JEGYZŐKÖNYV Készült: 2012. szeptember 13-án a Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselőtestületének a községháza nagytermében megtartott ülésén. Jelen vannak: Buza Máté Gyanó Józsefné Haszon Zsolt Kalmár Lajos Somogyi István képviselők Távol maradtak: Stamler József képviselő Hivatalból jelen vannak: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző Magyarfiné Kalmár Franciska igazgató Gazdag Gyuláné pü.vezető Papp Krisztina jkv. Meghívottként jelen van: Késő Pál Vitorlásegyesület elnöke Jelen van még 1 fő állampolgár. köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 tagja megjelent, így a képviselő-testület határozatképes, azt megnyitja, egyben a meghívóban szereplő napirendek sorrendjét a következő kiegészítésekkel, módosításokkal javasolja elfogadásra: Kérem az alábbi sürgősségi napirend felvételét: 11.) Központi strandi 8 pavilon bérleti üzemeltetése Szavaztatom. 131/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az alábbi sürgősségi indítvány felvételét a tárgyalandó napirendek közé: 11.) Központi strandi 8 pavilon bérleti üzemeltetése Kérem az alábbi sürgősségi napirend felvételét: 12.) Tervezési munkák pályázat benyújtásához Szavaztatom. 132/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat
2 Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az alábbi sürgősségi indítvány felvételét a tárgyalandó napirendek közé: 12.) Tervezési munkák pályázat benyújtásához Kérem az alábbi sürgősségi napirend felvételét: 13.) Borsos István kérelme Szavaztatom. 133/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az alábbi sürgősségi indítvány felvételét a tárgyalandó napirendek közé: 13.) Borsos István kérelme Szavaztatom a napirendeket. 134/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a tárgyalandó napirendeket, azok sorrendjét az alábbiak szerint határozza meg: Napirendek: 1.) Sportegyesület beszámolója, Vitorlásegyesület kérelme Előadó: egyesületi elnök 2.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az elmúlt testületi ülés óta történtekről Előadó: 3.) Jelentés a 2012. január 1. és 2012. július 31. között átruházott hatáskörben hozott döntésekről Előadó: 4.) Tájékoztató a 2012. első félévi határozatok végrehajtásáról Előadó: 5.) Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ előterjesztései Előadó: 6.) Általános Iskola működtetéséről szóló szándéknyilatkozat Előadó: 7.) Munkavédelmi és tűzvédelmi társaulás megállapodás felmondásához egyetértés Előadó: 8.) 2011. évi üdülési szezon értékelése Előadó: Lombár Gábor 9.) Beszámoló az önkormányzat 2012. I. félévi gazdálkodásáról Előadó: 10.) Búriusz László és társai kérelme Előadó:
3 11.) Központi strandi 8 pavilon bérleti üzemeltetése Előadó: 12.) Tervezési munkák pályázat benyújtásához Előadó: 13.) Borsos István kérelme Előadó: 1.) Sportegyesület beszámolója, Vitorlásegyesület kérelme Köszöntöm Késő Pál urat, a Vitorlásegyesület elnökét. Van-e kiegészítenivalód? Késő Pál elnök Szeretnék néhány gondolatot arról mondani, amely most a kedélyeket felborzolja. Az egyesület két tagja kapott olyan feladatot, hogy meg kell vizsgálni a lehetőségét abban, milyen módon lehet kikötőt kialakítani Balatonfenyvesen. A hajózási szabályzat módosítása okán ez most nagyon fontossá vált. Ennek egyik eleme a veszteglési szabály, mely szerint a hajók veszteglése esetén annak őrzéséről gondoskodni kell. Balatonfenyvesen kb. 400-500 hajót, csónakot érint ez a szabályzat. A szankcionálás már meg is kezdődött. Ha valami megoldást nem találunk, akkor Balatonfenyvesen megszűnik a vízi élet. Több éve nem került kiépítésre a sója sem. Ez a kikötőtől eltekintve változatlanul szükséges. A közgyűlés megfogalmazta azt az állásfoglalást, amelyet a képviselő-testület