Miniszterelnökség tevékenységét segítő közbeszerzési és jogi szakértői tanácsadás tárgyú írásbeli konzultáció eredményeképpen létrejött Keretmegállapodás alapján megkötött egyedi megbízási keretszerződés 1. sz. módosítása Közbeszerzési Értesítő száma: 2017/236 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/2015 EUHL Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: 2017.12.29. Iktatószám: 18649/2017 CPV Kód: 79418000-7 Ajánlatkérő: Miniszterelnökség Teljesítés helye: HU1 Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: SBGK Ügyvédi Iroda; Ész-Ker Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Tájékoztató a szerződés módosításáról Szerződés/koncesszió módosítása az érvényességi ideje alatt 2014/23/EU irányelv 2014/24/EU irányelv x 2014/25/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek Hivatalos név: Miniszterelnökség Nemzeti azonosítószám: AK10272 Postai cím: Kossuth Lajos tér 1-3. NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1055 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Soltész Adrienn Telefon: +36 17954664 E-mail: soltesz.adrienn@me.gov.hu +36 17950362 Internetcím(ek): 1
Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.kormany.hu/hu/miniszterelnokseg A felhasználói oldal címe (URL): www.kormany.hu/hu/miniszterelnokseg II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Keretmegállapodás keretében a Miniszterelnökség tevékenységét segítő közbeszerzési és jogi szakértői tanácsadás - írásbeli konzultáció Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 79418000-7 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: Keretmegállapodás keretében a Miniszterelnökség tevékenységét segítő közbeszerzési és jogi szakértői tanácsadás - írásbeli konzultáció Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 79111000-5 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU1 A teljesítés fő helyszíne: Megbízott székhelye, a megbízás teljesítéséhez szükséges mértékben Megbízó telephelye (1077 Budapest,Wesselényi u. 20-22.) vagy Megbízó által kijelölt egyéb hely. II.2.4) A közbeszerzés ismertetése a szerződéskötés időpontjában : Keretmegállapodás keretében a Miniszterelnökség, illetőleg a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, az államháztartás alrendszereiből származó pénzeszközök felhasználásával történő közbeszerzési eljárások, illetve szerződések felügyeletét ellátó szerv tevékenységét segítő, a mindenkor hatályos jogszabályok alapján fennálló feladataihoz kapcsolódó közbeszerzési és jogi szakértői tanácsadás. 1. Előreláthatólag kb. 5000 db ellenőrzési eljárás (várhatóan 10 000-15 000 db minőségellenőrzési tanúsítvány, eredmény állásfoglalás, ezekhez kapcsolódóan hiánypótlási felhívások, állásfoglalás készítése, szerződésmódosítással kapcsolatos állásfoglalás készítés) tartalmára vonatkozó jogi, közbeszerzési szaktudást igénylő kérdésekben történő tanácsadás a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján, ennek keretében közbeszerzési-jogi vélemény elkészítése. 2. Általános (koncepcionális) jelleggel a Megbízó tevékenységi körében felmerülő közbeszerzési szakkérdések közbeszerzési, jogi szempontú vizsgálata tanácsadás keretében a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján. 3. A Megbízó által a Megbízó tevékenységi körében kiadott állásfoglalások támogatása, 2
jogi/közbeszerzési szempontú kérdések vizsgálata és elemzése tanácsadás keretében a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján. 4. A Megbízó által készítendő képzési anyagok, iratok tartalmának összeállítása során nyújtandó jogi/közbeszerzési szempontú szakmai tanácsadás a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján, ennek keretében kézikönyv, útmutató, közlemény, tanulmány, képzési anyagok készítése, képzés tartása, közbeszerzési és/vagy támogatási jogalkotási tanácsadás. 5. A Megbízó utasításai (egyedi megrendelés) alapján, a Miniszterelnökség, illetőleg a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, az államháztartás alrendszereiből származó pénzeszközök felhasználásával történő közbeszerzési eljárások, nem közbeszerzés keretében kötött szerződések felügyeletét ellátó szerv tevékenységi körébe tartozó egyéb feladat ellátásában történő közreműködés; a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, a felügyeletet ellátó szerv részére, a vonatkozó jogszabályokban meghatározott ellenőrzési feladatok kapcsán, továbbá a Miniszterelnökség egyéb szervezeti egységének, illetőleg a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, az államháztartás alrendszereiből származó pénzeszközök felhasználásával történő beszerzések felügyeletét ellátó szerv felkérésére jogi, közbeszerzési szakértői tanácsadás és - adott esetben helyszíni - rendelkezésre állás. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás, a dinamikus beszerzési rendszer, illetve a koncesszió időtartama Időtartam hónapban: vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: 2017/02/28 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2017/12/31 (éééé/hh/nn) 2014/24/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a négy évet meghaladó időtartam indoklása: 2014/25/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a nyolc évet meghaladó időtartam indoklása: II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: IV. szakasz: Eljárás IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Tájékoztató az eljárás eredményéről ezen szerződés vonatkozásában A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2017 /S 052-096354 V. szakasz: Az eljárás eredménye A szerződés száma: 1 Rész száma: Elnevezés: Keretmegállapodás keretében a Miniszterelnökség tevékenységét segítő közbeszerzési és jogi szakértői tanácsadás - írásbeli konzultáció V.2) Az eljárás eredménye V.2.1) A szerződéskötés/a koncesszió odaítéléséről szóló döntés dátuma: 2017/02/28 (éééé/hh/nn) V.2.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A szerződést/koncessziót gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el igen 3
V.2.3) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult neve és címe Hivatalos név: SBGK Ügyvédi Iroda Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Andrássy út 113. NUTS-kód: HU1 Postai irányítószám: 1062 E-mail: bajkai@sbgk.hu Telefon: +36 14611012 Internetcím(ek): (URL) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) Hivatalos név: Ész-Ker Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Pasaréti út 83. NUTS-kód: HU1 Postai irányítószám: 1026 E-mail: eszker@eszker.eu Telefon: +36 17888931 Internetcím(ek): (URL) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) V.2.4) A szerződés/rész/ koncesszió értékére vonatkozó információk (a szerződéskötés idején; áfa nélkül) A beszerzés végleges összértéke: 1417322835 Pénznem: HUF VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.3) További információk: Az eredeti keretmegállapodás alapján kötött egyedi megbízási keretszerződés aláírásának dátuma: 2017.02.28. Szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2017. november 24. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság, Közbeszerzési Döntőbizottság 4
Postai cím: Riadó utca 5. Postai irányítószám: 1026 Telefon: +36 18828592 E-mail: dontobizottsag@kt.hu +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 148. (3)-(4) bekezdésének megfelelően. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság, Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Postai irányítószám: 1026 Telefon: +36 18828592 E-mail: dontobizottsag@kt.hu +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2017/12/22 (éééé/hh/nn) VII. szakasz: A szerződés/koncesszió módosításai VII.1) A közbeszerzés ismertetése a módosításokat követően VII.1.1) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Fő tárgy: 79418000-7 VII.1.2) További CPV-kód(ok): Kiegészítő szójegyzék 5
Fő szójegyzék Fő tárgy: 79111000-5 VII.1.3) A teljesítés helye: Kiegészítő szójegyzék NUTS-kód: HU1 A teljesítés fő helyszíne: Megbízott székhelye, a megbízás teljesítéséhez szükséges mértékben Megbízó telephelye (1077 Budapest,Wesselényi u. 20-22.) vagy Megbízó által kijelölt egyéb hely. VII.1.4) A közbeszerzés ismertetése: Keretmegállapodás keretében a Miniszterelnökség, illetőleg a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, az államháztartás alrendszereiből származó pénzeszközök felhasználásával történő közbeszerzési eljárások, illetve szerződések felügyeletét ellátó szerv tevékenységét segítő, a mindenkor hatályos jogszabályok alapján fennálló feladataihoz kapcsolódó közbeszerzési és jogi szakértői tanácsadás. 1. Ellenőrzési eljárások (minőségellenőrzési tanúsítvány, eredmény állásfoglalás, ezekhez kapcsolódóan hiánypótlási felhívások, állásfoglalás készítése, szerződésmódosítással kapcsolatos állásfoglalás készítés) tartalmára vonatkozó jogi, közbeszerzési szaktudást igénylő kérdésekben történő tanácsadás a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján, ennek keretében közbeszerzési-jogi vélemény elkészítése. 2. Általános (koncepcionális) jelleggel a Megbízó tevékenységi körében felmerülő közbeszerzési szakkérdések közbeszerzési, jogi szempontú vizsgálata tanácsadás keretében a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján. 3. A Megbízó által a Megbízó tevékenységi körében kiadott állásfoglalások támogatása, jogi/közbeszerzési szempontú kérdések vizsgálata és elemzése tanácsadás keretében a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján. 4. A Megbízó által készítendő képzési anyagok, iratok tartalmának összeállítása során nyújtandó jogi/közbeszerzési szempontú szakmai tanácsadás a Megbízó utasításai (egyedi megrendelése) alapján, ennek keretében kézikönyv, útmutató, közlemény, tanulmány, képzési anyagok készítése, képzés tartása, közbeszerzési és/vagy támogatási jogalkotási tanácsadás. 