Aláírás-minta alapú dok. hitelesítési rendszer kialakítása (POS PAD eszközbeszerzés integrációs szolgáltatással) alkalmazásfejlesztés, kapcsolódó igazgatásszervezési feladatok, tananyagfejlesztés és képzés, informatikai szakértői, IT bizt. tanácsadás Közbeszerzési Értesítő száma: 2018/64 Beszerzés tárgya: Árubeszerzés Hirdetmény típusa: Helyesbítés/2015 EUHL Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: 2018.04.04. Iktatószám: 5069/2018 CPV Kód: 35125110-0 Ajánlatkérő: Budapest Főváros Kormányhivatala Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Korrigendum Változásokat vagy további információt tartalmazó hirdetmény 2014/23/EU irányelv 2014/24/EU irányelv 2014/25/EU irányelv Figyelmeztetés: amennyiben az eredeti hirdetmény javítása vagy módosítása a versenyfeltételek alapvető megváltozását eredményezi, meg kell hosszabbítani az eredeti határidőket, vagy új eljárást kell indítani. I. szakasz: Ajánlatkérő (az eredeti hirdetményben szereplő információnak megfelelően) I.1) Név és címek Hivatalos név: Budapest Főváros Kormányhivatala Nemzeti azonosítószám: AK10173 Postai cím: Váci utca 62-64. Város: Budapest NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1056 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Kovács Viktória Telefon: +36 18963926 E-mail: kozbeszerzes@bfkh.gov.hu 1
Fax: +36 12374882 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.kormanyhivatal.hu/hu/budapest A felhasználói oldal címe (URL): http://www.kormanyhivatal.hu/hu/budapest II. szakasz: Tárgy (az eredeti hirdetményben szereplő információnak megfelelően) II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: Aláírás-minta alapú dok.hitelesítési rendszer kialakítása (POSPADeszközbesz.integrációsszolg-sal) alk.fejl.,kapcs-ó ig.szervezési feladatok,tananyagfejl. és képzés,inf-i szakértői,it bizt-i tanácsadás Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: 35125110-0 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás x Árubeszerzés Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Aláírás-minta alapú dokumentum hitelesítési rendszer (AMAHIT) kialakítása (POS PAD eszközbeszerzés integrációs szolgáltatással) alkalmazásfejlesztés, kapcsolódó igazgatásszervezési feladatok, tananyagfejlesztés és képzés, informatikai szakértői, IT biztonsági tanácsadás tárgyú vállalkozási szerződés VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2018/03/29 (éééé/hh/nn) VI.6) Az eredeti hirdetmény hivatkozásai Az eredeti hirdetmény benyújtásának módja enotices x TED esender Egyéb mód: TED esender bejelentkezés: TED88 TED esender ügyfél bejelentkezés: TED88 Hirdetmény hivatkozási száma: 2018-3053 (év és a dokumentum száma) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2018 /S 038-082555 Az eredeti hirdetmény feladásának dátuma: 2018/02/22 (éééé/hh/nn) VII. szakasz: Változások 2
VII.1) A módosítandó vagy megadandó információ VII.1.1) A módosítás oka x Az ajánlatkérő által benyújtott eredeti információ módosítása A TED-en közzétett információk nem felelnek meg az ajánlatkérő által eredetileg megadottaknak VII.1.2) Az eredeti hirdetményben javítandó szövegrész (kérjük, adja meg az eredeti hirdetmény kapcsolódó szakaszát és a bekezdés számát) II. 2. 4 A közbeszerzés ismertetése Elvégzendő feladatok: 1. Az AMAHIT rendszerhez szükséges eszközök szállítása installálása és működésük ellenőrzése 2. Az AMAHIT rendszer tervezése: A Nyertes Ajánlattevő Ajánlatkérő képviselőinek bevonásával tervezze meg logikai és fizikai szinten az AMAHIT rendszert különös tekintettel a BFKH által már alkalmazott rendszerekkel való integrációra. 3. Az AMAHIT rendszer fejlesztése: A Nyertes Ajánlattevő Ajánlatkérő által elfogadott rendszertervek alapján ki kell fejlessze az AMAHIT rendszert melyet Ajánlatkérő által biztosított szerverekre és szükség esetén kliensekre kell telepíteni, s el kell végezni a kapcsolódó szállítói teszteket majd közre kell működni Ajánlatkérő által lebonyolítandó tesztek tervezésében és kivitelezésében. 4. A biometrikus aláírás-minták felvételéhez, kezeléséhez, tárolásához kapcsolódó munkafolyamatok kidolgozása: A Nyertes Ajánlattevő készíti el azt a munkafolyamat javaslatot, amelynek Ajánlatkérővel történő egyeztetése és véglegezése alapján Ajánlatkérő ügymenetébe illeszti a digitalizált biometrikus aláírásminták felvételének és kezelésének folyamatát. 5. Egy meghatározott közigazgatási és egy meghatározott Okmányos ügytípus munkafolyamatának kidolgozása és összekapcsolása az AMAHIT rendszerrel: Egyrészről Nyertes Ajánlattevő aktív közreműködésével valamint Ajánlatkérő EKEIDR projektjének együttműködésében létre kell hozni a biometrikus aláírásminták felvételét és hitelesítését magában foglaló teljes folyamatot. A Nyertes Ajánlattevő felel az AMAHIT rendszer kapcsolódó szolgáltatásainak működésért, de nem feladata az Aktív korúak ellátás iránti kérelmét érintő egyéb folyamat elemek tervezése és megvalósítása. Másrészről Nyertes Ajánlattevő aktív közreműködésével valamint Ajánlatkérő együttműködésében meg kell tervezni a jelenleg papír alapon működő az un. Okmányos rendszerekkel összefüggő jogosítványok meghosszabbítását biztosító folyamat AMAHIT rendszerkapcsolatra épülő hitelesítését és a szükséges AMAHIT valamint Okmányos rendszer oldali interfészek fejlesztésével bizonyítani annak működését. 6. Biometrikus aláírásokat tároló adatbázisok biztonsági besorolása, titkosítása, biztonsági felügyelet kialakítása (informatikai szakértői és IT biztonsági tanácsadás) 7. AMAHIT rendszer telepítésével és átadásával, továbbá a fenti munkafolyamatok kialakításával kapcsolatos igazgatásszervezési feladatok elvégzése 8. Az AMAHIT rendszer telepítésével és átadásával, valamint egy meghatározott közigazgatási és egy meghatározott Okmányos ügytípussal kapcsolatos elektronikus tananyag kidolgozása 3
9. Az AMAHIT rendszer felhasználónak képzéséhez szükséges e-learning tananyag elkészítése és kormányablakonként 2 kulcsfelhasználó és 2 technikai támogató IT szakember, összesen 3.000 fő képzése Nyertes Ajánlattevő az alábbi, kombinált, 3 funkciócsoport teljesítését megvalósítani képes, a műszaki leírásban meghatározott házban elhelyezett, egy vagy több részegységből álló eszköz (Biometrikus Ügyfélkapcsolati Végpont (BÜV)) elkészítését és leszállítását kell megvalósítsa: Hardver elemek 1. Funkcionalitás: a biometrikus aláírások digitalizálási képesség: Méret Az összeszereléstől függően a helyigénye ne legyen több, mint 285 x 210 x 15 mm Súly 1 kg alatt Interfész USB 2.0 Állvány A beszereléstől függően legalább 15 szögben elhelyezhető legyen Képernyő méret Legalább 10.5" biztonságos üveg felülettel Natív felbontás Minimum 1200 x 600 Képarány Az alap képarány 16:09 legyen Tipikus fényesség Legalább 200 cd/m² Kontraszt arány Minimum 500:1 Válaszidő 16 ms vagy annál gyorsabb Betekintési szög Legalább 50/70 Olvasási technológia Elektromágneses rezonanciára épülő (EMR) vagy annál korszerűbb Tollnyomási szint Legalább 512 Koordinált felbontás Minimum 2500 lpi Toll reakció idő 200 pont/mp vagy gyorsabb Toll kezelés Elem és vezeték nélküli működés Megjelenítő panel típusa IPS Beszerelhetőség VESA Aktív aláíró terület legalább 26,6 cm (10,5 ) A folytatást karakterhiány miatt II.2.11) pont tartalmazza. Elvégzendő feladatok: 1. Az AMAHIT rendszerhez szükséges eszközök szállítása installálása és működésük ellenőrzése 2. Az AMAHIT rendszer tervezése: A Nyertes Ajánlattevő Ajánlatkérő képviselőinek bevonásával tervezze meg logikai és fizikai szinten az AMAHIT rendszert különös tekintettel a BFKH által már alkalmazott rendszerekkel való integrációra. 3. Az AMAHIT rendszer fejlesztése: A Nyertes Ajánlattevő Ajánlatkérő által elfogadott rendszertervek alapján ki kell fejlessze az AMAHIT rendszert melyet Ajánlatkérő által biztosított szerverekre és szükség esetén kliensekre kell telepíteni, s el kell végezni a kapcsolódó szállítói teszteket majd közre kell működni Ajánlatkérő által lebonyolítandó tesztek tervezésében és kivitelezésében. 4. A biometrikus aláírás-minták felvételéhez, kezeléséhez, tárolásához kapcsolódó munkafolyamatok kidolgozása: A Nyertes Ajánlattevő készíti el azt a munkafolyamat javaslatot, amelynek Ajánlatkérővel történő egyeztetése és véglegezése alapján Ajánlatkérő ügymenetébe illeszti a digitalizált biometrikus aláírásminták felvételének és kezelésének folyamatát. 5. Egy meghatározott közigazgatási és egy meghatározott Okmányos ügytípus 4
munkafolyamatának kidolgozása és összekapcsolása az AMAHIT rendszerrel: Egyrészről Nyertes Ajánlattevő aktív közreműködésével valamint Ajánlatkérő EKEIDR projektjének együttműködésében létre kell hozni a biometrikus aláírásminták felvételét és hitelesítését magában foglaló teljes folyamatot. A Nyertes Ajánlattevő felel az AMAHIT rendszer kapcsolódó szolgáltatásainak működésért, de nem feladata az Aktív korúak ellátás iránti kérelmét érintő egyéb folyamat elemek tervezése és megvalósítása. Másrészről Nyertes Ajánlattevő aktív közreműködésével valamint Ajánlatkérő együttműködésében meg kell tervezni a jelenleg papír alapon működő az un. Okmányos rendszerekkel összefüggő jogosítványok meghosszabbítását biztosító folyamat AMAHIT rendszerkapcsolatra épülő hitelesítését és a szükséges AMAHIT valamint Okmányos rendszer oldali interfészek fejlesztésével bizonyítani annak működését. 6. Biometrikus aláírásokat tároló adatbázisok biztonsági besorolása, titkosítása, biztonsági felügyelet kialakítása (informatikai szakértői és IT biztonsági tanácsadás) 7. AMAHIT rendszer telepítésével és átadásával, továbbá a fenti munkafolyamatok kialakításával kapcsolatos igazgatásszervezési feladatok elvégzése 8. Az AMAHIT rendszer telepítésével és átadásával, valamint egy meghatározott közigazgatási és egy meghatározott Okmányos ügytípussal kapcsolatos elektronikus tananyag kidolgozása 9. Az AMAHIT rendszer felhasználónak képzéséhez szükséges e-learning tananyag elkészítése és kormányablakonként 2 kulcsfelhasználó és 2 technikai támogató IT szakember, összesen 3.000 fő képzése Nyertes Ajánlattevő az alábbi, kombinált, 3 funkciócsoport teljesítését megvalósítani képes, a műszaki leírásban meghatározott házban elhelyezett, egy vagy több részegységből álló eszköz (Biometrikus Ügyfélkapcsolati Végpont (BÜV)) elkészítését és leszállítását kell megvalósítsa: Hardver elemek 1. Funkcionalitás: a biometrikus aláírások digitalizálási képesség: Méret Az összeszereléstől függően a helyigénye ne legyen több, mint 285 x 210 Súly 1 kg alatt Interfész USB 2.0 Állvány A beszereléstől függően legalább 15 szögben elhelyezhető legyen Képernyő méret Legalább 10.5" biztonságos üveg felülettel Natív felbontás Minimum 1200 x 600 Képarány Az alap képarány 16:09 vagy 16:10 legyen Tipikus fényesség Legalább 200 cd/m² Kontraszt arány Minimum 500:1 Válaszidő 16 ms vagy annál gyorsabb Betekintési szög Legalább 50/70 Olvasási technológia Elektromágneses rezonanciára épülő (EMR) vagy annál korszerűbb Tollnyomási szint Legalább 512 Koordinált felbontás Minimum 2500 lpi Toll reakció idő 200 pont/mp vagy gyorsabb Toll kezelés Elem és vezeték nélküli működés Megjelenítő panel típusa IPS Beszerelhetőség VESA Aktív aláíró terület legalább 26,6 cm (10,5 ) A folytatást karakterhiány miatt II.2.11) pont tartalmazza. 5
II. 2. 7 A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Az időtartam hónapban: 10 A szerződés meghosszabbítható: nem Az időtartam hónapban: 12 A szerződés meghosszabbítható: nem 6
II. 2. 11 Opciókra vonatkozó információ Opciók: igen Opciók ismertetése: A részelem(ek)kel szerelt ház. Éles indulás és üzemi támogatás. Opciók mennyisége: 0-620 közötti darabszám Éles üzemi átállás és támogatás 1 hónap. A II.2.4) pont folytatása: 2. Funkcionalitás: POS terminál Minimális kijelző felbontás: 125 x 60 pixel TFT fekete-fehér. Minimális kijelző átmérő: 2,7". Minimális RAM méret: 32 MB. Támogatott kártyaolvasási lehetőségek: - Chipkártyás. - Mágneskártyás, - Érintés nélküli, - e-szig. Maximális méret: 185 mm x 85 mm x 65 mm. Kommunikáció módja: - Ethernet. Nemzetközi előírásoknak való megfelelés: - Alkalmas legyen megfelelni az SPDH és ISO 8583 előírásoknak,amennyiben azt az Ajánlatkérő által az eszközre telepített alkalmazás lehetővé teszi. Az eszköz (terminál) azitt megjelölt két szabványnak megfelelő rendszer (terminál és az ajánlatkérő által biztosított szoftver) részekéntkell működjön. Kapcsolat módja - Az Ethernet és a pénztárgép/pc-vel való összeköttetése egy, az áramellátással integráltkábelen keresztül legyen megvalósítható. 3. Funkcionalitás: e-szig olvasó terminál Az eszig projektben műszakilag és alkalmazhatóság szempontjából bevizsgált alábbi kártyaolvasókkalegyenértékű eszköz: - Reiner cyberjack RFID standard HUN, - Reiner cyberjack RFID basis, - ACS ACR1252U USB NFC Reader. Az egyes hardverelem(ek)kel szerelt házból (BÜV) leszállítandó darabszám: 3 098 + opcionálisan 7
0-620 közöttidarabszám, amely a teljes vállalkozási ár ismeretében, az eszközök és kapcsolódó licencekre megadott ajánlatiár függvénye. A leszállításra kerülő BÜV egységhez szükséges táp és egyéb csatoló kábeleket az eszközökkel együtt anyertes Ajánlattevő kell biztosítsa. A hardver elemekhez kapcsolódó garanciális jellegű elvárások. Ajánlatkérő 1 év cseregaranciát (vagyis a szerelt ház és a beléjük szerelt eszköz elemek meghibásodásaesetén csak a teljes szerelt ház vagy a beszerelt eszköz cseréjével megvalósuló javítást fogad el) vár el aleszállított részelem(ek)kel szerelt házra. Az eszközökkel szembeni további követelményeket a műszaki leírás tartalmazza. Az AMAHIT rendszer fejlesztéséhez szükséges licencek. Ajánlatkérő elvárja, hogy az Ajánlattevők ajánlataikban feltüntessék a fejlesztésben szükségessé váló szoftver(és / vagy alkalmazás) elemek licenceit. Jelen elvárás mind a BÜV alapegységhez szükséges licenceket, mindaz AMAHIT rendszer fejlesztéséhez, működtetéséhez szükséges (infrastruktúra, adatbázis és egyéb) licencekrevonatkozik. A megvalósítandó fejlesztés adatbázis alapú tárolással, 3 dimenziós (3D) adattérben működő, okmányoshálózatban működő, Magas szintű biztonsági rendszerben (legalább az IBTv szerinti 3-as biztonsági osztályba sorolt) végzendőinformatikai alkalmazásfejlesztés, amely valamennyi kormányablak (337 db logikailag és fizikailag elkülönültszervezetek és/vagy szervezeti egységek) kiszolgálására alkalmas, és amelyet 6 darab külső rendszerrelkell integrálni, továbbá WCAG szabványnak megfelelő webes tartalom átalakítási szolgáltatást valósít meg afogyatékkal élő felhasználók számára és lehetővé teszi a hang alapú navigálást. A részletes követelményeket a dokumentáció tartalmazza. Amennyiben a termék típusnál konkrét márka, gyártmány, típus került megadásra, az a közbeszerzés tárgyánakegyértelmű és közérthető meghatározása miatt került meghatározásra, a megnevezés csak a tárgy jellegénekegyértelmű meghatározása érdekében történt, Ajánlatkérő az azzal egyenértékű terméket is elfogadja. Opciók: igen Opciók ismertetése: A részelem(ek)kel szerelt ház. Éles indulás és üzemi támogatás. Opciók mennyisége: 0-620 közötti darabszám Éles üzemi átállás és támogatás 0-3 hónap. A II.2.4) pont folytatása: 2. Funkcionalitás: POS terminál Minimális kijelző felbontás: 125 x 60 pixel TFT fekete-fehér. Minimális kijelző átmérő: 2,7". Minimális RAM méret: 32 MB. Támogatott kártyaolvasási lehetőségek: - Chipkártyás. - Mágneskártyás, - Érintés nélküli, - e-szig. Maximális méret: 185 mm x 85 mm x 65 mm. 8
Kommunikáció módja: - Ethernet. Nemzetközi előírásoknak való megfelelés: - Alkalmas legyen megfelelni az SPDH és ISO 8583 előírásoknak,amennyiben azt az Ajánlatkérő által az eszközre telepített alkalmazás lehetővé teszi. Az eszköz (terminál) azitt megjelölt két szabványnak megfelelő rendszer (terminál és az ajánlatkérő által biztosított szoftver) részekéntkell működjön. Kapcsolat módja - Az Ethernet és a pénztárgép/pc-vel való összeköttetése egy, az áramellátással integráltkábelen keresztül legyen megvalósítható. 3. Funkcionalitás: e-szig olvasó terminál Az eszig projektben műszakilag és alkalmazhatóság szempontjából bevizsgált alábbi kártyaolvasókkalegyenértékű eszköz: - Reiner cyberjack RFID standard HUN, - Reiner cyberjack RFID basis, - ACS ACR1252U USB NFC Reader. Az egyes hardverelem(ek)kel szerelt házból (BÜV) leszállítandó darabszám: 3 098 + opcionálisan 0-620 közöttidarabszám, amely a teljes vállalkozási ár ismeretében, az eszközök és kapcsolódó licencekre megadott ajánlatiár függvénye. A leszállításra kerülő BÜV egységhez szükséges táp és egyéb csatoló kábeleket az eszközökkel együtt anyertes Ajánlattevő kell biztosítsa. A hardver elemekhez kapcsolódó garanciális jellegű elvárások. Ajánlatkérő 1 év cseregaranciát (vagyis a szerelt ház és a beléjük szerelt eszköz elemek meghibásodásaesetén csak a teljes szerelt ház vagy a beszerelt eszköz cseréjével megvalósuló javítást fogad el) vár el aleszállított részelem(ek)kel szerelt házra. Az eszközökkel szembeni további követelményeket a műszaki leírás tartalmazza. Az AMAHIT rendszer fejlesztéséhez szükséges licencek. Ajánlatkérő elvárja, hogy az Ajánlattevők ajánlataikban feltüntessék a fejlesztésben szükségessé váló szoftver(és / vagy alkalmazás) elemek licenceit. Jelen elvárás mind a BÜV alapegységhez szükséges licenceket, mindaz AMAHIT rendszer fejlesztéséhez, működtetéséhez szükséges (infrastruktúra, adatbázis és egyéb) licencekrevonatkozik. A megvalósítandó fejlesztés adatbázis alapú tárolással, 3 dimenziós (3D) adattérben működő, okmányos hálózatban működő, magas szintű biztonsági rendszerben (legalább az IBTv szerinti 3-as biztonsági osztályba sorolt) végzendő informatikai alkalmazásfejlesztés, amely valamennyi kormányablak (337 db logikailag és fizikailag elkülönült szervezetek és/vagy szervezeti egységek) kiszolgálására alkalmas, és amely 15 interfésszel rendelkezik, továbbá WCAG szabványnak megfelelő webes tartalom átalakítási szolgáltatást valósít meg a fogyatékkal élő felhasználók számára és lehetővé teszi a hang alapú navigálást. A részletes követelményeket a dokumentáció tartalmazza. Amennyiben a termék típusnál konkrét márka, gyártmány, típus került megadásra, az a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása miatt került meghatározásra, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, Ajánlatkérő az azzal egyenértékű terméket is elfogadja. 9
II. 2. 14 További információk A szerződés teljesítésének kezdő időpontja a szerződés hatályba lépésének napja. A szerződés teljesítésének kezdő időpontja a szerződés hatályba lépésének napja. A felhívás II.2.7) pontja tartalmazza az éles üzemi átállás és támogatás 0-3 hónap időtartamát is. 10
IV. 2. 2 Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2018/04/03 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 08:30 (óó:pp) Dátum: 2018/04/17 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 08:30 (óó:pp) 11
IV. 2. 6 Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Dátum: 2018/06/02 (éééé/hh/nn) Dátum: 2018/06/16 (éééé/hh/nn) IV. 2. 7 Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 2018/04/03 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 08:30 (óó:pp) Dátum: 2018/04/17 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 08:30 (óó:pp) VII.2) További információk: 12
Ajánlatkérő módosítja a közbeszerzési dokumentumot, amelyet egységes szerkezetben a www.okfon.hu honlapon valamennyi érdeklődő számára hozzáférhetővé tesz. Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 7 közzétételre nem kerülő kötelező információ 13