J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. május 8-án, 16:00 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyílt üléséről. Az ülés helye: Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal tanácsterme Szuhakálló, Kossuth L. út 7. Jelen vannak: 6 képviselő-testületi tag: Mertusné Varga Katalin al Csorba Tibor képviselő Bukovenszki Józsefné képviselő Kiss András képviselő Suga László képviselő Távol maradt: Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: Jegyzőkönyvvezető: Dr. Herczeg Tibor jegyző, címzetes főjegyző Pollákné Nagy Beáta ügykezelő köszöntötte a képviselő-testület tagjait. Megállapította, hogy a képviselő-testület 6 tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Javasolta, hogy a képviselő-testület ülése, az ÉMOP-2011-3.2.1/D kódszámú pályázati kiírás keretében megvalósuló Szuhakálló Község környezetbiztonságának növelése, az ár- belvíz és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a további káresemények megelőzése céljából elnevezésű beruházás műszaki ellenőrének kiválasztását, megbízását tárgyalja napirendként. A képviselő-testület az ülés napirendjét egyhangú (6 igen) szavazattal elfogadta, az alábbiak szerint: N A P I R E N D : Napirend sorszáma 1. Napirend tárgya Javaslat az ÉMOP-2011-3.2.1/D kódszámú pályázati kiírás keretében megvalósuló Szuhakálló Község környezetbiztonságának növelése, az ár- belvíz és helyi Előterjesztő Előterjesztés módja írásban
2 vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a további káresemények megelőzése céljából elnevezésű beruházás elnevezésű beruházás műszaki ellenőrének kiválasztására, megbízására. 2. Indítványok, javaslatok I. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az ÉMOP-2011-3.2.1/D kódszámú pályázati kiírás keretében megvalósuló Szuhakálló Község környezetbiztonságának növelése, az ár- belvíz és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a további káresemények megelőzése céljából elnevezésű beruházás elnevezésű beruházás műszaki ellenőrének kiválasztására, megbízására. Előadó: tájékoztatta a képviselő-testület tagjait, hogy azért kellett rendkívüli ülést összehívnia, mert az ÉMOP-2011-3.2.1/D kódszámú pályázati kiírás keretében megvalósuló Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztési célú konstrukció támogatására irányuló pályázat, Szuhakálló Község környezetbiztonságának növelése, az ár- belvíz és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a további káresemények megelőzése céljából pályázaton belül, a műszaki ellenőri feladatok ellátására szerződést kell kötni egy céggel, melynek a kiválasztása most történik meg. Nehéz volt olyan céget keresni, aki jogosultsággal rendelkezik vízjogi építési engedéllyel megvalósuló beruházáshoz. Mivel saját ismeretségi körében nem is talált ilyet, ezért a Nord Tender Kft. egyik munkatársától - Bíró Beatrixtól - kért segítséget, hogy ajánljon részére olyan cégeket, akik alkalmasak lennének erre a feladatra. Ő elküldte részére a három cég nevét, címét és árajánlatát. Testületi-ülésen megtörtént a három cég árajánlatának bontása. Az ajánlatok az alábbiak voltak: Juhász Péter EV (3300 Eger, Kodály Zoltán u. 9. IV/1.) Kéri Zoltán EV (3900 Szerencs, Landler Jenő u. 62.) Kontroll-Builder Kft. (3400 Mezőkövesd, Kiss István u. 26.) 