Az Elektronikus Közúti Árufuvarozási Ellenőrző Rendszer (EKAER)

Az Elektronikus Közúti Árufuvarozási Ellenőrző Rendszer (EKAER) Időállapot: 2016-10-13-2016-12-31 Szerző: Varga Ferenc, Lektor: Rák Tamás, Módosítva: 2016-10-16 10:15:12 Tartalomjegyzék: 1. Az EKAER lényege 2. Adózás 3. Könyvviteli elszámolás 4. Iratminták, nyomtatványok 5. Kapcsolódó jogszabályok, állásfoglalások 6. Módosítás az előző változathoz képest A téma rövid leírása 2015. január 1-jétől indul az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer. A cél a jogkövető piaci szereplők pozíciójának erősítése, az áruforgalom átláthatósága, a gyakran emberi egészséget veszélyeztető élelmiszerekkel kapcsolatos visszaélések kizárása és nem utolsó sorban az adóelkerülők kiszűrése. 2015.03.01-től átalakult az EKAER szabályzó rendszere. Az Art. ettől kezdve csak a főbb szabályokat tartalmazza, törlésre került a 11. A rendszer alapvető szabályit tartalmazza az anyagunk. 1. Az EKAER lényege A 2015.01.01-el bevezetett rendszer egy, a regisztrált szállító járművek nyomon követését biztosító elektronikus rendszer. A rendszerrel nyomon követhető a regisztrált áruk útja. Az ellenőrzésre alkalmasak az útdíjköteles fuvarozás ellenőrzésére kialakított rendszer, illetve a mobil ellenőrzési pontok. 1.1. Kik kötelesek EKAER számot kérni 1. oldal

Útdíjköteles, továbbá a 3,5 tonna össztömeget meghaladó gépjárművel végzett közúti árufuvarozással járó tevékenységet kizárólag érvényes Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer (a továbbiakban: EKAER) számmal rendelkező adózó folytathat. Fontos, hogy nem a fuvarozást végző adóalanynak, hanem fuvarozott termék feladójának, vevőjének kell az EKAER számot kérnie. A közúti fuvarozással járó tevékenységet folytatni kívánó adózó az EKAER szám megállapítása érdekében köteles az állami adó- és vámhatósághoz bejelentést tenni. A bejelentése alapján az állami adó- és vámhatóság nyilvántartásba veszi és a EKAER számot állapít meg a számára. Az érintett tevékenységek: az Európai Unió más tagállamából Magyarország területére irányuló termékbeszerzés vagy egyéb célú behozatal Magyarország területéről az Európai Unió más tagállamába irányuló termékértékesítés vagy egyéb célú kivitel belföldi forgalomban nem végfelhasználó részére történő első adóköteles termékértékesítés Ha a terméket egymást követően többször értékesítik úgy, hogy azt csak egy alkalommal fuvarozzák el közúton, EKAER számot arra a termékértékesítésre kell alkalmazni, amely során a terméket elfuvarozzák. Amennyiben a terméket olyan adózó fuvarozza vagy fuvaroztatja el, aki ezen értékesítések láncolatában címzett és egyúttal feladó, úgy kell tekinteni, mint aki a termék fuvarozását vagy fuvaroztatását feladóként végzi. Ha a terméket a termelő külön jogszabály szerint elismert termelői csoporton termelői szervezeten keresztül vagy a terméket a kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága nyilvántartásában szereplő Integrátor szervezet részére értékesíti EKAER számot a termelői szervezet, vagy a kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága nyilvántartásában szereplő Integrátor szervezet által történő termékértékesítésre kell kérni. Nem útdíjköteles gépjárművel történő fuvarozás is EKAER köteles a kockázatos 2. oldal

termékek esetében, ha 1. egy fuvarozás keretében ugyanazon címzett részére fuvarozott termékek tömege a 500 kg-ot VAGY 2. az adó nélküli ellenértéke a 1 millió forintot meghaladja 2015.03.01-től a rendszer nem tesz különbséget kockázatos és egyéb kockázatos termékek között, azokat egyformán kezeli. A kockázatos élelmiszerek és az egyéb kockázatos termékek körét mellékletünk tartalmazza. Mi számít első adóköteles értékesítésnek? A belföldi forgalomban nem végfelhasználó részére történő első adóköteles termékértékesítés alatt az olyan termékek értékesítése értendő, amelyeket az adózó a Közösség más tagállamából harmadik országból történő beszerzést vagy belföldi előállítást, létrehozást követően először értékesített fuvarozással egybekötötten belföldi rendeltetési helyre úgy, hogy az értékesítés adóköteles. Első adóköteles (áfa köteles) értékesítésnek tekintendő a bérmunkával létrehozott termék belföldre, nem végfelhasználó felé történő értékesítése. 1.2. Ki igényli az EKAER számot Az európai unió más tagállamában található feladási címről Magyarország területén található átvételi címre történő közúti fuvarozás esetén termékbeszerzés esetén a címzett termékbeszerzéstől eltérő egyéb cél esetén az átvevő Magyarország területén található feladási címről az európai unió más tagállamában található átvételi címre történő közúti fuvarozás esetén értékesítés esetén a feladó értékesítéstől eltérő egyéb cél esetén a terméket felrakodó Belföldi feladási címről belföldi átvételi címre történő közúti fuvarozás esetén a feladó - ha a nem kockázatos terméket a címzett fuvarozza vagy fuvaroztatja, a bejelentési kötelezettség a címzettet terheli 3. oldal

Kockázatos termékkel végzett közúti fuvarozással járó tevékenység esetén EKAER számot csak az az adózó kaphat, amely a kockázatos élelmiszerek tekintetében rendelkezik FELIR számmal. 1.3. Nem kell EKAER számot kérni (az Áfa tv. rendelkezése szerint nem adóköteles az értékesítés) a mezőgazdasági termelők olyan értékesítéséhez kapcsolódó fuvarozás esetén, amellyel összefüggésben a termelőt kompenzációs felár illeti meg az alanyi adómentes adózó fuvarozással járó belföldi értékesítése esetén amennyiben a saját áru mozgatása kizárólag belföldön történik (raktárak közötti mozgatás, betakarításkor a termék beszállítása) abban az esetben, ha az adóalany kitárolja a terméket a vevői készletéből úgy, hogy azt értékesítés nélkül átszállítja egy másik belföldi címre. Azonban, ha a vevői készletből úgy tárolja ki és adja fel a terméket egy másik belföldi rendeltetési helyre, hogy azt egyúttal értékesíti is, akkor ahhoz belföldi forgalomban nem végfelhasználó részére történő első adóköteles termékértékesítés jogcímén szükséges az EKAER szám igénylése. Ha az adóalany a terméket olyan telephelyei között fuvarozza, amelyek közül az egyik az Európai Unió más tagállamában található, EKAER számot kell igényelni. 1.4. Mentesül az EKAER számot igénylése alól a Magyar Honvédség, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, továbbá a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló törvény szerinti rendvédelmi szerv és az Országgyűlési Őrség gépjárművével. a Magyarországon szolgálati céllal tartózkodó vagy átvonuló külföldi fegyveres erők és a Magyarországon felállított nemzetközi katonai parancsnokságok hivatali vagy szolgálati gépjárművével, valamint az egyéb szervezetek nemzetközi szerződés, nemzetközi egyezmény és viszonosság alapján mentességet élvező gépjárművével, a katasztrófavédelemről szóló törvény értelmében meghatározott katasztrófa által okozott károk megelőzésében vagy elhárításában részt vevő gépjárművel, a nemzetközi szerződés, nemzetközi egyezmény (NATO, Schengeni megállapodás) és viszonosság körébe tartozó járművel, a humanitárius szervezet által kiállított igazolással (nyilatkozattal) közlekedő, nem kereskedelmi jellegű (térítés nélküli) humanitárius segélyszállítmányokat 4. oldal

