikéri a társult önkormányzatok polgármestereinek véleményét az alábbi esetekben és arról Olaszfalu Községi Önkormányzat Képviselőtestületét a kellő időben tájékoztatja: - a közös intézmény vezetőjének kinevezése, felmentése, fegyelmi eljárás, - intézmény szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása, - szakmai program jóváhagyása, - intézmény gazdálkodási jogkörének meghatározása, átszervezése, - intézmény tevékenységének értékelése. 9.3. Olaszfalu község polgármestere tájékoztatja a társult önkormányzatok polgármestereit az ellenőrzésekről. 10. A társult önkormányzatok jelen megállapodásból eredő vitás kérdéseiket tárgyalásos úton egyeztetéssel kívánják rendezni, melynek eredménytelensége esetén a jogvitában a Zirc Városi Bíróság dönt. 11. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az Ötv., a Ttv., Gyvt., Szt. és a Ptk. Vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. A társulási megállapodást az önkormányzatok képviselő-testületei képviseletében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal megegyezőt saját kezűleg aláírták. Zirc, 2004. április 8. Máhl Ferenc Csaba Mihály Surányi Mihály Simon Mihály Olaszfalu Nagyesztergár Lókút Dudar polgármestere polgármestere polgármestere polgármestere Baky György Busz János Sándor Répás Imre Dombi László Bakonybél Pénzesgyőr Porva Borzavár polgármestere polgármestere polgármestere polgármestere Szalai Ferenc Csillag Zoltán Wolf Ferenc Csesznek Bakonyszentkirály Bakonyoszlop polgármestere polgármestere polgármestere Kiss Árpád Hárskút polgármestere
1. számú melléklet A családsegítő szolgálat családgondozójának feladatai: A családsegítő szolgálat családgondozói feladatokat lát el, ellátásokat közvetít és szervezési tevékenységet végez. A családsegítő szolgálat a) szociális és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevő megfelelő tájékoztatása érdekében, b) pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez, c) programokat szervez (üdültetés, táboroztatás, gyermekfelügyelet stb.) a működési területén élő lakosság számára, d) segítséget nyújt az egyének, a családok kapcsolatkészségének javításához, e) segíti speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését. A családsegítő szolgálat az alapfeladatain túl speciális szolgáltatásokat is nyújthat. A segítségnyújtást a forgalmi naplóban és esetnaplóban kell dokumentálni. A gyermekjóléti szolgálat családgondozójának feladatai: A gyermeket, illetve szülőjét tájékoztatja mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban történő nevelkedésének elősegítésével. A gyermekjóléti szolgálat a támogatásokhoz, ellátásokhoz való hozzájutás érdekében a) segítséget nyújt a gyermek vagy szülője (törvényes képviselője) kérelmének előterjesztéséhez, b) szükség esetén kezdeményezi a támogatás megállapítását, az ellátás igénybevételét a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságnál, szolgáltatónál, c) a gyermeket, illetve a szülőt (törvényes képviselőt) felkészíti a támogatás célszerű felhasználására. Amennyiben a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés tanácsadást nem a gyermekjóléti szolgálat végzi, a szolgálat a gyermeket, illetve szülőjét (törvényes képviselőjét) a) felhívja a tanácsadás igénybevételének lehetőségére, b) tájékoztatja a tanácsadás céljáról és feltételeiről, c) segíti a tanácsadást nyújtó felkeresésében. A szociális válsághelyzetben levő várandós anyát a) tájékoztatja az őt, illetve a magzatot megillető jogokról, támogatásokról és ellátásokról, b) segíti a támogatásokhoz, ellátásokhoz való hozzájutásban, c) személyes segítő kapcsolat keretében közreműködik problémái rendezésében. A születendő gyermeke felnevelését nem vállaló várandós anyát tájékoztatja az örökbeadás lehetőségéről, valamint arról, hogy melyik gyámhivatal ad részletes tájékoztatást az örökbefogadási eljárásról. A gyermekjóléti szolgálat tájékoztatja az illetékes védőnőt a várandós anya szociális válsághelyzetéről. A gyermek számára olyan szabadidős programokat szervez, amelyek a) a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítését célozzák, illetve b) megszervezése a rossz szociális helyzetben lévő szülőnek aránytalan nehézséget okozna. Kezdeményezi, hogy a közoktatási intézmények, az ifjúsággal foglalkozó szociális és kulturális intézmények, valamint a társadalmi szervezetek szervezzenek a fenti célokat szolgáló programokat.
