J e g y z ı k ö n y v

J e g y z ı k ö n y v Készült: Kenderes Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottságának 2010. december 14-én 14.00. órai kezdettel tartott nyílt ülésérıl.- Jelen vannak: Baktai Kálmán elnök, Dr. Barta Zsuzsanna elnökhelyettes, Orvos Anetta, Penti Emese, Veresné Nagy Margit Tanácskozási joggal jelenlévık: Orosz Mihály aljegyzı, Krokavecz László alpolgármester, Csatári Lajos képviselı Jelen vannak továbbá: Mikes Ferencné Gyámügyi fıtanácsos, Darmosné Ö.Tóth Edit jegyzıkönyvvezetı Napirendi pontok: 1./ Kenderes Város Önkormányzat 2011.évi költségvetési koncepciójának megállapításáról szóló elıterjesztés véleményezése 2./ Javaslatok a Kenderes Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. évi Munkatervéhez 3./ Szociális helyzetfelmérés lehetısége városunkban BAKTAI KÁLMÁN köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a 5 fıs bizottságból 5 fı van jelen. Az ülés határozatképes. Javasolta a meghívón szereplı napirendi pontok megtárgyalását. Kérte, akinek van más javaslata, tegye meg. Más javaslat nem volt. Kenderes Város Önkormányzata Szociális és Egészségügyi Bizottsága 5 fı egyhangú szavazatával az alábbi határozatot hozta: Kenderes Város Önkormányzata Szociális és Egészségügyi Bizottságának 10/2010.(XII.14.) számú határozata Kenderes Város Önkormányzata Szociális és Egészségügyi Bizottságának 2010. december 14-i ülése napirendjének elfogadásáról Kenderes Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága Baktai Kálmán elnök napirendekre tett javaslatát egyhangúlag elfogadta. Errıl: 1./ Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjai, Helyben 1./ Napirendi pont megtárgyalása Kenderes Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának megállapításáról szóló elıterjesztés véleményezése

- 2 - KROKAVECZ LÁSZLÓ a 2011. évi költségvetési koncepció összefoglalva azt mutatja, hogy nem javul az önkormányzat anyagi helyzete. 50 millió hiánnyal küzd az önkormányzat. Az intézmények mőködésének átszervezését évekkel ez elıtt meg kellett volna lépni. Pádár Lászlóné polgármester szavait idézve: két nehéz év alatt a hiányt megfelelıen kezelve amiben az intézményeknek nagy felelısségük van le lehet dolgozni. A koncepció 5. számú mellékletében szereplı támogatásokkal kapcsolatosan az alábbi észrevételeket tette. A Korda Vince Alapfokú Mővészeti iskola normatívája emelkedni fog. Úgy gondolja, hogy szükséges felvenni a kapcsolatot az igazgató úrral tárgyalás céljából és ezek után át kell gondolni a mővészeti Iskola támogatási összegét. Nagy összegben támogatja a MEDOSZ Sportkört is az önkormányzat. Fel kell hívni a sportkör elnökének a figyelmét a pályázati lehetıségek keresésére. A Pénzügyi Bizottság is tárgyalta a koncepciót. Javaslata szerint az egészségügyi ellátás, a Korda Vince Alapfokú Mővészeti Iskola, a MEDOSZ sportkör kapja meg a támogatást csökkentett összeggel, a képviselı-testület által meghatározott keret összegre pedig pályázhatnak a civil szervezetek, szintén a Képviselı-testület által meghatározott benyújtási határidıvel, pályázati tartalommal. Városfejlesztési, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság is tárgyalta a 2011. évi koncepciót. A következı módosító javaslatot tette: a takarékossági intézkedések bekezdésnél javasolta a bizottság a 3. pontban lévı szöveget kiegészíteni az esetleges szóval. Felül kell vizsgálni a költségvetési szerveknél foglalkoztatott (nem pedagógus) köztisztviselıi és közalkalmazotti létszámot és az