2.150.000 Ft; 1.990.000 Ft, 1.879.600 Ft. Bukovenszki Józsefné képviselő kérdezte, hogy az első árajánlat, mennyi összegű volt. Véleménye szerint jó lett volna az anyagot legalább két nappal hamarabb megkapni, akkor lett volna ideje átnézni, mivel azokat, akik az árajánlatokat elküldték részükre, nem ismeri. Kérdezte továbbá, hogy a mikor szerzett tudomást arról, hogy nekik ma kell döntést hozniuk a műszaki ellenőri feladatok ellátásáról és miért a testületi-ülés napján kellett a képviselőket összehívni. Máskor korábbi időpontban kell értesíteni a képviselőket, arról ülés lesz. Személy szerint nem róla van szó, mert ő nem dolgozik, hanem a képviselőtársairól, akiknek munkahelye van; még szerencse, hogy meg tudtak jelenni az ülésen. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy 2.150 E Ft az első árajánlat összege. válaszában elmondta, hogy ő sem ismeri az ajánlattevőket. Annyit tud a Kontroll-Builder Kft. ügyvezetőjéről, Michnyóczki Nándor úrról, hogy ő a műszaki ellenőrök kamarájának az elnöke. Vele dolgozott már több alkalommal is a Nord Tender Kft. Érdeklődött Csorba Lászlótól is, aki az út, járda pályázatnak volt a műszaki ellenőre, hogy nem-e
3 tudná elvállalni ezt a tevékenységet, de neki sajnos nincs vízépítő ellenőri végzettsége és nincs egyáltalán olyan kapcsolata sem, aki ezt el tudná végezni. Kérdezte a tervezőt, de ő sem tudott olyan nevet, címet adni, aki ezzel tudna foglalkozni. Kapott egy betéti társaság nevet, melnyek alapján felhívott telefonon egy miskolci férfit, hogy tud-e foglalkozni ezzel a tevékenységgel, azt válaszolta, hogy tud. Bíró Beatrixtől érdeklődött, hogy ismeri-e ezt a műszaki ellenőrt és mondta, hogy a felvidéken szennyvíztelep építésnél volt műszaki ellenőr, de ő úgy tudja, hogy az engedélye lejárt. Kérte tőle, hogy a múlt hét péntekig mutassa be az engedélyét, hogy érvényes-e, de ezt az adott határidőig nem tette meg. Hétfőn felhívta Bíró Beatrixet, hogy segítse neki ebben az ügyben, mert kifutnak az időből. E-mailben megkapta tőle az imént felsorolt három cég nevét és címét. Ezeket a cégeket ismeri, megkérte tőlük az árajánlatot a műszaki ellenőri feladatellátásra. Tegnap járt le a határidő, ma pedig az árajánlatok bontási határideje. Ettől hamarabb nem tudott az ügyben lépni. Elmondta, hogy nem az a testületi-ülés témája, hogy mikor kellett volna a testületi tagokat értesíteni az ülés időpontjáról, hanem műszaki ellenőrt kell választani. Mind a három árajánlatnak ugyanaz a tartalma, dönteni kell, mert szeptember 30-ig ezt a pályázatot be kell fejezni. Ráadásul a közbeszerző azért akarta, hogy a műszaki ellenőr ki legyen választva és minél hamarabb elfogadja a testület, mert neki a szerződésbe be kell írni a műszaki ellenőr személyét, engedély számát, mert ez a vállalkozási szerződésnek az egyik része. Suga László képviselő elmondta, hogy a pályázatnál a legelső elbírálási szempont az ár, így annak alapján kell dönteniük a műszaki ellenőr személyéről. Mertusné Varga Katalin képviselő hozzászólásában elmondta, hogy ha mind a három cég megfelel a kiírásnak, akkor a legalacsonyabb összegű árajánlatot kell elfogadni. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy ő is tudja, hogy dönteni kell ebben az ügyben. Olyan legyen a műszaki ellenőr, hogy ne menet közben, vagy éppen utólag derüljenek ki a problémák és a hibák. Ezt ő már megtapasztalta az járdaépítés során. A műszaki ellenőr tartózkodjon a helyszínen és úgy végezze el a munkáját a pénzéért, ahogyan azt kell. A pénzt mindenki felveszi és amikor a munka készen van, akkor kerül kijavításra a hiba, mert valami nem jól lett elkészítve. Nem tudja, hogy melyik árajánlat lenne a legmegfelelőbb. kérte a képviselőt, hogy mivel ez az út-, járda építésénél