Az MFB Zrt.-nél üzemelő ReportGenerator (FiRE) jelentésszolgálati rendszer továbbfejlesztésének megvalósítása és a jelenlegi, illetve továbbfejlesztett rendszer támogatása. Közbeszerzési Értesítő száma: 2018/15 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/2015 KÉ Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: 2018.01.22. Iktatószám: 961/2018 CPV Kód: 72230000-6 MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Ajánlatkérő: Részvénytársaság MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Teljesítés helye: Részvénytársaság 1051 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 42-46., valamint 1054 Budapest, Vécsey u. 4. Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: BANKSOFT Kft. Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról Szerződés módosítása az érvényességi ideje alatt I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg a szerződést kötő összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság Nemzeti azonosítószám: AK05103 Postai cím: Nádor u. 31. Város: Budapest NUTS-kód: HU110 Postai irányítószám: 1051 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Hajdu-Papp Krisztina Telefon: +36 14281578 E-mail: papp.krisztina@mfb.hu Fax: +36 14281423 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.mfb.hu A felhasználói oldal címe (URL): www.mfb.hu 1
II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) Elnevezés: Az MFB Zrt.-nél üzemelő ReportGenerator (FiRE) jelentésszolgálati rendszer továbbfejlesztésének megvalósítása és a jelenlegi, illetve továbbfejlesztett rendszer támogatása. Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 72230000-6 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Koncessziós beszerzési eljárásra vonatkozó információk A szerződés megkötésére koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával került sor II.2) A közbeszerzés ismertetése II.2.1) Elnevezés: Az MFB Zrt.-nél üzemelő ReportGenerator (FiRE) jelentésszolgálati rendszer továbbfejlesztésének megvalósítása és a jelenlegi, illetve továbbfejlesztett rendszer támogatása. Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU11 A teljesítés helye: MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság 1051 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 42-46., valamint 1054 Budapest, Vécsey u. 4. II.2.4) A közbeszerzés mennyisége: A Számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 9/A. (2) bekezdése szerint 2018.01.01-től a Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Standardok (International Financial Reporting Standards: továbbiakban IFRS) szerinti könyvvezetésre kötelezően átálló magyar pénzintézeti szektor számára 2018. év kezdetével a Magyar Nemzeti Bank (továbbiakban MNB) előírja az Európai Bankfelügyelet (European Banking Authority: továbbiakban EBA) jelentéskörbe tartozó FINREP jelentések kötelező előállítását az IFRS sztenderd-ek szerinti beszámoló adatok alapján. Az MNB tájékoztatása szerint az MFB-nek a nem konszolidált alapú FINREP Solo jelentéseket kell majd előállítania. A FINREP Solo jelentéscsomagot az MFB Zrt.-ben (továbbiakban: MFB vagy ajánlatkérő) jelenleg is használatban lévő, a pénzügyi jelentések elkészítésére hivatott ReportGenerator (korábban FiRE) keretrendszerben kell előállítani. A beszerzés magában foglalja az eddig bevezetett és a jövőben megmaradó (Alapvető, Felügyeleti, MNB-instrumentumok, Felügyeleti díjak és Corep) jelentésekre vonatkozóan rendszertámogatási 2
