PÁLYÁZATI KIÍRÁS 2018. évben Csopak község területén megvalósuló idegenforgalmi fejlesztések, korszerűsítések támogatására Csopak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet Csopak község területén 2018. évben megvalósuló idegenforgalmi fejlesztések, korszerűsítések támogatására, az Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről szóló 1/2018. (II.16.) önkormányzati rendelettel létrehozott 3.323.000 Ft összegű Idegenforgalmi Alap terhére, az alábbiak szerint: Az előirányzatok felhasználása vonatkozásában az alábbi jogszabályokat kell alkalmazni: az államháztartásról szóló tv. végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletet; a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényt (a továbbiakban: Számviteli törvény); az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvényt; az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényt (a továbbiakban Áht.); 239/2009. (X. 20.) Korm. rendeletet a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről 2004. évi XXXIV. törvényt a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról 2009. évi CXV. törvényt az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről 2005. évi CLXIV. törvényt a kereskedelemről 2007. évi CLXXXI. törvényt a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról Támogatási cél: Csopak község területén működő szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák számának növelése. Támogatás adható Csopak közigazgatási területén megvalósuló a. Szálláshely bővítését szolgáló fejlesztésekhez, kisértékű tárgyi eszközök beszerzéséhez b. a magán szálláshelyek komfortfokozat emeléséhez; c. tartósan turisztikai célra hasznosított ingatlan, ingatlanrész korszerűsítéséhez, felújításához, komfortfokozat növeléséhez, kivéve az évente előírt higiénés felújításokat meszelés, festés, mázolás stb. és a szokásos mértékű karbantartásokat. Tartósan turisztikai a cél, ha a szálláshelykiadó a támogatás odaítélésétől számítva legalább öt évig szálláshely kiadásra hasznosítja az ingatlant; d. Turisztikai szolgáltatások bővítése, korszerűsítése, komfortfokozat növeléséhez, szociális és egyéb kiszolgáló létesítmények fejlesztéséhez, korszerűsítéséhez. e. Magánszemélyek, vagy jogi személyiségek által benyújtott turisztikai célú pályázatok önrészéhez Elszámolható költségek: tárgyi eszközök, kisértékű tárgyi eszközök immateriális javak (pl. idegenforgalom szempontjából szükséges szoftver), beruházáshoz, felújításhoz kapcsolódó szolgáltatások A támogatás szempontjából elismerhető költségek a számviteli törvény 47. -ban, 48. -ban és 51. -ban foglaltak szerint a tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzési árának, valamint a meglévő eszközök bővítése, rendeltetése megváltoztatása, átalakítása előállítási költségeinek mértékéig. A levonható Áfa összege nem képezheti a támogatás részét és nem számít bele az összköltségbe. A támogatott elemekhez kötött szakmai követelmények, fogalmak a. fejlesztés: a beruházás és a felújítás; 1
b. beruházás: a számviteli törvény 3. (4) bekezdésének 7. pontjában meghatározott tevékenység; c. felújítás: a számviteli törvény 3. (4) bekezdésének 8. pontjában meghatározott tevékenység; d. kisértékű tárgyi eszköz: a számviteli törvény 80. (2) bekezdésében valamint a vállalkozás számviteli politikájában, értékelési szabályzatában megfogalmazott eszköz Pályázók köre Csopak község közigazgatási területén kereskedelmi szálláshelyet, illetve fizető szálláshelyet működtető gazdasági társaságok, költségvetési szervek, egyéni vállalkozók és természetes magánszemélyek, akik a támogatás igénylésétől visszaszámított három éven belül Csopak Község Önkormányzata felé fizettek be kurtaxát. A támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő vissza nem térítendő utólagos támogatás, csekély összegű támogatás formájában. Saját forrás A saját forrás a támogatás és a teljes beruházási költség közötti különbözet. A fejlesztés megvalósításához a pályázóknak legalább 20% saját forrással kell rendelkezniük. Nem nyújtható támogatás ha a pályázó a saját forrást hitelt érdemlően nem igazolja; ha a pályázó nem elégíti ki a pályázat tartalmi követelményeit a hiánypótlás után. Nem pályázhat az a vállalkozás, amely: csődeljárás, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll az az egyéni vállalkozó, családi vállalkozó, aki engedélyét visszaadta illetve azt bevonták a költségvetés bármely alrendszeréből juttatott támogatásra vonatkozó szerződésben vállalt kötelezettségeinek a pályázat benyújtását megelőző három éven belül nem tett eleget; lejárt köztartozása van. A támogatás mértéke A támogatás összege az igénylő által a támogatás igénylésétől visszaszámított három éven belül