is gond volt a számára; ha elindul a beruházás és meg lesz, hogy milyen ütemben fognak helyszíni szemlét tartani a munkákkal kapcsolatosan, vegyen részt ezeken a bejárásokon és a problémáit akkor mondja el a műszaki ellenőrnek, vagy a kivitelezőnek ne utólag. Bukovenszki Józsefné képviselő válaszában elmondta, hogy a tolmácsolja feléjük, hogy milyen elvárások vannak a műszaki ellenőri tevékenységgel kapcsolatban. hozzászólásában elmondta az út-, járda kivitelezéssel kapcsolatosan is, hogy azért lettek visszabontva a munkálatok, mert a műszaki ellenőr megállapította, hogy nem lettek kijavítva azok a részek, amelyek nem megfelelő minőségben készültek el. Ezt minden alkalommal leírta, jegyzőkönyv is készült róla. A műszaki ellenőr feladata, hogy csak a jól elvégzett munkát vegye át. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy annyi pénzért amit a műszaki ellenőr kap, ki is jöhet a beruházáshoz többször. Egy óra múlva, két óra múlva, vagy másnap újra nézze meg, hogy rendben van-e minden, ne várja meg, amíg végig befejezik a munkát. Kérdezte, hogy a műszaki ellenőr díjazása is be van-e építve a pályázatba. elmondta, hogy nem akarja védeni a műszaki ellenőrt, de szerinte jól végezte el azt a munkát, ami az ő feladata volt. Azt kéri, hogy ne utólagos probléma legyen, hanem beszélje meg a gondjait menet közben velük.
4 Válaszában elmondta, hogy több a pályázati támogatásból megvalósuló beruházásban, több pénz van tervezve, mint az út- járda pályázatban volt. A PR tevékenységre is megvan az összeg. Megkérdezte, hogy szükség van-e nyitó rendezvényre, melyre azt a választ kapta, hogy nincs előírva. Így nem lesz nyitó rendezvény a pályázat indításakor, táblák lesznek ugyanúgy kihelyezve, mint az út, járda pályázatnál. Elmondta, hogy mind a három árajánlat megfelelő. Kérdezte, hogy ki az, aki egyetért azzal, hogy a Kontroll-Builder Kft. árajánlatát hozzák ki győztesként, vele kössék meg a műszaki ellenőri megbízást. A képviselő-testület a napirend vitáját lezárta. A döntéshozatali eljárásban 6 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az elhangzottak alapján egyhangú (6 igen) az alábbi határozatot hozta: 44/2014.(V.08.) HAT ÁROZ AT Az ÉMOP-2011-3.2.1/D kódszámú pályázati kiírás keretében megvalósuló Szuhakálló Község környezetbiztonságának növelése, az ár- belvíz és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a további káresemények megelőzése céljából elnevezésű beruházás elnevezésű beruházás műszaki ellenőrének kiválasztására, megbízására. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az ÉMOP-2011-3.2.1/D kódszámú pályázati kiírás keretében megvalósuló Szuhakálló Község környezetbiztonságának növelése, az ár- belvíz és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a további káresemények megelőzése céljából elnevezésű beruházás műszaki ellenőri feladatok ellátására beérkezett ajánlatokat megismerve, a legalacsonyabb összegű árajánlatot adó ajánlattevő a Kontroll-Builder Kft. (3400 Mezőkövesd, Kiss István u. 26.) ajánlatát elfogadva, a Kontroll-Builder Kft-t bízza meg a beruházás műszaki ellenőri feladatainak ellátásával. A képviselő-testület felhatalmazza a t, hogy a nyertes ajánlattevővel a vállalkozási szerződést megkösse. Felelős: Határidő: értelemszerűen. Bukovenszki Józsefné képviselő a bővítési munkálatokat. kérdezte, hogy Juhász Péter végezte-e az általános iskolánál Dr. Herczeg Tibor jegyző válaszában elmondta, hogy az iskola bővítését 2005-ben végző Juhász László, kazincbarcikai vállalkozó, a Juhász Péter pedig egri vállalkozó. II. N A P I R E N D Tárgy: Indítványok, javaslatok Előadó:
5 elmondta, hogy az intézményeik, főleg az iskola, mivel az állam átvette a pedagógusok kicsit távolabb kerültek tőlük. Megkereste a KLIK-től Székelyné Varga Mária tankerületi igazgató, hogy lehetőség lenne arra, hogy ahogyan Kazincbarcikán a úr i dicséretben részesít pedagógusokat. Kérdezte őt, hogy akar-e ezzel a lehetőséggel élni. Beszélt erről jegyző úrral és ő azt mondta, hogy testületi felhatalmazás szükséges. Megkereste az intézményvezetőket és mind a két intézményvezető tett arra ajánlatot, hogy ki az, aki őszerinte erre alkalmas lehet. Egy csokor virágot, ami 3.000.-Ft összegű, egy 3.500.-Ft-os díszkötéses i dicsérő oklevelet, illetve 15.000.-Ft nettó összeget kapnak a pedagógusok Kazincbarcikán, ő úgy gondolja, hogy a szuhakállói képviselő-testület is ugyanezeket adhatná a pedagógusoknak. Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy nem került távol az iskola tőlük, mert az iskola az övék, az ő gyermekeik tanulnak ott. Ezt a megfogalmazást még kerülni is illene. Ha adható az elismerés és megkeresték evégett a t, ő javasolja a hozzájárulását. Kérdezte továbbá, hogy hány főnek adható a i dicséret. válaszában elmondta, hogy intézményenként 1-1 fő pedagógus kaphat dicséretet. Kérte, hogy a képviselő-testület adja a felhatalmazását a döntésre. Dr. Herczeg Tibor jegyző hozzászólásában elmondta, hogy ettől a helyzet sokkal bonyolultabb, mint ahogyan ezt most a elmondta. A ma délelőtt kérdezte tőle, hogy a i dicséret adásának milyen feltételei vannak. A KLIK Kazincbarcikai Tankerületének igazgatója, április 17-én küldte ezzel kapcsolatban az első e-mailt. Ismertette a képviselő-testülettel a a tankerületi igazgató, járási Pedagógus Nappal kapcsolatos kezdeményezését. A Mötv. szerint a képviselő-testület át nem ruházható hatásköre a kitüntetések és elismerő címek adományozásáról szóló önkormányzati rendeletalkotás. Mivel Szuhakállóban a helyi szabályozás, nem tartalmazza ezt az elismerési formát egyedül a díszpolgári cím adományozásának a rendje került 2002-ben szabályozásra -, ezért ehhez először a képviselő-testületnek rendeletet kell alkotnia; szabályoznia kell a kitüntető címek fajtáját az odaítélés rendjét, feltételeit. Ezt követően lehet i dicséretet is rendeletben szabályozott módon és eljárásrendben bárkinek is adni. Szóba került 2011 évben a helyi elismerések, kitüntetések rendjének újraszabályozása, átalakítása, amikor Suga László képviselő javasolta, hogy Tinyó Ottó a település korábbi ének a díszpolgári cím adományozását. Akkor felmerült annak a lehetősége, hogy át fogja dolgozni a képviselő-testület a helyi szabályzást, erre azonban nem került sor a mai napig. kérdezte, hogy ez a rendelet hatályban van-e még. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy az önkormányzati rendelet hatályos, de annak alapján csak díszpolgári cím adományozható, augusztus 20-án. Suga László képviselő hozzászólásában elmondta, hogy Kazincbarcikán évek óta van ilyen rendelet. Javasolta, hogy május 10-ig a jelezzen vissza a Tankerületnek, hogy Szuhakállóból is lesz 1-1 fő pedagógus. Bukovneszki Józsefné képviselő javasolta, hogy kerüljön átdolgozásra a rendelet. Kérdezte, hogy mikor kerülne átadásra ez a i dicséret. Kérdezte, hogy elkészül-e a határidőig az anyag és kérdezte továbbá, hogy lesz-e még addig testületi-ülésük. Elmondta, hogy szerinte majd időt kell szakítani a későbbiekben rendelet teljes átdolgozására.