A gyermek részvételének elősegítése céljából nyilvántartást vezet a településen rendelkezésre álló, szabadidős programokat nyújtó szervezetekről, illetve programjaikról, és ezekről tájékoztatja a gyermekeket, a szülőket (törvényes képviselőket), valamint az iskolai gyermekés ifjúságvédelmi felelősöket. A hivatalos ügyek intézésében való közreműködés során: a) segítséget nyújt a gyermeknek, illetve a szülőnek ügyeik hatékony intézéséhez, b) tájékoztatja a gyermeket, illetve a szülőt az igénybe vehető jogi képviselet lehetőségéről. Az észlelő- és jelzőrendszert működteti, ez lehetővé teszi a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárását, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének időben történő felismerését. Ennek keretében figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek a) életkörülményeit és szociális helyzetét, b) gyermekjóléti és egyéb szociális ellátások iránti szükségletét, c) gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylő helyzetét. Kezdeményezi, szervezi és összehangolja az észlelő- és jelzőrendszer tagjainak részvételét az észlelő- és jelzőrendszeri megbeszéléseken, felhívja figyelmüket jelzési kötelezettségük teljesítésére, nyilvántartja, és a külön jogszabályban meghatározott módon felhasználja az általa kezelt adatokat. Fogadja a panaszával hozzá forduló gyermeket, és segíti őt problémája megoldásában. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére irányuló családgondozás körében a gyermekjóléti szolgálat családgondozója személyes segítő kapcsolat keretében a) támogatja a gyermeket az őt veszélyeztető körülmények elhárításában, személyisége helyes irányú fejlődésében, b) segíti a szülőket a gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében, a családban jelentkező működési zavarok megszüntetésében, illetve c) kezdeményezi és a gyermeknek nyújtott gyermekjóléti ellátásokkal összehangolja a szülők és más hozzátartozók részére a szociális alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást. A családgondozó a gondozás megkezdésekor rögzíti a gyermek és szülője (törvényes képviselője) személyi adatait, továbbá helyzetértékelést és a gyermek és a szülő (törvényes képviselő) közreműködésével - gondozási tervet készít. A családi konfliktusok megoldását az érintett családtagok közötti közvetítéssel, illetve más konfliktuskezelő, családterápiás módszer alkalmazásával segíti elő, vagy javaslatot tesz ilyen szolgáltatás igénybevételére. A gyermekjóléti szolgálat elősegíti, hogy a szülők - akik a házasság felbontása vagy a gyermek elhelyezése, illetve a szülő és a gyermek közötti kapcsolattartás rendezése céljából indított eljárás résztvevői - értesüljenek a konfliktuskezelő szolgáltatás igénybevételének lehetőségéről. Ha a gyermek veszélyeztetettségét a gyermek, illetve szülőjének vagy más hozzátartozójának egészségi állapota vagy fogyatékossága okozza, a gyermekjóléti szolgálat egészségügyi vagy gyógypedagógiai ellátás biztosítását kezdeményezi. A gyermekvédelmi gondoskodás körébe tartozó hatósági intézkedések közül javaslatot tehet a) a jegyzőnek a gyermek védelembe vételére, illetve ideiglenes hatályú elhelyezésére, b) a városi gyámhivatalnak a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére vagy nevelésbe vételére. A javaslatban a szolgálatnak ismertetni kell a gyermek helyzetét, különösen a) a veszélyeztető körülményeket, b) a gyermek személyiségének feltárt jellemzőit, c) a szülő nevelési tevékenységét, és d) a család szociális helyzetére vonatkozó adatokat, e) az addig biztosított alapellátásokat, valamint az ügy szempontjából fontos más ellátásokat, f) a gyermek és a szülő (törvényes képviselő) addigi együttműködési készségét, illetve annak hiányát.