szolgáltatás biztosítását, valamint az új FINREP adatszolgáltatások bevezetését és az azokra vonatkozó rendszertámogatási szolgáltatás biztosítását. Az új (FINREP Solo) jelentéscsomag bevezetése az alábbi elemekre terjed ki: Jelentéscsomag (FINREP modul) licenc biztosítása, a FINREP Solo jelentések implementálása, a tesztelés támogatása, a fejlesztési munkálatok dokumentálása, a felhasználók oktatása, az éles üzem kezdeti kiemelt támogatása. Az új (FINREP Solo) jelentéscsomaghoz kapcsolódó implementációs feladatok az alábbi elemekre terjednek ki: Az elvégzendő feladatok koncepcionális tervének elkészítése A szükséges forrásrendszeri (SAP és/vagy Inforex és/vagy manuálisan előállított input file) adatigényének definiálása A forrásrendszeri fejlesztések szakértői támogatása a szakmai kérdések tekintetében Az MFB kötelező jelentésszolgálati adatpiacának (PreFIRE) átalakítása a FINREP Solo adatszolgáltatás előállításához szükséges forrásrendszeri adatok fogadásához, feldolgozásához A FINREP modul telepítése a ReportGenerator rendszerben A FINREP modul keretében a FINREP Solo kötelező jelentés táblák használatba vétele, paraméterezése a FINREP modul rendszeres töltésének megvalósítása az átalakított PreFIRE jelentésszolgálati adatpiacból A jelentések rendszeres előállításának megvalósítása, ideértve kiemelten a jelentések beküldési formátumának előállítását az MNB által előírt formátumban és tartalommal, az MNB által publikált ellenőrzési szabályok beépítését és az automatikus előállítási és lekérdezési lehetőség biztosítását. Az eddig bevezetett és a jövőben megmaradó (Alapvető, Felügyeleti, MNB-instrumentumok, Felügyeleti díjak és Corep) jelentések és az új (FINREP Solo) jelentések mindegyikéhez rendszertámogatási szolgáltatást kell biztosítani. A rendszertámogatási szolgáltatás magában foglalja: a rendszer folyamatos karbantartását: - a rendszer működőkészségének folyamatos fenntartása - fellépő hibák és zavarok elhárítása - ReportGenerator új verzióinak rendelkezésre bocsátása évi 12 nap karbantartási keret biztosítását (melynek terhére fejlesztések, vagy az esetleges nem megfelelő használattal kapcsolatos hibajavítások valósíthatóak meg), a kötelező jelentések folyamatos jogszabálykövetését Az előbbi pontokhoz kapcsolódó eddig bevezetett és a jövőben megmaradó jelentések, valamint a jelenleg hatályos Szabályozói FINREP Solo előírások és az ellátandó feladatok részletes leírását a dokumentáció tartalmazza. A rendszerben az implementáció időpontjában hatályos jogszabályi előírások figyelembe vételével kell a fejlesztéseket megvalósítani. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: 2018/01/01 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2021/12/31 (éééé/hh/nn) 3
Keretmegállapodások esetén klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: II.2.6) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A közbeszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: IV. szakasz: Eljárás IV.1) Adminisztratív információk IV.1.1) Az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 14772 / 2017 (KÉ-szám/évszám) V. szakasz: Az eljárás eredménye A szerződés száma: 1 Rész száma: 1 Elnevezés: Vállalkozási szerződés V.1 Az eljárás eredménye V.1.1) A szerződés megkötésének dátuma: 2017/09/28 (éééé/hh/nn) V.1.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem V.1.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: BANKSOFT Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Montevideó utca 8. Város: Budapest NUTS-kód: HU11 Postai irányítószám: 1037 Ország: HU E-mail: info@banksoft.hu Telefon: +36 12707600 Internetcím(ek): (URL) Fax: +36 12707679 A nyertes ajánlattevő Kkv nem V.1.4) A szerződés értékére vonatkozó információk (a szerződéskötés megkötésekor; ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 53446000 Pénznem: HUF 4