5. A Megbízó utasításai (egyedi megrendelés) alapján, a Miniszterelnökség, illetőleg a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, az államháztartás alrendszereiből származó pénzeszközök felhasználásával történő közbeszerzési eljárások, nem közbeszerzés keretében kötött szerződések felügyeletét ellátó szerv tevékenységi körébe tartozó egyéb feladat ellátásában történő közreműködés; a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, a felügyeletet ellátó szerv részére, a vonatkozó jogszabályokban meghatározott ellenőrzési feladatok kapcsán, továbbá a Miniszterelnökség egyéb szervezeti egységének, illetőleg a mindenkor hatályos jogszabályok szerinti, az államháztartás alrendszereiből származó pénzeszközök felhasználásával történő beszerzések felügyeletét ellátó szerv felkérésére jogi, közbeszerzési szakértői tanácsadás és - adott esetben helyszíni - rendelkezésre állás. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) VII.1.5) A szerződés, a keretmegállapodás, a dinamikus beszerzési rendszer, illetve a koncesszió időtartama Az időtartam hónapban: vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: 2017/02/28 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2018/03/31 (éééé/hh/nn) 2014/24/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a négy évet meghaladó időtartam indoklása: 6
2014/25/EU irányelv - Keretmegállapodás esetében - a nyolc évet meghaladó időtartam indoklása: VII.1.6) A szerződés/rész/koncesszió értékére vonatkozó információk (áfa nélkül) A szerződés/rész/koncesszió végleges összértéke: 2125983835 Pénznem: HUF A szerződést/koncessziót gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el igen VII.1.7) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult neve és címe Hivatalos név: SBGK Ügyvédi Iroda Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Andrássy út 113. NUTS-kód: HU1 Postai irányítószám: 1062 E-mail: bajjkai@sbgk.hu Telefon: +36 14611012 Internetcím(ek): (URL) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) Hivatalos név: Ész-Ker Szolgáltató és Kereskedelmi Zártkörűen Működő Részvénytársaság Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Pasaréti út 83. NUTS-kód: HU1 Postai irányítószám: 1026 E-mail: eszker@eszker.eu Telefon: +36 17888931 Internetcím(ek): (URL) A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv igen (kkv-a 2003/361/EK bizottsági ajánlásban meghatározottak szerint) VII.2) Információ a módosításokról VII.2.1) A módosítások ismertetése A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt): A keretszerződés "3. SZERZŐDÉS TÁRGYA" pontban a keretszerződés összege az alábbiak szerint módosult: eredeti szerződés: A jelen keretszerződés keretösszege: 1.417.322.835,- Ft + ÁFA. 7
módosítás: A jelen keretszerződés keretösszege: 2.125.983.835,- Ft + ÁFA A szerződés 4. pontja az alábbiak szerint módosult: Eredeti szerződés: 4.1. Teljesítés időtartama: Jelen keretszerződés a hatálybelépésének napjától 2017. december 31. napjáig tartó határozott időre jön létre. módosítás: 4.1. Teljesítés időtartama: Jelen keretszerződés a hatálybelépésének napjától 2018. március 31. napjáig tartó határozott időre jön létre. Amennyiben ezen határidő a keretösszeg kimerülése nélkül járna le, a szerződés hatálya automatikusan meghosszabbodik a keretösszeg kimerüléséig. VII.2.2) A módosítás okai Igény az eredeti nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult által teljesítendő további építési beruházásra, szolgáltatásnyújtásra vagy árubeszerzésre (a 2014/23/EU irányelv 43. cikke (1) bekezdésének b) pontja, a 2014/24/EU irányelv 72. cikke (1) bekezdésének b) pontja, a 2014/25/EU irányelv 89. cikke (1) bekezdésének b) pontja) Azon gazdasági vagy technikai okok, illetve hátrányok vagy többletköltségek ismertetése, amelyek miatt a szerződő fél személye nem változhat: x Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre (a 2014/23/EU irányelv 43. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/24/EU irányelv 72. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/25/EU irányelv 89. cikke (1) bekezdésének c) pontja) A módosítás szükségességét indokoló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata: 2017. február 28. - 2017. június 30. közötti időszakban (4 hónap) már az idei évre tervezett keretösszeg 52%-a lekötésre került a Szerződésből, mely jelentősen meghaladta a korábbi évek tapasztalatai alapján tervezett adatokat, melynek oka valószínűsíthetően a szabályozási környezet nagyfokú megváltozása. Kimutatható továbbá, hogy a Közbeszerzési Ellenőrzési Főosztály az év utolsó 4 hónapjában lényegesen több közbeszerzési eljárás kerül benyújtásra ajánlatkérők részéről, mint az év több hónapjában, ezért további 20-22%-os növekedés és ehhez igazított keretösszeg emelés indokolt. 2018. januártól bevezetésre kerül az elektronikus közbeszerzési rendszer (EKR). Emiatt az év végén az ajánlatkérők jelentős része a régi rendszer alapján kívánja majd elindítani a közbeszerzési eljárását, így 2017 év végén megnövekedett munkateher várható. A Szerződés módosítására a Kbt. 141. (4) bekezdés c) pontjában foglalt feltételek maradéktalan betartása mellett került sor. VII.2.3) Áremelkedés A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint a 2014/23/EU irányelv esetében az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt) Érték áfa nélkül: 1417322835 Pénznem: HUF Teljes szerződéses érték a módosítást követően Érték áfa nélkül: 2125983835 Pénznem: HUF 8
Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 9