elé terjesztettünk. Kérjük a képviselő-testület állásfoglalását, hogy kívánja-e Balatonfenyvesen kikötő kiépítését támogatni. Ez nem pénzkérdés, mi nem pénzt kérünk, mert ezt az egyesület megoldja más módon. Két helyszín vetődött fel. Az egyik a Bakay-nádas, ahol vízjogi problémák állnak fenn. A másik a csatorna, amely esetben tulajdonjogi kérdések merültek fel, az Előny Kft-vel próbálunk egyeztetni. Az egyeztetések és a hatóságokkal való közreműködések kérdésében várjuk az önkormányzat támogatását. Kalmár Lajos képviselő Kiegészíteném a tájékoztatót. A bizottság megtárgyalta az előterjesztést, nem tudtunk konkrét javaslatot hozni, csupán azt, hogy további egyeztetés szükséges az Előny Kft-vel, valamint szükség lenne a jogszabályalkotókkal való egyeztetésre. Természetesen meg kell oldani ezt a problémát. Jelenleg nincsenek információink, hogy mekkora az a szám, amely a kishajókat, csónakokat érinti Fenyves térségében. Ebben benne kell lennie az üdülő vendégeink által időlegesen megjelenő vízi járműveknek is. Haszon Zsolt képviselő A benyújtott változatok közül a legideálisabb esetben 70 kikötőhely létesülne, de akkor mi lesz a többivel a 400-500 vízi járműből. Ha végleges megoldást szeretnénk, akkor az Előny Kft-vel lehet és kell egyeztetni. Gyanó Józsefné képviselő Két malomban őrlünk. Az Előny Kft anyagi haszon érdekében ad majd ki helyeket. Akikről most beszélünk, - a kishajók és csónakok tulajdonosai - a kispénzűekről szól, tehát nekik kell, akár több helyet biztosítani.
4 Buza Máté képviselő A bizottsági ülésen álláspontra jutottunk. Elsődlegesen azt kellene elérnünk, hogy a jogszabályt módosítsák, ezért petíciót kell benyújtani. Abban is egyetértettünk, hogy az Előny Kft-vel, a Vitorlásegyesülettel az önkormányzat üljön le tárgyalni. Érdemes lenne elővenni az Előny Kft-vel kötött szerződést, és azt jogásszal megnézetni, hogy milyen módon tudunk továbbjutni, hiszen már 10 éve várjuk a kikötő megépítését. Késő Pál elnök Megfogalmaztunk egy tiltakozást, ezt szeretnénk minél több érintettel aláíratni, és a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumhoz benyújtani. Előttem van a tiltakozás, mely annyiban szorul pontosításra, hogy az érintett jogszabály Miniszteri rendelet, míg ebben törvény módosítást kérünk. Ezt át kell fogalmazni. A Vitorlásegyesület eredményei nagyon elismerésre méltóak. Köszönjük az Elnök úr és a tagság munkáját. Egyeztetést tartottunk kezdeményezésemre a rendőrség, és az érintett balatoni szervezetek képviselőivel, majd a PFB ülésén már beszéltünk erről a kérdésről, megfogalmazva azt a tényt, hogy a probléma kezelésének legcélravezetőbb, és a teljes megoldást jelentő változata a jogszabály változásának kezdeményezése, a tárgyalás a kikötői projekt tulajdonosaival, majd a lehetőségeket fel kell deríteni. Azok reális megvalósíthatóságát egyeztetni szükséges a Balaton törvény ennek két alapjául szolgáló dokumentumával, a partvonal szabályozás, és a Nádasok védelméről szóló jogi szabályozásokkal. Természetesen, hogy a Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) lehetőségeinek, esetlegesen annak megváltoztatásának a lehetőségét is mérlegelni szükséges. Egyeztettem már Országgyűlési képviselőnkkel, aki közölte, hogy a kezdeményezést már egy nagykanizsai eset alapján a város polgármesterével megkezdték egyben tájékoztatott, hogy ezen ügyben is készséggel áll a jó ügy mellé. 