6 Elmondta, hogy ezt a díjat Kazincbarcikán adják át. Furcsa lenne, hogy más településekről kapnak dicséretet a dolgozók, Szuhakállótól pedig nem. Ha a összehív egy rendkívüli testületi ülést, akkor döntenek ebben a kérdésben. elmondta, hogy május 29-én kerül megrendezésre a járási Pedagógus Nap. Csorba Tibor képviselő áthidaló megoldásként javasolta, hogy egy oklevéllel, egy csokor virággal és pénzjutalomban részesítsék a dolgozókat. Kérdezte, hogy nem lehetne-e hogy Kazincbarcika e adná át a dolgozóknak a dicséretet szuhakállói javaslat alapján. elmondta, hogy a Közoktatási nap alkalmával is szoktak díjat átadni. Dr. Herczeg Tibor jegyző elmondta, hogy Kazincbarcika város e a kazincbarcikai pedagógusok munkáját ismeri el. A díjhoz pénzjutalom is társul, melynek a jogcímét, jogalapját biztosítani kell. Se az óvodai, sem az iskolai pedagógusok nem állnak jogviszonyban az önkormányzattal, így jutalmazásuk közvetlenül nem kivitelezhető. A Közoktatás napján nem önkormányzati elismerést vesznek át a díjazottak. A tárgyjutalom legtöbb díjazott esetében külső felajánlótól származik, egyedül Szuhakálló önkormányzata biztosítja az elismeréshez a tárgyi feltételeket, de nem személyi jellegű kiadásként. Kiss András képviselő rendelettervezetet. kérdezte, hogy a jegyző, ilyen rövid idő alatt el tudja-e készíteni a Dr. Herczeg Tibor jegyző válaszában elmondta, hogy május 25 én Európa Parlamenti választás lesz. Elmondta, hogy nem tudja, hogy május 15-éig át tudja-e dolgozni ezt a rendelettervezetet, hiszen a jogszabály alkotási feltételek szerinti határidők, a társadalmi véleményeztetés miatt nem lesznek tarthatók. Elmondta, hogy ha van arra igény, kidolgozza a rendelet-tervezetet a következő ülésre, el fogja elkészíteni azt. Eddig nem volt még arra példa, hogy időben ne lett volna készen valami miatta. Ezután sem fogja mondani senki, hogy jegyző miatt nem volt meg időben valami. Elvégzi a szükséges munkát a hétvégén, rajta nem múlik. Javasolta, hogy jövő hétre össze kell hívni egy rendkívüli testületi ülést, akkorra megcsinálja a rendelet-tervezetet és utána dönt a képviselő-testület arról, hogy akar-e egyáltalán ha díjat adományozni, a megfelelő javaslattevői és döntési hatásköri- és eljárási szabályok betartásával, mint a díszpolgári cím adományozásánál. Kérdezte, hogy kifejezetten most, csak erre az egyfajta elismerésre terjedjen ki a tervezet, melynek alapján később egy nagyobb léptékű, más szemléletű átdolgozás is megvlósulhat. Bukovenszki Józsefné képviselő a kérdésre válaszolva elmondta, hogy ha most kevesebb időt vesz igénybe ennek az elkészítése, akkor legyen egy egyszeri, az év folyamán, még lehet foglalkozni azzal, hogy másra is kiterjedjen. Ezt követően a a képviselő-testület rendkívüli ülését bezárta. k. m. f. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző
7 Borsod-Abaúj-Zemplén megye SZUHAKÁLLÓ község Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. május 8-án megtartott rendkívüli nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 44 d./ rendelete: NAPIREND Napirend sorszáma 1. Napirend tárgya Javaslat az ÉMOP-2011-3.2.1/D kódszámú pályázati kiírás keretében megvalósuló Szuhakálló Község környezetbiztonságának növelése, az ár- belvíz és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a további káresemények megelőzése céljából elnevezésű beruházás elnevezésű beruházás műszaki ellenőrének kiválasztására, megbízására. 2. Indítványok, javaslatok Előterjesztő Előterjesztés módja írásban Szuhakálló, 2014. május 16. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző