Lovászpatona Község Önkormányzat Képviselõ-testülete Nagydém Község Önkormányzat Képviselõ-testülete Bakonyság Község Önkormányzat Képviselõ-testülete Szám: /2007. J e g y z õ k ö n y v Készült: Lovászpatona, Nagydém és Bakonyság Községek Önkormányzatainak képviselõ- testületei 2007. április 19-én 17 órai kezdettel tartott együttes ülésérõl. Az ülés helye: Községháza Lovászpatona Jelen vannak: a./ Képviselõ-testületi tagok: Lovászpatona Pintér Imre polgármester, Bolla Róbert, Gróf János, Kiss Ferenc, Kiss Jánosné, Lakatos Károlyné, Nagy László, Weiszné Sós Éva, Horváth Julianna, Takács József képviselők Nagydém Marics Lajos polgármester, Kelemen Lászlóné alpolgármester, Szente Istvánné, Nagy Lajos, Varga Zoltán, Jakab Károly képviselők Bakonyság Kiss Lajos polgármester, Mayer Ferenc alpolgármester, Schumacher Mária, Nikl Mónika, képviselõk b./ Tanácskozási joggal résztvevõ: Dr. Reichert László körjegyző Némethné Tibold Szilvia iskolaigazgató Zámbóné Bácsi Magdolna költségvetési főea. Takács Józsefné jegyzõkönyvvezetõ 8 fő köztisztviselő és közalkalmazott Pintér Imre polgámester Lovászpatona: üdvözli a megjelenteket. Megállapítja, hogy a 10 tagú lovászpatonai képviselő testüleből 10 fõ jelen van, így a testület határozatképes. Megállapítja, hogy az 6 tagú nagydémi képviselõ-testületől 6 fõ jelen van, így a testület határozatképes. Megállapítja, hogy a 4 tagú bakonysági képviselõ-testületbõl 4 fõ jelen van, így a testület határozatképes. Az ülést megnyitja és ismerteti a meghívó szerinti napirendet, ( Meghívó a jegyzőkönyv 1. számú melléklete)
Schumacher Mária képviselő, Bakonyság: javasolja hogy az Általános Iskola és Óvodára vonatkozó napirendi pontokat az 5. illetve 6. napirendi pontban tárgyalják, mivel Bakonyságot nem érinti. Lovászpaton képviselõ-testülete 10 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül Nagydém képviselõ-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül, Bakonyság képviselõ-testülete 4 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a napirendet az alábbiak szerint elfogadta. Napirend: 1./ Beszámoló a Körjegyzőség 2006. évi szakmai tevékenységéről 2./ A Körjegyzőség 2006. évi költségvetésének módosítása 3./ Beszámoló a Körjegyzőség 2006. évi gazdálkodásáról 4./ Egyéb ügyek Előterjesztő: Pintér Imre polgármester 5./ Az Általános Iskola és Óvoda 2006. évi költségvetésének módosítása Előterjesztő: Némethné Tibold Szilvia iskolaigazgató 6./ Beszámoló az Általános Iskola és Óvoda 2006. évi gazdálkodásáról Előterjesztő: Némethné Tibold Szilvia iskolaigazgató Napirend tárgyalása: 1./ Beszámoló a Körjegyzőség 2006. évi szakmai tevékenységéről ( előterjesztés a meghívó melléklete) Lakatos Károlyné képviselő: az elmúlt időszakhoz képest sokkal részletesebb előterjesztést kapnak a képviselők, amely a szakmai munka javulását mutatja. Ennek ellenére a tévedések és elírások nem engedhetőek meg, azokat szakcionálni kell. Véleménye szerint a szabadságokat ki kell adni a köztisztviselők részére, nem halmozódhatnak évről évre. A dolgozók részére járó szabadság 2/3-ad részéről a kiadás tekintetében a munkáltató rendelkezhet. Dr. Reichert László körjegyző: minden év elején el kell készíteni a szabadságolási ütemtervet. Ennek ellenére a szabadságot nem mindig tudják az ütemezett időpontban kivenni a dolgozók. Akkor tudnak szabadságra menni amikor az elvégzendő munka lehetővé teszi. Nehéz meghatározni az optimális dolgozói létszámot mivel az elvégzendő munka mennyisége nem egyenletesen oszlik el az év folyamán. Jogos elvárás a hibátlan és tévedésektől mentes munkavégzés valamint ennek hiánya esetén a szankcionálás. Véleménye szerint a tévedések és elírások az időnkénti túlterheltségnek tudhatók be. Pintér Imre polgármester: a szabadságok kiadásában az ütemtervhez viszonyítva egy optimális szintet kell elérni és tartani. A napirendi ponttal kapcsolatban más hozzászólás nem volt, Pintér Imre polgármester szavazásra bocsátotta a beszámolót. 2