400-500 hajó elhelyezésére a legjobb megoldás a jogszabály-változás, mivel Balatonfenyvesen ennyi kikötőhely létesítésére nincs reális lehetőség a Balaton törvény jelenlegi szabályozása miatt. A csatorna és környéke az egyetlen kijelölt hely kikötő építésére. Az Előny Kft képviselőjével beszéltem, pályázatot nyújtottak be a már hosszú ideje húzódó kikötő megépítésére, melynek egy része a csatorna rendezését is jelentené. Úgy tervezik, hogy ez lehet az első lépés, majd utána lenne a szállodaépítés. Vannak elképzelései az egyesületnek, melyet a képviselő-testület beépíthet a település rendezési tervébe, ha az valóban megvalósítható, melyről a szakhatóságokkal kell egyeztetni. Visszavásárolni nem kell az Előny Kft-től a csatorna szakaszt, hiszen a csatorna az önkormányzat tulajdona, csak a használati jogot adtuk tovább. Valóban rendezni kellene ezt a rendezetlen ötletszerű helyzetet, hiszen mindenki csak fogta és odavitte a csónakját, és volt, aki még a gazt sem vágta le a csatorna partján, most pedig szerzett jogokra hivatkozik. A szerződést nem kell előkutatni, mert megvan, abba bármikor bele lehet tekinteni. Összefoglalva a határozati javaslat: A Képviselő-testület támogatja a balatonfenyvesi civil szervezetek kezdeményezését, az érintett rendelet-módosítást fontosnak tartja. Ennek érdekében a törvényalkotóhoz fordul. Egyeztetni kell az Előny Kft képviselőivel, valamint át kell tekinteni a Vitorlásegyesület javaslatait, azok egyeztetésében részt kell venni.
5 Buza Máté képviselő Az Előny Kft-vel kötött szerződést megnézetni mielőtt egyeztetünk velük. Van olyan része a kikötő-tervnek, amely a Vitorlásegyesület részére kedvezményesen ad át bizonyos számú kikötőhelyet. Késő Pál elnök Ezzel egyidejűleg szeretnénk a Bakay-nádasnál létesítendő kikötő engedélyezésének feltételeit megnézni. Szavaztatom a beszámoló elfogadását. 135/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Vitorlásegyesület múlt évi tevékenységéről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Az előbb megfogalmazott határozati javaslatot szavaztatom. 136/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a balatonfenyvesi civil szervezetek a Hajózási Szabályzat módosításának kezdeményezését, melynek érdekében a következő feladatokat határozza meg: 1.) Az érintett jogszabály (Hajózási Szabályzat) módosítását kell kezdeményezni 2.) Egyeztetést kezdeményezünk az Előny Kft tulajdonosaival az érintett csatornaszakasz hasznosításáról. 3.) Át kell tekinteni a Vitorlásegyesület javaslatait, és közre kell működni annak szakmai előkészítésében a szakhatóságokkal való egyeztetésekben. Határidő: 1.) és 2.) 14 nap Felelős: 2.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az elmúlt testületi ülés óta történtekről
Augusztus 10-től több egyeztetés volt a kistérséggel a járások kialakításával és a hulladékgazdálkodással kapcsolatosan. 56 önkormányzat jelezte, hogy a társulás tagja szeretne lenni. Az alapszabályt tegnap egyeztettük a Kormányhivatallal. Szavaztatom a jelentés elfogadását. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: 137/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az elmúlt ülés óta eltelt időben történtekről szóló jelentést elfogadja. 3.) Jelentés a 2012. január 1. és 2012. július 31. között átruházott hatáskörben hozott döntésekről Szavaztatom a jelentés elfogadását. 138/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló jelentést elfogadja. 4.) Tájékoztató a 2012. első félévi határozatok végrehajtásáról Szavaztatom a határozati javaslatot. 139/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót elfogadja. 5.) Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ előterjesztései Tájékoztatásként kapjuk meg ezeket az előterjesztéseket, de én nem gondolom, hogy ezen döntések előkészítésében nem kellett volna egyeztetnünk. Én már több alkalommal jeleztem, de nem sikerült partnerként tekinteni minket. Gyanó Józsefné képviselő 6 Annál is inkább így kellene lennie, mert 3 M Ft-ot vissza kell fizetni a Magyar Államkincstár helyszíni ellenőrzésének eredményeképpen.