szállító gépjárművel végzett közúti fuvarozással járó tevékenység. 1.5. Nem tartozik az EKAER hatálya alá az alábbi termékekkel végzett közúti fuvarozással járó tevékenység: a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvény szerinti alkoholtermék, sör, bor, pezsgő, köztes alkoholtermék, dohánygyártmány, szárított dohány, ellenőrzött ásványolajtermék, bioetanol, biodízel, E85, a hatályos vámjogszabály szerinti vámfelügyelet alatt álló termék, a hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti bejelentésköteles hulladékszállítás keretében szállított termék, a fémkereskedelemről szóló törvény szerinti fémkereskedelmi engedélyköteles termék, az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló 2005. évi XCV. törvény 1. 1. pontja szerinti anyagok, a postai szolgáltatásokról szóló törvény szerint postai küldeményként feladott termék, ugyanazon feladótól ugyanazon címzett részére ugyanazon útdíjköteles gépjárművel egy fuvarozás keretében szállítandó nem kockázatos termékek esetén 1. ha azok együttes bruttó tömege a 2500 kg-ot ÉS 2. azok együttes adó nélküli értéke az 5 millió forintot nem haladja meg, ugyanazon feladótól ugyanazon címzett részére ugyanazon útdíjköteles gépjárművel egy fuvarozás keretében szállítandó kockázatos termékek esetén 1. ha azok együttes bruttó tömege az 500 kg-ot ÉS 2. azok együttes adó nélküli ellenértéke az 1 millió forintot nem haladja meg. a biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó biztonsági okmányok, valamint azok alapanyagai és félkész termékei, az egyes áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok vámhatárt vagy országhatárt átlépő kereskedelméről szóló 52/2012. (III. 28.) Korm. rendelet szerinti engedéllyel rendelkező biztonsági papír, a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 4. (2) bekezdése szerinti bankjegy- és érmekibocsátás keretében szállított termék, ideértve azok 5. oldal

alapanyagait és az előállítására szolgáló eszközöket is. 1.6. Az EKAER szám igénylése Az EKAER szám igényléséhez az adózó törvényes képviselőjének ügyfélkapus regisztrációval kell rendelkeznie. Ennek birtokában az ekaer.nav.gov.hu oldalra történő bejelentkezéssel igényelheti az EKAER számot. A törvényes képviselő ugyanezen a felületen meghatalmazhat más magánszemélyt is az EKAER szám igénylésére, a bejelentéshez szükséges számára felhasználónév és jelszó igénylése. Külön meghatalmazást nem kell beküldeni. Nincs korlátozva a meghatalmazottak száma. Az EKAER szám adatai az érvényességi időn belül módosíthatók. A bejelentésre kötelezett a módosítás indokának megadásával az EKAER elektronikus felületén teheti meg ezt. A módosítást haladéktalanul be kell jelenteni. Az EKAER szám a megállapításától számított 15 napig érvényes. A 15 napos határidő lejártát követően az EKAER szám érvényét veszti. Érvényes ez arra az esetre is, ha egy közösségi államból 15 nap alatt nem érkezik meg a gépjármű a lerakodás helyszínére. Az EKAER számot - a 15 napos érvényességi ideje alatt az érvénytelenítés indokának megadásával - érvénytelenítheti az adózó, az adózó törvényes képviselője vagy állandó meghatalmazottja. Az EKAER szám az ugyanazon gépjárművel szállított rakományhoz kapcsolódik oly módon, hogy a meghatározott adatok bejelentése alapján azon termékegységre kerül meghatározásra, melyet egy megrendelő számára egy gépjárművel szállítanak, belföldre irányuló szállítás esetén egy adott átvételi helyre, a gépjármű ezen útvonalon történő egyszeri mozgása során 2015.06.01-től már csak egy EKAER számot kell megállapítani akkor is, ha egy gépjárművel egy feladó több felrakodási címéről egy címzett több kirakodási címére 6. oldal

történik a közúti fuvarozás 1. az Európai Unió más tagállamából belföldi kirakodási címre történő közúti fuvarozás esetén kizárólag a sorban utolsó felrakodási címet kell bejelenteni 2. belföldi feladási címről belföldi vagy az Európai Unió más tagállamában található kirakodási címre történő közúti fuvarozás esetén valamennyi felrakodási címet be kell jelenteni. 3. belföldről az Európai Unió más tagállamában található kirakodási címre történő közúti fuvarozás esetén kizárólag a sorban első kirakodási címet kell bejelenteni, 4. az Európai Unió más tagállamából vagy belföldi feladási címről belföldi kirakodási címre történő közúti fuvarozás esetén valamennyi kirakodási címet be kell jelenteni. Tehát több kirakodási hely, illetve több felrakodási hely esetén 2015. június 1-jéig annyi EKÁER számot kell kérni, ahány kirakodási hely, illetve felrakodási hely van. Az EKÁER Rendelet 2015. június 1-jével történő hatálybalépésével teszi lehetővé több felrakodási hely, illetve több lerakodási hely feltüntetését. Egy termékegység több, vámtarifaszámmal azonosított termékfajtát tartalmazhat. Amennyiben a gépjárművel több megrendelő részére is végeznek szállítást, akkor annyi EKÁER számnak kell a szállítást kísérnie, amennyi megrendelő van. Az EKAER szám tehát mindig egy adott termékegységet azonosít. Ha a szállítójármű elromlik, és az áru átrakodásra kerül, nem kell új EKAER számot kérni, de a rendszámot módosítani kell. Ugyanez a helyzet, ha bármely ok miatt (pl. útlezárás) változik az útvonal. Ebben az esetben is módosítani kell az EKAER-t. Az át nem vett termék tekintetében az Európai Unió-Magyarország, és a Magyarország-Európai Unió relációban a visszaútra új EKAER szám igénylése szükséges, tekintettel arra, hogy ez az eset egyéb célú fuvarozásnak minősül. Belföld-belföld relációban azonban hiányzik a nem végfelhasználó részére történő első adóköteles termékértékesítés, így ilyenkor nem áll fenn bejelentési kötelezettség. Ha a nem kockázatos terméket a címzett fuvarozza vagy fuvaroztatja, a bejelentési kötelezettség a címzettet terheli. 7. oldal

Ha a terméket egymást követően többször értékesítik úgy, hogy azt csak egy alkalommal fuvarozzák el közúton, EKAER számot arra a termékértékesítésre kell alkalmazni, amely során a terméket elfuvarozzák. 1.6.1. Az EKAER igényléséhez szükséges adatok Az EKAER igényléséhez a következő adatokat kell megadni: A.) Az európai unió más tagállamában található feladási címről Magyarország területén található átvételi címre történő közúti fuvarozás esetén a fuvarozás megkezdéséig a vevő jelenti feladó adatai (név, adóazonosító szám), felrakodás címe, címzett adatai (név, adóazonosító szám), kirakodás (átvétel) címe, kockázatos termék belföldre irányuló közúti fuvarozása esetén a kirakodási címen található ingatlant az adott jogügylet kapcsán jogszerűen használó vállalkozás adatai (név, adóazonosító szám), amennyiben e vállalkozás nem azonos a címzettel, az EKAER számhoz tartozó termékek 1. általános megnevezése, 2. a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87 EGK tanácsi rendelet I. számú mellékletének (a Kombinált Nómenklatúrának) a bejelentéskor hatályos szövege szerinti vámtarifaszám (4 számjegyig, kockázatos termék esetén 8 számjegyig), 3. az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó bruttó tömeg kg-ban, 4. veszélyes termék fuvarozása esetén a veszélyességi bárca száma, 5. a termék könnyebb beazonosítása érdekében az adott termék adózónál használt cikkszáma, amennyiben ez az adat rendelkezésre áll, a termék közúti fuvarozásának indoka, ami lehet: 1. termékértékesítés, 2. termékbeszerzés, 3. bérmunka, 4. egyéb cél, amennyiben a termék közúti fuvarozásának indoka termékbeszerzés vagy termékértékesítés, az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó adó nélküli ellenérték, egyéb célú közúti fuvarozás esetén az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó adó nélküli beszerzési ár vagy az ahhoz hasonló termék adó nélküli beszerzési ára, ilyen ár hiányában pedig az adó 8. oldal

nélküli előállítási érték. termék közúti fuvarozásához használt gépjármű forgalmi rendszáma, Magyarországon történő kirakodáskor a termék fuvarozására használt gépjármű kirakodási (átvételi) helyre érkezésének időpontja, B.) Magyarország területén található feladási címről az európai unió más tagállamában található átvételi címre történő közúti fuvarozás megkezdéséig a feladó jelenti feladó adatai (név, adóazonosító szám), felrakodás címe, címzett adatai (név, adóazonosító szám), kirakodás (átvétel) címe, kockázatos termék belföldre irányuló közúti fuvarozása esetén a kirakodási címen található ingatlant az adott jogügylet kapcsán jogszerűen használó vállalkozás adatai (név, adóazonosító szám), amennyiben e vállalkozás nem azonos a címzettel, az EKAER számhoz tartozó termékek 6. általános megnevezése, 7. a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87 EGK tanácsi rendelet I. számú mellékletének (a Kombinált Nómenklatúrának) a bejelentéskor hatályos szövege szerinti vámtarifaszám (4 számjegyig, kockázatos termék esetén 8 számjegyig), 8. az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó bruttó tömeg kg-ban, 9. veszélyes termék fuvarozása esetén a veszélyességi bárca száma, 10. a termék könnyebb beazonosítása érdekében az adott termék adózónál használt cikkszáma, amennyiben ez az adat rendelkezésre áll, a termék közúti fuvarozásának indoka, ami lehet: 5. termékértékesítés, 6. termékbeszerzés, 7. bérmunka, 8. egyéb cél, amennyiben a termék közúti fuvarozásának indoka termékbeszerzés vagy termékértékesítés, az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó adó nélküli ellenérték, egyéb célú közúti fuvarozás esetén az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó adó nélküli beszerzési ár vagy az ahhoz hasonló termék adó nélküli beszerzési ára, ilyen ár hiányában pedig az adó 9. oldal

nélküli előállítási érték. termék közúti fuvarozásához használt gépjármű forgalmi rendszáma, Magyarország területéről az Európai Unió más tagállamába irányuló fuvarozás esetén, a termék fuvarozására használt gépjárműre történő felrakodás megkezdésének időpontja. C.) Belföldi feladási címről belföldi átvételi címre történő közúti fuvarozás esetén a fuvarozás megkezdéséig a feladó jelenti feladó adatai (név, adóazonosító szám), felrakodás címe, címzett adatai (név, adóazonosító szám), kirakodás (átvétel) címe, kockázatos termék belföldre irányuló közúti fuvarozása esetén a kirakodási címen található ingatlant az adott jogügylet kapcsán jogszerűen használó vállalkozás adatai (név, adóazonosító szám), amennyiben e vállalkozás nem azonos a címzettel, az EKAER számhoz tartozó termékek 11. általános megnevezése, 12. a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87 EGK tanácsi rendelet I. számú mellékletének (a Kombinált Nómenklatúrának) a bejelentéskor hatályos szövege szerinti vámtarifaszám (4 számjegyig, kockázatos termék esetén 8 számjegyig), 13. az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó bruttó tömeg kg-ban, 14. veszélyes termék fuvarozása esetén a veszélyességi bárca száma, 15. a termék könnyebb beazonosítása érdekében az adott termék adózónál használt cikkszáma, amennyiben ez az adat rendelkezésre áll, a termék közúti fuvarozásának indoka, ami lehet: 9. termékértékesítés, 10. termékbeszerzés, 11. bérmunka, 12. egyéb cél, amennyiben a termék közúti fuvarozásának indoka termékbeszerzés vagy termékértékesítés, az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó adó nélküli ellenérték, egyéb célú közúti fuvarozás esetén az egyes termékmegnevezésekhez (tételekhez) tartozó adó nélküli beszerzési ár vagy az ahhoz hasonló termék adó nélküli beszerzési ára, ilyen ár hiányában pedig az adó nélküli előállítási érték. termék közúti fuvarozásához használt gépjármű forgalmi rendszáma, 10. oldal

belföldi feladási címről belföldi rakodási címre történő fuvarozás esetén a termék fuvarozására használt gépjármű kirakodási helyre érkezésének időpontja (ezt a bejelentést a vevő, vagy az eladó teszi meg a szállító gépjármű kirakodási címre érkezésekor, de legkésőbb a terméket szállító gépjármű kirakodási címre érkezését követő munkanapon). Ha a fuvarozás járműszerelvénnyel történik, mindegyik rendszámot be kell jelenteni. A bejelentés alapján képzett EKAER számot a bejelentésre kötelezett a termék gépjárműre történő felrakodásának megkezdése előtt a fuvarozást végző vagy azt szervező rendelkezésére bocsátja. 1.6.2. EKAER szám igénylése egyszerűsített adattartalommal Egyszerűsített adattartalommal igényelhet nem kockázatos termék esetében EKAER számot a közúti fuvarozási tevékenységet folytatni kívánó adózó, ha a bejelentés évét megelőző második adóévben 1. az általa összeállított egyedi beszámolóban vagy 2. konszolidált beszámolóban kimutatott éves nettó árbevétel az 50 milliárd forintot, saját termelésű készlet értékesítéséből származó nettó árbevétel a 40 milliárd forintot elérte vagy meghaladta ÉS szerepel az állami adó- és vámhatóság által vezetett köztartozásmentes adózói adatbázisban, valamint a bejelentés időpontjában nem áll adószám felfüggesztés hatálya alatt Az egyszerűsített adattartalom azt jelenti, hogy az EKAER szám igénylésekor csak a következő adatokat kell bejelenteni: feladó adatai (név, adóazonosító szám) címzett adatai (név, adóazonosító szám). A címzett lehet 1. a terméknek az Európai Unió más tagállamából Magyarország területére irányuló beszerzését megvalósító általános forgalmi adó alanya 2. a terméknek az Európai Unió más tagállamából belföldre irányuló beszerzésétől eltérő egyéb célból történő behozatala esetén a terméket a kirakodási (átvételi) helyen átvevő személy, szervezet (kivéve a végfelhasználó) 3. belföldi feladási címről belföldi átvételi címre történő közúti fuvarozással járó termékértékesítés esetén a termék beszerzését megvalósító általános forgalmi adó alanya 11. oldal

4. a terméknek belföldről az Európai Unió más tagállamába irányuló értékesítése esetén a terméket beszerző személy, szervezet, értékesítéstől eltérő egyéb célból történő kivitel esetén a terméket átvevő személy, szervezet kirakodás (átvétel) címe a termék közúti fuvarozásához használt gépjármű forgalmi rendszáma, az Európai Unió más tagállamából belföldre irányuló fuvarozás esetén legalább azon gépjárművek forgalmi rendszámai, amellyel a belföldi útszakaszon történik a fuvarozás 1.6.3. Eljárás informatikai rendszer leállása esetén A NAV az EKAER szám igénylésével kapcsolatos 2015.04.27-i tájékoztatójában (kapcsolódó jogszabályok között) rendezte az informatikai rendszer leállása esetén követendő eljárást. Az eljárási szabályok 2015.04.28-től érvényesek. Az adóhatóság üzemzavar és karbantartási célú üzemszünet esetén az üzemszünet kezdetére és végére vonatkozóan haladéktalanul tájékoztatást tesz közzé az ekaer.nav.gov.hu, valamint a nav.gov.hu nyitóoldalain. A fent jelzett rendszerek ismételt rendelkezésre állásakor az adózónak valamennyi korábban nem rögzített bejelentését legkésőbb az akadály megszűnését követő munkanapon rögzítenie kell az EKÁER elektronikus felületén. A karbantartás, valamint az üzemzavar miatt felmerülő informatikai leállás kezdő és megszűnési időpontja közötti időtartam alatt sem közúti, sem rendeltetési helyen végzett ellenőrzés során nem kerülhet sor az üzemszüneti eljárás következtében nem teljesíthető kötelezettség vonatkozásában szankció alkalmazására. 1.7. Ellenőrzés, szankciók Az adó- és vámhatóság a termék fuvarozását végző személy nyilatkozata alapján a termék fuvarozásában érintett címzettet, átvevőt, feladót és fuvarozót nyilatkozattételre kötelezheti a fuvarozott termék megnevezéséről, mennyiségéről, a szállítóeszköz megnevezéséről, forgalmi rendszámáról, a termék átvételéről, kirakodásának címéről, az EKAER számról Az adó- és vámhatóság nyilatkozattételre kötelezheti a kereskedelmi mennyiségű 12. oldal

termék fuvarozását végző személyt arról hogy mely általános forgalmi adóalany javára végzi a fuvarozási tevékenységet továbbá ellenőrizheti a termék eredetét, és az általános forgalmiadó-alany tulajdonjogát hitelt érdemlő módon igazoló dokumentumok (különösen fuvarlevél vagy számla) meglétét. Amennyiben adó- és vámhatóság ellenőrzése során megállapítja, hogy az adózó a fuvarozott termék vagy annak egy része tekintetében nem tett eleget az EKAER regisztrációs kötelezettségnek, úgy a termék vagy annak be nem jelentett része igazolatlan eredetűnek minősül, és az adó- és vámhatóság az adózó terhére az igazolatlan eredetű áru értékének 40 százalékáig terjedő mulasztási bírságot szabhat ki. Ha az állami adó- és vámhatóság az ellenőrzése során megállapítja, hogy az adózó a bejelentési kötelezettségét úgy teljesítette, hogy a bejelentett termék mennyisége meghaladja a ténylegesen fuvarozott termék mennyiségét, akkor a bejelentett, de ténylegesen nem fuvarozott áru értékének 40 százalékáig terjedő mulasztási bírság szabható ki. Ha az adózó az EKAER igénylésével kapcsolatos kötelezettség elmulasztja, hibásan, valótlan adattartalommal vagy hiányosan teljesíti, és emiatt mulasztási bírság kiszabása történik, a fuvarozott terméket - a romlandó áruk és az élő állatok kivételével - a kiszabott bírság összegének mértékéig, annak biztosítékaként az ellenőrző hatóság lefoglalhatja. A lefoglalt ingóságot a hatóság zár alá veheti vagy az adózó költségére elszállíttatja és megőrzi. A fuvarozó köteles az állami adó- és vámhatóság által felhelyezett hatósági zárat annak felhelyezésétől az állami adó- és vámhatóság által történő levételéig sértetlen állapotban megőrizni. Ha a közúti fuvarozással járó tevékenység során a hatósági zár baleset vagy egyéb tevékenységi körén kívül álló elháríthatatlan ok miatt megsérült, vagy az áru megrongálódott, illetve megsemmisült, a fuvarozó köteles erről az állami adó- és vámhatóságot haladéktalanul értesíteni. Ha a fuvarozó ennek a kötelezettségeinek nem tesz eleget, a magánszemély terhére legalább 200 000 Ft, legfeljebb 500 000 Ft, magánszemélynek nem minősülő 13. oldal

fuvarozó terhére legalább 500 000 Ft, legfeljebb 1 000 000 Ft mulasztási bírság szabható ki. Ha az állami adó- és vámhatóság a hatósági zárral kapcsolatos előírások megsértése miatt mulasztási bírságot szab ki, a fuvarozás eszközét - a romlandó árut és az élő állatot szállító fuvareszközök kivételével - a kiszabott bírság, illetve a pénzkövetelés biztosítás megfizetéséig határozat kiadása nélkül visszatarthatja. A jármű nem tartható vissza abban az esetben, ha a bírságfizetésre kötelezett székhelye, illetve lakóhelye vagy szokásos tartózkodási helye Magyarország területén van, és a kötelezett rendelkezik az állami adó- és vámhatóság által kiadott adószámmal, illetve adóazonosító jellel a bírságfizetési kötelezettség teljesítéséért pénzügyi intézmény kezességet, garanciát vállal, vagy a kötelezettséget belföldön bejegyzett, adószámmal rendelkező gazdálkodó szervezet átvállalja és ezt a tényt a bírságfizetésre kötelezett az eljárás során hitelt érdemlően igazolja. Ha a külföldi fuvarozó a hatósági zárral kapcsolatos előírásokat megszegve az állami adó- és vámhatóság által felhelyezett hatósági zár, állami adó- és vámhatóság által történő levételét megakadályozza, akkor bármely a fuvarozó tulajdonában vagy használatában lévő fuvareszközt lefoglalhatja, vagy a magánszemély terhére legalább 200 000 Ft, legfeljebb 500 000 Ft, magánszemélynek nem minősülő fuvarozó terhére legalább 500 000 Ft, legfeljebb 1 000 000 Ft mulasztási bírság szabhat ki. Külföldi a fuvarozó, ha belföldön nem letelepedett és egyébként gazdasági tevékenységet nem folytató jogi személy és egyéb szervezet a járművet vezető, belföldön lakóhellyel, szokásos tartózkodási hellyel nem rendelkező magánszemély a jogi személy és egyéb szervezet tulajdonában álló termékmozgatást végző jármű belföldi magánszemély a vezetője 1.8. Az egyedi mentességről Az adózó kizárólag gyártásszervezésének sajátosságára tekintettel kérheti az EKAER alóli mentesítését, ha meghatározott belföldi felrakodási cím és belföldi kirakodási cím között, teljes egészében belföldi közúti szakaszon történik a közúti fuvarozással járó tevékenység és 14. oldal

a felrakodási cím és a kirakodási cím közötti távolság legfeljebb 20 kilométer és az adott közúti szakaszon a saját részére beszerzett vagy az általa feladott termékek fuvarozásának gyakorisága okán a napi bejelentési kötelezettség aránytalan terhet jelent számára A kérelemhez csatolni kell a mentesítés indokát alátámasztó dokumentumokat. Az útszakasz-mentesítésre vonatkozó határozat a jogerőre emelkedésétől számított 1 évig érvényes. Az útszakasz-mentesítés iránti kérelem újból benyújtható az útszakasz-mentesítés érvényességének lejáratát megelőző legalább 90 nappal korábban. 1.9. A kockázati biztosíték Kockázatos termékkel végzett közúti fuvarozással járó tevékenység esetén EKAER számot az állami adó- és vámhatóság csak azon adózó számára állapít meg, aki vagy amely a kockázatos élelmiszerek tekintetében az élelmiszer-előállítással és forgalmazással kapcsolatos adatszolgáltatásról és nyomon követhetőségéről szóló rendelet előírásai szerint a tevékenységét első magyarországi tárolási helyet üzemeltető élelmiszer vállalkozóként bejelentette az első magyarországi tárolási helyet üzemeltető élelmiszer-vállalkozóként a rendelet előírásai szerint az első magyarországi tárolási hely bejelentésének eleget tett ezen alcím szerinti biztosítékadási kötelezettségét teljesítette egyéb kockázatos termékek tekintetében biztosítékadási kötelezettségét teljesítette. Kockázati biztosítékot belföldi kirakodási címre irányuló közúti fuvarozás esetén a Közösségen belüli beszerzést (ideértve a saját tulajdonú termék más tagállamból Magyarországra történő behozatalát is) első belföldi adóköteles - nem közvetlen végfelhasználó részére történő - termékértékesítést megvalósító adózó köteles nyújtani. A biztosíték mértékének folyamatosan el kell érnie a bejelentés időpontjában a bejelentést megelőző 45 napban teljesített bejelentések során megállapított kockázatos termékek együttes adó nélküli értékének 15 százalékát. Az az adózó, aki korábban biztosítékadási kötelezettséggel járó tevékenységet nem 15. oldal

végzett, első biztosítékadási kötelezettséggel járó tevékenysége bejelentésekor a bejelentéssel érintett kockázatos termékek adó nélküli értékének 15 százalékát köteles biztosítékként nyújtani. A biztosíték összege teljesíthető elkülönített letéti számlára történő befizetéssel pénzügyi intézmény, pénzforgalmi intézmény, befektetési vállalkozás által vállalt, az állami adóhatóság által nyilvántartásba vett garancia útján Mentesül a biztosítékadási kötelezettség alól az az adózó, aki az állami adóhatóság által vezetett minősített adózói adatbázisban szerepel, vagy legalább két éve működik és szerepel az állami adóhatóság által vezetett köztartozásmentes adózói adatbázisban, valamint bejelentés időpontjában nem áll adószám felfüggesztés hatálya alatt A biztosíték nyújtását követően az állami adó- és vámhatóság minden hónap végét megelőző 5 napon belül felülvizsgálja, hogy a biztosítékot nyújtó adózó rendelkezike az állami adóhatóságnál nyilvántartott, nettó módon számított adótartozással. Tartozás fennállása esetén a biztosíték összegét az állami adó- és vámhatóság a tartozásra elszámolhatja A biztosíték összege kérelemre csökkenthető. A biztosíték összege abban az esetben csökkenthető, ha a rendelkezésre álló biztosíték 45 napon keresztül folyamatosan meghaladja a biztosítékra korábban előírt mértéket. Ebben az esetben a biztosíték összege az új érték 15 %-ra csökkenthető. A kockázati biztosíték akkor minősül megfizetettnek, mikor az elkülönített letéti számlára befizetett összeget jóváírták, illetve a garanciaszerződést az állami adóés vámhatóság nyilvántartásba vette, de legkorábban a garancia érvényességének kezdetétől. A biztosíték összegét a következő számlaszámra kell átutalni: NAV EKAER szám kiadásához kapcsolódó biztosíték letéti számla 10032000-01601202-00000000 adónem kód: 404 1.10. Gyakorlati kérdések (forrás: ekaer.nav.gov.hu/) Termékértékesítés, egyéb célú kivitel esetében a vámraktárból történő 16. oldal