Lovászpatona képviselõ-testülete 10 igen szavazattal nem szavazat és tartózkodás nélkül Nagydémi képviselõ-testülete64 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül Bakonyság képviselõ-testülete 4 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül Hozta meg határozatát:. 30/2007. (IV. 19.) sz. Képviselő-testületi határozat 13/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat 7/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Bakonyság Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Körjegyzőség 2006. évi tevékenységéről szóló beszámolót az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően elfogadja. 2./ A Körjegyzőség 2006. évi költségvetésének módosítása ( előterjesztés a meghívó melléklete) A napirendi ponttal kapcsolatban hozzászólás nem volt, Pintér Imre polgármester szavazatra bocsátotta az előterjesztést. Lovászpaton képviselõ-testülete 10 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül Nagydém képviselõ-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül, Bakonyság képviselõ-testülete 4 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül hozta meg határozatát 31/2007. (IV. 19.) sz. Képviselő-testületi határozat 14/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat 8/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Bakonyság Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Körjegyzőség Hivatala 2006. évi költségvetési előirányzatát módosítja és 27 579 ezer Forint bevételi és kiadási főösszeggel állapítja meg. 3
3./ Beszámoló a Körjegyzőség 2006. évi gazdálkodásáról ( előterjesztés a meghívó melléklete) Marics Lajos polgármester, Nagydém: hogyan kell értelmezniük hogy pénzmaradvány fedezi a jelenleg 4 órás köztisztviselő 8 órában történő foglalkoztatása költségeit 2 hónapig. Még nem született döntés a 8 órás foglalkoztatásról és ha döntenek is erről, miből lesz fedezet a további hónapokra. Dr. Reichert László körjegyző: a pénzmaradvány felhasználásának ez csak az egyik alternatívája. Sokkal nyomósabb indok az egyéb, előre nem látható kiadásra történő felhasználás, de amennyiben nem kerül sor a felhasználásra akkor a következő évre is tovább vihető. Mindenképpen azt javasolja, hogy a képviselő-testületek ne vonják el a pénzmaradványt. Kiss Lajos polgármester, Bakonyság: egyetért azzal, hogy a pénzmaradványt ne vonják el a Körjegyzőségtől. Lovászpatona képviselõ-testülete 10 igen szavazattal nem szavazat és tartózkodás nélkül Nagydémi képviselõ-testülete 4 igen szavazattal, 1 nem szavazat és 1 tartózkodás mellett Bakonyság képviselõ-testülete 4 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül hozta meg határozatát 32/2007. (IV. 19.) sz. Képviselő-testületi határozat 15/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat 9/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Bakonyság Község Önkormányzati Képviselő-testülete Lovászpatona, Nagydém és Bakonyság Községek Körjegyzősége 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót 26 775 e Ft bevétellel és 25 862 e Ft kiadással fogadja el. A keletkezett 913 ezer Forint pénzmaradványból 733 e Ft elvonásra került a 2007. évi költségvetés elfogadásakor. A 136 ezer Forint kötelezettséggel nem terhelt pénzmaradvány szabadon felhasználható, beépül a Körjegyzőség 2007. évi költségvetésébe. Felkéri a képviselő-testület Lovászpatona Község polgármesterét, hogy gondoskodjon ezen adatok Lovászpatona község költségvetése végrehajtásáról szóló rendeletbe való beépítéséről. Felelős: polgármester 4
4./ Egyéb ügyek - Létszám leépítés Előterjesztő: Pintér Imre polgármester Pintér Imre polgármester: az állami támogatás csökkenése, a megszorító intézkedések arra kényszerítik az önkormányzatokat, hogy a hiányos költségvetésüket létszámcsökkentéssel próbálják kompenzálni. Ezen kényszerítő körülmények körülmények hatására a konyhán már végrehajtották a létszám csökkentést. Szeptemberben az óvodában is sor kerül rá. Jogosan várják el tőlük, hogy a Körjegyzőség létszámát is a lehető legkisebb, de optimális mértékben határozzák meg.. Ezért javaslatot tesz arra, hogy a fenntartó önkormányzatok a körjegyzőség létszámát a jelenlegi 7 fő helyett 6 főben határozzák meg. Lakatos Károlyné képviselő: véleménye szerint ne a képviselők döntsék el hogy hány fő legyen a körjegyzőség dolgozói létszáma. Az ülés elején még arról beszéltek, hogy a szabadságot azért nem tudják kivenni a köztisztviselők mert kevés a létszám. Dr. Reichert László körjegyző: emlékeztet Szabó Ervin lovászpatonai alpolgármester lemondására. A lemondás fő indoka volt, hogy az önkormányazti intézmények működtetésének munkahely megtartó oldalról való megközelítése nem szolgálja a község érdekeit. Jogos elvárás, hogy az intézmények működtetését a lehető legkisebb létszámmal kell ellátni. Munkaértekezlet keretében a körjegyzőségi dolgozókkal megbeszélték a problémát, és a dolgozók úgy nyilatkoztak, hogy a szakmai munka 1 fő létszám leépítése esetén némi átszervezéssel és az elvégzendő feladatokhoz igazodó munkaidővel, még megfelelő szinten ellátható. Belátják, hogy a Körjegyzőség sem vonhatja ki magát a minden területen érződő létszámcsökkentési tendencia alól. Takács József képviselő: polgármestersége idején tapasztalta, volt úgy hogy a munka mennyisége miatt a jelenlegi létszám is kevés volt. Pontosan ki kell dolgozni a feladatok lebontását és a dolgozók egymás közötti helyettesítését, csak utána lehet dönteni a létszámról. Lakatos Károlyné képviselő: ha a jegyző véleménye szerint a munkát el tudják látni akkor elfogadja a létszámcsökkentési javaslatot. Az azonban nem mindegy hogy a létszámcsökkentést hogyan hajtják végre. Humánusabb megoldás, ha egy nyugdíjba vonuló dolgozó álláshelyét nem töltik be, mint az, ha egy aktiv korban lévőt küldenek el. Jelen esetben csak a második alternatíva lehetséges, ami mindenképpen sérelemmel jár az érintett dolgozóra tekintettel. Marics Lajos polgármester, Nagydém: mekkora összegű megtakarítást jelentene egy fő létszám leépítése. Pintér Imre polgármester Lovászpatona: 2,5-3 millió Forint körüli összeg ami tartalmazza a munkabért és a járulékokat. Rövid távon nem jelent nagy megtakarítást, de hosszú távra kell tervezni és átgondolni a racionális és takarékos működtetés szempontjait. Takács József képviselő, Lovászpatona: véleménye szerint pontosan ki kell dolgozni a körjegyzőségen az elvégzendő feladatok elosztását, hogy a létszámleépítés esetén ne halmozódjanak fel ismét a ki nem vett szabadságok. Nikl Mónika képviselő, Bakonyság: elfogadja, hogy takarékossági okból létszámcsökkentést 5
kell végrehajtani, de nem biztos hogy a létszámcsökkentés után fennakadás nélkül ellátható a munka. Ki kell adni a felhalmozódott szabadságot és meglátják, hogy az idő alatt a csökkentett létszám hogyan tudja ellátni a munkát. Marics Lajos polgármester, Nagydém: a Körjegyzőségnél éves szinten 2,5-3 millió Forintról van szó, az iskola működtetése évente 17 millió Forint plusz támogatási igénnyel jár, ott mégsem tesznek semmit. Pintér Imre polgármester, Lovászpatona: az iskola vonatkozásában is el fog jönni az idő amikor más megoldást kell találni a működtetésre. Szente Istvánné képviselő, Nagydém: nemrég még örült a Körjegyzőség egy 4 órás létszámemelésnek, most pedig nem okoz problémát 1 fő leépítése? Kormos Magdolna köztisztviselő: betegsége miatt nem vett részt a körjegyzőségi munkaértekezleten ezért feltételezi, hogy a létszámleépítés személy szerint rá vonatkozik. Szeretné, ha esetleg valami más megoldás jöhetne szóba, például fizetéscsökkentés vagy munkaidő csökkentés az Ő esetében. Dr. Reichert László körjegyző: a létszámleépítésről a fenntartók határoznak, de nem határozhatnak a dolgozó személyéről. Egyre inkább az a kialakult álláspont, hogy egy falusi hivatalban nem indokolt felső fokú iskolai végzettségű dolgozót alkalmazni, mert a középfokú és felsőfoku végzettségű köztisztviselő illetménye között igen nagy eltérés van. Érzelmek nélkül szemlélve a kialakult helyzetet, mindenképpen a létszámcsökkentés lenne a legcélszerűbb megoldás. Weiszné Soós Éva képviselő, Lovászpatona: furcsának tartja, hogy