A gyermekjóléti szolgálat a családból kiemelt gyermek visszahelyezését segítő családgondozást a gyámhivatal által elfogadott egyéni elhelyezési terv alapján teljesíti. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója együttműködik a területi gyermekvédelmi szakszolgálat (a továbbiakban: szakszolgálat) vagy a nevelőszülői hálózatot működtető, illetve a gyermekotthon családgondozójával. Az együttműködés keretében a gyermekjóléti szolgálat családgondozója elsősorban a szülőket támogatja a nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója a családgondozást különösen a következő szolgáltatásokkal teljesíti: A gyermekjóléti szolgálat családgondozója a családjába visszahelyezett gyermek utógondozását a gyámhivatal határozata alapján látja el. A gyermekjóléti szolgálat közreműködik a településen a gyermek átmeneti gondozását saját háztartásukban helyettes szülőként vállaló személyek, családok felkutatásában, továbbá tájékoztatást ad számukra az átmeneti gondozás keretében ellátandó feladatokról, illetve a helyettes szülői jogviszonyról. A gyermekjóléti szolgálat nyilvántartást vezet a helyettes szülői férőhelyekről. Az átmeneti nevelésbe vett gyermek örökbe fogadhatóvá nyilvánítására irányuló eljárás során a gyermekjóléti szolgálat a gyámhivatal megkeresésére - környezettanulmányt készít a gyermek szüleinél, - véleményt ad arról, hogy az örökbe fogadhatóvá nyilvánítás a gyermek érdekét szolgálja-e. A gyermekjóléti szolgálat környezettanulmányt készít az örökbefogadni szándékozó személy családi és lakáskörülményeiről a) az örökbefogadás előtti eljárásban a szakszolgálat, b) az örökbefogadás iránti kérelem elbírálása előtt a gyámhivatal megkeresésére. A gyermekjóléti szolgálat a gyámhivatal megkeresésére figyelemmel kíséri az örökbefogadni szándékozó személyhez gondozásra kihelyezett gyermek ellátását, a szülő-gyermek kapcsolat alakulását, a gyermeknek a családba történő beilleszkedését, és a gyámhivatal által kitűzött határidőre megküldi az örökbefogadásra vonatkozó javaslatát.
Szociális és gyermekjóléti alapellátás feladatellátási terve A települések bemutatása lakosságszám és a lakosság demográfiai összetétele alapján Az elmúlt évek során 6 Veszprém megyei település döntött arról, hogy 2003-tól Győr- Moson-Sopron megyéhez csatlakozik, melynek következtében a zirci kistérség településeinek száma 24-ről 18-ra csökkent, ennek következtében az állandó népesség 3 958 fővel megfogyatkozott. Ezt követően egy települést a pápai kistérséghez csatoltak, így jelenleg a zirci kistérség településeinek száma 17. Ezzel együtt csökkent az 500 fő alatti települések száma, illetve az 1000 és 2000 fő közötti települések száma is. A zirci statisztikai kistérség lakónépesség száma 22 274, amely egyben Veszprém megye második legritkábban lakott térsége, a népsűrűség 55 fő/km2. A 60 éves és idősebb népesség aránya tekintetében a megye térségeinek középmezőnyébe tartozik 20,4%. A térség településeinek lélekszáma és az általuk biztosított szociális és gyermekjóléti alapellátások Település Lélekszám étkeztetés házi segítségnyújtás Házi gondozók száma Falugondnoki szolgálat Családsegítő Szolgáltatás Gyermekjóléti Szolgáltatás 1 Bakonybél 1 463 van Van Van Van 2 Bakonynána 1 015 van Van Van Van 3 Bakonyoszlop 510 van Van Van 4 Bakonyszentkirály 962 van van 1 Van Van 5 Borzavár 812 van Van Van 6 Csesznek 581 van Van Van Van 7 Csetény 2 053 van 8 Dudar 1 799 van van 1 Van Van 9 Eplény 500 van Van Van 10 Jásd 844 van Van van 11 Lókút 499 van Van Van 12 Nagyesztergár 1 245 van Van Van 13 Olaszfalu 1 105 van Van Van 14 Pénzesgyőr 369 van Van Van Van 15 Porva 513 van Van Van 16 Szápár 552 van Van Van 17 Zirc 7 452 van van 2 Van Van Összesen: 22 274 17 3 4 7 14 16 Az adatok alapján látható, hogy csak az étkeztetést biztosítják minden településen, a többi szociális és gyermekjóléti alapellátást nem, ami ugyancsak kötelező feladat mindenütt.