esetleges létszám csökkentésre javaslatot kell tenni 2010. december 31-i határidıvel. Úgy gondolja, hogy nem minden intézménynél a létszám csökkentés a járható út. 4. pont alá javasolja a bizottság beírni: Minden intézménynek felül kell vizsgálni a bértábla alkalmazását.. A bizottság elnöke 5. pontként javasolta, hogy készüljön gazdaságfejlesztési koncepció is. A bizottsági ülésen Dr. Gaszparjan Karen jegyzı elmondta, hogy a gazdasági koncepció beépítését a tartalmi és formai követelmények nem teszik kötelezıvé. ORVOS ANETTA véleménye szerint az alpolgármester szavaiból az tükrözıdik, hogy a létszámcsökkentés nem biztos, hogy minden intézménynél szükséges és törvényszerő. A Területi Gondozási Központ, Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálatnál másfél millió Ft-ot kell visszavenni a személyi juttatásokból, a bér jellegő kiadásokból. Elmondta, hogy így sincs meg a törvény által elıírt létszám. Kérdése az volt, hogy kiket érint a létszámcsökkentés? KROKAVECZ LÁSZLÓ hangsúlyozat, hogy nem a személye az elıterjesztıje az anyagnak. Próbálta Pádár Lászlóné polgármester asszony szavait és a bizottsági üléseken elhangzottakat idézni. Az esetleges szót a Városfejlesztési, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság javasolja beépíteni a koncepcióba. Úgy gondolja, hogy felül kell vizsgálni az intézményeket, van ahol lehet, van ahol kell létszámot csökkenteni. BÍRÓ CSABA szeretné kiegészíteni az alpolgármester úr válaszát. A 2009-2010. évet 50 millió kevesebb normatívával kezdte az önkormányzat. A 2011-es költségvetési törvényben is látszik a normatíva csökkenés nem csak a közoktatásban, hanem egységesen mindenhol. A Képviselı-testületnek meg kell vizsgálni, hogy a 2 év költségvetési törvénybıl fakadó normatíva csökkentést hogyan tudja ellensúlyozni a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok esetében. A létszámcsökkentés, mint kiadáscsökkentés elkerülhetetlen. A dologi kiadásból nem tuják lefaragni. Hangsúlyozta, hogy hosszútávon a nagy szállítói kintlévıségállomány tarthatatlan. Úgy gondolja, hogy el kell gondolkozni azon a képviselıknek és a bizottsági tagoknak, hogyan lehetne a helyzet további romlását megakadályozni, esetleg

- 3 - visszafordítani. Elmondta, hogy nem véletlen az sem, hogy nem tudták kifinanszírozni azokat a támogatásokat sem amire támogatási megállapodást kötöttek. Hangsúlyozta, hogy az önkormányzatnak meg kell tenni a kiadáscsökkentı intézkedéseket, aminek az eszközei: a személyi juttatás csökkentési, ezzel párhuzamosan a dolgozói létszám csökkentése, a hozzá kapcsolódó járulékok csökkentése, valamint a dologi kiadások és a támogatások csökkentése. BAKTAI KÁLMÁN kérdése az volt, hogy a megállapított 10 %-os létszámcsökkentés globálisan kerül végrehajtásra, vagy tételesen intézményenként kell érteni? ORVOS ANETTA számítása alapján a Területi Gondozási Központnál 1 fıt érintene. BÍRÓ CSABA Baktai Kálmán képviselı kérdésére válaszolva elmondta, hogy a rendszeres személyi juttatások 10 %-át kellene megtakarítani a hozzá kapcsolódó járulékokkal együtt. Készült számítás, alapul véve azt, hogy adott intézményben a rendszeres személyi juttatás, valamint mennyi a költségvetés tervezése során az 1 fıre jutó átlag havi illetmény. E számítás szerint a Gondozási Központban 1 fıt érint a létszámcsökkentés. VERESNÉ NAGY MARGIT javasolja, hogy a Területi Gondozási Központban is a vezetı üljön le a dolgozókkal és beszéljék át, hogyan tovább, mit tudnak vállalni. Vannak olyan esetek, ahol megvonásra került a mőszakpótlék, veszélyességi pótlék, illetve 8 óra helyett 4 órában foglalkoztatják a dolgozókat. Hangsúlyozta, hogy az intézményvezetınek keresni kell a megoldást. KROKAVECZ LÁSZLÓ elmondta, hogy nem véletlenül tett a bértábla felülvizsgálatára javaslatot. Hangsúlyozta, hogy elıfordult, átvizsgálták egy adott személy bérét és kiderült, hogy nem jár neki az a bizonyos pótlék. Úgy gondolja, ez a jobbik eset, ha valakinek csak a bére csökken és nem pedig elbocsátják. BAKTAI KÁLMÁN a támogatásokkal kapcsolatosan elmondta, hogy az egészségügy számára elengedhetetlen. A Polgárırség támogatását nem javasolja, csak abban az esetben, amikor újjászervezıdik. Úgy gondolja, a MEDOSZ Sportkör támogatása elgondolkodtató. Hangsúlyozta, hogy keresniük kell a pályázati lehetıségeket, szponzorokat. ORVOS ANETTA visszatérve a Krokavecz László alpolgármester által elmondottakra, jó ötletnek tartja a támogatásokra való pályáztatási lehetıséget. Véleménye szerint a Képviselıtestület döntsön arról a pályázatok benyújtása alapján, hogy mire és kinek ad támogatást. VERESNÉ NAGY MARGIT úgy gondolja, hogy 2011. évben szükséges a támogatásokat felére csökkenteni, hiszen már 2010-ben sem tudták kifizetni az adott szervezeteknek nyújtott támogatást. BÍRÓ CSABA elmondta, hogy a közoktatási alap normatívának része az alapfokú mővészeti oktatási intézmények támogatása. A 2010-2011-es tanév 8 hónapjára ugyanannyi az alapfokú mővészeti oktatási intézmények normatívája, mint ami volt. A következı tanévre, a 2011-2012-es tanév 4 hónapjára közel duplájára emelkedik az alapnormatívája.

- 4 - ORVOS ANETTA úgy gondolja, hogy a támogatásokra való pályáztatást mindenkire egyformán kell vonatkoztatni. KROKAVECZ LÁSZLÓ azt a javaslatot teszi, hogy a 10.300, ezer forintból vonják le az egészségügyre a támogatást, és a fennmaradó közel 7 millió forintot megfeleznék, aminek az 50 %-a a hiány csökkentésbe kerülne, a másik 50 % pedig pályázati lehetıségekre. Hangsúlyozta, hogy mindenképpen tárgyalni kell a támogatással kapcsolatosan Korda Vince Alapfokú Mővészeti Iskola igazgatójával. DR. BARTA ZSUZSANNA elmondta, hogy alapfeladatot lát el az egészségügy, de ha felére csökkentik a támogatást, elfogadja. Véleménye szerint a civil szervezetek pályáztatása a Képviselı-testület által megjelölt benyújtási határidıvel és móddal történjen. BAKTAI KÁLMÁN elmondta, hogy tisztában van vele, milyen nehéz az egészségügy helyzete. Dr. Ila Erzsébet fogorvosnı nincs jelen, ezért megkérdezi Dr. Barta Zsuzsannát, hogy véleménye szerint a fogorvosi szolgálat, felére csökkentett önkormányzati támogatással, el tudja-e látni a feladatát? DR. BARTA ZSUZSANNA a kérdésre válaszolva elmondta, hogy a fogorvosi szolgálat nehezen, de el tudja látni a feladatát. Elmondta, hogy országos szinten a házi orvosi praxisok kénytelenek mást is elvállalni: pl. helyettesítést, üzemorvoslást, ügyeletet, hogy finanszírozni tudják az asszisztenciát, a rezsi költséget, magát a mőködéshez szükséges feltételeket. BAKTAI KÁLMÁN kérdése az volt, ha megfeleznék a támogatás eredeti összegét és marad 5 millió forint, a fennmaradó összeget ebben a támogatási rendszerben kell benne hagyni vagy máshová is át lehet csoportosítani? Szükséges, hogy ebben a támogatási körben maradjon? KROKAVECZ LÁSZLÓ javasolja, hogy felezzék meg a 10.300.