most el akarnak küldeni egy 8 órás egyetemi végzettségű dolgozót, és később felvesznek valakit aki olcsóbban dolgozik. Pintér Imre polgármester, Lovászpatona: szavazatra bocsátja a Körjegyzőség dolgozói létszámának 1 fővel történő csökkentését. Lovászpatona képviselõ-testülete 5 igen szavazattal 0 nem szavazattal és 5 tartózkodás mellett Nagydém képviselõ-testülete 0 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 6 tartózkodás mellett Bakonyság képviselõ-testülete 0 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 4 tartózkodás mellett hozta meg határozatát 33/2007. (IV. 19.) sz. Képviselő-testületi határozat 16/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat 10/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Bakonyság Község Önkormányzati Képviselő-testülete Lovászpatona, Nagydém és Bakonyság Községek 6
Körjegyzősége létszám leépítésére vonatkozó javaslatot e l u t a s í t j a. Pintér Imre polgármester a három önkormányzatot érintő ügyek nyilvános ülésen történő tárgyalását befejezettnek nyilvánította, megköszönte a bakonysági képviselők részvételét, akik az üléstermet elhagyták............. Pintér Imre Marics Lajos Kiss Lajos Dr. Reichert László Polgármester polgármester polgármester körjegyző Lovászpatona és Nagydém Községek Önkormányzati képviselő-testületei az ülést folytatják. 5./ Az Általános Iskola és Óvoda 2006. évi költségvetésének módosítása Előterjesztő: Némethné Tibold Szilvia iskolaigazgató ( előterjesztés a meghívó melléklete) A napirendi ponttal kapcsolatban hozzászólás nem volt. Lovászpaton képviselõ-testülete 10 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül Nagydém képviselõ-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül, hozta meg határozatát 34/2007. (IV. 19.) sz. Képviselő-testületi határozat 17/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Az Általános Iskola és Óvoda Lovászpatona oktatási intézmény 2006. évi költségvetési előirányzatát módosítja és 110 337 ezer Forint bevételi és kiadási főösszeggel állapítja meg. 6./ Beszámoló az Általános Iskola és Óvoda 2006. évi gazdálkodásáról Előterjesztő: Némethné Tibold Szilvia iskolaigazgató Marics Lajos polgármester, Nagydém: a számokból következtetve megállapítható, hogy a napközis gyerekek háromszori étkezése 700,- forintba kerül naponta, tanulónként. Ennek következtében a nagydémi önkormányzatnak az állami támogatáson felül a 21 fő nagydémi gyerek után 1 millió forint hozzájárulást kell fizetnie. A nagydémi óvodába az ebédet a gici 7
óvodából hordják, a gici önkormányzat a 18 gyerek után összesen 60 ezer forint hozzájárulást kért. Soha nem fogja megérteni hogyan kerülhet Lovászpatonán ilyen sokba az étkeztetés. Takács József képviselő, Lovászpatona: az iskolai étkeztetés soha nem lesz nyereséges, arra a fenntartóknak mindig plusz támogatást kell biztosítaniuk. Akkor is többe fog kerülni a napközis gyerekek étkeztetése mint amennyit az állam biztosít erre a feladatra, ha a konyhát nem az önkormányzat hanem vállalkozó működteti. A feladat ellátás kötelező, akár tetszik akár nem ezt az önkormányzatoknak vállalniuk kell. A napirendi ponttal kapcsolatban több hozzászólás nem volt, Pintér Imre polgármester szavazatra bocsátja az előterjesztést. A lovászpatonai képviselõ-testület 10 igen szavazattal nem szavazat és tartózkodás nélkül A nagydémi képviselõ-testület 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül hozta meg határozatát 35/2007. (IV.19.)sz. Képviselő-testületi határozat Lovászpatona Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 18/2007.(IV. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Nagydém Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Általános Iskola és Óvoda 2005. évi költségvetése végrehajtásáról szóló beszámolót 110 252 ezer Forint bevételi és kiadási főösszeggel elfogadja. Több napirendi pont nem lévén, Pintér Imre polgármester az együttes ülést 17,55 órakor bezárta. K m f. Pintér Imre Marics Lajos dr. Reichert László polgármester polgármester körjegyző 8