VI. szakasz: A szerződés módosításai VI.1) A közbeszerzés ismertetése a módosításokat követően VI.1.1) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 72230000-6 VI.1.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: VI.1.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU11 A teljesítés helye: MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság 1051 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 42-46., valamint 1054 Budapest, Vécsey u. 4. VI.1.4) A közbeszerzés mennyisége: A Számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 9/A. (2) bekezdése szerint 2018.01.01-től a Nemzetközi Pénzügyi Beszámolási Standardok (International Financial Reporting Standards: továbbiakban IFRS) szerinti könyvvezetésre kötelezően átálló magyar pénzintézeti szektor számára 2018. év kezdetével a Magyar Nemzeti Bank (továbbiakban MNB) előírja az Európai Bankfelügyelet (European Banking Authority: továbbiakban EBA) jelentéskörbe tartozó FINREP jelentések kötelező előállítását az IFRS sztenderd-ek szerinti beszámoló adatok alapján. Az MNB tájékoztatása szerint az MFB-nek a nem konszolidált alapú FINREP Solo jelentéseket kell majd előállítania. A FINREP Solo jelentéscsomagot az MFB Zrt.-ben (továbbiakban: MFB vagy ajánlatkérő) jelenleg is használatban lévő, a pénzügyi jelentések elkészítésére hivatott ReportGenerator (korábban FiRE) keretrendszerben kell előállítani. A beszerzés magában foglalja az eddig bevezetett és a jövőben megmaradó (Alapvető, Felügyeleti, MNB-instrumentumok, Felügyeleti díjak és Corep) jelentésekre vonatkozóan rendszertámogatási szolgáltatás biztosítását, valamint az új FINREP adatszolgáltatások bevezetését és az azokra vonatkozó rendszertámogatási szolgáltatás biztosítását. Az új (FINREP Solo) jelentéscsomag bevezetése az alábbi elemekre terjed ki: Jelentéscsomag (FINREP modul) licenc biztosítása, a FINREP Solo jelentések implementálása, a tesztelés támogatása, a fejlesztési munkálatok dokumentálása, a felhasználók oktatása, az éles üzem kezdeti kiemelt támogatása. Az új (FINREP Solo) jelentéscsomaghoz kapcsolódó implementációs feladatok az alábbi elemekre terjednek ki: Az elvégzendő feladatok koncepcionális tervének elkészítése A szükséges forrásrendszeri (SAP és/vagy Inforex és/vagy manuálisan előállított input file) adatigényének definiálása A forrásrendszeri fejlesztések szakértői támogatása a szakmai kérdések tekintetében Az MFB kötelező jelentésszolgálati adatpiacának (PreFIRE) átalakítása a FINREP Solo adatszolgáltatás előállításához szükséges forrásrendszeri adatok fogadásához, feldolgozásához A FINREP modul telepítése a ReportGenerator rendszerben A FINREP modul keretében a FINREP Solo kötelező jelentés táblák használatba vétele, 5
paraméterezése a FINREP modul rendszeres töltésének megvalósítása az átalakított PreFIRE jelentésszolgálati adatpiacból A jelentések rendszeres előállításának megvalósítása, ideértve kiemelten a jelentések beküldési formátumának előállítását az MNB által előírt formátumban és tartalommal, az MNB által publikált ellenőrzési szabályok beépítését és az automatikus előállítási és lekérdezési lehetőség biztosítását. Az eddig bevezetett és a jövőben megmaradó (Alapvető, Felügyeleti, MNB-instrumentumok, Felügyeleti díjak és Corep) jelentések és az új (FINREP Solo) jelentések mindegyikéhez rendszertámogatási szolgáltatást kell biztosítani. A rendszertámogatási szolgáltatás magában foglalja: a rendszer folyamatos karbantartását: - a rendszer működőkészségének folyamatos fenntartása - fellépő hibák és zavarok elhárítása - ReportGenerator új verzióinak rendelkezésre bocsátása évi 12 nap karbantartási keret biztosítását (melynek terhére fejlesztések, vagy az esetleges nem megfelelő használattal kapcsolatos hibajavítások valósíthatóak meg), a kötelező jelentések folyamatos jogszabálykövetését Az előbbi pontokhoz kapcsolódó eddig bevezetett és a jövőben megmaradó jelentések, valamint a jelenleg hatályos Szabályozói FINREP Solo előírások és az ellátandó feladatok részletes leírását a dokumentáció tartalmazza. A rendszerben az implementáció időpontjában hatályos jogszabályi előírások figyelembe vételével kell a fejlesztéseket megvalósítani. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) VI.1.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: 2018/01/01 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2021/12/31 (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: VI.1.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 50 062 000 Pénznem: HUF A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem VI.1.7) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: AXIS Rendszerház Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Montevideó utca 8. Város: Budapest NUTS-kód: HU11 Postai irányítószám: 1037 Ország: HU E-mail: info@axis.hu 6
