BELÜGYMINISZTÉRIUM TITKÁRSÁGA SZIGORÚAN TITKOS! 1 0-2 0 9 6 / 1 9 7 4. Jóváhagyom: B enkei András b e lü g y m in isz te r K Ö R L E V É L T á r g y : Az 1975. é v i n é p e ssé g ö ssz e í rá s e lő k é s z í t é s é v e l k a p c so la to s egyes b e lüf eg ly ai datok sz a b á ly o zá sa Az o r s z á g g y ű lé s i k é p v ise lő k á lt a lá n o s v á la s z t á s á t m egelőző v á la s z t á s i ö s s z e ir á s során a 2 4 /1 9 7 4. /V I. 6. / MT számú r e n d e le t értelm éb en az á lla m i n é p e ssé g n y ilv á n ta r tá s alap ad atain ak f e l v é t e l e c é l já b ó l á lt a lá n o s n é p e s s é g ö s s z e ir á s t k e l l t a r t a n i. Az adatok f e l v é t e l e a szem é ly i ig a z o lv á n y, i l l e t ő le g a la k h a tá s i en g ed ély a la p já n t ö r t é n ik. A n ép es s é g ö s s z e í r á s várh ató id e j e az 1975. jan u ár 2-2 2 - ig te r je d ő id ő s z a k. A n é p e ssé g ö ssz e í rá s k it e r je d a Magyar N épköztársa ság te r ü le té n á lla n d ó la k ó h e lly e l ren d elk ező la k o sok ra, ig y a p árt é s a kormány v e z e t ő ir e, a B elügy m in isztériu m t e l j e s szem é ly i állom án yára. E zért o ly a n e l j á r á s i é s s z e r v e z é s i m ódszereket k e l l a lk a l m azni, am elyek b iz t o s í tjá k a B elü gym in isztériuköz m p o n ti é s t e r ü l e t i sz e r v e in e k s z e r v elétszá z e té r e m, á r a, f e la d a t a ir a, munkam ódszereire s t b. nézve szük a sé g e s k o n s p ir á c ió t. ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /1
- 2 - A népességösszeírás során a Belügyminisztériumra háruló feladatok sikeres végrehajtására, a belügyi munkából adódó érdekek érvényesítésére fokozott figyelmet kell fordítani. Az általános népességösszeírást az Állami Képesség nyilvántartó Hivatal /a továbbiakban: Hivatal/ irá nyítja. Az összeírással kapcsolatos belügyi fela datokat és szükséges szakirányítást a Hivatal kere tén belül működő belügyi szerv /a továbbiakban: Igazgatási Osztály/ a BM központi szervei, országos parancsnokságai és a rendőrfőkapitányságok népesség nyilvántartási összekötői utján látja el. Az elvégzendő feladatok koordinálása érdekében a bu dapesti és megyei rendőrfőkapitányságok népesség nyilvántartási összekötői vegyenek részt a budapes ti, megyei tanács VB titkárok irányítása alatt létre hozott népességnyilvántartási munkabizottságok munká jában. A népességösszeirással kapcsolatos egyes belügyi fe ladatokat az alábbiak szerint kell végrehajtani: 1./ A párt és kormány meghatározott vezetőinek adat felvételét a BM Kormányőrség parancsnoka által kijelölt összeíróbiztosok és felülvizsgálók vég zik. ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /2
- 3-2./ Belügyi állományba tartozó összeíróbiztosok és felülvizsgálok írják össze; - a BM központi es területi objektumaiban /központi kezelésben levő épületben, ka pitányságon, őrsön, laktanyában, taninté zetben, egyéb szolgálati épületben/ állan dó vagy ideiglenes lakosként bejelentett személyi állományt és családtagjait, - a BM egészségügyi intézményeiben elhelye zett ápoltakat, - a BM üdülőkben levő beutaltakat, - a belügyi lakószállásokon állandó vagy ide iglenes lakosként bejelentett beosztottakat, - a BM lakótelepeken és lakóházakban /ahol a lakások legalább 25 %-át BM dolgozók lakják/ lakó állandó vagy ideiglenes lakosként be jelentett belügyi dolgozókat és családtagja it. 3*/ A személyi állomány azon részét akik nem a 2. pontban megjelölt épületekben laknak, a taná csi szervek által polgári személyekből kije lölt összeíróbiztosok írják össze. ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /3
- 4-4./ A bentlakásos BM iskolák /tanfolyamok/ hall gatóit - a családtagoknál otthon hagyott sze mélyi igazolványuk alapján - állandó lakóhe lyeiken írják össze jelenlevőkként. 5./ A "K" lakásgazdák, fedőigazolvánnyal rendel kezők, külföldön szolgálatot teljesítők össze írása külön szabályok alapján történik. 6./ A BM szerveinél sor- vagy tartalékos katonai szolgálatot teljesítők adatainak felvételét - a bevonuláskor bevont személyi igazolványuk alapján - a budapesti és megyei katonai kiegé szítő parancsnokságok által kijelölt összeíró biztosok hivatalból végzik el. 7./ A tanácsi szervek a területükön lakó személyek Összeírásának megszervezését a Hivatal által kiadott "Irányelvek a népességösszeírás elő készítéséhez" című tájékoztató alapján végzik. Az összeírandó épületekről, lakásokról, szemé lyek számáról - figyelembe véve a tájékoztató A fegyveres erők és testületek objektumai összeírása" című részre - "Utca, házszám és lakásjegyzék" /a továbbiakban: címjegyzék/ ké szül, mely alapján kialakítják az összeírókör zeteket. A BM kezelésében lévő központi és területi ob jektumokról, a tanácsi kezelésben lévő budapes ti szolgálati lakóépületekről központilag ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /4
- 5 - jegyzék k é s z ü l, m elyet megkapnak a b u d a p esti é s m egyei n é p e s s é g n y ilv á n ta r tá s i ö ssz e k ö tő k. Ez t a je g y z é k e t k i k e l l e g é s z íte n iü k a m egyei ren d őrfők ap itán yságok működési t er ü le tén t a n á c s i k e z e lé sb e n le v ő s z o l g á la t i la k á so k k a l, valam in t a tá r ssz e r v e k ily e n irán yú ig é n y e i v e l, é s meg k e l l k ü ld en i az i l l e t é k e s rendőr k ap itán yságok ö s s z e í r ó f e le lő s e in e k. Amennyiben a ta n á cs á l t a l k é s z í t e t t cím jeg y zé ken eg y es címek m e lle t t a b érlő k é s a la k á s ban lakók száma nem s z e r e p e l,/ e s e t l e g "nem l a k o tt é p ü le t - k é n t van j e l ö l v e /, azonban az a d o tt cím s z e r e p e l a ren d ő rfő k a p itá n y sá g n ép es s é g n y ilv á n ta r t á s i ö s s z e k ö tő je á l t a l m egküldött jegyzék en, az i l l e t é k e s ren d őrk apitányság ö s s s z e í ró f e le lő s é n e k e c í mek et be k e l l já r n ia é s ö ssz e k e l l ir n ia az i t t lak ó b é r lő c s a lá d i é s u tó n e v é t, v a lam in t a lakásban lakók szám át. Az e g é sz sé g ü g y i intézm ényekben, üdülőkben é s be lü g y i sz á llá so k o n csak a várhatóan e lh e ly e z e t t szem élyek számát k e l l fe lm é r n i. A je g y z é k e t az ö s s z e ír á s a la p já n h e ly e s b ít e n i k e l l. A ta n á c s i szerv ek á l t a l k ia l a k ít o t t ö s s z e í ró k ö rzetek k ö zü l a zo k a t, m elyekben a f e n t i ob jek tumok, lakóházak sz e r e p e ln e k, a j á r á s i, v á r o s i, fő v á r o s i k e r ü le t i ren d őrk apitányság ö s s z e í ró f e l e l ő s e z á r t ö s s z e í ró k ö r z e tté / a továbbiakban: z á r t k ö r z e t/ n y ilv á n ít j a. ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /5
- 6 - A nyí l t s z o l g á la t i é p ü le te k e t / p l. : ren d ő rfő k a p itá n y sá g, ren d ő rk a p itá n y sá g, ren d őrőr s t b. / akkor k e l l z á r t k örzetn ek n y ilv á n í t a n i, ha abban á lla n d ó, vagy id e ig le n e s j e l l e g g e l b e j e le n t e t t lak ó van. Az 1. pontban e m lít e t t szem élyek la k á s a ir ó l a BM Kormányőrség n é p e s s é g n y ilv á n ta r tá s i ö s s z e k ö tő je k é sz í t c ím je g y z é k e t. E c í m jegyzék a la p já n a B u d ap esti R en d őrfők ap itán yság né p e s s é g n y ilv á n ta r t á s i ö s s z e k ö tő je in té z k e d je n, hogy azok a k ö rzetek m elyekben ezek a c í mek sz e r e p e ln e k, a f ő v á r o s i- k e r ü le t i ö s s z e í r ó f e l e l ő s z á r t k ö r z e tté n y ilv á n ít s a. A z á r t k ö r z e tté n y ilv á n ít á s n á l fig y elem b e k e l l v en n i a Honvédelmi M in isztériu m, BM B ü n te té s v é g r e h a jtá s O rszágos Parancsnoksága, valam in t a M unkásőrség O rszágos Parancsnoksága k ö zp o n ti é s t e r ü l e t i sz e r v e in e k ily e n irán yú ig é n y e it i s. 3. / A z á r t k ö rzetek ö s s z e í ró b i z t o s a i t é s f e l ü l v iz s g á lói t a z á r t objektumokban s z o lg á la t o t t e l j e s í t ő á llo m á n y b ó l a ren d ő rfő k a p itá n y sá g é s ren d őrk ap itányság á llom án yáb ól, továbbá - e lő z e t e s eg y ezség a la p já n - a tá r s sz e r v e k n é l s z o lg á la t o t t e l j e s í t ő állom án yb ól k e l l k i j e l ö l n i, m ely során 5 f ő u tá n 1 é s minde n újabb 10 f ő u tán 1 f ő t a r ta lé k o t i s k e l l ké p e z n i. ÁBTL-4.2-10-2096/1974 16
- 7-9. / E gy-egy ö s s z e í r ób iz t o s b e lt e r ü le t e n 4 0 0-5 0 0, k ü lte r ü le te n 150-200 szem ély t í r ö s s z e. Egy- egy f e l ü lv i z s g á ló 3-5 ö s s z e í r ób iz t o s munkáj á t ir á n y it j a és e l l e n ő r z i. Ahol a z á r t kör z e te k kevésnek b izonyu ln ak, a EK szerv ek f e l ü l v i z s g á l ó i p o lg á r i ö s s z e ir ó b iz to s o k ir á n y i t á s á t i s e l l á t ha t j ák. 1 0. / A BM k ö zp o n ti szerv ek n é p e s s é g n y ilv á n ta r tá s i ö s s z e k ö tő i egyes k ie m e lt objektumokhoz köz p o n tila g i s je lö lh e tn e k k i ö s s z e ir ó b iz t o s t é s f e l ü l v i z s g á l ó t. 1 1. / A z á r t k ö r z e te k r ő l já rá so n k én t /e z e n b e lü l k ö zség en k én t/ váro so n k én t, fő v á r o s i k e r ü le ten k én t ö s s z e s ít v e k im u ta tá st k e l l k é s z ít e n i, m ely ta rta lm a zza a z á r t k ö r z e t szám át, a benne le v ő objektum, lakóház s t b. c í m ét, az ö s s z e ir o b iz t o s é s f e l ü lv i z s g á ló n e v é t, ren d fo k o z a tá t, b e o s z tá s á t, majd e z e k e t f ő k apitán yságon k én t ö s s z e s ít v e, f e l k e l l t e r j e s z t e n i a BM T itk á rsá g h o z. 1 2./ A BM k ö zp o n ti é s t e r ü l e t i szem ély i állom á nyába ta rto zó k tá jé k o z ta ssá k c s a lá d t a g j a i kat a r r ó l, hogy az ö s s z e í r á s a szem ély i ig a zolvány a d a ta i a la p já n tö r té n ik é s a szemé l y i állom ány s z o l g á la t i h e ly é r e vonatkozóan ad atok at k ö z ö ln i nem szabad. E lle n ő r iz z é k s a j á t é s c s a lá d ta g ja ik sz e m é ly i igazo lv á n y á b a b e je g y z e tt adatok é r v é n y e ssé gét ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /7
8 é s az e lő fo r d u ló a d a tv á lto z á so k a t az ö s s z e í rá s m egkezdéséig ren d ezzék. 1 3. / Az ö ssz e ír á sb a n r é s z tv e v ő b e o s z to tta k f e l a d a ta ik a t f ő l e g munkaidőn t ú l v é g e z z é k. E zért a munkáért a p o lg á r i szem ély ek k el azonos d í jazásb an r é s z e s ü ln e k. 1 4. / A BM k ö zp o n ti s z e r v e i é s o rszá g o s parancsnok sá g a i n é p e s s é g n y ilv á n ta r tá s i ö ssz e k ö tő in e k az I g a z g a tá s i O sz tá ly v e z e tő je 1974. szeptem ber 1 6 -ig - külön k i é r t e s í t é s a la p já n - e l i g a z í t á s t t a r t. A k a p o tt tá jé k o z ta tá s s z e r in t t e gyék meg a szü k ség es in té z k e d é s e k e t. 1 5 * / Az ö s s z e ír á s s a l k a p c so la to s b e lü g y i fe la d a to k v é g r e h a jtá sa érdekében az I g a z g a tá s i O sz tá ly a ren d őrfők ap itán yságok né p e s s é g n y ilv á n ta r tá s i ö ssz e k ö tő in e k e lő s z ö r 1974. szeptem ber 2 4 - en 11 ó r a i k e z d e t t e l a Budapest V., J ó z s e f At t i l a u. 2-4. I. em. 128. s z. a l a t t i h e ly is é g ben, majd e z t k övetően 1974. november hónapban - külön é r t e s í t é s u tán - e l i g a z í t á s t t a r t, melynek a la p já n a m egyei ó s b u d a p esti n ép esség n y ilv á n t a r t á s i ö sszek ö tő k az ö s s z e ír á s b a n r é s z t vevő b e o s z to tta k r é s z é r e ta rta n a k e l i g a z í t á s t. 1 6. / Az i l l e t é k e s k ö zp o n ti népes s é g n y ilv á n t a r t á s i ö sszek ö tő k - az e l i g a z í t á s a la p já n - a BM ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /8
- 9 - közp o n ti é s t e r ü le t i o b je k tu m a ir ó l, valam in t a b u d a p esti BM la k ó h á za k ró l ké s z ü lt je g y z é k e t 1974. szeptem ber 2 0 -ig a BM T itk á rsá g nak k ü ld jék meg. A BM Kormányőrség Parancsnokság n é p e ssé g - n y ii v á n ta r tá s i ö s s z e k ö tő je a p árt é s kormány v e z e t ő ir ő l s z ó ló c ím je g y z é k e t és a la k á so n kén t ö ssz e ír a n d ó szem élyek szám át a BM T it kárságnak 1974. szeptem ber 2 0 - ig k ü ld je meg. 1974. október 1 5 -ig j e l ö l j e k i az Ig a zgatá s i O sz tá ly v e z e t ő j é v e l k o n z u ltá lv a az ö s s z e ír ó b iz to s o k a t é s f e lü lv iz s g á ló k a t. Az i l l e t é k e s k ö zp o n ti n é p e s s é g n y ilv á n ta r tá s i ö sszek ö tő k 1974. november 3 0 - ig tegyen ek in té z k e d é s t, hogy a BM ta n in té z e te k h a llg a t ó i a 4* é s 12. pontban fo g la lta k r a vonatkozóan e lig a z ít á s b a n r é s z e s ü lje n e k. 1 7 * / A b u d a p e sti, megye i n é p e s s é g n y ilv á n ta r tá s i ö sszo k ö tő k az 1975. é v i n é p c ssé g ö ssz e í r á s i h e ly i fe la d a to k s z e r v e z é s é é r t é s sz a k ir á n y í tá s á é r t f e l e lő s ö k. Az ö s s z e ír á s e lő k é s z ít é s e érd ekében - a K ö r le v é l m eg jelen ése után vegyék f e l a k a p c s o la to t a közreműködő szerv ek i l l e t é k es megbí z o t t a iv a l é s tá r g y a ljá k meg a kö zö s fe la d a to k a t. ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 19
10 - - 1974. szeptem ber 1 5 -ig hozzák lé t r e a ren d ő rfő k a p itá n y sá g s z a k b iz o tts á g á t, a j e l e n K örlevélb en f o g la lt a k r ó l k é s z í ts é k e l in té z k e d é s i terv ü k et é s a ren d ő rfő k a p itá n y e lv tá r s a k k a l hagyassák jó v á. - 1974* szeptem ber 2 6 -ig j e l ö l j é k k i a ren d ő rfő k a p itá n y sá g é s rendőrkapitányságok ö s s z e ir ó f e l e l ő s e i t é s az ö s s z e ír á s e lő k é s z ít é s é v e l k a p c so la to s fe la d a to k r ó l t a r t sanak e l i g a z í t á s t. - 1974. szeptem ber 3 0 - ig - a ren d őrk apitány ságok állom án yáb ól k i j e l ö l t b e o sz to tta k szü k ség s z e r i n t i b evonásával - a k ö zp o n tila g k ia d o tt é s h e ly i le g k i e g é s z í t e t t je g y zékek a la p já n mérjék f e l a p ó tló la g ö s s z e írandó la k á so k a t é s szem é ly e k e t, gondoskodjanak az adatoknak a ta n á c s i cím jegyzékbe v a ló b e v e z e té s é r ő l. - 1974* október 3 1 -ig a tanácsok é s a ren d ő r- kapitán yságok á l t a l k é s z í t e t t cím jegyzékek a la p já n á l l i t s á k ö ssz e a z á r t ö s s z e ir ó kör z e te k e t, j e l ö l j é k k i az ö s s z e ir ó b iz t o s o k a t, f o lü lv iz s g á ló k a t és a 11. pontban j e l z e t t kim u tatás 2 p éld án yát jóváhagyás v é g e t t a EH T itkárságnak t e r j e s s z é k f e l. A b u d a p esti n é p o s s é g n y ílv á n ta r tá s i ö s s z e k ötő a z á r t k ö rzetek k ia la k ít á s á t a H iva t a l Ig a z g a tá s i O sztá ly a v e z e t ő j é v e l t ö r t é nő külön k o n z u ltá c ió után v ég ezze e l. ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /10
r 11 - - gondoskodjanak a r r ó l, bogy az ö s s z e ir ó f e l e l ősö k, a f e lü lv iz s g á lo k és ö s s z e ir ó b iz to so k a n é p e s s é g ö s s z e ir á s g y a k o r la ti v é g r e h a jtá s á r ó l s z ó ló - a ta n á c s i szerv ek á l t a l 1974. december 9-12 k ö z ö tt tartan d ó - o k ta tá so n v eg y e nek r é s z t. 1 8./ A H iv a ta l I g a z g a tá s i O sztá ly a h é tfő -p é n te k i munkanapokon 9-15 óra k ö z ö tt ü g y e le t i s z o lg á l a t o t t a r t /te le fo n s z á m a : 5 5-3 8 /. Az ö s s z e í rá s e lő k é s z ít é s e é s le b o n y o lít á s a során s e g í t s é g e t n y ú jt a fe lm e r ü lt problémák m egoldásához. I 1 9 * / Az ö s s z e ir á s v é g r e h a jtá s á v a l k a p c so la to s á l t a lá n o s u t a s ít á s o k a t, nyom tatványokat a k é ső b b i- ek során a ta n á c s i szerv ek adják k i az ö s s z e í ró b iztosoknak é s fe lü lv iz E g á lo k n a k. Az ö s s z e í r á s s a l k a p c so la to s egyéb b e lü g y i fe la d a to k a t külön u ta s ítá s o k szab á ly o zzák. 2 0./ A K ö rlevélb en f o g la lt a k a t a sz e m é ly i állom án n yal - a szü k séges m értekben - is m e r te tn i k e l l. Felkérem V ezető /P a ra n csn o k / e lv t á r s a k a t, hogy a j e le n K ö rlev élb en f o g la lt a k s ik e r e s v ég reh a jtá sá n a k f e l t é t e l e i t b iz t o s ít s á k. R endőrfőkapitány e lv tá r s a k az ö s s z e ír á s s a l k a p c s o la to s, a szem é ly i állom ányra vonatkozó fe la d a to k a t - a s z a k b iz o tts á g f e l á l l í t á s á t, ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /II
- 12 - az ö s s z e í r ó f e l e l ő s ö k, f e l ü l v i z s g á l ók, ö s s z e ír ó b iz to s o k k i j e l ö l é s é t, e l i g a z í t á s o n, ok t a tá s o n v a ló r é s z v é t e l é t - u t a s í t á s s a l sz a b á ly o z z á k. B u d a p e s t, 1974. szeptem ber - n. Dr. B erkes Istv á n r. ezred es ÁBTL - 4.2-10 - 2096/1974 /12