7 Az Alapszolgáltatási Központ vezetőjét a következő ülésre kérem, hogy hívja meg a szakbizottság, és tisztázza a beszámoló kapcsán felmerült kérdéseket. Szavaztatom. 140/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ beszámolóját megtárgyalta. Felkéri a Jogi és Szociális Bizottság elnökét, hogy a következő bizottsági ülésen a beszámoló kapcsán felmerült kérdésekről egyeztessen az intézmény vezetőjével. Határidő: következő bizottsági ülés Felelős: Haszon Zsolt elnök 6.) Általános Iskola működtetéséről szóló szándéknyilatkozat Haszon Zsolt képviselő A Jogi és Szociális Bizottság javasolja azt a szándéknyilatkozatot elfogadni, amelyet szeptember 30-ig meg kell hozni. A többi részéről október 30-ig dönt, amennyiben a feltételekkel az önkormányzat tisztában lesz. Gyanó Józsefné képviselő A jogszabály most tisztába teszi a működtetés és a fenntartás fogalmát. Ha nem kapnak semmiféle jogosultságot az önkormányzatok, miért működtetnék tovább a saját költségvetésének terhére. Szavaztatom a határozati javaslat 1.) pontját azzal a kiegészítéssel, hogy amennyiben a működtetés feltételeiről az önkormányzat biztosabb információt kap. 141/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja azon szándékát, hogy a Fekete István Általános Iskola és Községi Könyvtár működtetését 2013. szeptember 01-től az államtól képes átvállalni amennyiben a működtetés feltételeiről az önkormányzat részletesebb információkat kap. Határidő: 15 nap értesítésre Felelős:
7.) Munkavédelmi és tűzvédelmi társaulás megállapodás felmondásához egyetértés Haszon Zsolt képviselő A Jogi és Szociális Bizottság javaslata, hogy tudomásul vesszük a kilépést. Szavaztatom. 142/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete Kaposfő és Kisasszond községek önkormányzatainak a Somogy Megyei Önkormányzattal munkavédelmi és tűzvédelmi feladatok ellátására kötött társulási megállapodás 2012. június 01-i hatállyal történő felmondását tudomásul veszi. Határidő: 15 nap értesítésre Felelős: 8.) 2011. évi üdülési szezon értékelése Kalmár Lajos képviselő A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság javasolja elfogadásra a határozati javaslatot. A legnagyobb probléma az algavirágzás volt, erre kellene hathatósabb megoldást találni a strandjainkon. Buza Máté képviselő Nagyon alacsony a vízszint, most kellene néhány munkát ellátni. Amely feladatokat az alacsony vízszint miatt meg tudunk oldani, azokat elvégezzük. Kérem, hogy a bizottság tartson egy szezonzáró bejárást. Somogyi István képviselő A szemétkérdés nagy gond volt a nyáron. Hiába dolgoztak a munkatársaink erőn felül, mindig tele voltak a strandi kukák. Erre kellene nagyobb gondot fordítani. 8 Ezen a nyáron nem volt olyan gond, mint eddig, de valóban olyan sok ember volt a strandon, ami már befogadhatatlan. Egy hétvégén csak a nagystrandról 30m3 szemetet hordtak ki. Emellett a KRESZ-t mellőzve olyan kaotikussá vált a forgalmi rend, és a parkolás, hogy
kezelhetetlen volt. Úgy gondolom, hogy a Kölcsey utcából lemenő utcákban és a Balatonpart utcában a parkolási díj befizetése ezt megoldaná. Ehhez azonban ki kell tisztítani a közterületre ültetett és kihelyezett akadályoktól. Ez csak egy ötlet. Szavaztatom az előterjesztés elfogadását. 