Telefon: +36 1 2707600 Internetcím(ek): (URL) Fax: +36 1 2707679 A nyertes ajánlattevő Kkv nem VI.2) Információ a módosításokról VI.2.1) A módosítások ismertetése A módosítás dátuma: 2017/12/21 (éééé/hh/nn) A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt): Eredeti szerződéses feltételek 3. A TELJESÍTÉSI HATÁRIDŐK 3.1. A FINREP Solo jelentéscsomag (FINREP modul) bevezetése tekintetében teljesítendő teljesítési határidők: 3.1.1. A FINREP Solo jelentéscsomaghoz (FINREP modulhoz) kapcsolódóan a licence biztosításának határideje: 2017. december 31. 3.1.2. A FINREP Solo jelentéscsomag (FINREP modul) jelentések implementálásának teljesítési határideje: 2018. január 31. A megrendelő előteljesítést elfogad. 3.2. A Rendszertámogatás biztosítása tekintetében teljesítendő teljesítési határidők: 3.2.2. A FINREP Solo jelentéscsomag (FINREP modul) rendszertámogatása tekintetében teljesítendő határidők: 2018. február 1-től 2021. december 31-ig. 1. SZÁMÚ MELLÉKLET 2.1 Ütemezés A megvalósítás elvárt határidőit a következő táblázat tartalmazza: Jelentéscsomag Feladat Teljesítés Kezdete Vége Meglévő jelentések (Alapvető, Felügyeleti, MNB-instrumentumok, Felügyeleti díjak COREP) Rendszer támogatása 2018.01.01-2021.12.31 Új jelentések (FINREP Solo) Jelentéscsomag (FINREP modul) licenc biztosítása 2017.12.31 FINREP Solo jelentések implementálása 2018.01.31 Rendszer támogatása 2018.02.01 2021.12.31 Módosított szerződéses feltételek 3.1 A FINREP Solo jelentéscsomag (FINREP modul) bevezetése tekintetében teljesítendő teljesítési határidők: 3.1.1. A FINREP Solo jelentéscsomaghoz (FINREP modulhoz) kapcsolódóan a licence biztosításának határideje: 2018. december 31. 3.1.2. A FINREP Solo jelentéscsomag (FINREP modul) jelentések implementálásának teljesítési határideje: 2019. január 31. 7
A megrendelő előteljesítést elfogad. 3.2. A Rendszertámogatás biztosítása tekintetében teljesítendő teljesítési határidők: 3.2.2. A FINREP Solo jelentéscsomag (FINREP modul) rendszertámogatása tekintetében teljesítendő határidők: 2019. február 1-től 2021. december 31-ig. 1. SZÁMÚ MELLÉKLET 2.1. Ütemezés A megvalósítás elvárt határidőit a következő táblázat tartalmazza: Jelentéscsomag Feladat Teljesítés Kezdete Vége Meglévő jelentések (Alapvető, Felügyeleti, MNB-instrumentumok, Felügyeleti díjak COREP) Rendszer támogatása 2018.01.01 2021.12.31 Új jelentések (FINREP Solo) Jelentéscsomag (FINREP modul) licenc biztosítása 2018.12.31 FINREP Solo jelentések implementálása 2019.01.31 Rendszer támogatása 2019.02.01-2021.12.31 VI.2.2) A módosítás okai Igény az eredeti nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult által teljesítendő további építési beruházásra, szolgáltatásnyújtásra vagy árubeszerzésre Azon gazdasági vagy technikai okok, illetve hátrányok vagy többletköltségek ismertetése, amelyek miatt a szerződő fél személye nem változhat: x Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre A módosítás szükségességét indokoló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata: Az MFB Zrt. a közbeszerzési eljárás megindításakor, illetve jelenleg is a magyar számviteli előírások (2000. évi C törvény, továbbiakban Számviteli törvény, és a 250/2010 (XII. 24.) Kormányrendelet) szerint vezeti könyveit. A közbeszerzési eljárás megindításakor (2017.06.19.) hatályban lévő Számviteli törvény 177. (55) bekezdése értelmében az MFB Zrt. először a 2018. évben induló üzleti évről készített beszámolóját köteles IFRS-ek szerint összeállítani, azaz az MFB Zrt. számára az IFRS könyvvezetésre történő kötelező átállás dátuma a hatályban lévő Számviteli törvény alapján 2018.01.01 volt. A MFB Zrt. az IFRS könyvvezetésre történő átállásához szükséges beszerzéseit az akkor hatályban lévő jogszabályi előírások alapján indította el. A módosított, 2017. június 20-tól hatályos Számviteli törvény 177. (67) bekezdése értelmében az MFB Zrt. a szövetkezeti hitelintézetek integrációjának tagjaként 2019. január 1-től köteles áttérni az IFRS könyvvezetésre, azzal, hogy a 2018.01.01-el történő átállás is megengedett. 2017.10.17-én döntés született arról, hogy az MFB Zrt. a jogszabályi kötelemnek megfelelve 2019.01.01-el fog áttérni az IFRS könyvvezetésre, tekintettel a következőkre: Az IFRS hazai bevezetése és az új IFRS 9 standard bevezetése számos olyan kérdést vet fel, melyre nincs kialakult hazai piaci gyakorlat, pontos jogszabályi előírás, egyértelmű szabályozói elvárás. Az IFRS áttérésre kötelezett piaci szereplők a Big4 iránymutatásai alapján próbálják a fejlesztéseket elindítani, megvalósítani, mely iránymutatások olykor egymásnak ellentmondanak, és az idő előrehaladtával is folyamatosan változnak. Az IFRS sztenderdekre épülő MNB FINREP adatszolgáltatás értelmezésében sok a 8
bizonytalanság a Big4, illetve az MNB részéről. Az adatszolgáltatást szabályozó MNB rendelet mind a mai napig nincs véglegesítve, a tervezettel kapcsolatos kérdések mentén a piaci szereplők között jelenleg is zajlanak az értelmezési egyeztetések. A szerződésmódosítás szükségességét a fent említett, előre nem látható körülmények (jogszabályi változás és értelmezési bizonytalanságok) teszik szükségessé, mivel e körülmények hatással vannak az MFB Zrt. alaprendszereinek keretén belül megvalósítandó fejlesztések terjedelmére és határidejére is, melyre a módosításra kerülő szerződésben foglalt teljesítések kivitelezésére az eredetileg tervezett ütemezés szerint jelenleg nincs mód. A szerződés általános jellege a fent jelölt változások hatására nem módosul. A szerződés tárgya változatlan marad, a közbenső határidők kerülnek kitolásra. Tekintettel arra, hogy a FIRE rendszer számára adatot szolgáltató egyéb rendszerek fejlesztése is későbbre tolódik, a teljesítésre rendelkezésre álló időkeret várhatóan meg fog egyezni a szerződésben eredetileg rögzített időkerettel. Mivel a teljesítési határidők a FINREP modul bevezetésének esetében későbbre tolódnak, az ellenérték a FINREP modul támogatási idejének 1 évvel történő csökkenésével párhuzamosan szintén csökken. Az eredeti ütemezés szerinti megvalósítás esetén a szerződéses összeg 53 446 000 Ft+27% ÁFA volt. A határidő módosítás hatására a szerződött összeg 50 062 000+27% ÁFA összegre csökken. A módosítás jogszabályi alapja: Kbt. 141. (2) bekezdés x Kbt. 141. (4) bekezdés Kbt. 141. (4) bekezdés a) pont Kbt. 141. (4) bekezdés b) pont x Kbt. 141. (4) bekezdés c) pont Kbt. 141. (6) bekezdés VI.2.3) Áremelkedés A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint a koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával megkötött szerződések esetében az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt) Érték ÁFA nélkül: 53 446 000 Pénznem: HUF Teljes szerződéses érték a módosítást követően Érték ÁFA nélkül: 50 062 000 Pénznem: HUF VII. szakasz: Kiegészítő információk VII.1) További információk: Ajánlatkérő ezúton jelzi, hogy a nyertes ajánlattevő személyében változás történt, figyelemmel arra, hogy a BANKSOFT Kft. beolvadt az AXIS Rendszerház Kft.-be, azaz egyesüléssel történő jogutódlás történt. Az ajánlattevő személyében történt változás a Kbt. 139. (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelel. VII.2) E hirdetmény feladásának dátuma: 2018/01/16 (éééé/hh/nn) 9
Az európai uniós, a Kbt., annak végrehajtási rendeletei és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 10