A települések egymástól és az intézményfenntartó társulás központjától való távolsága, a közlekedési lehetőségek A térségben jelenleg egy Szociális Szolgáltató Központ és egy Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményi Társulás működik. Az általuk ellátott települések száma: 14 Szociális Szolgáltató Központ települései: Eplény 500 fő Zirc 7 452 fő Összesen: 7 952 fő Az intézmény a két településen teljes szociális alapellátást (étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, speciális ellátás) és gyermekjóléti szolgáltatást biztosít. Együttműködési megállapodás alapján, társulásos formában a Szociális Szolgáltató Központ speciális családsegítő szolgáltatás, támogató szolgálat biztosítását kezdeményezte az alábbi településeken: Bakonybél 1 463 fő Borzavár 812 fő Eplény 500 fő Pénzesgyőr 369 fő Porva 513 fő Zirc 7 452 fő Összesen: 11 109 fő A támogató szolgálat működtetésére a fenti önkormányzatok társulást hoztak létre, majd a minimális feltételek megteremtése után kért most van folyamatban ideiglenes működési engedélyt a Szociális Szolgáltató Központ. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatást nyújt az alábbi településeken: Bakonybél 1 463 fő Bakonyoszlop 510 fő Bakonyszentkirály 962 fő Borzavár 812 fő Csesznek 580 fő Dudar 1 799 fő Lókút 499 fő Nagyesztergár 1 245 fő Olaszfalu 1 105 fő Pénzesgyőr 369 fő Porva 513 fő Hárskút 654 fő Összesen: 10 511 fő - Hárskút nem tartozik a kistérséghez. Mindkét intézmény központja Zircen található, autóbusszal jól megközelíthetően. Az aprófalvas szerkezet ellenére a tömegközlekedés mind északi déli (Győr-Veszprém), mind nyugati keleti (Pápa-Mór) irányban egyaránt jónak mondható, 20 25 km-es körzeten belül megközelíthető minden település. Problémát csak az ún. zsáktelepülések okoznak esetenként, ilyen Bakonynána, Jásd, Lókút és Porva.
A települések közszolgáltatásokkal való ellátottsága Település Lélekszám Általános Iskola alsó tagozat Általános Iskola alsó és Felső tagozat Óvoda Bölcsőde Önálló háziorvos Részben Önálló háziorvos Gyermekorvos Fogorvosi ellátás Védőnői Szolgálat/ellátott Települések száma 1 Bakonybél 1 4463 Van Van Van Van/2 2 Bakonynána 1 015 Van Van Van Van/1 3 Bakonyoszlop 510 Van 4 Bakonyszentkirály 962 Van Van Van Van Van/3 5 Borzavár 812 Van Van Van 6 Csesznek 580 Van 7 Csetény 2 053 Van Van Van Van Van/1 8 Dudar 1 799 Van Van Van Van Van Van/1 9 Eplény 500 Van Van 10 Jásd 844 Van Van Van Van/2 11 Lókút 499 Van Van Van 12 Nagyesztergár 1 245 Van Van Van 13 Olaszfalu 1 105 Van Van Van 14 Pénzesgyőr 369 Van Van 15 Porva 513 Van Van Van 16 Szápár 552 Van Van Van 17 Zirc 7 452 Van Van Van Van/5 fő Van/2 fő Van/3 fő 5 körzet van/7 Összesen: 22 274 3 10 15 1 7 10 2 4 11 körzet/17 A táblázatból jól látható, hogy 4 településen nem működik iskola, és kettőben óvoda sem. Bölcsődei ellátás csak az egyetlen városban van, háziorvos minden településen van, de csak 7 településen önállóan. Összesen 11 háziorvos és 3 gyermekorvos tevékenykedik a térségben, míg fogorvosi ellátáshoz 4 településen jutnak hozzá a lakosok közvetlenül. A háziorvosi körzetekhez hasonlóan 11 védőnői körzet van a térségben, ők látják el a térség 17 településének védőnői feladatait.
A szociális és gyermekjóléti alapellátások száma, melyeket a társulás útján integrált formában kívánnak fenntartani (az abban résztvevő települések száma, érintett lakosságszám, az ellátottak jelenlegi és a következő 3 évben várható száma) Település Lélekszám Szociális alapellátás (házi segítségnyújtás a szociális étkezés kivételével, családsegítés) Ellátottak száma Várható létszám 2005 Várható létszám 2006 Várható létszám 2007 Gyermek jóléti szolgáltatás Ellátottak száma Várható létszám 2005 Várható létszám 2006 Várható létszám 2007 2001-2003 között szakellátásba kerültek száma 2001-2003 között szakellátásból kikerültek száma Bakonybél 1 463 X 1 2 2 2 X 8 9 10 10 2 0 Bakonynána 1 015 X 3 5 5 5 X 6 10 10 10 0 0 Bakonyoszlop 510 X 1 2 2 2 X 4 5 5 5 0 0 Bakonyszentkirály 962 X 3 5 5 5 X 7 8 9 9 0 0 Borzavár 812 X 0 1 1 1 X 2 3 3 3 0 0 Csesznek 580 X 0 1 1 1 X 5 5 5 5 0 0 Csetény 2 053 X 10 10 10 10 X 25 25 25 25 0 0 Dudar 1 799 X 4 6 6 6 X 32 33 33 33 3 1 Eplény 500 X 3 5 5 5 X 13 13 13 13 0 0 Jásd 844 X 0 6 6 6 X 0 0 0 0 0 0 Lókút 499 X 1 1 1 2 X 1 1 1 1 0 0 Nagyesztergár 1 245 X 3 3 3 3 X 10 12 12 12 2 0 Olaszfalu 1 105 X 1 2 2 2 X 6 7 7 7 0 0 Pénzesgyőr 369 X 1 1 1 1 X 2 3 3 3 0 0 Porva 513 X 2 2 2 2 X 15 15 15 15 1 1 Szápár 552 X 0 0 0 0 X 0 0 0 0 0 0 Zirc 7 452 X 1 020 1 030 1 040 1 040 X 46 48 50 52 2 0 Összesen: 22 274 17 1 053 1 082 1 092 1 093 17 182 197 201 203 10 2 A kialakuló ellátási formák egyrészt lefedik a teljes statisztikai kistérséget, másrészt igazodnak Zirc Városi Gyámhivatal körzetéhez.
A működő házi segítségnyújtási körzetek feladat-ellátási mutatói Település Lélekszám Házi gondozók száma Ellátottak száma Bakonybél 1 463 0 0 Bakonynána 1 015 0 0 Bakonyoszlop 510 0 0 Bakonyszentkirály 962 1 6 Borzavár 812 0 0 Csesznek 580 0 0 Csetény 2 053 0 0 Dudar 1 799 1 4 Eplény 500 0 0 Jásd 844 0 0 Lókút 499 0 0 Nagyesztergár 1 245 0 0 Olaszfalu 1 105 0 0 Pénzesgyőr 369 0 0 Porva 513 0 0 Szápár 552 0 0 Zirc 7 452 2 18 Összesen: 22 274 4 28 Az egyes települések ellátási kötelezettségének teljesülése, ennek térbeli jellemzői Település Lélekszám Házi gondozói körzetek száma a lakosságszám alapján Házi gondozói körzetek száma jelenleg Házi gondozók száma Ellátottak száma Bakonybél 1 463 1 0 0 0 Bakonynána 1 015 1 0 0 0 Bakonyoszlop 510 0,5 0 0 0 Bakonyszentkirály 962 1 1 1 6 Borzavár 812 1 0 0 0 Csesznek 580 0,5 0 0 0 Csetény 2 053 1,5 0 0 0 Dudar 1 799 1,5 1 1 4 Eplény 500 0,5 0 0 0 Jásd 844 1 0 0 0 Lókút 499 0,5 0 0 0 Nagyesztergár 1 245 1 0 0 0 Olaszfalu 1 105 1 0 0 0 Pénzesgyőr 369 0,5 0 0 0 Porva 513 0,5 0 0 0 Szápár 552 0,5 0 0 0 Zirc 7 452 5 3 2 18 Összesen: 22 274 18,5 5 4 28
Az integrált szociális/vagy gyermekjóléti ellátás létrehozásának/fejlesztésének célja, várható társadalmi hatása A fejlesztések célja, hogy a teljes statisztikai kistérség lakossága hasonló feltételekkel, az esélyegyenlőség lehetőség szerinti mind szélesebb körű biztosításával jusson hozzá a szociális és gyermekjóléti alapellátásokhoz. A térséget ellátó két szociális szolgáltató központ szakemberei megfelelően felkészültek a feladat végrehajtására, bár a szociális alapellátáson belül a házi segítségnyújtás lényeges fejlesztésre szorul, mivel ez a legtöbb településen hiányzik. A térség lakosságszámát tekintve közel felében hamarosan elindul a támogató szolgálat, amelynek továbbfejlesztése, új támogató szolgálat létrehozása - a térség másik felében - szükséges a jövőben. Az alábbi táblázat a Zirc Városi Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálata által ellátandó településeken fogyatékkal élők számát mutatja. Település Lakosság Fogyatékkal mozgás látás hallás értelmi halmozott száma élők száma Bakonybél 1 463 58 51 2 5 Borzavár 812 7 2 2 3 Eplény 500 13 5 2 3 3 Pénzesgyőr 369 8 8 Porva 513 3 1 2 Zirc 7 452 173 86 25 16 29 17 Összesen 11 109 262 152 32 19 42 17 A teljes körű szociális alapellátás hozzáférésének lehetősége minden településen annyit jelent, hogy az állampolgárok szociális biztonsághoz való alapvető jogának ezen része teljesül. Ezzel együtt javul az életminőségük, csökken az elhanyagolt, magára maradt idősek aránya, mind tovább megtarthatók saját környezetükben. Várhatóan csökken a tartós bentlakásos intézménybe várók száma is, ha otthoni környezetükben személyes gondoskodást kaphatnak, egészségi, mentális és fizikai állapotukat megtartó/javító ellátásban részesülhetnek. Az integrált szociális/vagy gyermekjóléti ellátás létrehozásának/fejlesztésének költségei részletes bontásban Zirc Városi Szociális Szolgáltató Központ várható költségvetése(eft) megnevezés 2004. 2005. 2006. 2007. Személyi 19.657 20.836 22.086 23.411 juttatások(6%) Munkaadókat terhelő 6.690 7.091 7.516 7.967 járulékok(6%) Dologi 12.607 13.868 15.237 16.761 kiadások(10%) Intézményi működési 7.163 7.521 7.897 8.292 bevételek(5%) Felügyeleti szervtől kapott támogatás 31.791 34.274 36.942 39.847
Az egészségügyi alapellátás magába foglalja a védőnői szolgálatok működését is, amelyeket többféleképpen próbálnak megoldani a települések. Védőnői körzetek és ellátottak száma (2003. évi statisztika alapján) Település Lélekszám Védőnők száma/ellátott települések száma Várandós anyák száma 0-6 éves korú gyermekek száma Általános iskolában tanulók száma Bakonybél 1 463 1fő/2 9 260 147 Bakonynána 1 015 1fő/1 10 89 116 Bakonyoszlop 510 2 32 0 Bakonyszentkirály 962 1fő/3 5 57 209 Borzavár 812 3 48 116 Csesznek 580 2 45 0 Csetény 2 053 1fő/1 9 89 234 Dudar 1 799 1fő/1 10 130 166 Eplény 500 3 33 0 Jásd 844 1fő/2 11 68 82 Lókút 499 0 26 9 Nagyesztergár 1 245 0 72 106 Olaszfalu 1 105 2 63 107 Pénzesgyőr 369 B.bél B.bél B.bél Porva 513 3 33 0 Szápár 552 4 37 28 Zirc 7 452 5fő/7 43 373 798 Összesen: 22 274 11 116 1 455 2 118 A 49/2004.(V.21.) ESzCsM rendelet alapján 2005. január 1-től pontrendszer alapú finanszírozásra térnek át. A várandós anyák, 0-6 év közötti gyermekek és az oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott gyermekek után 3 pont, az oktatási intézményben tanulók után 1 pont, a gyógypedagógiai oktatásban részesülők után 2 pont jár. Egy védőnő legfeljebb 750 pont szerint teljesíthet, amitől szükség szerint minimális szinten el lehet térni. Ennek alapján számított védőnői körzetek száma: száma pontok összesen Várandós anyák, 0-6 év közötti gyermekek, 1 571 3 4 713 oktatási int-be nem járók Oktatási intézményben 2 118 1 2 118 tanulók Gyógypedagógiai 74 2 148 oktatásban részesülők Összesen: 3 763-6 979 Ha az összes pontszámot (6 979) osztjuk a 750-nel, akkor minimálisan 9,3 védőnő kell a feladat ellátásához a jelenlegi 11-el szemben, azonban az aprófalvas szerkezetből adódóan szakmailag nehezen teljesíthető így a feladat.
M E G Á L L A P O D Á S speciális szolgáltatási feladat ellátására Az Ötv. 81../1/ bekezdése értelmében az Önkormányzatok az 1993. évi III. törvényben (Szociális ellátásokról szóló tv., a továbbiakban Sztv.) meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat szerződés útján is biztosíthatják. 1.) Szerződő felek: - Bakonybél Község Önkormányzata 8427 Bakonybél, Jókai u.2. képviselője: Baky György pogármester - Borzavár Község Önkormányzata 8428 Borzavár, Fő út 33. képviselője:dombi László polgármester - Eplény Község Önkormányzata 8413 Eplény, Veszprémi u.64. képviselője: Fiskál János polgármester - Pénzesgyőr Község Önkormányzata 8426 Pénzesgyőr, Fő u.41. képviselője: Busz János Sándor polgármester - Porva Község Önkormányzata 8429 Porva, Kőrishegy u. 10. képviselője: Répás Imre polgármester - Zirc Város Önkormányzata 8420 Zirc, Március 15. tér 1. képviselője: Horváth László polgármester 2.) A megállapodást az Sztv. 65. -a és 65/C. -ában meghatározott speciális szolgáltatási feladat megszervezésére, ezen speciális feladat ellátására irányul a szerződő Önkormányzatok között. 3.) Zirc Város Önkormányzata a speciális szolgáltatási feladatok közül biztosítja a fogyatékosokat támogató szolgálat (továbbiakban Támogató Szolgálat) szolgáltatási feladatainak ellátását saját intézményén a Szociális Szolgáltató Központon keresztül. A Szociális Szolgáltató Központ ezen feladat ellátására főállású szakembert foglalkoztat a jogszabályban előírtaknak megfelelően. A Támogató Szolgálat szolgáltatási feladatainak kezdő időpontja: 2004. január 1. 4.) A Támogató Szolgálat tevékenységi köre a szerződő Önkormányzatok közigazgatási területén élő, állandó vagy ideiglenes lakcímmel rendelkező az 1998. évi XXVI.tv. a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról V.fejezet 23../1/ bekezdésében meghatározott fogyatékos személyekre terjed ki. 5.) A Támogató Szolgálat feladata a fogyatékosság jellegének megfelelően különösen a) az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutásának biztosítása szállító szolgálat működtetésével b) az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügy szociális ellátásokhoz, valamint fejlesztő tevékenységekhez való hozzájutás személyi és tárgyi eszközfeltételeinek biztosítása c) információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követően a társadalmi beilleszkedést segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása d) a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetőségének biztosítása e) segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolataik erősítéséhez, speciális, önsegítő csoportokban való részvételükhöz
f) egyes szociális alapellátási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan g) segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidős kapcsolatokban való egyenrangú részvételéhez szükséges feltételek biztosítása h) a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segítő szolgáltatások elérhetőségének, igénybevételének elősegítése 6.) A Szociális Szolgáltató Központ a szállító szolgálat igénybe vételét a települések közigazgatási határain túl személyi szállítási díj ellenében biztosítja, melynek mértékét Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete állapítja meg minden év január 1. napjával, az Sztv.-ben meghatározottak szerint. 7.) A Szociális Szolgáltató Központ a Támogató Szolgálat működéséről évente egy alkalommal - a tárgyévet követő I. negyedévben beszámol a szerződő Önkormányzatoknak, igény esetén évközben - tájékoztatást nyújt. 8.) A Szociális Szolgáltató Központ feladata a külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatás. 9.) Zirc Város Önkormányzata a Támogató Szolgálat működésének költségeit a központi költségvetésben meghatározott normatívából biztosítja. 10.) Jelen megállapodást szerződő felek meghatározatlan időre kötik azzal a feltétellel, hogy a megállapodást bármely fél felmondhatja 6 hónapos felmondási határidő mellett tárgyév december 31. napjával. A fenti megállapodást Bakonybél Község Önkormányzata 189/2003.(XII.11.) Kt.számú határozatával, Borzavár Község Önkormányzata 103/2003.(XI.27.) Kt.számú határozatával, Eplény Község Önkormányzata 78/2003.(XII.11.) Kt.számú határozatával, Pénzesgyőr Község Önkormányzata 157/2003.(XII.16.) Kt.számú határozatával, Porva Község Önkormányzata 164/2003.(XI.28.) Kt.számú határozatával, Zirc Város Önkormányzata 413/2003.(XII.29.) Kt.számú határozatával jóváhagyta: Zirc, 2003. december 30.. Bakonybél Község Önkormányzata... Borzavár Község Önkormányzat. Eplény Község Önkormányzata.. Pénzesgyőr Község Önkormányzata. Porva Község Önkormányzata. Zirc Város Önkormányzata
Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás Olaszfalu 8420 ZIRC, Rákóczi tér 15/B. 1. ajtó Telefon: 06/88/414-136 E-mail: csgyszit@ vnet.hu Ellátási terület: Bakonybél, Bakonyoszlop, Bakonyszentkirály, Borzavár, Csesznek, Dudar, Hárskút, Lókút, Nagyesztergár, Olaszfalu, Pénzesgyőr, Porva Feladat ellátási terv: Intézmény bemutatása: A Családsegítő 1 és Gyermekjóléti 2 Szolgálat Intézményi Társulás 2000. júliustól 8 településen (Bakonybél, Borzavár, Dudar, Lókút, Nagyesztergár, Olaszfalu, Pénzesgyőr, Porva), 2003. március 1-től további 3 településen (Bakonyoszlop, Bakonyszentkirály Csesznek), 2004. április 15-től pedig további 1 településen (Hárskút) látja el a családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást. 2004. június 30.-át követően a kistérség eddig önálló feladatellátással szolgáltató települései számára, (Bakonynána, Jásd, Csetény, Szápár) is lehetséges a feladatellátás a 2000. július óta működő rendszerben való megoldása. Intézményünk a Bakonyi Önkormányzatok Szövetségének zirci irodájában bérel helységet. A családgondozók zirci irodánkból járnak ki a településekre, ahol az önkormányzatok által biztosított irodában minden héten azonos időben ügyeletet tartanak. A települést a térségben közlekedő autóbusz járatokkal látogatják, melynek végállomása a szolgálat központjával szemben található. Szolgálatunk a törvény értelmében teljesen nyitott, tehát kiterjed a lakosság egészére. Az intézmény munkavállalóinak bemutatása: Jelenleg 4 fő teljes állású családgondozó, 2 fő félállású családgondozó, 1 fő családgondozó megbízási szerződéssel, 1 fő szociális asszisztens és 1 fő félállású asszisztens dolgozik együtt. A szolgálat 1 fő megbízói jogviszonyban álló pszichológus foglalkoztatásával biztosítja a pszichológiai tanácsadást. A kollégák között szociálpedagógus, diplomás ápoló, egészségügyi középfokú végzettségű, gyógypedagógiai asszisztens-hallgató, gyógypedagógus, szociális munkás, szociálpolitikus végzettségű kolléga, sokéves táboroztatási és csoportvezetési gyakorlattal, népi kismesterség oktatói végezettséggel, demokrácia technikák oktatói végzettséggel kiegészítve. A családgondozók kapcsolatot építettek ki az önkormányzatok hatósági munkát végző munkatársaival, és a szociálpolitika intézményeiben (oktatási intézmények, egészségügyi intézmények, civil szervezetek, stb.) dolgozó kollégákkal, továbbá az észlelő- és jelző rendszer (iskolákban és óvodák ifjúságvédelmi felelősei, védőnői szolgálat, gyermekorvosok, rendőrség, bíróság, civil szervezetek, polgármesteri hivatalokban dolgozó gyámügyi ügyintézők, stb.) minden tagjával. A Társulás bővülése magával hozza azt az igényt, hogy a személyi, tárgyi feltételek javítása indokolttá válik. Ez a házi segítségnyújtásban körzetenként 1 házigondozót jelent, de minimum 3 fő szakirányú végzettséggel rendelkező munkatárs felvételét. A gyermekjóléti szolgálat családgondozó létszámát a bővülés következtében a lakosság létszám növekedése indokolja további 1 fő szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkező munkatárs személyében, továbbá az ellátási terület nagyságára való tekintettel a családsegítő családgondozó munkaidejét megnövelni szükséges. 1 1993. évi III. törvény, I/2000. SZCSM rendelet 2 1997. évi XXXI. törvény, 15/1998. NM rendelet