143/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község képviselő testülete az üdülési idényről szóló előterjesztést megtárgyalta, annak tartalmát elfogadja, egyben a következő feladatokat határozza meg: - Az ősz folyamán el kell végezni a partvédelemmel rendelkező strandokon azok hibáinak javítását, betonozását. - Ezen területeken a partvédelem előtti kőszórásokat a beton védművek elé kell halmozni. - A következő esztendőben ütemezni kell a strandok karbantartásakor igénybe veendő gépi munkavégzést. - Ki kell dolgozni egy esetleges további aszályos esztendő esetére a zöldalga eltávolításának módját arra szerszámokkal esetleg gépekkel fel kell készülni. - Az esztendő még visszalévő szakaszában a költségvetésben betervezett fejlesztési munkákat (járdaépítések) el kell végezni. - El kell végezni azokat a munkákat, amelyekkel az üdülési idényre való tavaszi felkészülés részben mentesíthető. Felelős: Határidő: értelem szerint 9.) Beszámoló az önkormányzat 2012. I. félévi gazdálkodásáról Kalmár Lajos képviselő A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság elfogadásra javasolja azzal, hogy az ülésen elhangzott javítások átvezetésre kerültek. Szavaztatom az I. félévi beszámoló elfogadását. 144/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat 9 Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012. I. félévi beszámolót elfogadja az alábbiak szerint: (ezer Ft-ban) eredeti előirányzat módosított előirányzat teljesítés Bevételek 718067 726131 282725 Kiadások 718067 726131 285400
10.) Búriusz László és társai kérelme Kalmár Lajos képviselő Visszatérő ügy. A Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság javasolja az ingatlan használatba adásának lehetőségét megvizsgálni a következő ülésre. Szavaztatom a bizottság javaslatát. 145/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Dr. Gyurákovics Sándor ügyvéd, Búriusz László, Búriusz Lászlóné és Hardy Anikó képviseletében benyújtott kérelmét megtárgyalta. Kéri, hogy az önkormányzati ingatlannal közvetlenül szomszédos telektulajdonosokkal érintett telekszélességük arányában - a használatba adási megállapodás megkötésének lehetősége kerüljön kivizsgálásra. Határidő: értesítésre azonnal Felelős: 11.) Központi strandi 8 pavilon bérleti üzemeltetése Kalmár Lajos képviselő A régi bérlőknek kerüljenek felajánlásra egy évre, kiegészítve a szemétszállítással. Haszon Zsolt képviselő Ha nem kívánja bérbe venni, pályáztatni. Gyanó Józsefné képviselő Ezek között is van olyan, aki a közterület-használati díjjal tartozik? Igen, van több. Szavaztatom a bizottsági javaslatot. 146/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat 10 Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő- testülete az előterjesztésben leírtakkal kapcsolatosan az alábbi döntéseket hozza:
Az önkormányzat a Központi szabad strandon lévő 8 db üzlethelyiségét a jelenlegi bérlőknek, bérleti üzemeltetésre felajánlja. Amennyiben ezzel a bérlő nem él, pályázati kiírás keretében meghirdeti. A bérbeadás feltételeiről a testület a következő ülésén dönt. Határidő: értelem szerint Felelős: 12.) Tervezési munkák pályázat benyújtásához Szavaztatom a határozati javaslat elfogadását a tartalék terhére. 147/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzatának Képviselő- testülete hozzájárulását adja ahhoz, hogy az önkormányzat a Központi strand 4 db üzletblokk + WC Épületrész tervezésével Huszár Marian okleveles építészt 729.000,-Ft vállalkozási díj fejében, illetve a Balatonpart utca felújításának tervezésével a TÓNUS Kft-t, 780.000,-Ft + ÁFA tervezési díj fejében megbízza a költségvetési tartalék terhére. Jelen döntést a költségvetési rendeleten át kell vezetni. Határidő: azonnal Felelős: 13.) Borsos István kérelme Szavaztatom a határozati javaslatot. 148/2012.(IX.26.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul a balatonfenyvesi 059/4/A hrsz alatti, Balatonfenyves Imremajorban található ingatlan Borsos István ½ tulajdonrészét érintő ajándékozáshoz azzal a feltétellel, hogy a kölcsön törlesztése változatlanul megtörténik. Határidő: 15 nap értesítésre Felelős: 11
12