- ezer forint támogatást. Az egészségügyi ellátás garantáltan kapja meg az eredeti támogatásuk felét, a maradék összeget pedig a civil szervezetek körében pályáztassák meg. Javasolja, hogy a pályáztatást jelentessék meg a Kenderesi Krónikában, a Képviselı-testület határozza meg a pályázat benyújtásának határidejét és módját. Úgy gondolja, hogy a MEDOSZ Sportkör nagyon nehéz helyzetbe kerülne önkormányzati támogatás nélkül, mert versenysportban vesznek részt, ahol (szervezési díja, bíró díja) fix költségek vannak. CSATÁRI LAJOS az elızı oktatási bizottsági ülésen elhangzott Ács Éva bizottsági tag részérıl, hogy vannak olyan civil szervezetek, akik igénybe veszik a Mővelıdési Ház valamelyik helyiségét és terembérleti díjat fizetnek. Úgy gondolja, hogy ez egyfajta kedvezmény is lehetne, hozzájárulás az adott civil szervezet mőködéséhez. Példaként említette meg, hogy a Polgári Kör is fizet terembérleti díjat. Elmondta, hogy a bizottsági ülésen a másik felvetés az volt, vizsgálják meg, hogy a támogatásban részesülı civil szervezetek valójában mőködnek-e? VERESNÉ NAGY MARGIT javasolja, hogy az egészségügyi ellátás, a MEDOSZ Sportkör, a Korda Vince Alapfokú Mővészeti Iskola és az egyházak kapjanak csökkentett összegő támogatást, a civil szervezeteknek pedig lehetıségük van pályázni a támogatásra.

- 5 - Kenderes Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottsága véleményezte Kenderes Város Önkormányzatának 2011. évi koncepcióját és 5 fı egyhangú szavazatával az alábbi határozatot hozta: Kenderes Város Önkormányzat Bizottságának 11/2010.(XII.13.) számú határozata a Kenderes Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának megállapításáról szóló elıterjesztés véleményezésérıl Kenderes Város Önkormányzat Oktatási, Kulturális, Turisztikai és Sportbizottsága véleményezte a Kenderes Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának megállapításáról szóló elıterjesztést és javasolja elfogadásra a Képviselı-testületnek az alábbi kiegészítéssel: - Az elıterjesztés 5. számú mellékletében a nem normatív kötött támogatásoknál javasolja a bizottság az egészségügyi ellátás, a Korda Vince Alapfokú Mővészeti Iskola, a MEDOSZ Sportkör felére csökkenı támogatását. Továbbá javasolja, hogy a Képviselı-testület hozzon létre egy meghatározott keretet, amely összegre a civil szervezetek benyújthatják pályázatukat. A pályázat benyújtásának határidejét és módját a Képviselı-testület határozza meg. Errıl: 1./ Képviselı-testület tagjai, Helyben 2./ Pénzügyi Bizottság tagjai, Helyben é r t e s ü l n e k. 2./ Napirendi pont megtárgyalása Javaslatok a Kenderes Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. évi Munkatervéhez BAKTAI KÁLMÁN megkérte a bizottsági tagokat, akinek a napirendi pontra van javaslata, tegye meg. DR. BARTA ZSUZSANNA elmondta, hogy április utolsó vasárnapja a testvérvárosok világnapja. Úgy gondolja, hogy lehetne a testvérvárosokkal össztalálkozót szervezni, természetesen szükséges megnézni, hogy milyen költséggel jár egy kisebb delegáció itt tartózkodása. KROKAVECZ LÁSZLÓ javasolja, hogy minden képviselı és külsıs bizottsági tag tegyen javaslatot a 2011. évi Munkatervre és írásban nyújtsa be a Polgármesteri Hivatal titkárságára. BAKTAI KÁLMÁN javasolja napirendi pontként az egészségügyi ellátás helyzetét településünkön, melyet a háziorvosok prezentálnának a képviselı-testület felé. KIRÁLY LÁSZLÓNÉ egyetért Baktai Kálmán képviselı javaslatával. Hasznos lenne azt is felmérni, hogy a lakosság az orvosi helyettesítéssel meg van-e elégedve. Úgy gondolja, hogy nagy probléma a városban a levegı szennyezettsége a 4-es számú elkerülı út építése miatt.

- 6 - Fontos lenne azt is felmérni, hogy az orvosok mit tapasztalnak a felsılégúti megbetegedések terén. CSATÁRI LAJOS szeretné Király Lászlóné képviselı hozzászólását megerısíteni. A kamionforgalommal kapcsolatosan volt szervezett tüntetés, amin részt vett. Úgy gondolja, hogy meg kell vizsgálni, hogy kimutatható-e a felsılégúti megbetegedések számának gyarapodása a dízel korom révén. Ezzel szemben nagyon komoly környezetvédelmi akciókat lehetne indítani a 4-es számú fıútvonal elkerülı szakasz munkálatainak meggyorsítása érdekében. DR BARTA ZSUZSANNA elmondta, hogy nem egyszerő a megállapítás. Konkrét adatokkal, tudományosan kutatni, hogy a most kialakult helyzethez képest mi volt 5 éve, komoly vizsgálatokat kellene végezni. Szükséges bevonni az ÁNTSZ-t, a Levegı Munkacsoportot, a Területi Tüdıgondozót. BAKTAI KÁLMÁN összegezve az elhangzottakat a bizottság javasolja a Képviselıtestületnek a 2011. évi Munkatervbe: a 4-es számú fıút átmenı forgalma mennyiben befolyásolja a településünkön a légúti megbetegedések elterjedését. Elmondta, hogy amennyiben a képviselı-testület elfogadja napirendi pontként, akkor a Városfejlesztési, Mezıgazdasági és Környezetvédelmi Bizottsággal közösen is megtárgyalhatják. Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottsága 5 fı egyhangú szavazatával javaslatot tett a Kenderes Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. évi Munkatervéhez Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottságának 12/2010.(XII.14.) Javaslattétel Kenderes Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. évi Munkatervéhez Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottsága javasolja Kenderes Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. évi Munkatervébe az alábbi napirendi pontot: - A 4-es számú fıút átmenı forgalma mennyiben befolyásolja településünkön a légúti megbetegedések elterjedését. Errıl: 1./ Képviselı-testület tagjai, Helyben 2./ Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjai, Helyben é r t e s ü l n e k. 3./ Napirendi pont megtárgyalása Szociális helyzetfelmérés lehetısége városunkban BAKTAI KÁLMÁN a harmadik napirendi ponthoz meghívottként köszöntötte Mikes Ferencné vezetı fıtanácsost. Elmondta, hogy az elızı bizottsági ülésen vetıdött fel, hogy a településen készíteni kellene egy átfogó szociális helyzetfelmérést. Lakásról-lakásra

- 7 - ellátogatva, kérdıív formájában megkérdeznék a lakosságot és így kialakulna egy helyzetkép a szociális létrıl. MIKES FERENCNÉ kérdése az volt, hogy több kérdéses kérdıívre gondoltak? VERESNÉ NAGY MARGIT elmondta, hogy mint képviselı alapvetıen szeretne tisztában lenni a településen élık szociális helyzetével. Azért kéri a maga részérıl, hogy tisztán lássa, kik azok a személyek, akik valóban rászorulnak a segítségre. Hangsúlyozta, hogy sajnos lesz olyan, amikor nem tud az önkormányzat adni, mert nem lesz rá keret. A Területi Gondozási Központnak biztosan készült olyan felmérése, hogy ki az aki nagyon nyomorúságos körülmények között él és még sem jött egyszer sem segélyért. Felhívta a figyelmet arra, hogy úgy kell mérlegelni a segélyeknél, hogy egész évben maradjon keret a kritikus helyzetbe kerülıknek. MIKES FERENCNÉ elmondta, hogy átmeneti segélyrıl, lakásfenntartási támogatásról, közlekedési támogatásról, rendelkezésre állás támogatásról a hivatalnak rengeteg ügyirata van, sokféle adattal. Az igazgatási csoport össze tud állítani egy olyan anyagot, ami nullától a nyugdíjas korosztályig kimutatja, hogy kik szorulnak támogatásra szám szerint. A Területi Gondozási Központ elkészítette az idıs felmérést. Véleménye szerint óriási munka lenne a települést végig járva kérdıíveket töltögetni. A szociális térkép elkészítése közel fél éves munka. ORVOS ANETTA úgy gondolja, hogy azt kellene többször közzétenni, hogy ki mire jogosult. Hangsúlyozta, hogy mindent kérni kell, ha nem kér a rászoruló, nem kap. Egy éven belül többször is informálni kell a társadalmat arról, hogy ki mire jogosult. BAKTAI KÁLMÁN a hozzászólásokból az kristályosodik ki, hogy nem szükséges a szociális helyzetfelmérés, hiszen az elmúlt években már igazgatási szakemberek, szociális munkások győjtöttek be annyi adatot, információt a lakosság teljes körébıl, hogy rálátásuk van, hogy valójában kik a szociálisan rászorult személyek. Úgy gondolja, hogy a bizottság fontosnak tartja a szociális rendelet ismertetését, az arról szóló információ minél több személyhez eljusson, hogy ez által rálátása legyen a rászorulóknak, hogy valójában ki mire jogosult. Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottsága véleményezte a szociális helyzetfelmérés lehetısége városunkban címő napirendi pontot és 5 fı egyhangú szavazatával az alábbi határozatot hozta: Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottságának 13/2010.(XII.14.) számú határozata a szociális helyzetfelmérés lehetısége városunkban Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottsága megállapította, hogy nem szükséges a szociális helyzetfelmérés városunkban, mert az igazgatási szakemberek, szociális munkások rendelkeznek elegendı információval, adatbázissal a lakosság szociális helyzetét illetıen.

- 8 - A Szociális és Egészségügyi Bizottság fontosnak tartja a szociális rendeletek minél szélesebb körben való ismertetését, a településen érintett személyek kellıképpen informálva legyenek, hogy milyen szociális ellátásra jogosultak. Errıl: 1./ Képviselı-testület tagjai, Helyben 2./ Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjai, Helyben é r t e s ü l n e k. BAKTAI KÁLMÁN sok szeretettel meghív minden jelenlévıt 2010. december 18-án a Mindenki karácsonya városi rendezvényre, ami 9 órától 12 óráig tart. Hurka-kolbásszal kedveskednek a betérı vendégeknek, majd az Általános Iskola mősorát tekinthetik meg. Mivel más napirendi pont nem lesz, az ülést 15.30. órakor bezárta. K m f. Baktai Kálmán elnök

J e g y z ı k ö n y v Készült: Kenderes Város Önkormányzatának Szociális és Egészségügyi Bizottságának 2010. december 14-én 14.00. órai kezdettel tartott nyílt ülésérıl.- M u t a t ó Napirendi pontok: Kenderes Város Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottságának 2010. december 14-i ülése napirendjének elfogadásáról 1./Kenderes Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának megállapításáról szóló elıterjesztés véleményezése 2./ Javaslattétel Kenderes Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2011. évi Munkatervéhez Szám: 10/2010.(XII.14.) 11/2010.(XII.14.) 12/2010.(XII.14.) 3./ Szociális helyzetfelmérés lehetısége városunkban 13/2010.(XII.14.)