befizetett kurtaxa 50%-a, maximum 500.000 Ft. A támogatás kifizetése A finanszírozás a támogatás jóváhagyását követően, utólag számla ellenében történik. A támogatás kiutalásának feltétele a támogatási összeg és az önrész számlával való igazolása. A támogatásokat Csopak Község Önkormányzata a következők szerint folyósítja: a) Kedvezményezett, az általa igazolt eredeti és egy általa hitelesített másolati számláját a Jegyzőhöz nyújtja be; b) Jegyző a szabályszerűségi szempontból megfelelő számlák esetében kezdeményezi a polgármesternél a támogatás folyósítását; c) Jegyző az eredeti számlát visszajuttatja a kedvezményezettnek, a számla elfogadása esetén feltüntetve rajta, hogy az mely támogatáshoz került felhasználásra. d) A támogatási összeg csak abban az esetben tartalmazhatja az ÁFA összegét, ha a kedvezményezettnek külön jogszabály szerint a támogatásból megvalósított cél kapcsán ÁFA levonási joga nincs. A pályázat benyújtásának módja: A pályázatot 1 eredeti és 1 másolati példányban a mellékelt pályázati adatlapon, a pályázati felhívásban megjelölt mellékletekkel együtt kell benyújtani Csopak Község Önkormányzata Polgármesteréhez címezve. 2
A pályázati adatlap beszerezhető a Csopaki Közös Önkormányzati Hivatalban, valamint letölthető a www.csopak.hu internetes honlapról. Csak az a pályázat felel meg a formai követelményeknek, amelyik tartalmazza a Pályázati Adatlapot és a kötelező mellékleteket, nyilatkozatokat összefűzött. minden oldala szignóval van ellátva, a megfelelő helyen cégszerűen aláírt, támogatásra jogosult pályázó nyújtotta be; a megadott beadási határidőn belül nyújtották be; a pályázat keretében nyújtható maximális támogatásnál nem nagyobb összegű igénnyel nyújtotta be a pályázatot; Kötelező mellékletek: a) 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonat vagy vállalkozói igazolvány vagy szobakiadói engedély másolatban b) cégszerű aláírás igazolása érvényes okirat alapján másolatban c) nyilatkozat a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CIXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról; d) közzétételi kérelem a c) pont szerinti érintettség fennállása esetén; e) nyilatkozat arról, hogy a pályázónak esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása nincs; f) nyilatkozat arról, hogy a megszüntetésére irányadó jogszabályban meghatározott eljárás ellene nincs folyamatban; g) nyilatkozat arról, hogy a pályázó a szálláshely-szolgáltatással kapcsolatos a pályázat benyújtási határidejéig esedékes nyilvántartási, bevallási és befizetési kötelezettségét határidőben teljesítette h) nyilatkozat áfa-visszaigénylési jogosultságról i) nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásokról j) nyilatkozat a saját forrás rendelkezésre állásáról k) A pályázó pályázatra vonatkozó költségvetése A pályázat elbírálása: A pályázat benyújtásának határideje: 2018. március 31. nap 2018. június 30. 2018. szeptember 30. A benyújtott pályázatokat a Pénzügyi, Gazdasági és Ellenőrző Bizottság véleményezi, a támogatás odaítéléséről a Képviselő-testület dönt a pályázat benyújtási határidejét követő 30 napon belül. A pályázat eredményéről a döntést követő 8 napon belül a pályázók írásban értesítést kapnak. A támogatásban részesült pályázóval az Önkormányzat az elbírálást követő 10 napon belül szerződést köt. A pályázó szervezetekkel kapcsolatos információkat a pályázat kiírója közérdekű adatnak tekinti, azokat a jogszabály által előírt módon nyilvánosságra hozza. A csekély összegű (de minimis) támogatásokról: Amennyiben a pályázó az uniós állami támogatási szabályok értelmében vállalkozásnak 1 minősül, és az önkormányzat a támogatást gazdasági tevékenységhez kívánja nyújtani, a jelen pályázati felhívás alapján nyújtott támogatás csekély összegű támogatásnak minősül, amelyet kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű 1 Vállalkozásnak minősül bármely gazdasági tevékenységet végző személy (C-41. számú ítélet Klaus Höfner ECR I-01979. (1991.) 21. pont) Gazdasági tevékenységnek minősül bármely tevékenység, amelynek keretében valamely piacon árukat vagy szolgáltatásokat kínálnak. (C35/96. számú Bizottság kontra Olaszország ítélet (ECR I 03851. (1998.) 36. pont) 3
támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o) (a továbbiakban 1407/2013/EU bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti, egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján odaítélt csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalma tagállamonként nem haladhatja meg a 200.000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (8) és (9) bekezdését is. [Az átváltásnál az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. -a alapján kell eljárni.] Fúzió és felvásárlás esetén valamennyi, a korábbi vállalkozásoknak nyújtott csekély összegű támogatást figyelembe kell venni annak meghatározása érdekében, hogy bármely, akár az új, akár a megszerzendő vállalkozásnak nyújtandó új, csekély összegű támogatás meghaladja-e a vonatkozó felső határt. A fúziót vagy felvásárlást megelőzően jogszerűen odaítélt csekély összegű támogatás ezt követően is jogszerű marad. Ha egy vállalkozás két vagy több külön vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően nyújtott csekély összegű támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő vállalkozásnak kell betudni, amely elvben azonos azzal a vállalkozással, amely a csekély összegű támogatással támogatott tevékenységeket átvállalta. Ha erre nincs lehetőség, a csekély összegű támogatást saját tőkéjük a szétválás tényleges időpontjában érvényes könyv szerinti értéke alapján arányosan el kell osztani az új vállalkozások között. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható. A csekély összegű támogatás nem halmozható azonos támogatható költségek vonatkozásában vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha a támogatások halmozása túllépi bármely csoportmentességi rendeletben vagy a Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített maximális intenzitást vagy összeget. A támogatottnak az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikkének (1) bekezdése figyelembevételével az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. A támogatott kijelenti, hogy az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke (2) bekezdésének kivételével a támogatást nem használja az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerinti célokra, továbbá az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelően közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történő végzése céljából teherszállító jármű vásárlására. Kizárt ágazatok/tevékenységek: a) a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó, a halászati és akvakultúra ágazatban tevékenységet végző vállalkozásoknak nyújtott támogatás; b) a mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozások támogatása; 4
c) a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozások támogatása, amennyiben: ca) a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy cb) a támogatás az elsődleges termelőknek való teljes vagy részleges továbbadásától függ; d) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiségekhez; értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódó támogatás; e) az import áruk helyett belföldi áru használatához kötött támogatás; f) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások számára nyújtott támogatás teherszállító járművek megvásárlására [3. cikk (2) bekezdés 2. albekezdés]. Amennyiben egy vállalkozás a fenti a-c) pontokban említett ágazatban, valamint az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alkalmazásának hatálya alá tartozó ágazatokban egyaránt végez tevékenységet az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szabályait csupán ez utóbbi ágazatra vagy tevékenységre tekintettel nyújtott támogatásokra kell alkalmazni feltéve, hogy a támogatást nyújtó megfelelő eszközökkel biztosítja úgymint a tevékenységek szétválasztása vagy a költségek megkülönböztetése -, hogy a rendelet hatálya alól kizárt ágazatokban végzett tevékenységek nem részesülnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatásban. A támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őrizni, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a támogatott köteles azokat bemutatni. A pályázati támogatás igénybevétele: A támogatásban részesített szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést köt. A támogatási szerződés tartalmi elemeit a 14/2015. (VI.1) önkormányzati rendelet rögzíti. A támogatási szerződés megkötését követően a támogatás kedvezményezettjének neve, a támogatás összege és a támogatási cél Csopak Község Önkormányzata hivatalos internetes honlapján közzétételre kerül a támogatási szerződés aláírását követő 15 napon belül. A pályázati támogatás felhasználásának, elszámolásának rendje: A támogatás kifizetésére, elszámolására a támogatási szerződésben meghatározottak az irányadók. A támogatott szervezet a támogatás felhasználásáról számadást köteles adni a támogatási szerződésben megjelölt határidőig és módon. A számadást Csopak Község Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági és Ellenőrzési Bizottságához kell benyújtani, amely a számadást a jogszabályi előírások alapján ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményéről a támogatott írásban értesítést kap. Csopak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 5