értékesítésnél is igaz, hogy csak a Magyarország területéről az Európai Unió más tagállamába irányuló termékértékesítés esetén kell EKAER számot kérni, amennyiben a vámraktárból a terméket az Európai Unión kívüli országba értékesítik, azt nem terheli bejelentési kötelezettség, így a felrakodás címe és a vámraktár közötti útszakaszra sem szükséges EKAER szám igénylése. A saját áru kiszállítása főszabály szerint mind belföld-másik tagállam, mind pedig másik tagállam-belföld viszonylatban Magyarország területéről az Európai Unió más tagállamába irányuló termékértékesítésnek, illetve termékbeszerzésnek minősül (saját vagyon áthelyezésként az áfa-ban termékértékesítésként kezelendő), így EKAER számot kell igényelni. (A saját vagyon áthelyezés esetén a címzett és a feladó ugyanaz a személy.) Ha az adóalany belföldi telephelyei között fuvarozza/fuvaroztatja a saját termékét, nem kell EKAER számot igényelni. Az áfa-törvény alapján a vevői készlet belföldön a termék leendő beszerzőjének saját raktárába vagy általa bérelt raktárba készletezésre fizikailag betárolt olyan terméket jelenti, amely a tárolás tartama alatt a termék leendő értékesítőjének tulajdonosi rendelkezése alatt áll, anélkül, hogy ez idő alatt a termék használatára, egyéb módon történő hasznosítására - ide nem értve a kipróbálást és a próbagyártást - bárki jogosult lenne, továbbá a termékértékesítés teljesítésével egyúttal, amelyet a termék leendő beszerzője kezdeményez, a termék fizikai kitárolása is megtörténik. A vevői készletbe történő szállítás függetlenül attól, hogy csak a lehívással valósul meg a termékértékesítés Közösségen belüli termékbeszerzésnek minősül, melyhez EKAER szám szükséges. Ugyanakkor a beszerző köteles bejelenteni azt is, ha a vevői készletből lehívott terméket belföldön úgy értékesíti, hogy az fuvarozással jár. Belföld-belföld viszonylatban saját termék értékesítés nélküli fuvarozása (például egyik telephelyről a másik telephelyre történő szállítás) nem eredményez bejelentési kötelezettséget, azaz ilyen esetben nem kell EKAER számot kérni. Belföld-belföld viszonylatban, ha a társaság a megrendelő tulajdonában álló szerkezeteket a telephelyére szállítja javítás céljából, majd egy belföldi címre visszaszállítja és beépíti, az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Áfa tv.) rendszerében szolgáltatásnyújtásnak minősül, és ebből következően nem keletkeztet bejelentési kötelezettséget. Ha ugyanerre a folyamatra Európai Unió Magyarország, illetve Magyarország 17. oldal

Európai Unió viszonylatban kerül sor, úgy egyéb célú behozatalról, illetve egyéb célú kivitelről beszélünk, és az EKAER szám megállapítása érdekében az állami adó- és vámhatósághoz az bejelentést kell tenni. Abban az esetben, ha a társaság az acélszerkezeteket a beépítés helyszínére szállítja, ott beépíti, és az ügylet belföldi forgalomban nem közvetlen végfelhasználó részére történő első általános forgalmi adóköteles termékértékesítésnek minősül, úgy fennáll a bejelentési kötelezettség. Ha az acélszerkezeteket a társaság értékesíti, és azok beépítésére az Európai Unió valamely tagállamában kerül sor, úgy szintén keletkezik a bejelentési kötelezettség. Belföldi feladási címről az Európai Unió más tagállamában található átvételi címre bérmunka céljából történő kiszállítást egyéb célú közúti fuvarozásnak kell tekinteni, így a szállítást bejelentési kötelezettség terheli. Az áru értékét csak kockázatos termékek esetében kell bejelenteni. A kérdésben szereplő papírhenger nem tartozik a kockázatos termékek közé, így annak értékét nem kell bejelenteni. Megjegyzendő továbbá, hogy a fenti esetben annak eldöntéséhez, hogy a termék értéke a mentességi értékhatárt meghaladja-e vagy sem - azaz a bejelentési kötelezettség fennáll-e vagy sem - közelítő értéket kell alapul venni. A kompenzációs felárra jogosult személytől történő beszerzés nem minősül első belföldi általános forgalmi adóköteles termékértékesítésnek. Az ilyen személytől beszerzett termék első értékesítése azonban már bejelentés-köteles lesz. A Rendelet szerint nem tartozik az EKAER hatálya alá az alábbi termékekkel végzett közúti fuvarozással járó tevékenység: a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvény szerinti alkoholtermék, sör, bor, pezsgő, köztes alkoholtermék, dohánygyártmány, szárított dohány, ellenőrzött ásványolajtermék, bioetanol, biodízel, E85. Amennyiben a jövedéki termékkel együtt az annak tárolására szolgáló göngyöleg is az ügylet tárgya, önmagában ez a tény nem keletkeztet bejelentési kötelezettséget, tekintettel arra, hogy a palackot, rekeszt, raklapot a jövedéki termékek nélkül nem fuvaroztatná az adózó. A göngyöleg önálló visszaszállítása kizárólag EU-Magyarország és Magyarország- EU viszonylatban bejelentés köteles, mint egyéb célú behozatal, vagy kivitel. Gyűjtőfuvar esetén az átrakodást követően a fuvarozáshoz használt gépjármű rendszámát módosítani kell. A rendszám a fuvarozás irányától függően a termék kirakodási (átvételi) helyre érkezésének bejelentéséig, illetve az EKAER szám 18. oldal

érvényességi idején belül módosítható. Az EKAER szám 15 napig érvényes. Ha az eladó nagybani piacon értékesít és az első belföldi áfa köteles nem végfelhasználó részére történő értékesítésnek minősül, vagy az EU más tagállamába történő értékesítés és a súly- vagy értékhatárok is adottak, úgy az bejelentési kötelezettség alá esik. Ugyanez vonatkozik arra az esetre is, ha az eladó a telephelyéről értékesít előzetes megállapodás nélkül. Az EKÁER szám azon termékegységet azonosítja, amelyet egy feladótól egy címzett részére, egy gépjárművel fuvaroznak a gépjármű adott útvonalon történő egyszeri mozgása során. Több kirakodási hely, illetve több felrakodási hely esetén 2015. június 1-jéig annyi EKÁER számot kell kérni, ahány kirakodási hely, illetve felrakodási hely van. Az EKÁER Rendelet bekezdésének 2015. június 1-jével történő hatálybalépésével teszi lehetővé több felrakodási hely, illetve több lerakodási hely feltüntetését. Az Európai Unió más tagállamából Magyarországra történő fuvarozás esetén a címzettnek kell a bejelentést megtennie. Az EKÁER szám azon termékegységet azonosítja, amelyet egy feladótól egy címzett részére, egy gépjárművel fuvaroznak a gépjármű adott útvonalon történő egyszeri mozgása során. Egy termékegység több vámtarifaszámmal azonosított termékfajtát, valamint több terméktételt tartalmazhat. Amennyiben egy címzett részére, de annak több telephelyére történik a szállítás akkor, az EKÁER számot telephelyenként kell igényelni. 2015. június 1-től! Egy EKÁER számot kell megállapítani akkor is, ha egy gépjárművel a) egy feladó több felrakodási címéről, b) egy címzett több kirakodási (átvételi) címére, történik a közúti fuvarozás. 2. Adózás 2.1 ÁFA Nem érinti 2.2 Társasági adó 19. oldal

Nem érinti Könyvelői Praktikum (http://online.kpr.hu) 2018-12-06 16:51:34 IP: 148.251.232.83 2.3 SZJA 2.3.1 SZJA szerint adózó (vállalkozó) Nem érinti 2.3.2 Magánszemély Nem érinti 2.4 EVA 2.4.1 Kettős könyvvitelt vezető EVA alany Nem érinti 2.4.2 Bevételi nyilvántartást vezető EVA alany Nem érinti 2.5 Egyéb adók és járulékok Nem érinti 3. Könyvviteli elszámolás 3.1 Kettős könyvvitel Nem érinti 3.2 Egyszeres könyvvitel Nem érinti 3.3 Szja szerinti adózás Nem érinti 20. oldal

4. Iratminták, nyomtatványok A kockázatos élelmiszerek (doc - 75.5 KiB) A kockázatos élelmiszerek körét tartalmazza a melléklet az 51/2014. NGM rendelet 1. számú melléklete alapján Egyéb kockázatos termékek (doc - 77.5 KiB) Az egyéb kockázatos termékek körét tartalmazza a melléklet az 51/2014. NGM rendelet 2. számú melléklete alapján 5. Kapcsolódó jogszabályok, állásfoglalások 10/2016. Adózói kérdés-válasz Másik tagállamban gyártott munkagépek belföldi forgalmazása, javítása esetén kit terhel az EKAER bejelentési kötelezettség? [Az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről szóló 5/2015. (II. 27.) NGM Rendelet 2. 4. a) pont, 2. 6. b) pont, 3. (1) bekezdés b) pont, 11. (1) bekezdés, 12. (1) bekezdés] Adózó az Európai Unió más tagállamában gyártott munkagépek javításával és forgalmazásával foglalkozik, valamint a gyártó és a leendő magyarországi vevők közötti gépeladást organizálja. A munkagépek megérkezését követően a közúti forgalomba-helyezést is adózó végzi és ezek után adózótól viszi el a gépét a tulajdonos. Kérdésként merült fel, hogy ebben az esetben kinek kell megkérni az EKAER számot, a mindenkori leendő tulajdonosnak vagy adózónak, mint közbenső közvetítő képviseletnek? Kell-e a tulajdonosnak ismételten számot kérnie, amikor adózótól elszállítja a munkagépet vagy már a saját kifizetett munkaeszközét szabadon mozgathatja országon belül? Adózó alkalmanként nagyobb alkatrészeket - dízelmotort, munkahengert - szállít a gyártó céghez javítás céljából. Ebben az esetben kinek a feladata az EKAER szám megkérése? Az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről szóló 5/2015. (II. 27.) NGM rendelet (a továbbiakban: NGM rendelet) 11. (1) bekezdése szerint az Európai Unió más tagállamában található feladási címről belföldi átvételi címre történő, közúti fuvarozással járó Közösségen belüli termékbeszerzési vagy egyéb célú behozatal esetén az adatok bejelentésére az állami adó- és vámhatósághoz a címzett kötelezett. 21. oldal

Az NGM rendelet 2. 4. a) pont értelmében Közösségen belüli termékbeszerzés esetén a címzett a terméknek az Európai Unió más tagállamából Magyarország területére irányuló beszerzését megvalósító általános forgalmi adó alanya. A fentiek, valamint a kérdésben foglaltak alapján - ha adózó csupán a forgalomba helyezést végzi, azonban a Közösségen belüli termékbeszerzést nem ő valósítja meg - a bejelentési kötelezettség a vevőt, mint címzettet terheli. Belföld-belföld relációban a bejelentési kötelezettség a nem közvetlen végfelhasználó részére történő első általános forgalmi adóköteles termékértékesítéshez kötődik. [NGM rendelet 3. (1) bekezdés c) pont]. Így amikor a Közösségen belüli termékbeszerzést megvalósító vevő az adózótól elszállítja a terméket - mivel nem történik értékesítés - nem áll fenn bejelentési kötelezettség. Az alkatrészeknek javítás céljából, a gyártó céghez történő kiszállítása esetében egyéb célú kivitel valósul meg. Belföldi feladási címről az Európai Unió más tagállamában található átvételi címre, értékesítés céljából vagy értékesítéstől eltérő egyéb célból történő közúti fuvarozás esetén az adatok bejelentésére az állami adó- és vámhatósághoz a feladó kötelezett. [NGM rendelet 12. (1) bekezdés] A feladó a terméknek belföldről az Európai Unió más tagállamában található átvételi címre történő értékesítéstől eltérő egyéb célú kivitel esetén az az általános forgalmi adóalany, akinek (amelynek) az érdekében a termék egyéb célú kivitele megvalósul. [NGM rendelet 2. 6. b) pont] [NAV KH Jogi- és Koordinációs Főosztály JKF-478/2015.] 104/2015. Adózói kérdés-válasz Hogyan teljesítendő az EKAER bejelentési kötelezettség a különböző áfa státusszal bíró adózóktól felvásárlással begyűjtött méz esetében? Okozhat-e problémát az ellenőrzés során, hogy a szállítólevélen együtt szerepel az őstermelőtől, az alanyi adómentes adóalanytól és az általános szabályok szerint adózó adóalanytól felvásárolt méz? [Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 22/E. (8) és (9) bekezdés, 88. (6) és (6a) bekezdés, az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről szóló 5/2015. (II.27.) NGM Rendelet 13. (1) bekezdés, 14. ] Az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről szóló 5/2015. (II. 27.) NGM Rendelet (a továbbiakban: NGM rendelet) 13. (1) bekezdése szerint belföld-belföld relációban a bejelentési kötelezettség a feladót - tehát esetünkben a méz értékesítőjét - terheli. Megjegyzendő azonban, hogy nem kell EKAER számot kérni a mezőgazdasági termelők értékesítéséhez kapcsolódó fuvarozás esetén, ha 22. oldal

azzal összefüggésben a termelőt kompenzációs felár illeti meg. Továbbá első általános forgalmi adóköteles értékesítés hiányában nem kell EKAER számot kérni az alanyi mentes adózó fuvarozással járó belföldi értékesítése esetén sem. A bejelentésre kötelezett és a bejelentésre jogosult adózó, törvényes képviselője vagy állandó meghatalmazottja az ügyfélkapun történő felhasználónév és jelszó igénylését követően az EKAER elektronikus felületen jelenti be az NGM Rendeletben meghatározott adatokat. A bejelentést az adózó, az adózó törvényes képviselője vagy állandó meghatalmazottja helyett teljesítheti az a személy is, akinek részére az adózó, az adózó törvényes képviselője, vagy állandó meghatalmazottja az Art. szabályai szerint az EKAER elektronikus felületen a bejelentéshez szükséges felhasználónevet és jelszót igényelt. Az NGM Rendelet 14. -ának (2) bekezdése alapján egyes adatok módosítására, bejelentésére is lehetőség nyílik. Fontos, hogy az EKAER elektronikus felületen történő bejelentéshez szükséges felhasználónévvel és jelszóval rendelkező személyek által teljesített valamennyi bejelentés az adózó nevében tett jognyilatkozatnak minősül. Az adózó nevében eljáró személyek addig az időpontig teljesíthetnek bejelentést, amíg az adózó, vagy annak törvényes képviselője vagy állandó meghatalmazottja az EKAER elektronikus felületén vissza nem vonja az erre vonatkozó jogosultságukat. [Art. 22/E. (8)-(9) bekezdés] Fontos kiemelni, hogy a bejelentésre az adózó által - az EKAER felületen - feljogosított személyek nem kizárólag az Art. 7. -a szerinti képviselők lehetnek, hanem bármely természetes személy. Fentiek alapján lehetőség van arra, hogy a feladó a fent leírtak szerint a felvásárlót az Art. szabályai szerint állandó meghatalmazottként jelölje ki az EKAER bejelentések teljesítésére (elsődleges felhasználó), illetve a bejelentéshez szükséges felhasználónevet és jelszót igényeljen számára (másodlagos felhasználó). Önmagában az, hogy a szállítólevélen bejelentés köteles, illetve bejelentési kötelezettség alá nem eső termékegységek is szerepelnek nem fog problémát okozni, ugyanis az adóhatóság munkatársai egy ellenőrzés során az eset összes körülményét vizsgálják. Ennek keretében pedig nyilatkozattételre kötelezhetik a kereskedelmi mennyiségű termék fuvarozását végző személyt arról, hogy mely általános forgalmi adóalany javára végzi a fuvarozási tevékenységet, továbbá ellenőrizhetik a termék eredetét és az általános forgalmiadó-alany tulajdonjogát hitelt érdemlő módon igazoló dokumentumok (különösen fuvarlevél vagy számla) meglétét. [Art. 88. (6) bekezdés] Továbbá a fuvarozást végző személy nyilatkozata alapján a termék fuvarozásában érintett címzettet, átvevőt, feladót és fuvarozót nyilatkozattételre kötelezhetik: a) a fuvarozott termék megnevezéséről, mennyiségéről, b) a szállítóeszköz megnevezéséről, forgalmi rendszámáról, 23. oldal

c) a termék átvételéről, kirakodásának címéről, d) az EKAER számról és e) - ha a kirakodási cím nem az általános forgalmi adóalany székhelye, telephelye, fióktelepe -, úgy az ingatlan használatának jogcíméről. [Art. 88. (6a) bekezdés] [NAV KH Jogi- és Koordinációs Főosztály JKF-657/2015.] 105/2015. Adózói kérdés-válasz Mentesül-e a fémhulladék fuvarozása az EKAER bejelentési kötelezettség alól? [A hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1. cikk (2) bekezdés, 3. cikk (1) bekezdés, az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről szóló 5/2015. (II. 27.) NGM Rendelet 4. (2) bekezdés c) és d) pont] Az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről szóló 5/2015. (II. 27.) NGM Rendelet (a továbbiakban: NGM rendelet) 4. (2) bekezdés c) és d) pontja szerint nem tartozik az EKAER hatálya alá az alábbi termékekkel végzett közúti fuvarozással járó tevékenység: - a hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: EK rendelet) szerinti bejelentés köteles hulladékszállítás keretében szállított termék, - a fémkereskedelemről szóló törvény szerinti fémkereskedelmi engedélyköteles termék. A fent említett EK rendelet 3. cikke szerint: "(1) Az alábbi hulladékok szállítása az e cím rendelkezéseiben meghatározott előzetes írásos bejelentéshez és hozzájáruláshoz kötött: a) ha ártalmatlanítási művelet elvégzése céljából történik: minden hulladék; b) ha hasznosítási művelet elvégzése céljából történik: i. a IV. mellékletben felsorolt hulladékok, melyek magukban foglalják többek között a Bázeli Egyezmény II. és VIII. mellékletében felsorolt hulladékokat is; ii. a IVA. mellékletben felsorolt hulladékok; iii. azok a hulladékok, amelyeket a III., IIIB., IV. vagy IVA. mellékletben nem egy kód alá soroltak be; iv. azok a hulladékkeverékek, amelyeket a III., IIIB., IV. vagy IVA. mellékletben nem egy kód alá soroltak be, kivéve a IIIA. mellékletben felsoroltakat." Az EK rendelet 1. cikk (2) bekezdése szerint: "Ezt a rendeletet az alábbi hulladékszállításokra kell alkalmazni: a) a tagállamok közötti szállítás, amely Közösségen belül vagy harmadik országokon keresztül történik; 24. oldal

b) harmadik országokból a Közösségbe történő behozatal; c) a Közösségből harmadik országokba történő kivitel; d) valamely harmadik országból egy másikba, a Közösség területén történő átszállítás." Fentiek alapján tehát akkor nem szükséges bejelentést tenni az EKAER rendszerbe, amennyiben az EK rendelet szerinti bejelentés köteles hulladékszállítás keretében szállított termékkel végzett közúti fuvarozással járó tevékenységnek minősül a hulladék szállítása. Fémkereskedelmi engedélyköteles termékek szállítása esetében pedig anyagkísérő okmány megléte szükséges a bejelentési kötelezettség alóli mentesüléshez. [NAV KH Jogi- és Koordinációs Főosztály JKF-473/2015.] 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 88. (6c) A fuvarozó köteles az állami adó- és vámhatóság által felhelyezett hatósági zárat annak felhelyezésétől az állami adó- és vámhatóság által történő levételéig sértetlen állapotban megőrizni. (6d) Ha a közúti fuvarozással járó tevékenység során a hatósági zár baleset vagy egyéb tevékenységi körén kívül álló elháríthatatlan ok miatt megsérült, vagy az áru megrongálódott, illetve megsemmisült, a fuvarozó köteles erről az állami adóés vámhatóságot haladéktalanul értesíteni. 22/E. (1) Útdíjköteles gépjárművel, továbbá a 3,5 tonna össztömeget meghaladó gépjárművel végzett, közúti fuvarozással járó, ezen törvény végrehajtására kiadott miniszteri rendeletben meghatározott termékértékesítést, termékbeszerzést, egyéb célú termékmozgatást kizárólag érvényes Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer (a továbbiakban: EKAER) számmal rendelkező adózó folytathat. (2) Az (1) bekezdést alkalmazni kell az e törvény végrehajtására kiadott miniszteri rendelet által kockázatosnak minősített termékre vonatkozóan, e törvény végrehajtására kiadott miniszteri rendeletben meghatározott esetben akkor is, ha a terméket olyan gépjárművel fuvarozzák, amely nem útdíjköteles. (3) Az adózó a (2) bekezdés szerinti esetben, valamint akkor, ha az (1) bekezdés szerinti tevékenységét e törvény végrehajtására kiadott miniszteri rendelet által kockázatosnak minősített termékkel végzi, e törvény végrehajtására kiadott miniszteri rendeletben meghatározottak szerinti esetekben kockázati biztosítékot köteles nyújtani. (4) Az (1)-(2) bekezdés szerinti tevékenység folytatása esetén az e törvény végrehajtására kiadott miniszteri rendeletben meghatározott módon az EKAER 25. oldal